Kommunfullmäktige 27 april 2015

Transkript

1 Kommunfullmäktige Kommunfullmäktige 27 april 2015 Sid Justering Information från kommundirektören Allmänhetens frågestund Allmänpolitisk deb Korta frågor - korta svar Inkomna motioner Inkomna interpellationer Valärenden Ändring av bolagsordning för ServaNet AB Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland remiss från Landstinget Västernorrland Försäljning av fastigheten kvarteret Förrådet 8 och del av kvarteret Förrådet Beslut om antagande av detaljplan för Spikarna 1:57 m fl, Alnö Inlösen av fastigheten Vagnshjulet 3, Sundsvall Kommunalt partnerskap med Makunduchi Wards, Zanzibar, Tanzania Frågor enligt kommunallagen För kännedom... 21

2 Kommunfullmäktige Tid Ajournering Plats Kl Kl Kommunfullmäktigesalen i kommunhuset Beslutande Närvarande ledamöter och ersättare enligt bilaga 1 Sekreterare Christofer Nilsson Justeras Underskrifter Arianne Sundman Christofer Nilsson ordförande sekreterare Niklas Säwén Justerare Sven Bredberg justerare Protokollet omfar Bevis/anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Avser sammanträde med Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Justeringsdatum Anslagsdatum Anslaget tas ned tidigast Överklagandetid Protokollet finns tillgängligt på Internet ( eller hos Koncernstabens kansli

3 Kommunfullmäktige Justering I tur justera protokollet är Niklas Säwén och Sven Bredberg med Lisa Lööf och Ingeborg Wiksten som ersättare.

4 Kommunfullmäktige Information från kommundirektören (KS ) Kommundirektören bereds möjlighet vid kommunfullmäktiges sammanträden informera om aktuella ämnen. Överläggning Kommundirektören börjar med meddela kommunfullmäktige upphandlingen och installationen av ny webb-tv är färdig och dagens sammanträde ska visas utan problem. Utöver detta informerar kommundirektören om följande punkter: Processen kring rekrytering av kommunens direktörer och chefer Kommunens ledar- och talangutveckling Hur kommunen framställs i media

5 Kommunfullmäktige Allmänhetens frågestund (KS ) Bakgrund Allmänheten har möjlighet ställa frågor till ledamöterna i fullmäktige. Frågorna ska lämnas in skriftligen senast klockan fredagen före fullmäktige sammanträder. Överläggning Johanna Öhrman ställer en fråga om gifter i vår vardag. Frågan besvaras av miljönämndens ordförande Kjell Bergkvist (C) Underlag Fråga Från Johanna Öhrman,

6 Kommunfullmäktige Allmänpolitisk deb Ordförande informerar om ordningen för dagens allmänpolitiska deb. Varje parti tilldelas fem minuter för sina inledningsanföranden. Därutöver har kommunstyrelsens ordförande och oppositionsrådet ytterligare fem minuter var till sitt förfogande. I den efterföljande deben har den som begär ordet två minuter till sitt förfogande. För repliker och genmälen gäller högst två minuter. Inledningsanföranden Inledningsanföranden framförs av Peder Björk (S), Jörgen Berglund (M), Roland Persson (SD), Stefan Falk (FP), Linnéa Kjellman (C), Maria Algotsson (MP), Elisabeth Finné (V) och Liza-Maria Norlin (KD). Därefter följer en allmän deb.

7 Kommunfullmäktige Korta frågor - korta svar (KS ) Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträden har varje ledamot möjlighet ställa frågor till övriga ledamöter i kommunfullmäktige. Frågor får även ställas till ordföranden eller vice ordföranden i en nämnd eller kommunstyrelsens utskott. Överläggning Elin Nilsson (M) ställer en fråga om Hundralappen. Frågan besvaras av kommunstyrelsens ordförande Peder Björk (S). Elin Nilsson (M) ställer en fråga om genusstrategin i skolan. Frågan besvaras av Lisa Lööf (S), ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Sven Bredberg (M) ställer en fråga om påfarter och rondeller i samband med nya E4-sträckan. Frågan besvaras av stadsbyggnadsnämndens ordförande Anders Hedenius (S).

8 Kommunfullmäktige Inkomna motioner (KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS , KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar överlämna följande motioner till kommunstyrelsen för beredning: Motion (S) om säkra rekryteringen av undersköterskor Motion (SD) om asfalterad väg till Sättnabanan Motion (FP) om satsa på ungdomsboende Motion (M) om hedra kända personer med anknytning till Sundsvall Motion (M) om fler utegym i Sundsvalls kommun Motion (M) om en stärkt och förbättrad avgiftsmodell Motion (KD) om fler kommunala lekplatser Motion (MP) om begränsa förtroendevaldas rätt till ersättning för bilresor Motion (MP) om hyrcyklar i centrala Sundsvall Bakgrund Nio motioner har lämnats in till dagens sammanträde.

9 Kommunfullmäktige Beslutsunderlag Motion (S) om säkra rekryteringen av undersköterskor, inkommen , Motion (SD) om asfalterad väg till Sättnabanan, inkommen Motion (FP) om satsa på ungdomsboende, inkommen Motion (M) om hedra kända personer med anknytning till Sundsvall, inkommen Motion (M) om fler utegym i Sundsvalls kommun, inkommen Motion (M) om en stärkt och förbättrad avgiftsmodell, inkommen Motion (KD) om fler kommunala lekplatser, inkommen Motion (MP) om begränsa förtroendevaldas rätt till ersättning för bilresor, inkommen Motion (MP) om hyrcyklar i centrala Sundsvall, inkommen

10 Kommunfullmäktige Inkomna interpellationer (KS , KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar följande interpellationer får ställas: Interpellation (FP) om vikarier i förskolan Interpellation (M) om kvalité, valfrihet och mångfald inom hemtjänst Bakgrund Två interpellationer har lämnats in till dagens sammanträde. Interpellationerna besvaras vid kommunfullmäktiges nästkommande sammanträde. Beslutsunderlag Interpellation från Annelie Luthman (FP) till João Pinheiro (S) om vikarier i förskolan, daterad Interpellation från Alicja Kapica (M) till Malin Larsson (S) om kvalité, valfrihet och mångfald inom hemtjänst, daterad

11 Kommunfullmäktige Valärenden (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar bevilja Anders Perssons (FP) avsägelse som nämndeman vid Sundsvalls Tingsrätt, utse Johnny Nyman (FP) till ny nämndeman vid Sundsvalls Tingsrätt efter Anders Persson (FP), utse Mias Lindwe (FP) till ägarombud i MittSverige Ven AB, 2015 fram till ordinarie stämma 2019, utse Mias Lindwe (FP) till ägarombud i Sundsvall Ven AB, 2015 fram till ordinarie stämma 2019, utse André Eriksson (FP) till ägarombud i Stadshuset Sundsvall AB, 2015 fram till ordinarie stämma 2019, utse Annelie Luthman (FP) till ersättare för representant/ägarombud till Ideell förening för bildande av Region MittSverige, 2015 fram till ordinarie föreningsstämma 2019, utse Annelie Luthman (FP) till ersättare för representant/ägarombud till Ideella föreningen Åkroken, 2015 fram till ordinarie föreningsstämma bevilja Agnes Johanssons (MP) avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige, utse Pernilla Holgert (S) till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden efter Camilla Ersson (S) för återstående delen av mandatperioden utse Ulf Rehnberg (S) till ersättare i MittSverige Ven AB, 2015 fram till ordinarie stämma 2019, bevilja Frida Smedbergs (S) avsägelse som ersättare i socialnämnden, bevilja Frida Smedbergs (S) avsägelse som ersättare i socialnämndens arbetsutskott,

12 Kommunfullmäktige utse Ulla Näsman (S) till ny ersättare i socialnämnden efter Frida Smedberg (S) för återstående delen av mandatperioden. Beslutsunderlag Koncernstabens skrivelse , reviderad samt kompletteringar upplästa vid sammanträdet

13 Kommunfullmäktige Ändring av bolagsordning för ServaNet AB (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar medge ServaNet AB får ändra sin bolagsordning enligt bilaga 3. Ärendet Ärendet gäller mindre förändringar av ServaNet AB:s bolagsordning. Efter ServaNet AB senast fått medgivande av kommunfullmäktige göra vissa ändringar i sin bolagsordning har ytterligare ändringar begärts av Bolagsverket. Ändringarna handlar om det ska framgå av bolagsordningen vilka delägarkommunerna i bolaget är samt vilka av dessa som utser vilka ledamöter och suppleanter. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 211 Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 113 Koncernstabens skrivelse Stadsbacken AB:s protokoll , 10 Stadsbacken AB:s skrivelse Förslag till-reviderad bolagsordning för ServaNet AB

14 Kommunfullmäktige Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland remiss från Landstinget Västernorrland (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar Sundsvalls kommun tillstyrker Landstinget i Västernorrlands förslag om bildande av ett Regionalt Samverkansråd i Västernorrland, samt godkänna och anta förslag till överenskommelse om Regionala samverkansrådet i Västernorrland. Ärendet Landstinget i Västernorrland föreslår de tillsammans med kommunerna Härnösand, Kramfors, Sollefteå, Sundsvall, Timrå, Ånge och Örnsköldsvik bildar ett Regionalt Samverkansråd. I detta råd skall kommunernas inflytande på de regionala utvecklingsfrågorna säkerställas. Svar önskas till den 15 april Överläggning Jörgen Berglund (M) yrkar avslag på andra -satsen i kommunstyrelsens förslag och bifall till följande -satser: Sundsvalls kommun tillstyrker Landstinget i Västernorrlands förslag om bildande av ett Regionalt Samverkansråd i Västernorrland, godkänna och anta förslag till överenskommelse om regionala samverkansrådet i Västernorrland med undantag för punkten 2 sammansättning, uppmana Landstinget Västernorrland återkomma med ett nytt förslag på sammansättning i samverkansrådet där kommunernas representation i högre omfning speglar respektive kommuns invånaravtal. Peder Björk (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.

15 Kommunfullmäktige Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag, med bifall från Peder Björk (S) och dels Jörgen Berglunds (M) förslag. Hon ställer förslagen mot varandra och finner kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 212 Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 112 Koncernstabens skrivelse o Bilaga 1 Landstingets skrivelse Deltagande i Regionala Samverkansrådet i Västernorrland, o Bilaga 2 Landstingets PM Ny roll för landstinget övertagande av det regionala utvecklingsansvaret, o Bilaga 3 Förslag till Överenskommelse för Regionala Samverkansrådet i Västernorrland,

16 Kommunfullmäktige Försäljning av fastigheten kvarteret Förrådet 8 och del av kvarteret Förrådet 4 (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar sälja fastigheten kvarteret Förrådet 8 och del av fastigheten kvarteret Förrådet 4 till SKIFU AB till köpeskillingen kr samt överlåtelsen sker eller till ett annat datum som parterna kommit överrens om och köpeskillingen då korrigeras med hänsyn till genomförda avskrivningar. Ärendet Sundsvalls kommun behöver genomföra en överlåtelse av fastigheterna kvartetet Förrådet 8 (Strömbergska förrådet) samt del av kvarteret Förrådet 4 (f.d. Västermalm södra) till Sundsvalls kommuns Industrifastighetsutveckling AB (SKIFU AB) i syfte genomföra om- och tillbyggnad för Mittuniversitetet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 216 Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 102 Koncernstabens skrivelse o Bilaga 1 Förslag till köpekontrakt o Bilaga 2 Karta över fastigheten

17 Kommunfullmäktige Beslut om antagande av detaljplan för Spikarna 1:57 m fl, Alnö (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar anta detaljplanen för Spikarna 1:57 m fl, Spikarnas hamnområde, Alnö, enligt PBL 5:27. Ärendet Syftet med planen är bevara områdets höga kulturvärden och möjliggöra för kommande VA-utbyggnad. Planen innebär bl.a. sjöbodarna inom hamnbassängen kommer omfas av bevarandebestämmelser och hela planområdet kommer omfas av en utökad lovplikt. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 217 Plan- och utvecklingsutskottets protokoll, , 18 Koncernstabens skrivelse Stadsbyggnadsnämndens protokoll , 20 Stadsbyggnadskontorets skrivelse Detaljplan för Spikarna 1:57 m.fl., , rev

18 Kommunfullmäktige Inlösen av fastigheten Vagnshjulet 3, Sundsvall (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar genom inlösen förvärva fastigheten Sundsvall Vagnshjulet 3 av Elin och Kjell-Åke Sundqvist för kronor, erlägga kronor i ersättning enligt expropriationslagens ersättningsregler samt erlägga kronor i annan ersättning för kostnader i samband med försäljning och flytt till annat boende, samt tillföra stadsbyggnadsnämndens investeringsbudget för kronor finansieras genom ianspråktagande av likvida medel. Ärendet Stadsbyggnadsnämnden föreslår kommunen förvärvar fastigheten Sundsvall Vagnshjulet 3 av Elin och Kjell-Åke Sundqvist för kronor och erlägga kronor i ersättning enligt expropriationslagens ersättningsregler samt kronor i annan ersättning för kostnader i samband med försäljning och flytt till annat boende. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll, , 218 Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 108 Koncernstabens skrivelse Stadsbyggnadsnämndens protokoll , 18 Stadsbyggnadskontorets skrivelse , rev o Karta över fastigheten Vagnshjulet 3, o Förslag till köpeavtal

19 Kommunfullmäktige Kommunalt partnerskap med Makunduchi Wards, Zanzibar, Tanzania (KS ) Beslut Kommunfullmäktige beslutar uppdra till barn- och utbildningsnämnden bilda en styrgrupp för partnerskapet, med barn- och utbildningsnämndens ordförande som ordförande för styrgruppen samt ytterligare två representanter för majoriteten och två för oppositionen och bjuda in ledande tjänstmän till styrgruppen, uppdra till barn- och utbildningsnämnden säkerställa samordnare finns inom barn- och utbildningsförvaltningen, samt projektet, utöver finansieringen hos Internationellt Centrum för Lokal Demokrati (ICLD), ska finansieras inom ram. Ärendet Utifrån ett initiativ inom barn- och utbildningsnämnden, har Sundsvalls kommun tillsammans med Makunduchi Wards, Zanzibar, genomfört en förstudie inom ramen för programmet Kommunalt Partnerskap, som finansieras av Internationells Centrum för Lokal Demokrati, ICLD. Förstudien har syftat till identifiera områden för ömsesidig utveckling, inom i första hand gymnasieutbildning. Utifrån två möten 2014, ett i Makunduchi i augusti och ett i december i Sundsvall, har ett antal utvecklingsområden blivit tydliga. Det är utvecklingsområden som är väsentliga för elevernas förbättrade måluppfyllelse, i såväl Sundsvall som i Makunduchi. Likheterna är många, samtidigt som grundförutsättningarna för skola och för undervisning är väldigt stora. Utifrån förstudien förbereds en ansökan till ICLD om finansiering av ett Kommunalt Partnerskap. Det treåriga projekt som planeras handlar om ledarskap i skolan, både ledning av skolor, ledning i skolor och ledarskapet i klassrummen. Syftet med projektet är höja kommunernas kapacitet för öka elevernas måluppfyllelse.

20 Kommunfullmäktige Överläggning Mats Hellhoff (SD) yrkar avslag på ärendet och Sundsvalls kommun avslutar sin medverkan i projektet. Peder Björk (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar det finns två förslag till beslut, dels kommunstyrelsens förslag, med bifall från Peder Björk (S) och dels Mats Hellhoffs (SD) avslagsyrkande. Hon ställer förslagen mot varandra och finner kommunfullmäktige har beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Reservation Börje Msson (SD), Lars Skoglund (SD), Sven Nordlund (SD), Mats Hellhoff (SD), Jan Björnefax (SD), Roland Persson (SD), Anders Haraldh (SD) och Ove Skalin (SD) reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Finans- och näringslivsutskottets protokoll, , 109 Koncernstabens skrivelse o Bilaga 1 Rapport från förstudie av projektet Municipal Partnership inception phase,

21 Kommunfullmäktige Frågor enligt kommunallagen (KS ) Bakgrund Vid kommunfullmäktiges sammanträden har samtliga ledamöter möjlighet ställa frågor till de olika nämndernas ordförande. Frågorna ska lämnas in skriftligen senast klockan fredagen före fullmäktige sammanträder. Överläggning Inga frågor har lämnats in till dagens sammanträde.

22 Kommunfullmäktige För kännedom Beslut Kommunfullmäktige beslutar lägga ärendena till handlingarna. Ärenden Redovisning av förbrukningen av anslaget till kommunfullmäktiges förfogande för oförutsedda behov, Kultur- och fritidsnämndens protokoll, , 33 om Investeringar i Norra berget och kulturarven Socialnämndens protokoll, , 54 om Ej verkställda beslut LSS Reko Sundsvall AB:s uppföljningsrapport Återvinning av matavfall Redovisning av obesvarade och bifallna motioner april 2015 Valärenden vakanta uppdrag per , reviderad (KS ), utskickad via e-post

23 Närvarolista Bilaga 1 Sammanträdesdatum (3) Ledamöter Parti Närvarande 1 Tjänstgörande ersättare Tjänstgör paragraf Peder Björk (S) X Diana Kapitanska (S) X João Pinheiro (S) - Patrik Eriksson Anita Bdioui (S) X Stefan Broman (S) X Sabina Tjärnberg (S) X Kjell Andersson (S) X Therese Westin (S) X Samreen Malik (S) X Åsa Ulander (S) X Anders Hedenius (S) X Lena Österlund (S) X Leif Nilsson (S) X Arianne Sundman (S) X Jonas Väst (S) X Jenny Bjerkås (S) X Tobias Larsson (S) X Adele Flodin (S) X Stefan Eriksson (S) X Olof Andersson (S) - Elisabeth Unander Bodil Hansson (S) X Niklas Säwén (S) X Christina Nordenö (S) X Roger Johansson (S) X Cathrine Edström (S) X Jan Lahti (S) X Priscilda Helenius (S) X Lena Sjöberg (S) X Malin Larsson (S) X Tommy Eriksson (S) X Lisa Lööf (S) X Jan-Olov Lampinen (S) X Ann-Charlotte Evrung (S) X Burhan Hussain (S) X Soili Sollén (S) X Peter Byström (S) X Jeanette Hedlund (S) X Niclas Burvall (S) - Ulf Sjölinder Lina Heidenbeck (M) X Margareta Engström (M) X Hjördis Bredberg (M) X Bertil Swenson (M) X Mikael Gäfvert (M) - Thomas Burman Alicja Kapica (M) X Elisabeth Gisslin Burman (M) X Mats-Johan Adner (M) X Jörgen Berglund (M) X 1 Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -. Ordförandens signatur Justerarnas signaturer

24 Närvarolista Bilaga 1 Sammanträdesdatum (3) Tom Emanuelz (M) X Per-Magnus Forsberg (M) X Habib Effati (M) X Bertil Kjellberg (M) X Elin Nilsson (M) X Sven Bredberg (M) X Patrik Gustavsson (M) X Ingeborg Wiksten (FP) X Stefan Falk (FP) X Maria Lilja (FP) X Annelie Luthman (FP) X, Ulla Norgren Arne Engholm (FP) X Hans Forsberg (C) X Anne-Li Sjölund (C) X Kjell Bergkvist (C) X Linnéa Kjellman (C) X Hans Zetterkvist (V) - Elisabet Finné Annicka Burman (V) X Christiane Rüdiger (V) - Åke Johansson Hicham Elkahtib (V) X Hans Brynielsson (KD) X Liza-Maria Norlin (KD) X Angel Villaverde (MP) X Maria Algotsson (MP) X Agnes Johansson (MP) - Johanna Thurdin Tina Hellberg (MP) X Johnny Skalin (SD) - Börje Msson Lars Skoglund (SD) X Sven Nordlund (SD) X Stig Bergström (SD) - Mats Hellhoff Jan Björnefax (SD) X Roland Persson (SD) X Christina Vallsten (SD) X, Anders Haraldh Anette Dahlin (SD) - Ove Skalin Ordförandens signatur Justerarnas signaturer

25 Närvarolista Bilaga 1 Sammanträdesdatum (3) Ersättare Parti Närvarande 2 Tjänstgör paragraf Patrik Eriksson (S) X Roland Grafström (S) X Cecilia Edholm (S) X Lars-Åke Andersson (S) - Håkan Byberg (S) X Rose-Marie Antonić (S) X Michael Sjödin (S) X Carina Staf (S) X Kristoffer Högstedt Gustavsson (S) X Lisa Ulander (S) X Elisabeth Unander (S) X Hans Backlund (S) X Frida Burman (S) X Leif Wiklund (S) X Ulf Sjölinder (S) X Annika Söderberg (S) X Kent Larsson (S) - Rebecca Lampinen (S) X Robert Kuusikko (S) X Britt-Marie Ståhl Olsson (S) - Thomas Burman (M) X Eva Lohman (M) - Jan Heijbel (M) X Gunilla Molin (M) - Martin Ahlström (M) X Åsa Zetterberg (M) X David Svensson (M) X Jörgen Tjernell (M) - Ulla Norgren (FP) X Lars Holmgren (FP) X Jonas Öhrnell (FP) X Erik Thunström (C) X Anna Edin (C) - Elisabet Finné (V) X Åke Johansson (V) X Bertil Hörnqvist (KD) - Miriam Monsell (KD) X Johanna Thurdin (MP) X Birgir Hjörleifsson (MP) X Börje Msson (SD) X Mats Hellhoff (SD) X Ove Skalin (SD) X Anders Haraldh (SD) X Närvaro markeras med X, frånvaro markeras med -. Ordförandens signatur Justerarnas signaturer