Case Id: a5c78a85-b05e-4d1d-ae1e-0421dc5a9721 Enkät om ett europeiskt yrkeskort för sjuksköterskor, läkare, farmaceuter, sjukgymnaster, ingenjörer, bergsguider och fastighetsmäklare (för behöriga och andra intresserade myndigheter) Fields marked with * are mandatory. Inledning
Det europeiska yrkeskortet är ett centralt inslag i direktiv 2005/36/EG om erkännande av yrkeskvalifikationer. Yrkeskortet är en elektronisk handling för den som vill arbeta i ett annat EU-land och utfärdas med hjälp av ett nytt elektroniskt förfarande för erkännande av yrkeskvalifikationer. Man ska kunna ansöka om kortet på nätet, och kortet skickas också elektroniskt via informationssystemet för den inre marknaden (IMI). Det är ett system som hjälper EU-ländernas myndigheter att utbyta information snabbt och effektivt. Både den som vill utöva sitt yrke tillfälligt och den som vill etablera sig permanent i ett annat EU-land får ansöka om ett yrkeskort. Tanken med kortet är att det ska bli lättare att erkänna yrkeskvalifikationer och anmäla tillfällig tjänsteutövning. Det ska bli möjligt genom att myndigheterna blir mer aktiva i yrkesutövarnas hemländer använder elektroniska förfaranden, t.ex. IMI automatiskt erkänner kvalifikationer. I direktiv 2005/36/EG, som nyligen ändrats, beskrivs hur yrkeskortet ska fungera. Följande villkor gäller för att kortet ska införas för särskilda yrken. Det måste finnas betydande rörlighet inom det berörda yrket (eller potential för betydande rörlighet). Parter med ett legitimt intresse måste ha uttryckt tillräckligt intresse. Yrket (eller utbildningen) ska vara reglerat i flera EU-länder. Man bör därför inte införa yrkeskortet innan man vet om det är lämpligt för yrkena i fråga och hur det påverkar EU-länderna. När yrkeskortet har införts för ett visst yrke kan den enskilde yrkesutövaren välja antingen det förenklade förfarande som gäller för kortet, eller det vanliga förfarandet för erkännande av yrkeskvalifikationer. Med det här samrådet vill vi ta reda på vad du anser om ett europeiskt yrkeskort för följande sju yrkesgrupper: Sjuksköterskor Läkare Farmaceuter Sjukgymnaster Ingenjörer Bergsguider Fastighetsmäklare Kommissionen kommer att undersöka andra yrken som har uttryckt intresse i ett senare skede. Obs! Innan du fyller i frågeformuläret bör du läsa den här sammanfattningen av hur yrkeskortet fungerar (finns på engelska, franska och tyska). EPC summary.doc
Vi vänder oss i första hand till myndigheter som ansvarar för att erkänna yrkeskvalifikationer för ett eller flera av de sju yrken som valts ut för en mer ingående bedömning. Andra myndigheter är också välkomna att delta. Fyll i frågeformuläret för det yrke som myndigheten ansvarar för. Om du ansvarar för flera yrken ska du fylla i ett frågeformulär för varje yrke. Om du svarar för en regional, europeisk eller internationell organisation som företräder flera myndigheter ska du fylla i ett frågeformulär för varje land. Tack! OM DIG SOM SVARAR Ange myndighetens adress och kontaktuppgifter:* * Fastighetsmäklarinspektionen, Box 22034, 104 22 Stockholm registrator@fmi.se Är din organisation registrerad i EU:s öppenhetsregister? Det behövs inte för att svara på samrådet, men annars får du gärna registrera den här (om verksamheten omfattas av registret). * Ja Nej I vilket EU-land är din myndighet verksam? (Om du är en regional eller europeisk organisation som företräder myndigheter från flera länder eller regioner ber vi dig att fylla i ett formulär för varje EU-land eller region.)* Sverige * Beskriv närmare din myndighets roll och vilka sektorer och yrkesgrupper ni ansvarar för: Registrera fastighetsmäklare, utöva tillsyn över dessa samt informera om god fastighetsmäklarsed.
För att öka öppenheten publicerar vi alla samrådssvar. Du kan dock begära att ditt bidrag publiceras anonymt om dina intressen annars kan skadas.* Jag godkänner att mina svar publiceras Jag vill inte att ni publicerar myndighetens namn och adress Jag motsätter mig all publicering (observera att vi då inte kommer att ta hänsyn till ditt svar) * Om du vill bifoga uppgifter eller dokument som du betraktar som konfidentiella och som inte får offentliggöras kan du mejla dem till oss: MARKT-E4-EPC@ec.europa.eu Välj det frågeformulär som är relevant för de yrkesgrupper som din myndighet ansvarar för (du * kan välja flera):* A. Sjuksköterskor B. Läkare C. Farmaceuter D. Sjukgymnaster E. Ingenjörer F. Bergsguider G. Fastighetsmäklare H. Andra yrken G. FRÅGEFORMULÄR FASTIGHETSMÄKLARE 1. Vilka yrkesgrupper ansvarar din myndighet för?* Fastighetsmäklare Annat * 2. Införandet av ett europeiskt yrkeskort för vissa yrken omfattas av villkoren i artikel 4a.7 i direktiv 2005/36/EG. Bland annat ska berörda parter ha uttryckt ett tillräckligt intresse. Vill din myndighet att det införs ett europeiskt yrkeskort för fastighetsmäklare?* Ja Ja, men bara för vissa kategorier av fastighetsmäklare Nej * UPPGIFTER OM RÖRLIGHET
Svara på följande frågor endast om du har tillgång till uppgifterna.
3. Hur många fastighetsmäklare är för närvarande yrkesverksamma på permanent basis och hur många tillhandahåller tjänster på tillfällig basis i ditt land? Ange också den verifierade datakällan för varje uppgift. Antal permanent yrkesverksamma Antal tillfälliga yrkesutövare Referensdatum Datakälla Fastighetsmäklare 6516 0 2 maj 2014 Fastighetsmäklarinspektionens mäklarregister
3.1 Har du några kommentarer till uppgifterna? 4. Tror du att rörligheten för fastighetsmäklare i ditt land (dvs. antalet som flyttar in och/eller ut) kommer att öka de närmaste fem åren? Ja Nej 5. Finns det några studier, rapporter, enkäter eller liknande som visar hur rörligheten för fastighetsmäklare ser ut och kan komma att utvecklas? I så fall kan du ladda upp dokumenten här: Du kan också ange en länk till dokumenten: http://www.fmi.se/sve/filer/årsredovisningen%202013.pdf ANSÖKNINGSFÖRFARANDE Svara på följande frågor endast om du ansvarar för att erkänna yrkeskvalifikationer i ditt land. Om fastighetsmäklare inte är ett reglerat yrke i ditt land (och inte utbildningen heller), gå till fråga 10. 1) Krav på handlingar i ditt land i egenskap av värdland (mottagande land)
6. Vilka handlingar brukar myndigheterna i ditt land kräva av fastighetsmäklare från andra EU-länder som vill etablera sig permanent och få sina yrkeskvalifikationer erkända? Observera att det kan gälla flera olika handlingar beroende på vilket system för erkännande som används. Fastighetsmäklares kvalifikationer erkänns enligt det allmänna systemet för erkännande. Det innebär att den behöriga myndigheten i värdlandet jämför utbildningen med de nationella kraven. Om det finns stora skillnader kan myndigheten kräva kompletteringar innan kvalifikationerna erkänns. Allmänt system för erkännande Bevis på medborgarskap (t.ex. pass eller id-kort) Bevis på intyg eller examensbevis (t.ex. kopia av examensbevis) Andra uppgifter om utbildningen (t.ex. längd, innehåll, förhållandet mellan teori och praktik och fortbildning) Intyg från en offentlig myndighet som bevis på yrkeserfarenhet om kvalifikationerna är från ett land utanför EU/EES och redan har erkänts av ett annat EU-land Andra bevis på yrkeserfarenhet (t.ex. lönebesked eller arbetsgivarintyg) Bevis på gott namn och rykte och på att personen inte har försatts i konkurs eller avstängts eller förbjudits att utöva yrket till följd av grav yrkesmässig försummelse eller brottslig handling Hälsointyg/lämplighet att utöva yrket Bevis på ekonomisk ställning Bevis på ansvarsförsäkring eller annat ansvarsskydd Andra obligatoriska handlingar 6.2 Finns det andra (frivilliga) handlingar som yrkesutövaren uppmanas att lämna in? Ja Nej 6.3 Hur mycket kostar det ungefär att få sina yrkeskvalifikationer erkända i ditt land (i euro)? Ca 263 EUR
6.4 Hur beräknas avgifterna? Författningsreglerat 7. Måste fastighetsmäklare från andra EU-länder som vill utöva sitt yrke tillfälligt i ditt land meddela myndigheterna skriftligen i förväg? Ja Nej
8. Brukar myndigheterna i ditt land begära översättningar och bestyrkta kopior av ansökningshandlingarna? Om ja, för vilka handlingar? Bestyrkt kopia Vanlig översättning Auktoriserad/bestyrkt översättning Bevis på medborgarskap (t.ex. pass eller id-kort) Bevis på intyg eller examensbevis (t.ex. kopia av examensbevis) Andra uppgifter om utbildningen (t.ex. längd, innehåll och förhållandet mellan teori och praktik) Intyg från en offentlig myndighet som bevis på yrkeserfarenhet om kvalifikationerna är från ett land utanför EU/EES och redan har erkänts av ett annat EU-land Andra bevis på yrkeserfarenhet (t.ex. lönebesked eller arbetsgivarintyg) Bevis på gott namn och rykte och på att personen inte har försatts i konkurs eller avstängts eller förbjudits att utöva yrket till följd av grav yrkesmässig försummelse eller brottslig handling Hälsointyg/lämplighet att utöva yrket Bevis på ekonomisk ställning Bevis på ansvarsförsäkring eller annat ansvarsskydd Andra handlingar 9. Vilka typer av betalningar för erkännandeförfarandena godkänns i ditt land (i egenskap av värdland)? Betalningar på plats (dvs. hos myndigheten, banken, posten osv.) Betalningar på nätet (via datorn eller mobilen)
9.2 När måste man senast betala för ansökan? Innan man ansöker (kvittot bifogas ansökan) Under ansökans gång Efter att förfarandet för erkännande har avslutats Annat 2) Förfaranden i ditt land i egenskap av hemland (ursprungsland)
10. Vilka handlingar brukar fastighetsmäklare begära från myndigheterna i ditt land (dvs. hemlandet) innan de ansöker om att få sina yrkeskvalifikationer erkända i ett annat EU-land? Vem har rätt att utfärda handlingarna och vad kostar det (i euro)? Handlingar utfärdade i hemlandet (markera med x ) Genomsnittlig avgift (i euro) Utfärdande myndighet (eller annat relevant organ) Bevis på god vandel/ekonomisk ställning/god hälsa/gott namn och på att personen inte har försatts i konkurs eller avstängts eller förbjudits att utöva yrket till följd av grav yrkesmässig försummelse eller brottslig handling Intyg på yrkeserfarenhet om kvalifikationerna är från ett land utanför EU/EES och redan har erkänts av ett annat EU-land Andra bevis på yrkeserfarenhet (t.ex. lönebesked eller arbetsgivarintyg) Bevis på laglig etablering i ett EU-land (t.ex. vid förhandsanmälan av tillfällig tjänsteutövning) x 0 Fastighetsmäklarispektionen
Andra handlingar (ange vilka)
Hur beräknas avgifterna? 11. Vilka typer av betalningar för intygen godkänns i ditt land (i egenskap av hemland)? Betalningar på plats (dvs. hos myndigheten, banken, posten osv.) Betalningar på nätet (via datorn eller mobilen) 11.2 När måste man senast betala för intygen? Innan man begär handlingarna Medan begäran behandlas Efter att handlingarna har utfärdats Annat 3) Andra frågor om erkännandeförfarandet 12. Vilka betalningsmetoder skulle du föredra i samband med det europeiska yrkeskortet? Betalningar på plats (dvs. hos myndigheten, banken, posten osv.) Betalningar på nätet (via datorn eller mobilen) 12.2 Motivera ditt svar: Passa in det system vi har idag.
13. Hur kan fastighetsmäklare ansöka om att få sina yrkeskvalifikationer erkända i ditt land (du kan välja flera svar)? Ansökan på nätet Ansökan på papper Inte relevant, fastighetsmäklare är inget reglerat yrke i mitt land 14. Behövs möjligheten till pappersansökan även om det går att ansöka på nätet? Ja Nej 16. Vilka erfarenheter (positiva eller negativa) har fastighetsmäklare haft när det gäller att ansöka på nätet och skicka in elektroniska dokument i ditt land? 17. Hur många fastighetsmäklare i ditt land tror du skulle klara att ansöka om yrkeskortet på nätet? De flesta ÖVRIGA FRÅGOR 18. Hur lång tid tar det för en fastighetsmäklare från ett annat EU-land att få sina yrkeskvalifikationer erkända med det allmänna systemet för erkännande? 1 4 månader Mer än 4 månader Inte relevant, fastighetsmäklare är inget reglerat yrke i mitt land
19. Hur lång tid tar det för en fastighetsmäklare från ett annat EU-land att anmäla tillfällig tjänsteutövning? Högst 1 månad 1 2 månader Mer än 2 månader Inte relevant, fastighetsmäklare är inte skyldiga att göra en förhandsanmälan 20. Har du fler kommentarer om hur förfarandet för ett europeiskt yrkeskort fungerar för fastighetsmäklare? AVSLUTANDE FRÅGOR Andra kommentarer: Fastighetsmäklarinspektionen har mottagit väldigt få ansökningar om etablering och undererättelser om tillfällig verksamhet. Här kan du ladda upp dokument för att komplettera dina svar: Tack för din medverkan! Contact MARKT-E4-EPC@ec.europa.eu