Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 Ärendelista Sid nr Justering...3 80 Lägesrapport om kollektivtrafikupphandlingen...4 81 Information om ekorren II, en aktivitet inom projektet Hållbar framtid Västernorrland...5 82 Förslag till mål i Renhållningsordning med avfallsplan och lokala föreskrifter 2015...6 83 Renhållningstaxa för hushållsavfall 2013...7 84 Mål och resursplan 2013 för kommunstyrelsen...8 85 Slutredovisning MRP-uppdrag SAM nr 8 2012- Kollektivtrafik/billiga pensionärsresor...9 86 Ändring av trafikbeställning för Matfors och Anundgård...10 87 Ansökan om internlån från 2013 års internlåneram för lokalförändringar i gymnasieskolan...11 88 Förlängd tidsfrist för ta fram förslag till utökad strategi för Sundsvalls kommunkoncerns energieffektivisering och koldioxidreducering med mål för 2014-2020...12 89 Kommunstyrelsens delegationsordning...13 90 Motion (SD) om förbättra situationen för stadens hemlösa...14 91 Motion (S) om elcyklar i hemtjänsten...15 92 Motion (V) om gratis buss för resande med barnvagn...16 93 Övriga frågor studiebesök hos Gästrike återvinnare (Gävle)...17
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 1 Tid Kl. 09.00-11.27 Plats Kommunhuset, rum 538 A ande Sverker Ottosson (MP) ordförande Sven Bredberg (M) vice ordförande Else Ammor (M) ersätter Habib Effati (M) Stefan Falk (FP) Lena Österlund (S) Leif Nilsson (S) Jan-Olov Lampinen (S) ersätter Annicka Burman (V) Övriga Per Skjutar samhällsplanerare, 82 strategisk planering Cecilia Bjarnhagen utredningsingenjör, Reko 82 Niklas Bergström Christer Tarberg samhällsplanerare, strategisk planering avdelningschef kollektivtrafik och tillgänglighet 80 80 Eva-Marie Tyberg ekoekonomistrateg 81 Leif Rönnmark ekonom, koncernstaben 83 Lennart Andersson stabschef, koncernstaben 84 Niklas Ödlund ekonom, koncernstaben 84 Jonas Strandberg verksamhetsansvarig, Reko 83 Helén Lundahl chef strategisk planering 80, 85 Gunn Tjernblom ekonom, koncernstaben 84 Johanna Kangas kommunsekreterare
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 2 Protokollet omfar 80-93 Justeras Sverker Ottosson Ordförande Lena Österlund Justerare Johanna Kangas Sekreterare
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 3 Justering Dagens protokoll justeras av Lena Österlund med Leif Nilsson som ersättare.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 4 KS-2012-00807 80 Lägesrapport om kollektivtrafikupphandlingen Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar notera informationen. Kollektivtrafikmyndigheten i Västernorrlands län ska i januari 2013 gå ut med förfrågningsunderlag gällande upphandling av allmän kollektivtrafik i länet. Den nya trafiken kommer gälla med start juni 2014. De föredragande tjänstemännen, Niklas Bergström och Christer Tarberg, anser koncernstaben inte i tillfredsställande grad tagits med i processen kring framtagandet av förfrågningsunderlaget, och framför detta till infrastruktur- och serviceutskottet. De aspekter som lyfts fram i föredragningen är: Ansvarsfördelningen mellan myndigheten och dess medlemmar har inte tydliggjorts i det pågående arbetet. Sundsvalls kommun har inte bjudits in delta i samråden som skett med trafikoperatörer inför upphandlingen, exempelvis för samråda med marknaden om bland annat drivmedelsfrågor. På grund av den bristande insynen i arbetet vet koncernstaben heller inte huruvida upphandlingsarbetet ligger i fas med tidplanen.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 5 KS-2012-00645 81 Information om ekorren II, en aktivitet inom projektet Hållbar framtid Västernorrland Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar notera informationen. Kommunförbudet Västernorrland har i samverkan med Länsstyrelsen och Landstinget initierat ett länsprojekt som går under namnet Hållbar framtid i Västernorrland. Sundsvalls kommuns aktivitet i länsprojektet förslås vara en utveckling av ekorren. Ekoekonomistrateg Eva-Marie Tyberg informerar om vad aktiviteten ekorren II förväntas leverera. Underlag Koncernstabens skrivelse, 2012-08-22 Kommunförbundets projektbeskrivning Hållbar framtid Kommunförbundets budget för projektet Hållbar framtid Aktivitetsplan för ekorren II, 2012-08-24
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 6 KS-2012-00221 82 Förslag till mål i Renhållningsordning med avfallsplan och lokala föreskrifter 2015 Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar notera informationen. Per Skjutar, samhällsplanerare, och Cecilia Bjarnhagen, utredningsingenjör, berättar om förslagen till mål i den nya renhållningsordning som ska tas fram och tidschemat för arbetet med detta. Överläggning De föredragande framför de önskar ha löpande dialoger med ledamöter från infrastruktur- och serviceutskottet (INSU), mellan INSUs sammanträden, om hur målen i renhållningsordningen ska formuleras. Dialogerna önskar de ha innan det färdiga förslaget läggs fram för politisk behandling. Utskottet framför tjänstemännens arbete med renhållningsordningen även bör innebära samtal med andra grupper, exempelvis ungdomar och pensionärer. Underlag Koncernstabens missiv, 2012-09-26 Koncernstabens skrivelse Förslag till mål för ny avfallsplan, 2012-09-27
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 7 KS-2012 00729 83 Renhållningstaxa för hushållsavfall 2013 Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta fastställa taxa för hushållsavfall för Sundsvalls kommun gälla från 2013-01-01, enligt Reko Sundsvall AB:s förslag, daterat 2012-10-03. Reko Sundsvall AB har utarbetat förslag till taxa för hushållsavfall för 2012. Taxan ska täcka de kostnader som kommunen har för hushållsavfall. sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-10-05 Avfallstaxa 2012 Reko Sundsvall, förslag till renhållningstaxa för hushållsavfall för 2013
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 8 KS-2012 00733 84 Mål och resursplan 2013 för kommunstyrelsen Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar lämna över ärendet till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande, samt koncernstaben till kommunstyrelsens sammanträde den 5 november kompletterar ärendet med en fullständig analys av konsekvenserna som följer av Sundsvalls kommun avslutar sitt deltagande i SAMTprojektet, och ett förslag till -sats i frågan. Föreliggande förslag till Mål och resursplan 2013 för kommunstyrelsen innehåller mål och indikatorer inom huvudprocesserna Ledning, Näringsliv och arbete, Samhällsbyggnad samt stödprocessen Verksamhetsstöd. Förslaget beskriver också kommunstyrelsens ekonomi samt förslag till fördelning av resurserna. Koncernstaben föreslår kommunstyrelsen godkänner förslaget till Mål och resursplan. Överläggning Ordföranden Sverker Ottosson (MP) efterfrågar en fullständig analys av de konsekvenser som följer av Sundsvalls kommun går ut ur SAMT-projektet. Han yrkar en sådan analys ska tas fram av koncernstaben som en komplettering av underlaget till kommunstyrelsens sammanträde den 5 november, tillsammans med ett förslag till -sats i frågan. Lena Österlund (S) och ordföranden Sverker Ottosson (MP) yrkar ärendet lämnas över till kommunstyrelsen utan eget ställningstagande. Utskottet beslutar enligt ovanstående yrkanden. sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-10-19 Mål och resursplan, kommunstyrelsen, förslag 2012-10-19
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 9 KS-2012-00633 85 Slutredovisning MRP-uppdrag SAM nr 8 2012- Kollektivtrafik/billiga pensionärsresor Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta godkänna slutredovisningen av Kollektivtrafik/billiga pensionärsresor, MRP-uppdrag SAM nr 8 2012, samt överlämna slutredovisningen till kommunfullmäktige. Ärendet redovisar statusen på deluppdragen inom MRP uppdraget. Förslaget är godkänna slutredovisningen av MRP-uppdraget SAM nr 8 2012. sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-08-20 Bilaga till koncernstabens skrivelse, separat utskick per e-post
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 10 KS-2012-00754 86 Ändring av trafikbeställning för Matfors och Anundgård Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta skjuta upp upphandling av utbud av kollektivtrafik linje 41 till och från Matfors till trafikupphandlingen 2014, samt skjuta upp upphandling av utbud av kollektivtrafik linje 28 till och från Anundgård till trafikupphandlingen 2014. Kommunstyrelsen beslutade 2011-05-30 om trafikbeställning för 2011-2012 till Västernorrlands Läns Trafik AB (KS-2011-00454). I denna ingick bl. a upphandla utökad trafik för Matfors och Anundgård. Den positiva utvecklingen av resandet på Hundralappen och därmed ökade kostnader för åtgärden, innebär trafikutökningen inte kan finansieras via MRP uppdrag 8a. Koncernstaben föreslår därför upphandling av kollektivtrafik till och från Matfors (linje 41) och Anundgård (linje 28) ska avvakta till trafikupphandlingen 2014. Deltagande i beslutet Lena Österlund (S), Leif Nilsson (S), och Jan-Olov Lampinen (S) avstår från delta i beslutet. sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-10-09
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 11 KS-2012 00743 87 Ansökan om internlån från 2013 års internlåneram för lokalförändringar i gymnasieskolan Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta ansöka om 14,0 mnkr från 2013 års internlåneram för genomförande av lokalförändringar i gymnasieskolan, samt esträtt på beslutade medel ges till Jenny Erlandsson vid koncernstaben, service och teknik. Ärendet rör genomförande av beställning från barn- och utbildningsförvaltningen. Beställningen omfar ombyggnation av lokaler på Hedbergska skolan, Åkersviks skolan och Västermalms skola. Överläggning Sven Bredberg (M) och Lena Österlund (S) yrkar bifall till koncernstabens förslag till beslut. sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-10-03
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 12 KS-2012-00244 88 Förlängd tidsfrist för ta fram förslag till utökad strategi för Sundsvalls kommunkoncerns energieffektivisering och koldioxidreducering med mål för 2014-2020 Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta förlänga kommunstyrelsens tidsfrist för ta fram ett förslag på en utökad energi- och klimatstrategi till december 2013. Den 13 februari 2012 antog kommunfullmäktige Strategi för Sundsvalls kommunkoncerns energieffektivisering och koldioxidreducering med mål för 2014 och 2020. Kommunfullmäktige beslutade samtidigt en utökad strategi för energi och klimat ska tas fram för behandling i kommunfullmäktige i november 2012. I dagsläget gör koncernstaben bedömningen det arbete som startats upp med nuvarande energi- och klimatstrategi för kommunkoncernen behöver utrymme utvecklas innan strategin utökas. Bland annat behövs ett tillfredställande uppföljningssystem för arbetet. sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-10-09 Kommunfullmäktiges protokoll, 2012-02-13, 21
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 13 KS-2012-00346 89 Kommunstyrelsens delegationsordning Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta fastställa ny delegationsordning för kommunstyrelsen enligt koncernstabens förslag daterat 2012-10-04, samt upphäva tidigare delegationsordning, fastställd 2011-10-17 320. Kommunstyrelsen beslöt 2011-10-17 fastställa ny delegationsordning för kommunstyrelsen enligt ett av koncernstaben upprättat förslag. Härefter har kommunstyrelsen beslutat om en ny arbetsfördelning mellan kommunstyrelsens utskott. Detta påverkar delegationsordningen och medför en revidering av denna är erforderlig. Det har även framkommit vissa andra ändringar i delegationsordningen bör ske. En översyn av delegationsordningen har därför gjorts. sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-10-04 Koncernstabens förslag till delegationsordning, 2012-10-04 Koncernstaben, service och tekniks yttrande, 2012-06-25 Stadsbyggnadskontorets yttrande, 2012-06-20 Miljökontorets yttrande, 2012-06-07 Koncernstaben, Ekonomi och verksamhetsstyrnings yttrande, 2012-05-14 Kommunstyrelsens protokoll, 2012-04-02, 90
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 14 KS-2012 00164 90 Motion (SD) om förbättra situationen för stadens hemlösa Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta anse motionen besvarad. Den 13 februari 2012 motionerade Johnny Skalin, Sverigedemokraterna, om förbättra situationen för stadens hemlösa. Sverigedemokraternas fullmäktigegrupp ställer sig bakom motionen. Koncernstaben föreslår, i likhet med socialnämnden, motionen kan anses besvarad. sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-07-17 Socialnämndens protokoll, 2012-06-20, 111 Socialtjänstens skrivelse, 2012-05-25 Motion (SD) om förbättra situationen för stadens hemlösa, 2012-02-13
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 15 KS-2012 00163 91 Motion (S) om elcyklar i hemtjänsten Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen. Lena Österlund och Soili Sollén, Socialdemokraterna, har i en motion yrkat Sundsvalls kommun i några centralorter i kommunen påbörjar ett försök med elcyklar inom hemtjänsten. Socialdemokraternas fullmäktigegrupp har ställt sig bakom motionen. Överläggning och beslutsgång Lena Österlund (S) yrkar bifall till motionen. Else Ammor (M) yrkar bifall till koncernstabens förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner utskottet beslutar enligt koncernstabens förslag till beslut. Reservation Mot beslutet reserverar sig Lena Österlund (S), Leif Nilsson (S), och Jan-Olov Lampinen (S). sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-05-28 Socialnämndens protokoll, 2012-04-18, 74 Socialtjänstens skrivelse, 2012-03-27 Motion (S) om elcyklar i hemtjänsten, 2012-02-06
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 16 KS-2011 00811 92 Motion (V) om gratis buss för resande med barnvagn Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta avslå motionen Den 27 september 2011 lämnade Kim Ottosson och Christiane Rüdiger, Vänsterpartiet, in en motion om gratis buss för resande med barnvagn. Motionärerna yrkar på fullmäktige skyndsamt beslutar införa gratis kollektivtrafik för den som reser med barnvagn och om man så beslutar gå ut med information om detta i dagspressen. Överläggning och beslutsgång Jan-Olov Lampinen (S) yrkar bifall till motionen. Stefan Falk (FP) yrkar bifall till koncernstabens förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner utskottet beslutar enligt koncernstabens förslag till beslut. Reservation Mot beslutet reserverar sig Lena Österlund (S), Leif Nilsson (S), och Jan-Olov Lampinen (S). sunderlag Koncernstabens skrivelse, 2012-07-18, med bilaga 2012-05-22 Motion (V) om gratis buss för åkande med barnvagn, 2011-09-27
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2012-10-25 17 93 Övriga frågor studiebesök hos Gästrike återvinnare (Gävle) Infrastruktur- och serviceutskottets ledamöter har fått en inbjudan till göra ett studiebesök hos Gästrike återvinnare. Ordföranden informerar om utöver honom själv så ges ersättning för en person från oppositionen och en från majoriteten för genomföra studiebesöket. På mötet anmäls Sven Bredberg (M) och Lena Österlund (S) kommer delta.