SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (20) Diarienummer BUN/2017-0205 Tid och plats kl 08.00 12.00 Strömstiernaskolans konferensrum Beslutande Ledamöter Hans-Inge Sältenberg (C), 1:e vice ordförande Elisabeth Johansson (C) Kerstin Karlsson (L), Ordförande Anders Karlsson (MP) Arlette Lacabanne Raber (KD) Rolf Pettersson (S), 2:e vice ordförande Marie Rask (S) Johanna Ekeroth (S) Marie Edvinsson Kristiansen (M) Tjänstgörande ersättare Justeringens tid och plats 2017-11-23 Förvaltningskontoret Sekreterare Paragrafer 105-118 Lisbeth Lunneryd Ordförande Kerstin Karlsson Justerare ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-11-24 Datum då anslaget tas ned 2017-12-15 Protokollets förvaringsplats Underskrift Lisbeth Lunneryd
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Övriga närvarande Ersättare Övriga deltagare Tore Lomgård (C) Sandra Andersson (L) Therese Grahn (L) Lena Sundberg (S) Uno Nilsson (S) Sissel Bjelkenborg, Biträdande verksamhetschef, BUF Reimer Johansson, Tf Rektor, BUF Mercedes Carnet, Biträdande rektor, BUF Kajsa von Mentzer, Personalföreträdare Lärarförbundet Nicklas Faritzon, Förvaltningschef Kent Hansson, Controller Lisbeth Lunneryd, Administrativ chef
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Innehåll BUN 105 Skolinspektionen 2017 - Regelbunden tillsyn Strömstiernaskolan... 4 BUN 106 Mål och budget 2017 - Budgetuppföljning... 5 BUN 107 Förvaltningsövergripande information 2017... 6 BUN 108 Mötesplan 2018 -... 8 BUN 109 Förskola 2017 - Övergripande information... 9 BUN 110 Motion 2017 - Väderskyddade lekytor på förskolor (S)... 10 BUN 111 Förskola 2017 - Rossö förskola... 12 BUN 112 Skolinspektionen 2017 - Regelbunden tillsyn (Strömstads kommun)... 13 BUN 113 BUN 114 Återrapportering 2017 - Delegationsbeslut fattade av nämndens arbetsutskott eller enskild tjänsteman... 15 Verksamhetsuppföljning 2017 - Nyanlända, modersmål och studiehandledning... 16 BUN 115 Uppföljning 2017 - Kostpolicy... 17 BUN 116 Folkhälsorådet 2017... 18 BUN 117 Återkoppling kontaktpolitiker 2017... 19 BUN 118 Övriga frågor... 20
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) BUN/2017-0153 BUN 105 Skolinspektionen 2017 - Regelbunden tillsyn Strömstiernaskolan s beslut Tf rektor Reimer Johansson och biträdande rektor Mercedes Carnet föredrar ärendet Utvecklingsarbetet på Strömstiernaskolan fortsätter enligt planerna. I veckan har den externa konsulten besökt skolan och bland annat deltagit i ett personalmöte samt tagit del av den uppföljningsenkät som skolan nyligen genomfört. Det två områden skolan arbetat mest med är en kulturförändring bland personalen samt en förändring av elevhälsaarbetet. Rektorerna bedömer att arbetet går framåt, men att utvecklingsarbetet kommer att fortsätta. Senast den 24 november ska förvaltningschefen skicka in handlingsplanen till Skolinspektionen. s ledamöter kommer att få handlingsplanen skickad till sig. Beslutsunderlag AU-protokoll Arbetsutskottets förslag till beslut Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) BUN/2017-0104 BUN 106 Mål och budget 2017 - Budgetuppföljning s beslut Controller Kent Hansson föredrar ärendet. Sedan delårsbokslutet har inga förändringar skett som förändrar prognosen att resultatet går mot ett litet överskott 2017. Bidraget från Migrationsverket var större än prognostiserat vilket ytterligare förstärker resultatet. Underskott finns i Måltidsverksamheten, medan Resurscentrum har ett överskott som orsakats av vakanser under våren och Vuxenutbildningen har ett överskott beroende på ökade statsbidrag. Beslutsunderlag AU-protokoll. Arbetsutskottets förslag till beslut Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) BUN 107 Förvaltningsövergripande information 2017 s beslut 2) att ge förvaltningschefen i uppdrag att samordna förvaltningens samverkan kring kulturhuset och att uppdraget redovisas för nämnden i januari 2018. 3) att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda Meröppet och självutlåning på biblioteket med avseende på möjligheter och kostnader. Uppdraget redovisas för nämnden i mars 2018. Förvaltningschef Nicklas Faritzon och utredare Lisbeth Lunneryd föredrar ärendet. Uppdrag Förvaltningschefen önskar att nämnden ger tydliga uppdrag kring samverkan med t.ex. andra kommunala aktörer, ett exempel på det etableringen av det nya kulturhuset där bibliotekschefen förväntas samarbeta kring bibliotekets medverkan. Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden besluta att ge förvaltningschefen i uppdrag att samordna förvaltningens samverkan kring kulturhuset och att uppdraget redovisas för nämnden i januari 2018. Meröppet och självutlåning på biblioteket Arbetsutskottet beslutar att föreslå barn- och utbildningsnämnden att besluta att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda Meröppet och självutlåning på biblioteket med avseende på möjligheter och kostnader. Uppdraget redovisas för nämnden i mars 2018. Uppföljning av Revision av det systematiska kvalitetsarbetet som genomfördes av Ernst & Young 2014 Nyligen har Ernst & Young tagit kontakt för en uppföljning av revisionen som genomfördes 2014. Förvaltningschefen meddelar att Ernst & Young kommer att finna samma resultat som Skolinspektionen kom fram till i sin tillsyn. Förvaltningschefen har kontaktat Åsa Karlsson som är en av kommunens revisorer och kommit överens om att Ernst & Young gör sin uppföljning våren 2018 istället. Lokaler Ett samarbete med tjänstemän från miljö- och byggförvaltningen, tekniska förvaltningen samt Strömstadslokaler har initierats för att planera för förskoleutbyggnad efter att de nu beslutade förskolorna är färdigställda. Även planering för att säkerställa behovet av F6-skolor ingår i samarbetet. BUN/2017-0005
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) Nuläge kring kommunens ungdomar Förvaltningschefen har informerat KSAU om läget kring aktuell situation bland våra ungdomar i gymnasieålder. Barn- och utbildningsförvaltningen arbetar med att ta fram riktlinjer för hanteringen av orosanmälningar till socialtjänsten i samband med droganvändning bland våra ungdomar. Beslutsunderlag AU-protokoll. Arbetsutskottets förslag till beslut 2) att ge förvaltningschefen i uppdrag att samordna förvaltningens samverkan kring kulturhuset och att uppdraget redovisas för nämnden i januari 2018. 3) att ge förvaltningschefen i uppdrag att utreda Meröppet och självutlåning på biblioteket med avseende på möjligheter och kostnader. Uppdraget redovisas för nämnden i mars 2018. Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) BUN/2017-0215 BUN 108 Mötesplan 2018 - Barn- och utbildningsnämnden s beslut 1. att anta förvaltningenschefens förslag till mötesplan 2018 för barn- och utbildningsnämnden, med förändringen att även mötet den 25/1 är ett heldagsmöte Förvaltningschef Nicklas Faritzon föredrar ärendet. Nämndens mötesdatum föreslås under Våren 2018 vara: 25/1, 15/2, 22/3, 3/5 samt 19/6. Nämndens mötesdatum föreslås under Hösten 2018 vara: 13/9, 18/10, 15/11 samt 13/12. 3/5 och 13/9 är heldagsmöten. Ordinarie mötestid är kl.8.00-12.00. Beslutsunderlag AU-protokoll Tjänsteskrivelse 17-10-30 Arbetsutskottets förslag till beslut 1. att anta förvaltningenschefens förslag till mötesplan 2018 för barn- och utbildningsnämnden Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1) att besluta enligt arbetsutskottets förslag, med förändringen att även mötet den 25/1 är ett heldagsmöte. Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) BUN/2017-0004 BUN 109 Förskola 2017 - Övergripande information s beslut 2) att uppdra till förvaltningschefen att återkomma till nämnden i januari 2018 med förslag till rutiner för köhantering och placeringar i förskolan Förvaltningschef Nicklas Faritzon föredrar ärendet. Rossö förskola Förvaltningschefen och AU har deltagit i ett föräldramöte på Rossö förskola där man informerade om och diskuterade planerna på en uteförskola. Föräldrarna var positiva till förslaget att förskolan har en avdelning med två grupper; en utomhusgrupp för 4-5-åringar och en inomhusgrupp för 1-3-åringar.Förvaltningen arbetar vidare med förutsättningarna för etableringen av en utomhusgrupp tillsammans med skolan på Rossö och Strömstadlokaler. Utveckling av förskolan Förskolecheferna och tjänstemän på förvaltningen möts 171107 för att arbeta med förskolans utveckling när det gäller rutiner kring placering av barn, hantering av vårens förväntade kö samt framtidslösningar. Beslutsunderlag AU-protokoll Arbetsutskottets förslag till beslut Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1) att uppdra till förvaltningschefen att återkomma till nämnden i januari 2018 med förslag till rutiner för köhantering och placeringar i förskolan Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag med tillägg av ordförandes förslag och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) BUN/2017-0137 BUN 110 Motion 2017 - Väderskyddade lekytor på förskolor (S) s förslag till nästa instans 1) att anse motionen om väderskyddade lekytor för förskolor besvarad s beslut 1) att anse motionen om väderskyddade lekytor för förskolor besvarad 2) att ge förvaltningschefen i uppdrag att presentera en handlingsplan för tillskapandet av solskydd på kommunens förskolor. Handlingsplanen presenteras för nämnden februari 2018. Administrativ chef Lisbeth Lunneryd föredrar ärendet. Rolf Pettersson (S) och Lena Martinsson (S) har lämnat in en motion gällande väderskyddade lekytor på förskolor. Enligt Strålskyddsinstitutet så ökar risken för hudcancer om man bränner sig i solen som barn. Motionsställarna hänvisar till att utredningar visar att naturlig skugga från träd är det bästa, men även byggda pergolor fungerar som solskydd. Mot bakgrund av detta vill motionsställarna att kommunen ser över alla befintliga förskolor och de planerade förskolorna och sätter upp träd där det är möjligt, eller andra lämpliga solskydd så att barnen kan leka ute även när solen skiner. Den 20 juni 2017 beslutade kommunfullmäktige att remittera motionen för yttrande till barn- och utbildningsnämnden och AB Strömstadslokaler. Förvaltningens förskolechefer har också framför ett behov av solskydd på våra förskolor. Barn- och utbildningsförvaltningen har i dialog med förskolecheferna inventerat behovet av solskydd på befintliga förskolor. Inventeringen har kommunicerats till AB Strömstadslokaler som har tagit fram olika alternativ till solskydd och en ekonomisk kalkyl kopplat till detta. (Se bilaga) Barn- och utbildningsförvaltning kommer att säkerställa att behovet av solskydd beaktas vid nybyggnationer av förskolor. Befintliga förskolor kommer succesivt att förses med solskydd där det finns behov. Mot bakgrund av ovanstående anser förvaltningschefen motionen besvarad. Beslutsunderlag AU-protokoll Tjänsteskrivelse 2017-10-30 KF 78 protokoll (2017-06-20) Motion angående väderskyddade lekytor på förskolor
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) Arbetsutskottets förslag till beslut 1) att anse motionen om väderskyddade lekytor för förskolor besvarad Ledamoten Rolf Pettersson (S): 1) att ge förvaltningschefen i uppdrag att presentera en handlingsplan för tillskapandet av solskydd på kommunens förskolor. Handlingsplanen presenteras för nämnden februari 2018. Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden att besluta enligt arbetsutskottets förslag med tillägg av Rolf Petterssons förslag och finner att så är fallet. Beslutet skickas till Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) BUN/2017-0216 BUN 111 Förskola 2017 - Rossö förskola s beslut 2) att förvaltningen återrapporterar om Rossö förskola till barn- och utbildningsnämnden i januari 2018. Förvaltningschef Nicklas Faritzon föredrar ärendet Antalet barn som önskar placering på Rossö förskola ökar och behovet inför vårterminen 2018 är större än vad som ryms i nuvarande lokaler och med nuvarande bemanning. I sammanhanget kan vara värt att notera att elever i Rossö upptagningsområde går hittills på Rossö skola oavsett vilken förskola de gått på, så platsbrist på Rossö förskola påverkar inte elevunderlaget för Rossö skola. Förvaltningen har fått i uppdrag att planera för en uteförskola och föreslår att etapp 1 i utvecklingen blir att Rossö förskola fortsätter vara en vanlig förskola med en avdelning. Avdelningen delas i en inomhusgrupp för de yngre barnen och utomhusgrupp för de äldre barnen. För att möjliggöra utvecklingen av en utomhusgrupp behöver ett vindskydd byggas i närheten av förskolan och ytterligare personal anställas. Toaletter och möjlighet att äta lunch inomhus ordnas i nuvarande lokaler. I samarbete med inomhusgruppen och skolan skapas möjligheter att vara inomhus i början och slutet av dagen samt vid otjänlig väderlek. Beslutsunderlag AU-protokoll Arbetsutskottets förslag till beslut Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1) att förvaltningen återrapporterar om Rossö förskola till barn- och utbildningsnämnden i januari 2018. Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt arbetsutskottets förslag med tillägg av ordförandes förslag och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) BUN/2017-0066 BUN 112 Skolinspektionen 2017 - Regelbunden tillsyn (Strömstads kommun) s beslut Förvaltningschef Nicklas Faritzon och administrativ chef Lisbeth Lunneryd föredrar ärendet. Skolinspektionen har i sitt beslut ålagt Strömstad kommun vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. De vidtagna åtgärderna ska skriftligen redovisas för Skolinspektionen. Åtgärder 1. Förskoleklassen och grundskolan - Huvudmannen ska se till att det på samtliga grundskoleenheter finns tillgång till skolbibliotek, som kan användas för att stödja elevernas lärande och utveckling. 2. Vuxenutbildningen - För de som har rätt till kommunal vuxenutbildning på. grundläggande nivå ska hemkommunen verka aktivt för att nå ut, motivera och se till att de får delta i sådan utbildning. - För de vuxna som har rätt till det och önskar delta i särskild utbildning för vuxna på grundläggande nivå ska hemkommunen verka aktivt för att nå ut, motivera och se till att de får delta i sådan utbildning. - För de vuxna som har rätt till det och önskar delta i särskild utbildning för vuxna på gymnasial nivå ska hemkommunen informera och verka aktivt för att de ska delta och se till att de får delta i sådan utbildning. 3. Utveckling av utbildningen inom förskolan, fritidshemmet, förskoleklass och grundskola Huvudmannen ska följa upp resultat av utbildningen i förskolan, förskoleklassen, grundskolan och fritidshemmet. Uppföljningen ska göras i relation till de nationella målen. - Utifrån en analys av det som framkommer i uppföljningen av utbildningen i förskolan, förskoleklassen, grundskolan och fritidshemmet ska huvudmannen besluta om nödvändiga utvecklingsåtgärder. - Huvudmannen ska i förskolan, förskoleklassen, grundskolan och fritidshemmet planera för genomförandet av de beslutade utvecklingsåtgärderna och genomföra dessa.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) - Huvudmannen ska i förskolan, förskoleklassen, grundskolan och fritidshemmet se till att uppföljning, beslut om utvecklingsåtgärder och planeringen för att genomföra dessa dokumenteras. Förvaltningen arbetar med svaret till Skolinspektionen. Handlingsplanen för etablering av skolbibliotek på alla F6-skolor innefattar lokaler, anställning av skolbibliotekarier samt förnyelse och komplettering av mediebeståndet. Nämndens uppdrag är att skapa förutsättningar för etablering av skolbibliotek på alla F6-skolor och det kommer att påverka budgetarbetet inför 2019. Handlingsplanen för systematiskt kvalitetsarbete inom hela skolverksamheten innefattar en processbeskrivning av uppföljning, analys, förslag till utvecklingsåtgärder, planering av genomförande av utvecklingsåtgärder samt dokumentation av processen. I arbetet med handlingsplanen har förvaltningen stöd av en extern resurs. Handlingsplanen kring marknadsföring av vuxenutbildningen tas fram i samarbete med bl.a. socialförvaltningen. kommer att få ta del av förvaltningens svar till Skolinspektionen. Ordförande Kerstin Karlsson (L): Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) BUN/2017-0023 BUN 113 Återrapportering 2017 - Delegationsbeslut fattade av nämndens arbetsutskott eller enskild tjänsteman s beslut 1) att lägga ärendena till handlingarna. Administrativ chef Lisbeth Lunneryd föredrar ärendet. Följande delegationsärenden rapporteras till barn- och utbildningsnämnden: Nr 67 - Beslut om mottagande i grundsärskolan (Elev/216) Nr 68 - Beslut om mottagande i grundsärskolan (Elev/709) Nr 69 - Beslut om avstängning i grundskolan (Elev/201) Nr 70 - Beslut om avstängning i grundskolan (Elev/361) Nr 71 - Beslut om avstängning i grundskolan (Elev/75) Nr 72 - Beslut om avstängning i gymnasieskolan (Elevgy/97) Dessutom har s arbetsutskott fattat beslut om vilka ansökningar till Folkhälsorådet som ska gå vidare. Arbetsutskottet beslutade att ansökningarna nummer 3 från Särskolan, nummer 4 från Odelsbergsskolan, nummer 5 från Strömstiernaskolan lag 7, samt nummer 8 från gymnasiet går vidare till Folkhälsorådets prioritering av ansökningar Beslutsunderlag AU-protokoll Ordförande Kerstin Karlsson(L): 1) att lägga ärendena till handlingarna Ordföranden ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) BUN/2017-0217 BUN 114 Verksamhetsuppföljning 2017 - Nyanlända, modersmål och studiehandledning s beslut och ställa sig bakom utvecklingsplanen. 2) att uppdra åt samordnaren att återkomma med verksamhetsuppföljning i maj 2018. Biträdande verksamhetschef Sissel Bjelkenborg föredrar ärendet. Sissel är förvaltningens samordnare dels för mottagande av nyanlända, dels för modersmålsundervisning och studiehandledning på modersmålet. Hon har sammanställt en utvecklingsplan för arbetet med nyss nämnda områden. Liknande utvecklingsplaner har kommuner i Högskolan Västs område också skapat. Planerna bearbetas av högskolan som kommunicerar behovet av utvecklingsinsatser till Skolverket. Sissel ingår även i ett nätverk av samordnare. I utvecklingsplanen för Strömstad har samordnaren lyft fram: * Skapa bättre mottaganderutiner i förskola och skola * Behovet av kompetensutveckling av studiehandledarna * Ökad samsyn och kunskap hos dem som arbetar med nyanlända. Samsyn behövs kring både organisation så väl som arbetssätt i mötet med nyanlända. * Utveckla kommunens kunskapsbas kring nyanlända Ordförande Kerstin Karlsson (L): och ställa sig bakom utvecklingsplanen. 2) att uppdra åt samordnaren att återkomma med verksamhetsuppföljning i maj 2018. Ordföranden ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) BUN/2017-0186 BUN 115 Uppföljning 2017 - Kostpolicy s beslut - Administrativ chef Lisbeth Lunneryd föredrar ärendet. Kostpolicyn ska revideras årligen och processen startar nu i oktober, i november behandlas kostpolicyn i nämnden därefter fattas beslut i december. Kostpolicyn och planen för revideringsprocessen har skickats ut till samtliga partigrupper som finns representerade i Kommunfullmäktige. Skriftliga synpunkter har inkommit från Nya Moderaterna, Vänsterpartiet och Sverigedemokraterna. Synpunkterna sammanfattades kort och förvaltningen återkommer till mötet i december med förslag till reviderad Kostpolicy. Ordförande Kerstin Karlsson (L):
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) BUN 116 Folkhälsorådet 2017 s beslut Ledamoten Marie Edvinsson Kristiansen (M) meddelar att Folkhälsorådet har möte den 4/12 och att hon återkommer med ny information på nämndens decembermöte. Ordförande Kerstin Karlsson(L): Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet. BUN/2017-0018
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) BUN 117 Återkoppling kontaktpolitiker 2017 s beslut Ledamoten Elisabeth Johansson har deltagit i ett skolrådsmöte på Tjärnö skola. Mötet präglades av positiv anda och tillit till skolledningen. Skolan utvecklar t.ex. ett samarbete med Lovéncentret. Ordförande Kerstin Karlsson (L): Ordförande ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet. BUN/2017-0019
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) BUN 118 Övriga frågor s beslut 1) att uppdra åt förvaltningschefen att meddela de deltagande skolornas ledning att nämnden anser det viktigt att de organiserar genomförandet av LUPPundersökningen så att eleverna får goda förutsättningar att delta i undersökningen Ledamoten Marie Edvinsson Kristiansen (M) undrade om eleverna på skolorna som genomför LUPP- undersökningen får rätt förutsättningar att delta i undersökningen. Ledamöterna diskuterade sina erfarenheter från höstens LUPPundersökning. Ordförande Kerstin Karlsson (L): 1) att uppdra åt förvaltningschefen att meddela de deltagande skolornas ledning att nämnden anser det viktigt att de organiserar genomförandet av LUPPundersökningen så att eleverna får goda förutsättningar att delta i undersökningen Ordföranden ställer frågan om barn- och utbildningsnämnden kan besluta enligt ordförandes förslag och finner att så är fallet.