Samhallsbyggnadsnamnden Diarienr: E 2015-001052 Handlaggare: Jennie Lidström, 0152-292 88 jennie.lidstrom@strangnas.se DELEGATIONSBESLUT Kumla Fritidsomrâdes Samfallighetsförening Sjöborgsvagen 64591 STRANGNAS 2016-03-30 1/5 Beslut om forelaggande enhigt Iivsmedelslagen, Kumla fritidsomrâdes samfällighets dricksvattenverk Livsmedelsanlaggning: Härads-Kumla fritidsomrâde dricksvattenverk Besöksadress: Härad Fastighet: HARADS-KUMLA 1:13 Livsmedelsföretagare: Kumla Fritidsomrádes Samfliulighetsfórening Organisationsnummer: 7164o1-83o6 Typ av anläggning: Dricksvattenverk Beslut Samhällsbyggnadsnamnden beslutar att 1. upphava bes1u om foreiaggande enligt iivsrnedelslagen, Härads-Kumla fritidsomrâdes dricksvattenanlaggning med diarienummer e 629/10-466 2. forelagga med stöd av 22 livsmedelslagen (2006:804) Kumla Fritidsomrâdes Samfallighetsforening, organisationsnummer 716401-8306, att senast den 31 december 2016 uppvisa tjanhigt analysresultat for dricksvatten som representerar kvalitén p dricksvatten hos samtliga användare som försörjs av dricksvatten fran samfallighetsforeningens dricksvattenanlaggning. Beskrivning av ärendet Enligt vattenprov taget den 29 april 2008 hos användare i Kumia fritidsomrâde lag fluoridhalten pa 2,7 mg/i. Vattenprov taget den 16 september 2008 visade pa en fluoridhalt pa 2,3 mg/i hos användare. Miljö- och räddningsnämnden (numera samhailsbyggnadsnamnden) beslutade den 26 juli 2010 att förelägga verksamheten (dâ kallad Härads-Kumla fritidsomräde dricksvattenaniaggning) om att inkomma med en utforiig redogörelse for hur verksamheten ämnade uppfylia kvaiitetskraven for fluorid, i enlighet med bilaga 2, Livsmedeisverkets foreskrifter om dricksvatten (SLVFS 2001:30), i tappkran hos samtiiga riskgrupper, nu boende samt framtida inflyttade, i Kumias fritidsomrâde. Med Strangnãs kommun Tel 0152-291 00 samhallsbyggnadsnamnden@strangnas.se Bankgiro 621-6907 Nygatan 10 Fax 0152-290 00 www.strangnas.se 645 80 Strangnas
çi STRANGNAS KOMMUN 2/5 riskgrupper avsâgs hushâll med barn under 1 ½ âr. Föreningen förelades även att i avvaktan pa permanenta âtgärder for fiuoridavskiljning erbjuda alternativ dricksvattenforsorjning till samtliga riskgrupper. Verksamheten installerade dâ ett fiuoridfilter i en fastighet där det fanns barn under 1 1/2 âr och meddelade att om ett behov av fiuoridfilter uppstâr framöver i andra fastigheter i fritidsomrâdet kommer dessa fastighetsägare erbjudas att filter inforskaffas och instaileras i den berörda fastigheten. Vid verksamhetens planerade provtagning av dricksvatten hos användare i en fastighet utan fiuoridfilter den 19 maj 2015 framkom att fluoridhalten i dricksvattnet lag pa 2,3 mg/i. Samhällsbyggnadsnämnden har besiutat om en va-utbyggnadsplan och den preiiminära byggstarten for kommunait vatten till Härads Kumla är 2021. Tillämpliga bestämmelser Eniigt 2 SLVFS 2001:30 gäller foreskrifterna hanteringen av och kvaliteten pa dricksvatten, oavsett om hanteringen ingâr i en yrkesmässig verksamhet eller inte. FOreskrifterna gäiier bland annat anläggningar for dricksvattenforsorjning som forsorjer 50 personer eller fier med dricksvatten. Enligt 7 SLVFS 2001:30 ska dricksvatten vara häisosamt och rent. Det ska anses vara hälsosamt och rent bland annat om det uppfylier kvaiitetskraven i biiaga 2. Eniigt 8 punkt b i SLVFS 2001:30 ska de kvalitetskrav som anges i bilaga 2 uppfyllas, for dricksvatten som tiiihandahâlls fran en distributionsaniäggning: vid den punkt i en fastighet eller en anläggning där det tappas ur de kranar som normalt används for dricksvatten. Enligt biiaga 2 till foreskrifterna, avsnitt A, är gränsvärdet där dricksvattnet ska bedomas som otjäniigt for fluorid 1,5 mg/l. Finns det avvikelser fran de gränsvärden som anges i bilaga 2, avsnitt A, ska enligt 16 SLVFS 2001:30 den som tillhandahâller dricksvatten fran en distributionsanläggning sâ snart som mojligt vidta de âtgärder som är nodvändiga for att komma till rätta med avvikelsen. Eniigt 22 livsmedelslagen (2006:804) far en kontrolimyndighet, utover vad som följer av de EG-bestämmelser som kompletterar lagen eller vad som särskilt anges i 18, meddela de foreiägganden och forbud som behovs for att lagen, de foreskrifter och beslut som har meddelats med stod av lagen, de EG bestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats av EG-bestämmelser ska fóijas.
3/5 Motivering till beslut Kumla Fritidsomrâdes Samfällighetsförenings anläggning försörjer fier an 50 personer med dricksvatten och omfattas sâledes av de föreskrifter Livsmedelsverkat utfárdat. Enligt föreskrifterna ska kvalitetskraven for dricksvattnet uppfylias vid den punkt där det tappas ur kranar som normalt används for dricksvatten. Föreningen har som âtgärd erbjudit sig att fortsätta erbjuda fiuoridfiiter även efter att ett barn fyllt 1 1/2 âr. FOr att kraven i foreskrifterna ska anses uppfylida mâste dricksvattnets kvalitet vara i enlighet med gränsvardena i samtliga kranar som normalt används for dricksvatten. Därmed är det inte en tillräckiig âtgard att enbart installera filter hos familjer med barn under 1 1/2 âr och sedan erbjuda dessa familjer att behâlla filtrena. Kumla Fritidsomrâdes SamfällighetsfOrening har i sitt yttrande Over samhällsbyggnadsnämndens kommunicering framhâllit att fluorhaiten i vattnet endast marginelit Overskrider Livsmedelsverkets gränsvärden. Detta pâverkar inte nämndens bedömning. Oavsett hur liten avvikelsen är ska föreskrifterna foljas. I mm nr 2013-1225, beslutad av kammarrätten den 5 maj 2013, var till exempel den uppmätta fluoridhalten melian 1,7 och 1,9 mg/i. I det fallet avslog kammarrätten föreningens överklagande och kommunens foreläggande, att föreningen skuiie vidta âtgärder sâ att samtiiga abonnenters dricksvatten uppfylide kraven i SLVFS 2001:30, stod fast. Finns det avvikelser fran föreskrifterna ska âtgärder for att komma till rätta med avvikelsen vidtas sâ snart som mojligt. Om ungefär fem till sex âr kommer kommunalt dricksvatten eventueilt att kopplas in till Härads Kumia, men eftersom âtgärderna enligt foreskrifterna ska vidtas sâ snart som mojiigt är det inte mojligt att invänta denna eventualitet. Enligt 20 i SLVFS 2001:30 kan Livsmedeisverket medge undantag fran foreskrifterna. Nâgot sâdant medgivande har dock inte lämnats och foreningen maste foija bestämmelserna i SLVFS 2001:30. Med aniedning av ovanstâende forelägger samhäilsbyggnadsnämnden foreningen att vidta âtgärder for att uppfylla kraven i SLVFS 2001:30.
4/5 Ovriga upplysningar Beslutet kan överklagas, se bilaga Hur man överklagar. Det är viktigt att delgivningskvittot som bifogas skrivs under och skickas tilibaka till miljöenheten snarast. Beslutet har fattats med stöd av punkt 27.1 i samhällsbyggnadsnämndens delegationsordning. Jennie Lidström Miljöinspektör
5/5 Hur man overklagar (förvaltningsbesvär) Om ni viii överklaga detta beslut ska överklagandet lämnas in eller skickas till den myndighet som fattat beslutet, dvs. Samhällsbyggnadsnämnden. Eventuelit överklagande ska vara skriftligt och ha inkommit till Samhällsbyggnadsnämnden mom tre veckor fran den dag ni fick del av beslutet. I överkiagandet ska ni ange vilket beslut som overkiagas genom att skriva diarienummer eiler beskriva i korthet vad beslutet handlar om och vilken nämnd eller handläggare som fattat beslutet. Ange ocksâ vad i beslutet ni anser vara felaktigt och vilken ändring ni skulle viija ha. Skicka ocksâ med handlingar eller annat ni anser stödjer er uppfattning om att beslutet bör ändras. Underteckna överkiagandet och skriv namn, personnummer, postadress och telefonnummer. Om Ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen. Skicka i sâ fall med fulimakt. Har Ert överklagande kommit i rätt tid kommer Miljöenheten att skicka vidare ert överklagande till länsstyreisen for provning, om myndigheten inte själv ändrar beslutet pa det sätt ni har begärt. Om nâgot är okiart kontakta din handläggare pa MiljOenheten, kontaktuppgifter finns pa första sidan. Adressen är: Strängnäs kommun Samhällsbyggnadsnämnden 645 8o STRANGNAS