1 (17) Plats och tid Mikaelstugan, torsdagen den 8 mars 2018 kl 14:00-15:50 Beslutande Kenneth Bolinder (S), Ordförande Liselott Ljung (S), 1:e vice ordförande Niels Madsen (M), 2:e vice ordförande Kai Christiansen (S) Alf Persson (S) Nils-Erik Sandberg (S) Göran Palmkvist (M) Pia Trollehjelm (SD) 16-21, 23-27 Tjänstgörande ersättare Ersättare Sven-Ingvar Blixt (L) Jörgen Johnsson (M) 22 Lennart Wiberg (S) Peter Persson (S) Jörgen Johnsson (M) Jörgen Sjöqvist (S) Jonas Lindqvist (KD) Gert-Åke Liljenborg (SD) 16-21, 23-27 Övriga närvarande Justerare Therese Björkman, nämndssekreterare Gulistan Batak, plan- och bygglovschef Emelie Demfelt, bygglovshandläggare Kathleen Lundblad, bygglovshandläggare Josephine Rosendahl, planarkitekt Mattias Samuelson, planarkitekt Niels Madsen Justeringens plats och tid Plan- och bygglovsavdelningen, 2018-03-13 Underskrifter Sekreterare Therese Björkman Paragrafer 16-27 Ordförande Kenneth Bolinder Justerare Niels Madsen ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2018-03-13 04-04 Förvaringsplats för protokollet Plan- och bygglovsavdelningen Underskrift Therese Björkman
2 (17)
3 (17) Ärendelista 16 Dnr 2018-00001 Närvaro och justerare... 4 17 Dnr 2018-00002 Fastställande av dagordning... 5 18 Dnr 2018-00003 Inkomna skrivelser och information... 6 19 Dnr 2018-00004 Redovisning av delegationsbeslut 2018... 7 20 Dnr 2018-00028 Årsredovisning 2017... 8 21 Dnr 2018-00027 Förslag till beslut. Namnsättning av gator på Bjuv 3:3... 9 22 Dnr 2018-00022 Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för ändrad användning, fastigheten XX... 10 23 Dnr 2018-00020 Förslag till beslut. Ansökan om förhandsbesked för ändrad användning av befintlig verksamhetsbyggnad till bostäder och garage, fastigheten XX... 11 24 Dnr 2018-00023 Förslag till avslag. Ansökan om bygglov för fasadändring för installation av solenergi på taket, fastigheten XX... 12 25 Dnr 2018-00019 Förslag till sanktionsavgift. Olovligt byggande, byggnad uppförd och tagen i bruk utan startbesked, fastigheten XX... 13 26 Dnr 2018-00025 Förslag till byggsanktionsavgift. Rivning utan startbesked, fastigheten XX... 15 27 Dnr 2018-00005 Övriga anmälda frågor... 17
4 (17) 16 Dnr 2018-00001 Närvaro och justerare Till justerare av dagens protokoll föreslås Niels Madsen (M). s beslut beslutar att utse Niels Madsen (M) till att justera mötets protokoll.
5 (17) 17 Dnr 2018-00002 Fastställande av dagordning Föreligger förslag till dagordning daterad 2018-03-01. s beslut beslutar att godkänna den föreslagna dagordningen.
6 (17) 18 Dnr 2018-00003 Inkomna skrivelser och information - Information om kvarteret Prästkragen. - Information om medarbetarenkäten. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
7 (17) 19 Dnr 2018-00004 Redovisning av delegationsbeslut 2018 Redovisning av delegationsbeslut från 2018-01-13--02-26. s beslut beslutar att med godkännande lägga informationen till handlingarna.
8 (17) 20 Dnr 2018-00028 Årsredovisning 2017 Sammanfattning I årsredovisningen 2017 beskrivs hur det har gått för byggnadsnämndens verksamheter under året. Här beskrivs de viktigaste händelserna och det ekonomiska läget. Under året har beslutat om detaljplan för del av Bjuv 3:3, bostäder vid Bjuvs kyrka, detaljplan för del av Ulven 2 och 3, trygghetsboende i centrala Bjuv samt detaljplan för del av Bjuvstorp 9:13, småindustriområde i Bjuv. Byggloven har ökat markant jämfört med föregående år, en ökning från 208 ärenden (2016) till 244 (2017). Ökade bygglov är ett mått på positiv utveckling i Bjuvs kommun. Arbetet med Översiktsplanen har fortsatt och fördjupats. Sammantaget är uppfattningen att byggnadsnämnden är på rätt väg. Beslutsunderlag Årsredovisning 2017, s beslut beslutar att godkänna Årsredovisning 2017 byggnadsnämnden och överlämna den till kommunfullmäktige. Beslutet skickas till: Kommunfullmäktige
9 (17) 21 Dnr 2018-00027 Förslag till beslut. Namnsättning av gator på Bjuv 3:3 Sammanfattning Namnberedningen föreslår att namnsätta två gator på Bjuv 3:3. Den norra gatan som sträcker sig i öst-västlig riktning föreslås få namnet Lilla klockgatan och den södra gatan som går i norr-sydlig riktning, svänger av västerut och ansluter till Kyrkvägen föreslås få namnet Stora klockgatan. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2018-02-27 Plankarta 2017-06-07 Skiss över framtida bebyggelse Bjuv 3:3 2018-02-27 Förvaltningens förslag till beslut föreslås besluta att godkänna förslaget på två gator; Lilla klockgatan och Stora klockgatan på Bjuv 3:3, i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län. Yrkanden Niels Madsen (M), Pia Trollehjelm (SD), Liselott Ljung (S) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att godkänna förslaget på två gator; Lilla klockgatan och Stora klockgatan på Bjuv 3:3, i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län. Beslutet skickas till: Diariet KS - diariet Berörda fastighetsägare Josefine Wahlström Lizette Åkerblom Magnus Sjeldrup Stefan Sjölin
10 (17) 22 Dnr 2018-00022 Förslag till beslut. Ansökan om bygglov för ändrad användning. Sammanfattning har tagit emot ansökan om bygglov för ändrad användning till fritidshus i befintlig bod. Fastigheten ligger utanför detaljplanelagt område. Byggnadsytan är enligt ansökan 51 kvadratmeter och byggnaden är tänkt att kläs in med röd träpanel och svart papptak. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN 2017/361-23-20 Ansökan BN 2017/361-23-16 Situationsplan BN 2017/361-23-15 Fasadritningar BN 2017/361-23-12 Yttrande NSVA BN 2017/361-23-10 Yttrande Söderåsens Miljöförbund BN 2017/361-23-11 Situationsplan, ledningar BN 2017/361-23-18 Planlösning BN 2017/361-23-19 Sektionsritning BN 2017/361-23-14 Yrkanden Kai Christiansen (S) yrkar bifall till avdelningens förslag. Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att bevilja bygglov för ändrad användning till fritidshus i befintlig byggnad med stöd av PBL (2010:900) 9 kapitlet 31. s beslut beslutar att bevilja bygglov för ändrad användning till fritidshus i befintlig byggnad med stöd av PBL (2010:900) 9 kapitlet 31. Pia Trollehjelm (SD) och Gert-Åke Liljenborg (SD) anmäler jäv. Beslutet skickas till: Sökande, Post- och inrikestidningar, rågrannar och kontrollansvarig
11 (17) 23 Dnr 2018-00020 Förslag till beslut. Ansökan om förhandsbesked för ändrad användning av befintlig verksamhetsbyggnad till bostäder och garage Sammanfattning har tagit emot ansökan om förhandsbesked på för att bygga om befintlig verksamhetsbyggnad till lägenheter med förråd och garage. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN 2017/210-23-11 Ansökan BN 2017/210-23-9 Yttrande, Magnus Sjeldrup BN 2017/210-23-7 Situationsplan BN 2017/210-23-10 Yttrande SMFO BN 2017/210-23-12 Synpunkter på rapport SMFO BN 2017/210-23-19 Yttrande Öresundskraft BN 2017/210-23-17 Yttrande NSVA BN 2017/210-23-13 Yrkanden Alf Persson (S), Pia Trollehjelm (SD), Niels Madsen (M) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att meddela positivt förhandsbesked och villkor med stöd av plan- och bygglagen (2010:900) 2 kapitlet 2 och 5 samt 9 kapitlet 17. Beslutet skickas till: Sökande, Post- och Inrikestidning och rågrannar
12 (17) 24 Dnr 2018-00023 Förslag till avslag. Ansökan om bygglov för fasadändring för installation av solenergi på taket Sammanfattning har tagit emot ansökan om bygglov för fasadändring för installation av solenergi på taket. I ansökan anger sökande att solenergipanelerna är tänkt att monteras på den övre delen av taket ut mot gatan. Fastigheten är särskilt utpekad i Bjuv kommuns bevarandeplan. Plan- och byggavdelningen anser därför att installation av solenergi på taket inte är tidstypiskt och blir därmed ett främmande inslag i stadsbilden och för kulturvärdena i området som helhet. Därför bör avslag på ansökan meddelas. Sökande har kommit in med ett yttrande i ärendet. Sökandes yttrande ändrar inte vår bedömning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN-2018-3-23-4 Ortofoto BN-2018-3-23-9 Ansökan BN-2018-3-23-1 Fasadritning BN-2018-3-23-13 Foto 2018 BN-2018-3-23-7 Historiska foton BN-2018-3-23-8 Remiss regionmuseet BN-2018-2-23-10 Yttrande från fastighetsägaren BN-2018-2-23-15 Yrkanden Göran Palmkvist (M) yrkar att bevilja bygglov för installation av solenergi på taket. Yrkanden Alf Persson (S), Pia Trollehjelm (SD) och Kai Christiansen (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. s beslut beslutar att meddela avslag på ansökan om bygglov för installation av solenergi på tak med stöd av 2 kap. 6 punkt 1 plan- och bygglagen (PBL), förvanskningsförbudet i 8 kap. 13 PBL och varsamhetskravet 8 kap. 17 PBL. Beslutet skickas till: Sökande med besvärshänvisning
13 (17) 25 Dnr 2018-00019 Förslag till sanktionsavgift. Olovligt byggande, byggnad uppförd och tagen i bruk utan startbesked Sammanfattning En byggnad har uppförts och tagits i bruk utan start- eller slutbesked. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN 2017/330-28-5 Brev om olovligt byggande (2 brev) 2017-11-15 och 2017-12-13 BN 2017/330-28-1 Fotografier, platsbesök 2017-11-06 BN 2017/330-28-2 Yttrande BN 2017/330-28-6 Situationsplan BN 2017/330-28-7 Diariekort, bygglovsärende (13/138) BN 2017/330-28-8 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att döma ut en byggsanktionsavgift för att ha uppfört en byggnad och tagit i bruk utan startbesked på 17 062 kronor enligt plan- och byggförordningen (2011:338) 9 kap 6 punkt 2. Plan och byggförordning (2011:338) 9 kap 6 2 för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan nybyggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 första stycket eller 8 första stycket 2 a, 3 eller 4 plan och bygglagen eller kräver anmälan enligt 6 kap. 5 första stycket 2, 9 eller 10 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är: 2. för en komplementbyggnad, ett komplementbostadshus eller en annan liten byggnad, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea I detta fall 45 500 x 0,25 + 45 500 x 0,005 x (115-15 kvm) / 2 = 17 062 kr (sjuttontusensextiotvå kronor) Sammanlagt totalsumma: 17 062 kr (sjuttontusensextiotvå kronor) Yrkanden Alf Persson (S), Niels Madsen (M) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
14 (17) Beslut beslutar att döma ut en byggsanktionsavgift för att ha uppfört en byggnad och tagit i bruk utan startbesked på 17 062 kronor enligt plan- och byggförordningen (2011:338) 9 kap 6 punkt 2. Plan och byggförordning (2011:338) 9 kap 6 2 för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan nybyggnad som kräver lov enligt 9 kap. 2 första stycket eller 8 första stycket 2 a, 3 eller 4 plan och bygglagen eller kräver anmälan enligt 6 kap. 5 första stycket 2, 9 eller 10 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är: 2. för en komplementbyggnad, ett komplementbostadshus eller en annan liten byggnad, 0,25 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,005 prisbasbelopp per kvadratmeter av byggnadens sanktionsarea I detta fall 45 500 x 0,25 + 45 500 x 0,005 x (115-15 kvm) / 2 = 17 062 kr (sjuttontusensextiotvå kronor) Sammanlagt totalsumma: 17 062 kr (sjuttontusensextiotvå kronor)
15 (17) 26 Dnr 2018-00025 Förslag till byggsanktionsavgift. Rivning utan startbesked Sammanfattning Plan- och byggavdelningen i Bjuvs kommun har blivit uppmärksammade på att rivning av en garage- och förrådsbyggnad har skett utan startbesked. Plan- och byggavdelningen har gjort platsbesök 2017-12-28 och konstaterat att byggnaden är riven. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse BN-2017-338-28-4 Anmälan o bilagor BN-2017-338-28-1 Brev om olovlig rivning BN-2017-338-28-2 Ortofoto 2012 och 2016 BN-2017-338-28-5 Fotografier BN-2017-338-28-6 Förvaltningens förslag till beslut Plan- och byggavdelningen föreslår byggnadsnämnden att döma ut en byggsanktionsavgift för olovlig rivning på 17 024 kr enligt plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 15 2 p. Plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 15 2 p Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan rivning av en byggnad som kräver lov enligt 9 kap. 10 plan- och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap 5 första stycket 1 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är: 2. när det gäller en komplementbyggnad, ett komplementbostadshus eller en annan liten byggnad, 0,17 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,002 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens sanktionsarea. Den rivna byggnadens area var 120 kvm vilket ger en sanktionsarea på 105 kvm. I detta fall: (0,17*44800)+(0,002*44800*105) = 17 024 kr Sammanlagt totalsumma: 17 024 kronor. Yrkanden Kai Christiansen (S) och Göran Palmkvist (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
16 (17) Beslut beslutar att döma ut en byggsanktionsavgift för olovlig rivning på 17 024 kr enligt plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 15 2 p. Plan- och byggförordning (2011:338) 9 kap 15 2 p Byggsanktionsavgiften för att trots förbudet i 10 kap. 3 plan- och bygglagen (2010:900) påbörja en sådan rivning av en byggnad som kräver lov enligt 9 kap. 10 plan- och bygglagen eller anmälan enligt 6 kap 5 första stycket 1 innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked är: 2. när det gäller en komplementbyggnad, ett komplementbostadshus eller en annan liten byggnad, 0,17 prisbasbelopp med ett tillägg av 0,002 prisbasbelopp per kvadratmeter av den rivna byggnadens sanktionsarea. Den rivna byggnadens area var 120 kvm vilket ger en sanktionsarea på 105 kvm. I detta fall: (0,17*44800)+(0,002*44800*105) = 17 024 kr Sammanlagt totalsumma: 17 024 kronor.
17 (17) 27 Dnr 2018-00005 Övriga anmälda frågor Inga frågor anmälda.