Kallelse Omsorgsnämnden Tid: Måndagen den 26 augusti kl. 15.30 Plats: Östra Roten, Kommunhuset i Lilla Edet Ärende 1. Val av justerare Föredragande 2. Tillkommande och utgående ärenden 3. Studiebesök på Ängshöken 4. Ej verkställda beslut enligt SoL och LSS kvartal 2 2013 Dnr 2013/ON007 Dpl 701 5. Uppdatering av omsorgsnämndens delegeringsordning Handlingar delas ut på sammanträdet. 6. Information om lagändring avseende personlig assistans 7. Handlingsplan Det goda livet Handlingar delas ut på sammanträdet. Verksamhetschef Irene Blomqvist Verksamhetschef Irene Blomqvist Verksamhetschef Irene Blomqvist Medicinskt ansvarig sjuksköterska Mia Ljungberg 8. e-hälsa i kommunerna 2013-2015 Medicinskt ansvarig sjuksköterska Mia Ljungberg 9. Rapport enligt Lex Sarah Medicinskt ansvarig sjuksköterska Mia Ljungberg 10. Förslag till kostnadsanpassningar under innevarande år Dnr 2013/ Handlingar delas ut på sammanträdet. 11. Anmälan om inkomna skrivelser Förvaltningschef Sven Bergelind 12. Anmälan av delegationsbeslut
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2013-07-08 2013/ON007-4 701 Kvartal 2-2013 enligt SoL och LSS Dnr 2013/ON007 Kommunen har enligt socialtjänstlagen (2001:453) SoL och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LSS, skyldighet att en gång per kvartal rapportera gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader från beslutsdatum. Rapportering görs till Socialstyrelsen på individnivå. Omsorgsnämnd, kommunens revisorer samt kommunfullmäktige får rapporten i avidentifierad form. Kvartal 2 Enligt SoL fyra ej verkställt beslut. Datum för gynnande beslut 2011-10-06, 2012-05- 29, 2013-02-11 och 2013-03-15. Kommunen erbjöd permanent boende 2011-11-03 och 2012-07-24 för person med gynnade beslut och beslutsdatum 2011-10-06. Den enskilde har tackat nej till erbjudandet. Kommunen erbjöd permanent boende 2013-01-09 och 2013-01-16 för person med gynnande beslut och beslutsdatum 2012-07-24. Den enskilde har tackat nej till erbjudandena. Kommunen erbjöd permanent boende för person med gynnande beslut och beslutsdatum 2013-02-11 som verkställts 2013-05-15. Enligt LSS Tre ej verkställda beslut gällande boende för vuxna. Datum för gynnande beslut 2012-01-01,2013-01-14 och 2013-03-04. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad den 8 juli 2013 Socialstyrelsens kvartalsrapport, 2013q2 rapporteringstillfälle 2013q2 Förslag till beslut Informationen godkänns. Beslutet skickas till Akten Socialstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Biståndshandläggarna Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: socialförvaltningen Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 74 20 kommunen@lillaedet.se Lilla Edets kommun 463 80 Lilla Edet sid 1/1
Datum: 2013-08-19 Omsorgsnämnden Beslut enligt 9 punkt 9 LSS Sammanfattning För att kunna utveckla och förbättra Lilla Edets kommuns stöd enligt LSS behöver ett mer stringent förhållningssätt till lagtexten tillämpas vid beslutsfattande. Omsorgsnämndens delegationsordning behöver därvid revideras avseende 9 LSS. Aktuell situation LSS reglerar stöd till personer med funktionsnedsättning och innefattar 10 olika insatser vilka regleras i nionde paragrafen. Av de 10 insatserna är nio kommunens ansvar att verkställa och en är landstingets. Av förarbetena framgår att en bostad enligt 9 9 LSS kan utformas på olika sätt men att tre huvudformer kan urskiljas, dels en av kommunen anvisad särskilt anpassad bostad utan fast bemanning, dels en servicebostad med visst fast basstöd genom anställd personal för anläggningen, dels en gruppbostad med behövlig fast kollektiv bemanning som i huvudsak skall täcka de boendes hela stödbehov. Med servicebostad avses en fullvärdig bostad med god tillgänglighet där omfattande service och vård kan ges dygnet runt. (Prop. 1992/93:159 s. 179 f.) Så föreskriver även Socialstyrelsen i handboken Bostad med särskild service för vuxna enligt LSS. En skillnad som Socialstyrelsen tillägger mellan servicebostad och gruppbostad är antalet hyresgäster. Skillnaden mellan ett gruppboende och en servicebostad är antalet hyresgäster och att det vid ett gruppboende alltid ska finnas nattpersonal vilket, om inte behovet finns, inte är tvunget vid ett service boende. Det som avgör hur verksamheten organiserar boendena är brukarnas behov. Bemanningen vid ett serviceboende kan vara större än vid ett gruppboende om behoven är sådana. En väl utformad, individuellt anpassad insats i form av servicebostad, kan mycket väl tillgodose och tillförsäkra sökande med stora behov av stöd goda levnadsvillkor. Enligt Omsorgsnämndens delegationsordning är beslut enligt 9 LSS delegerat till biståndshandläggare. Biståndsbesluten fattas med specificering av hur insatsen ska utformas. Beslut om gruppbostad kan innebära att nämnden tvingas verkställa beslutet genom externa utförare. Då just den formen av boende är begränsad i egen regi. Enligt Högsta Förvaltningsdomstolen, HFD, måste hänsyn tas, avseende den närmare utformningen, till lokala förhållanden som organisatoriska aspekter, tillgång till adekvat personal m.m. En viss flexibilitet måste också finnas. Ett ställningstagande till detaljerna i utformningen av en viss insats torde dessutom ofta vara att betrakta som ett Lilla Edets kommun Besöksadress: Järnvägsgatan 12 Tel: 0520-65 95 00 E-post: kommunen@lillaedet.se 463 80 Lilla Edet Internet: www.lillaedet.se Fax: 0520-65 74 20 sid 1/2
sid- 2 - beslut om verkställighetsåtgärder. (HFD 2011 ref. 48) Domstolen bedömer vid överklagan bara om insatsen tillgodoser personens behov, inte hur en insats ska vara utformad eller att en insats ska utföras av en viss bestämd utförare. För att kunna ha en flexibilitet i utformandet av insatserna ska biståndsbesluten fattas i enlighet med lagrummets text utan närmare specificering av utformningen av insatsen. Hur stödbehovet ser ut kommer fram i den utredning som ligger till grund för beslutet. Genom gott samarbete mellan biståndshandläggare och verkställighet kan boendet utformas utifrån den enskildes behov. Så sker i verkställigheten av övriga beslut om insats enligt 9 LSS och så ska även ske avseende 9 9 LSS. Verkställighet av bistånd genom externt köpt verksamhet bör undvikas och god LSS-verksamhet i egen regi ska utvecklas. Biståndsbeslut om boende enligt 9 9 utan närmare specifikation möjliggör för verksamheten att utforma individuellt anpassade insatser i egen regi. Den enskilde får stöd till växt och utveckling utifrån sin egen vilja och önskemål och kan byta bostad utan nytt biståndsbeslut. Vilket leder till större effektivitet och mindre byråkrati. Intentionen med LSS och regeringens strategi för funktionshinderpolitiken är att all utveckling sker utifrån brukarens egen önskan och vilja. Personer med rätt till och behov av stödinsatser enligt LSS har rätt att välja själv, såväl att utvecklas som att vara nöjd med att få vara den man är utan krav på att behöva ändra sig, ständigt tränas och bli bättre. Stöd enligt LSS ska ha en aktiverande inriktning samtidigt som det måste vara utformat så att det finns möjlighet till utveckling utifrån den enskildes egen vilja och önskan. När det gäller boende så kan det handla om att flytta från gruppboende till serviceboende eller från ett sådant till eget boende med boendestöd. Biståndsbeslut ska fattas i enlighet med den för lagrummet aktuella texten, utan närmare specificering av utformningen av insatsen. Förslag till beslut Att i Omsorgsnämndens delegationsordning ta bort punkterna 12, 13 och 16. Att i Omsorgsnämndens delegationsordning införa ny text i punkt12 Beslut om insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. 7 och 9 punkterna 2-10 LSS Biståndshandläggare Iréne Blomqvist Verksamhetschef sid 2/2
Dnr Dpl 2011/ON060 700 LILLA EDETS KOMMUN Socialförvaltningen DELEGATIONSORDNING OMSORGSNÄMNDEN Antagen 2011-04-18 Dnr: 2011/ON060 Reviderad 2011-05-23 Reviderad 2011-10-03 Reviderad 2012-07-06 Reviderad 2012-11-05 Reviderad 2013-04-29
2/7 Förteckning över ärende, vilka delegerats till ledamot eller tjänsteman. I förteckningen anges den lägsta nivån till vilken delegation sker vilket innebär att högre befattningshavare i organisationen alltid har motsvarande beslutanderätt. Ställföreträdare för delegat har samma beslutanderätt som denne. Beslut fattade med stöd av delegation skall anmälas till omsorgsnämndens nästkommande sammanträde (undantag verkställighetsbeslut). Definitioner o KL Kommunallagen o SoL Socialtjänstlagen o LSS Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade o HSL Hälso- och sjukvårdslagen o PSL Patientsäkerhetslagen o Färdtjänstlagen o Lagen om riksfärdtjänst o Betalningsansvarslagen o Lag om bostadsanpassningsbidrag o MBL Medbestämmandelagen o SOSFS Socialstyrelsens författningssamling o KF Kommunfullmäktige
3/7 Riktlinjer för utövande av delegerad beslutanderätt inom socialförvaltningen - omsorgsnämnden Allmänt: Omsorgsnämndens delegation till tjänsteman avser förvaltningschef. Denne kan i sin tur därefter besluta om den delegerande beslutanderätten får utövas på den nivå som framgår av delegationsförteckningen. Förvaltningschef har rätt att inom ramen för sin delegation, vidaredelegera till annan befattningshavare. Delegerad beslutanderätt får endast vidaredelegeras av förvaltningschef. Ingen annan delegat kan vidaredelegera. Beslutanderätt som delegerats viss befattningsnivå får även utövas av överordnad tjänsteman. Förvaltningschef äger rätt att återkalla delegerad beslutanderätt helt eller delvis. Den det berör skall underrättas i förväg. Delegerad beslutanderätt får inte utövas där jäv enligt Förvaltningslagen föreligger (11-12 Förvaltningslagen 1986:223). Omsorgsnämnden kan, utan hinder av att beslutanderätt delegerats, ta upp ett ärende till eget avgörande, dock inte ärenden där beslut redan fattats med stöd av delegation. Delegerad beslutanderätt får inte utövas i ärenden av principiell beskaffenhet eller i ärende i övrigt av större vikt. Personalärenden Den som beslutar i personalärende ansvarar för att beslutet överensstämmer med gällande författningar, föreskrifter i avtal samt i övrigt de riktlinjer som reglerar det personaladministrativa området. Kostnadsramar Beslutsfattaren skall förvissa sig om att erforderliga anslag finns för de kostnader som kan föranledas av beslutet. Anmälan av delegationsbeslut Anmälan av delegationsbeslut framgår av delegationsförteckning. Beslut fattade med stöd av delegation anmäls till omsorgsnämndens nästkommande sammanträde Ärenden som betraktas som ren verkställighet behöver inte anmälas till nämnden.
4/7 VISSA FÖRFATTNINGAR INOM VÅRD OCH OMSORG Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 1. Beslut om bistånd i form av plats i 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare Avslag skall redovisas för omsorgsnämnden särskilda boendeformer 5 kap 7 SoL 2. Beslut om bistånd i form av köpt plats i 4 kap 1 SoL Omsorgsnämnd externa särskilda boendeformer 5 kap 7 SoL 3. Beslut om korttidsvistelse, växelvård och rehabilitering 4 kap 1 SoL 5 kap 7 Sol Biståndshandläggare 4. Beslut om tillfälliga placeringar av Betalningsansvarslagen Verksamhetschef medicinskt färdigbehandlade 5. Beslut om bistånd i form av hemtjänst 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare Enligt kommunens riktlinjer 5 kap 5 SoL 3 kap 6 SoL 6. Beslut om hemsjukvård 18 HSL Kommunsköterska Verkställighet 7. Beslut om inskrivning i rehabiliteringsenhet 18 HSL Kommunsköterska Verkställighet (under kvällar/helger) 8. Beslut om tillfällig korttidsplats (under Kommunsköterska kvällar, nätter och helgdagar) 9. Beslut om trygghetstelefon 4 kap 1 SoL Biståndshandläggare 5 kap 5 SoL 3 kap 6 SoL 10. Beslut om färdtjänst Färdtjänstlagen Biståndshandläggare Enligt normer och riktlinjer 11. Beslut om riksfärdtjänst Lag om riksfärdtjänst Biståndshandläggare Enligt normer och riktlinjer 12. Beslut om plats i gruppboende och 7 och 9 p 9-10 LSS Biståndshandläggare daglig verksamhet 13. Beslut om övriga insatser enligt lagen 7 och 9 LSS Biståndshandläggare om stöd och service till vissa funktionshindrade 14. Lämna förhandsbesked till personer utanför kommunen 16 LSS Biståndshandläggare
5/7 VISSA FÖRFATTNINGAR INOM VÅRD OCH OMSORG Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 15. Beslut att överklaga/begära 10 kap. 1-2 SoL Delegaten i ursprungsbeslutet prövningstillstånd samt begära inhibition 3 kap. 10, 6 kap. 33 1 när Förvaltningsrätt eller Kammarrätt ändrat nämndens beslut och detta och 34 KL 27 LSS ursprungligen fattats av delegaten, samt avgivande av yttrande i SoL, färdtjänst/riksfärdtjänst ärenden där ursprungsbeslutet fattats av delegat 16. Beslut om erbjudande av bostad med 7 och 9 LSS Biståndshandläggare särskild service 17. Beslut om avgift 8 kap 2 SoL Administratör/ Enligt taxor och avgifter fastställda av KF 18. Beslut om nedsättning eller avskrivning av avgift samt reducering vid dubbel boendekostnad 19. Beslut om korrigering av debiterad avgift 20. Beslut om framställning om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun samt beslut om mottagande av ärende 21. Beslut om inköp eller hyra av material och utrustning för verksamhet äldreomsorgssekreterare Förvaltningschef/ äldreomsorgssekreterare/ Administratör/ äldreomsorgssekreterare 2 a kap 10-12 SoL Förvaltningschef/ verksamhetschef Förvaltningschef/verksamhetschef/enhetschef Inom givna budgetramar 22. Beslut om anmälan jämlikt Lex Maria 3 kap 5 PSL Medicinskt ansvarig Enligt lag och Socialstyrelsens föreskrifter sjuksköterska (MAS) 23. Ingå avtal med annan kommun om Förvaltnings/verksamhetschef vårdkostnad 24. Beslut om anmälan om missförhållanden jämlikt Lex Sarah 14 kap 2 SoL Förvaltnings/verksamhetschef Enligt förordning och Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2008:10 25. Beslut om anmälan om missförhållanden jämlikt Lex Sarah 24 a LSS Förvaltnings/verksamhetschef Enligt förordning och Socialstyrelsens föreskrifter SOSFS 2008:11 26. Beslut om ersättning i samband med ordinarie personlig assistents sjukdom 9 2 LSS Biståndshandläggare/enhetschef LASS När brukare anlitat privat/kooperativt bolag
6/7 PERSONALFRÅGOR Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 30. Beslut om anställning mm gällande verksamhetschef Förvaltningschef Gäller även personal direkt underställd förvaltningschefen 31. Beslut om tillsvidareanställning Verksamhetschef/enhetschef 32. Beslut om övriga anställningar Enhetschef/vårdsamordnare 33. Beslut om lön för tim- och Enhetschef månadsanställda vikarier 34. Beslut om lön för tillsvidareanställda Förvaltningschef/verksamhetschef 35. Godkännande av uppsägningstid Verksamhetschef/enhetschef 36. Beslut om ledighet enligt lagar och avtal samt semester Verksamhetschef/enhetschef För socialchef: ordföranden (ersättare: vice ordförande) 37. Beslut om tjänstledighet för enskilda angelägenheter utan löneförmåner högst sex månader 38. Över sex månader Förvaltningschef/verksamhetschef/enhetschef Förvaltningschef 39. Beslut om deltagande i kurser och konferenser Förvaltningschef/verksamhetschef/enhetschef 40. Arbetsgivaransvar för arbetsmiljöfrågor 3 kap 2 Förvaltningschef För vidare delegation till 41. Företräda nämnden i fackliga förhandlingar i ärende rörande verksamheten 42. Utse beslutsattestanter och ersättare för dessa inom omsorgsnämndens verksamhetsområde arbetsmiljölagen verksamhetschef/enhetschef MBL Förvaltningschef Vidare delegation till verksamhetschef/enhetschef Förvaltningschef
7/7 ÖVRIGT Ärende Lagrum Delegat Anmärkning/anmälan 60. Beslut om bostadsanpassningsbidrag Lag (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag mm Förvaltningschef/handläggare 61. Firmatecknare Förvaltningschef/verksamhetschef/enhetschef 62. Verksamhetsbidrag till pensionärs- och handikappföreningar 63. Teckna hyreskontrakt med hyresgäst på särskilt boende 64. Beslut om att personliga assistenter får köra brukares bil i tjänsten Förvaltningsekonom Enhetschef Verksamhetschef Handläggare äger ensam rätt att fatta beslut om bostadsanpassning upp till 10 tkr I löpande ärenden som inte särskilt regleras i delegationsordning, var för sig inom eget verksamhetsområde och inom befintlig budget vara firmatecknare. Enligt socialförvaltningens regler, rutiner och checklista vid körning i tjänsten
TJÄNSTESKRIVELSE Datum Dnr Dpl 2013-2013/ON socialförvaltningen Omsorgsnämnden e-hälsa i kommunerna 2013-2015 Dnr 2013/ON Sammanfattning Staten och SKL vill påskynda och underlätta utvecklingen av e-hälsa i socialtjänsten. Det övergripande målet är att skapa konkret nytta, tillgänglighet, kvalitetssäkring och säkerhet för brukare, vårdtagare, anhöriga, medarbetare, vårdgivare och beslutsfattare. Information Staten och SKL vill påskynda och underlätta utvecklingen av e-hälsa i socialtjänsten. Satsningen har följande delmål: 1. Antalet e-tjänster inom socialtjänsten ska öka 2. En större andel av berörd personal inom socialtjänsten ska ha tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation för digital informationsåtkomst 3. En större andel berörd personal inom socialtjänsten ska kunna dokumentera och komma åt information via mobil teknik, Smartphones, surfplattor, smarta datorer. 4. En större del behörig personal ska kunna komma åt relevant information i informationsverktyget Nationell patientöversikt, NPÖ. 5. Analoga trygghetslarm ska successivt bytas ut till digitala trygghetslarm. Digitala tekniken möjliggör utveckling av larmsvarsfunktion genom till exempel gps-funktion för positionsangivelse, sensorer i hemmet mm. Kommunalförbunden har ansökt om medel för utveckling av e-hälsa. Prioriteringar utifrån kriterierna (viktighetgrad, lätt/svårt att genomföra, resurskrävande, nyttoeffekter, kompetens inom området) är gjorda. 2013-08-22 har Fyrbodal och GR utlyst upptaktsmöte. Projektidéer ska diskuteras och beslutas. Fyrbodal är ansvarig/värd för projekt som handlar om e-hämtjänst, distansmöten och att öka kunskap om användningen av digital teknik genom IT och coacher. GR är ansvarit/värd för att utveckla åtkomst av information och dokumentation genom mobil teknik. Adress Telefon Telefax e-post sid 1/2 Ann Brorström Järnvägsgatan 12 0520-65 96 16 ann.brorstrom@lillaedet.se Vård och omsorg 463 80 LILLA EDET 0520-65 95 00 0520-65 18 36 omsorgsnamnden@lillaedet.se
Beslutsunderlag Finansiering Förslag till beslut Informationen noteras. Beslutet expedieras till Yvonne Gunnarsson Nord Verksamhetschef vård och omsorg sid 2/2
~ 1. ~ ~ 1.. s~~: ~,.;: ~,,F t:!. ~i _~, ~.,s;,, ~,:`:(~. Y ''.'es~~ s:' ini6 ` +tas- d;~}:~~:. '~ y:'y S.:z ".. 5,w~ns,.::`'~'k"t'''=: x{'~i~~:.'~~`a.~.: ;'v"g:i~~' a~ ~'t:it~' syr`. ~':;` :~;f `'n~r.:.,r...,fia=4 ^,ix...,~':^3:p. h~i:" ;~. 7 ~:,.~' `~~~;~~i~'$frts. ~i:~~..~<~ ~~l~ -.era-'~i,',: ~,,,..;. ~: r: ~zk4.:..~~,.,p.. ^. :3 7 ä:.: `''.S.no-..,...:..: < >.F x - ~~ mrs". p~' ;,J,`~.... ~~s~.'~..:~':, R~` x::c'.ui~:
~ ~ I ~ År 2030 kommer det att sa~enas närmare 100000 omvårdnadsutbildad arbetskraft, enligt statistzl~. Sveriges befolkning blir allt äldre vil~eet ~eommer att medf 'öra att behovet av hjälp och. stöd ökar: Den här utvecklingen ställer höga I~r~av på socialtjänstens ver7~samhetsstyrning och för att Funna behålla dagens nivå på service måste vz förändra och förädla våra arbetssätt. ehälsa möjliggör detta genom att utgå från verksamheten och tänka om, tänka nytt och använda tekniken som ett verktyg och hjälpmedel. Fler och fler invånare vill kommunicera med socialtjänsten (kommunen) via dator, mobil eller surfplatta. Teknik, smartare arbetssätt och ökad flexibilitet kommer att skapa självständighet och ökat medbestämmande för invånarna, brukarna, anhöriga, etc. För invånare/brukare med ett stort behov av omsorg kan ehälsa vara ett värdefullt verktyg för att klara sig själv. VAD ÄREHÄLSA? ehälsa etablerades av Socialdepartementet 2010 och syftar till att säkerställa rätt information till rätt person i rätt tid för medårbetare inom hälsö-och sjukvården såmtvård och omsorg och såmtidigt möjliggöra delaktighetivårdenförinvånaren. ehälsa skapar förutsättningar för effektiv öch kvalitetssäker vård och omsorg. ehälsa i kommunerna 2013-2015 3
,roi - ~ ~, ~.;._ _. _, ~, ~ ~ _. i t ~.. ~,I~~ ehälsa ska göra socialtjänsten effektivare, säkrare och mer tillgänglig oivisocraltsriristeiv oavsett man är invånare, patient, anhörig eller medarbetare. Via Internet ska man kunna läsa sina jöurnåler, följa sina ärenden och välja utförare av Kommunerna ansvarar genomso~,~t~~tenfor vård och omsorg. Detta bidrar till att stärka patientens/brukarens ställattkommuninvånarna nlilg iflom Vården. får den hjälp öch stöd de behöver.isoci~ltjänsten Tillgängligheten till socialtjänsten kommer att förbättras och antalet ~ngazyara, ~areom5org, e-tjänster öka då detta är ett prioriterat område för kommunerna. Framöver stöd till missbrukare, stöd o~hse~~et~npersonetmea kommer vi få se och använda olika former av e-tjänster inom socialtjänsten f"~t' nsneasäctn'ng h via mobil teknik, Smartphone, surfplatta eller smarta datorer. individ-och familj eomsörg. Inom hemtjänsten och hemsjukvården kommer dokumentationen ske direkt på plats hos brukaren inom några år. Hemtjänst kommer atterbjudas även genom bildtelefoni i teven. Elektroniskt medicinpåminnelsestöd är ett annat exempel på tjänst som ökar brukarens välbefinnande och stärker individens självständighet. pg,~ ~, r 1.~ ~ ~ ~ d.qq I t. pl ~~ ~~ - ~4 ~ ' ~ ' r l ~ y~ ~! {f ~ 5 ~ ~ ~ ~~, ~ ~ i~ ~~ ~ 4 + Ij ~ ~. t ~ Soctanterna på nätet är en e-tjänst där invånaren via "nätet" kan ställa frågor till en socialsekreterare. Helt anonymt. 4 ehälsa i kommunerna 2013-2015
I srrbee ehälsa är ett område som knyter ihop olika kompetenser, bland annat med- ~' icn och vårdvetenskap, medicinsk informatik och teknik, kognitionspsyko! Satsningen på ehälsa logi och beteendevetenskap, sociologi, ekonomi, etik och juridik. ehälsa är öven en satsning förutsätter att olika typer av tekniksystem kan kommunicera med varan- som syftar till ett ökat dra och att användarna vet hur tekniken fungerar. Information ska kunna samarbete mellan delas mellan behöriga användare över yrkesgränser, verksamhetsgränser och inarv regioner, och kommungränser. landsting, kommuner, Samverkan privata och ideella utförare. Framtidens vård och omsorg kommer alltmer att ske i samverkan mellan kommuner, landsting och privata vårdaktörer. Tillsammans driver man den tekniska utvecklingen för att möta morgondagens behov och efterfrågan på användarvänliga, tillgängliga och säkra e-hälsotjänster. Kommunal ehälsa är ett program inom Sveriges Kommuner och Landsting, SKL, som arbetar med ett nationellt, kommunalt och privat perspektiv för att förverkliga strategin för Nationell ehälsa - tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Arbetet sker tillsammans med de utsedda ehälsosamordnarna från samtliga läns- och regionsförbund. Center för eiiälsa i samverkan, Cellis, koordinerar landstingens och regionernassamarbete för att förverkliga strategin för Nationell ehälsa - tillgänglig och säker information inom vård och omsorg. Cellis skapar den långsiktighet som krävs för att utveckla och införa gemensamma ehälsostöd, infrastruktur och standarder som förbättrar informationstillgänglighet, kvalitet och patientsäkerhet. ehälsa i kommunerna 2013-2015 5
_ T t~~~ ~ `~ ~ r.. d ~- -, ~~_, '' ~,,~~.~ { s d fl k t ~,. ~; r fy-f ~~ ~, ~% i ~ t..~ ~~,. ~~ -~~ fl ~ ~ -. } 4 j ' ii~y ~~ Eva Qhbom Ekdahl '" Kommunalråd i Nackå och sitter i SKLs Beredning Söcialpölitik - lndividomsor~ ' ~, ~E ~~ ~ ~~~ ~;"',. ;r å r ~ s ~,- z,i `, ~~ i~= ~3 ; 1 ~,l `~ =i cj,~ 4f ~ ~, `;' ~ '' j ~i~ ~,~ l
o r ~~6 is Sveriges Kommuneroch Landsting, SKL, och staten har i överenskommelse kring utvecklingsårbetet och samverkan inom ehälsa satsat 90 mnkr för 2013. Syftet är att påskynda och underlätta utvecklingsarbetet med ehälsa i socialtjänsten. Stimulansbidrågen består av två poster. 20 mnkr som ska användas för de regionala ehälso-samordnare vars ansvar är att samordna läns- och regionförbundens ehälsoarbete där samtliga kommuner, de ideella och privata vårdgivarna ska inkluderas och samverkan mellan är en naturlig del. 70 mnkr ska användas till de fem beslutade målen, se nästa sida. Motprestationen är en medfinansiering isamma omfattning som bidraget. ehälsa i kommunerna 2013-2015 7
Staten och SKL vill påskynda och underlätta utvecklingen av ehälsa i socialtjänsten. Det övergripande målet är att skapa konkret nytta, tillgänglighet, kvalitetssäkring och säkerhet för brukare, vårdtagare, anhöriga, medarbetare, vårdgivare och beslutsfattare. Satsningen har följande delmål: r, b ; : ~ ; 1. Antalet e-tjänster inom socialtjänsten ska öl<a. 2. En större andel av berörd personal inom socialtjänsten ska ha tillgång till säker roll- och behörighetsidentifikation för digital informationsåtkomst. 3. En större andel berörd personal inom socialtjänsten ska kunna dokumentera och komma åt information via mobil teknik, Smartphone, surfplattor, smarta datorer. 4. En större andel behörig personal ska kunna komma åt relevant information i informationsverktyget Nationell patientöversikt, NPÖ. 5. Analoga trygghetslarm ska successivt bytas ut till digitala trygghetslarm. Den digitala tekniken möjliggör utveckling av larmsvarsfunktion genom till exempel gps-funktion för positionsangivelse, sensorer i hemmet, med mera. S ehälsa i kommunerna 2013-2015
~~~~~2~~~E~~~k~ i~c~1~e c~h~ ~~~~~E~~~'~.a ej
r i r r i ~ ~ Satsningen på ehälsa är en del av ståtens stimulanspaket "evidensbaserad 4~ '~' ~_ praktik". ~1~ k`' " Evidensbaserad praktik är ett förhållningssätt för ett ständigt och sys- ~ ~,'i -. tematiskt lärande. Tanken är att på ett strukturerat sätt väva in forskning,.,,4 = kunskap, kvalitet och erfarenheter i socialtjänstens verksamheter. Med- ~ ~. årbetare ska ha tillgång till bästa tillgängliga kunskap när den fattar beslut ti~ --~,^"~~t -.: om lämpliga insatser. Brukare och anhöriga ska få möjlighet att vara del- K~ i al<tiga i den mån de kan och vill. Utvecklingsarbetet för evidensbaserad ~' `~ ~~ praktik pågår för närvarande inom fem områden: '~. 1. Missbruk- och beroendevård 2. Sammanhållen vård och omsorg om de mest sjuka äldre 3. Den sociala barn- och ungdomsvården 4. Analys och förbättringsarbete med stöd av Öppna jämförelser 5. ehälsa 10 ehälsa i kommunerna 2013-2015
Upplysningar om innchället Bisabet Frans-on, efisabetfransson(~ sklse, 076-216 7l 34 U Sveriges KoiTimuneroch Landsting, 2013 sext: Dan HåfsLr~m/ETC, Elisabet Fransson Foto omslag, Stockholm Rangers Communicaiion AB Fota inliga Elisabe~ Fransson, Casper Heåberg, istock, f~askoi, Stockholm Ranggirs Communication AB Illustrationer Tommy Punsvik, Stockholm pangers CommunicaPion,46 Produktion: ETC Korrimunikatlon Tryck: l_tflb, april 2013
Sveriges Kommuner och Landsting och Socialdepartementet haren överenskommelse Kring utvecklingsarbetet och samverkan inom ehälsa. Satsningen för 2013 handlar om hur F_ommunerna ska utveckla socialtjänsten med stöd av chälsa (ör invånare, bru~;are, anhöri~~, meclarb~larc och beslutsfattare. LadJa ner på ~:vw~n~.sklse,inationcllehalsa ~_) ' SVeI"Ig2S Post: 11882 Stockholm Besök: Hornsgatan 20 r; KOI71I71U1121' f Telefon: 08-4527000 och Landsting www.sklse
Inkomna skrivelser och rapporter 1 Seminarium hösten 2013 - En dag om medskapande patienter och brukare. 2 Dialogseminarium 30 september 2013 - Hur leda en modern demensomsorg? 3 Dom från förvaltningsrätten gällande överklagat beslut om riksfärdtjänst daterad den 24 juni 2013. 4 Dnr 2013/ON075 Dpl 041 Kommunfullmäktiges protokoll 27 Tertialrapport 1 per april 2013. 5 Dnr 2013/ON085 Dpl 041 Kommunfullmäktiges protokoll 28 Mål- och Resursplan 2014 samt flerårsplan för 2015-2016. 6 Regionfullmäktiges protokoll 113 Ansvarsfrihet för samordningsförbunden för verksamhetsåret 2012. 7 Kommunfullmäktiges protokoll 32 Ansökan om medlemskap i kommunalförbundet Tolkförmedling i Väst. Omsorgsnämndens beslut Informationen noteras.
Redovisning av delegationsbeslut 1 Dnr. 2013/ON088 Dpl. 739 Beslut enligt 8 kap 2 socialtjänstlagen, om reducering vid dubbel boendekostnad. 2 Dnr. 2013/ON087 Dpl. 739 Beslut enligt 8 kap 2 socialtjänstlagen om reducering vid dubbel boendekostnad. 3 Dnr. 2013/ON089 Dpl. 739 Beslut enligt 8 kap 2 socialtjänstlagen. 4 Avgiftsbeslut för juni 2013. Omsorgsnämndens beslut Informationen noteras.