1(28) Plats och tid Naverlönnsalen, torsdagen den 15 mars 2018 kl 18:30-20:45 Beslutande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Daniel Forsberg Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, 2018-03-22 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 14-35 Moa Blom Ordförande Per Mattsson Justerare Daniel Forsberg Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-03-15 Anslaget sätts upp 2018-03-22 Anslaget till och med 2018-04-16 Förvaringsplats för protokollet Vård och omsorg, Svedala kommunhus Underskrift Moa Blom Utdragsbestyrkande
2(28) Närvarolista Beslutande Ledamöter Per Mattsson (M), Ordförande Carin Falck (BP), 1:e vice ordförande Torbjörn Sköld (S), 2:e vice ordförande Eva Magnusson (C) Leif Göthed (S) Tommy Rosenberg (SD) Ingrid Pedersen (SD) Daniel Forsberg (MP) Ewa Lennerling (M) Ersättare och insynsplatser Eva Borgelin (SD) Dan Nilsson (M) Anna Netterheim (M) Göran Malmberg (S) Jörgen Persson (V) insynsplats Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Per Carlberg, Svedalahem 14-15 Maria Danielsson, områdeschef 14-16 Venzel Rosqvist, områdeschef 14-16 Bengt Persson, budget och redovisningschef 14-18 Joakim Thuresson, myndighetschef 14-19 Håkan Dahmström, Kommunal 14-23, 35 Camilla Green, Kommunal 14-23, 35 Moa Blom, verksamhetsstrateg Anna Borgius, socialchef M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(28) Ärendelista 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 Arbetsmiljöverkets tillsyn av arbetsmiljön inom äldreomsorgen... 5 Svedalahem... 6 Bokslut socialnämnden 2017... 7 Begäran om överföring av socialnämndens investeringsmedel från 2017 till 2018... 8 Resultatöverföring av driftsmedel från 2017 till 2018... 9 Intern kontrollplan för socialnämnden 2018... 10 Lokalförsörjningsplan 2019-2028 Svedala kommun... 11 Vård och omsorg informerar... 13 Skrivelser och meddelanden... 14 Anmälan av delegationsbeslut... 15 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 17 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 18 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 19 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 20 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 21 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 22 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 23
4(28) 32 33 34 35 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 24 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 25 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 26 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4... 27 Övrig fråga... 28
5(28) 14 Arbetsmiljöverkets tillsyn av arbetsmiljön inom äldreomsorgen Dnr 2017-000187 Beslut Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Under 2017-2019 genomför Arbetsmiljöverket en nationell tillsynsinsats av äldreomsorgen. Syftet är att bidra till att minska sjukfrånvaron, antalet arbetssjukdomar, belastningsskador och olyckor som är utmärkande för denna bransch för ett hållbart arbetsliv. I höstas genomförde Arbetsmiljöverket en inspektion av tillsyn av arbetsmiljön i äldreomsorgen i Svedala kommun. Vid inspektionen konstaterades det att en del saker var bra och att en del saker behövde förbättras. Vård och omsorg har åtgärdat en del av de brister som Arbetsmiljöverkets påpekar samt påbörjat en planering för åtgärdande av resterande. Handlingar i ärendet Inspektionsmeddelande 2017/035092 Svar på inspektionsmeddelande 2017/035092 Inspektionsmeddelande 2017/055506 Svar på inspektionsmeddelande 2017/055506 Beslut skickas till Akten
6(28) 15 Svedalahem Dnr 2018-000057 Beslut Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet samt, att ge Svedalahem i uppdrag att undersöka möjligheterna att söka stimulansmedel för ombyggnationen. Per Carlberg,Svedalahem, informerar socialnämnden om förslag kring ombyggnation av Holmagården med anledning av Arbetsmiljöverkets inspektion. En kostnadskalkyl för ombyggnationen kommer att vara klar i juni 2018. Beslut skickas till Svedalahem Akten
7(28) 16 Bokslut socialnämnden 2017 Dnr 2018-000055 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna bokslutet för socialnämnden 2017, samt att översända det till kommunfullmäktige. Socialchef Anna Borgius redovisar tillsammans med budget- och redovisningschef Bengt Persson bokslutet för socialnämnden 2017. Handlingar i ärendet Årsredovisning, socialnämnden 2017 Beslut skickas till Kommunfullmäktige Akten
8(28) 17 Begäran om överföring av socialnämndens investeringsmedel från 2017 till 2018 Dnr 2018-000078 Beslut Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige överföra investeringsmedel om 552 tkr från 2017 till 2018 års investeringsbudget för att färdigställa pågående investeringsprojekt. Med anledning av att vissa investeringsprojekt inte avslutats under år 2017 så begärs överföring till år 2018 på 552 tkr. Överföringen avser framförallt försenade leveranser av inventarier. Handlingar i ärendet Begäran om överföring av investeringsmedel från 2017 till 2018, 2018-02-26 Beslut skickas till Kommunfullmäktige Akten
9(28) 18 Resultatöverföring av driftsmedel från 2017 till 2018 Dnr 2018-000079 Beslut Socialnämnden beslutar att föreslå kommunfullmäktige att inte överföra några driftsmedel från 2017 till 2018 års driftsbudget. Kommunfullmäktige har beslutat om att resultatöverföring för samtliga nämnder ska gälla i samband med 2017-års bokslut. För att få möjlighet att överföra driftsmedel så krävs att nämndens verksamhet har bedrivits enligt de mål och riktlinjer som kommunfullmäktige beslutat om. Med anledning av att socialnämndens ursprungliga resultat är ett underskott, så begärs ingen överföring av några medel. Handlingar i ärendet Begäran om resultatöverföring av driftsmedel från 2017 till 2018, 2018-02-13 Beslut skickas till Kommunfullmäktige Akten
10(28) 19 Intern kontrollplan för socialnämnden 2018 Dnr 2018-000056 Beslut Socialnämnden beslutar att godkänna framlagt förslag till intern kontrollplan för 2018 för socialnämnden. Reglemente för intern kontroll (Svedala kommuns Författningssamling 4:18) syftar till att säkerställa att styrelser och nämnder upprätthåller en tillfredsställande intern kontroll, det vill säga att de med rimlig grad av säkerhet ska säkerställa att följande mål uppnås: ändamålsenlig och kostnadseffektiv verksamhet tillförlitlig finansiell rapportering och information om verksamheten efterlevnad av lagar, föreskrifter, riktlinjer med mera Enligt Reglemente för intern kontroll ska nämnden varje år anta en särskild plan för uppföljning av den interna kontrollen. Följande steg sker i denna process: Ledningsgruppen för Vård och omsorg väljer ut förslag på kontrollmoment utifrån en risk- och väsentlighetsanalys. Nämnden beslutar om kontrollplan senast 30 april. Vård och omsorg följer upp kontrollmomenten och redovisar resultat av uppföljningen till nämnden. Kontrollplanen följs upp i Stratsys senast 31 januari 2019. Avrapportering till kommunstyrelsen sker i samband med årsredovisningen för 2018. Vård och omsorg har lagt fram förslag på intern kontrollplan för 2018 till socialnämnden Handlingar i ärendet Intern kontrollplan för socialnämnden 2018. Beslut skickas till Akten
11(28) 20 Lokalförsörjningsplan 2019-2028 Svedala kommun Dnr 2018-000022 Beslut Socialnämnden beslutar att ställa sig bakom förslag till Lokalförsörjningsplan 2019-2028 avseende Vård och omsorg, samt översända beslutet till teknisk nämnd. Miljö och teknik har kommunstyrelsens uppdrag att årligen ta fram en lokalförsörjningsplan. Lokalförsörjningsplan 2019 2028 är en sammanställning av respektive förvaltnings redovisade behov av nya lokaler, förändring av eller avveckling av lokaler. Behoven bygger på KAAB:s befolkningsprognos från augusti 2017, Exploateringsprogram Bostäder-Industri 2017-2021 innehållande bostadsförsörjningsprogram samt ändrad lagstiftning och verksamheternas målsättningar. Lokalförsörjningsplanen syftar till att ge en samlad redogörelse för i första hand kommunens behov av nya lokaler men ofta även förslag till lösning på dessa behov genom förändrade lokaler (ny-, om eller tillbyggnad) samt avveckling av lokaler under perioden. Sammanställningen har gjorts genom intervjuer med förvaltningscheferna och inhämtande av data, storlek och hyra, från Svedab och Svedalahem AB. Förslag till plan ska behandlas av utbildningsnämnden, socialnämnden, kulturoch fritidsnämnden, bygg- och miljönämnden samt kommunstyrelsen och skall efter förslag till beslut i tekniska nämnden lämnas till kommunstyrelsen för behandling och förslag till beslut för att beslutas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktiges beslut om lokalförsörjningsplanen innebär inte automatiskt beslut om start av och medel till projekten utan respektive verksamhets redovisade behov i lokalförsörjningsplanen kommer att prövas i kommande budget. Varje nämnd ansvarar för att behov av nya och förändrade lokaler aktualiseras såväl i samband med budgetarbetet som med revidering av lokalförsörjningsplanen. I planen har även ett kapitel om beslutsstegen politiskt tagits med för att underlätta framtida avrop av enskilda objekt från lokalförsörjningsplanen. Lokalförsörjningsplanen är en rullande plan och bygger på föregående års plan med justeringar för avslutade, förändrade och tillkommande projekt. I Lokalförsörjningsplanen 2019 2028 anges idag kända större fastighetsprojekt under perioden 2019 2028. Inledningsvis redovisas de lokaler som kommunen idag hyr eller äger.
12(28) Socialchef Anna Borgius informerar socialnämnden om att ett inriktningsbeslut måste fattas av avseende framtida särskilda boendeplatser. Inriktningsbeslutet behöver ta ställning till huruvida Toftaängen ska byggas ut med ytterligare boendeplatser och/eller om Vård och omsorg ska hyra platser av enskild aktör som planerar att bygga vårdboende i Svedala. Detta för att Vård och omsorg ska kunna planera för och möta det framtida behovet av boendeplatser. Handlingar i ärendet Förslag till lokalförsörjningsplan 2019-2028 inkluderat bilaga 1 daterade 2018-01-23 Protokollsutdrag teknisk nämnd 2018-01-23 5 Remittering av förslag till lokalförsörjningsplan 2019-2028 för Svedala kommun Beslut skickas till Teknisk nämnd Akten
13(28) 21 Vård och omsorg informerar Dnr 2018-000014 Beslut Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet Socialchef Anna Borgius informerar om följande: Kö särskilt boende Ingen kö till särskilt boende. Konsulter IFO Inga konsulter på IFO. Stödboende Information lämnas om stödboendet Skammarps gård. Beslut skickas till Akten
14(28) 22 Skrivelser och meddelanden Dnr 2018-000048 Beslut Socialnämnden beslutar att notera informationen till protokollet. Handlingar i ärendet Minnesanteckningar, referensrådet för tillgänglighetsfrågor 2018-02-15 Missiv från Migrationsverket om tillfälligt stöd till ensamkommande, 2018-02-15 Kommunfullmäktige 2018-01-31 4 Svar på medborgarförslag om att äldre på vårdboende och ensamkommande ska få skriva sin livshistoria Tackbrev från föräldraföreningen mot narkotika i Malmö, 2018-02-20 Verksamhetsberättelse 2017, Familjerådgivningen i Lund med samverkanskommuner, 2018-03-08 Verksamhetsberättelse 2017, Kompis Assistans Verksamhetsberättelse 2017, WiMix resurs AB Verksamhetsberättelse 2017, S&O Städservice Beslut skickas till Akten
15(28) 23 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2018-000013 Beslut Socialnämnden beslutar att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och att lägga dem till handlingarna. Socialnämnden har delegerat viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Anmälan av följande delegationsbeslut för perioden 2018-02-01 2018-02-28: Socialnämndens ordförande Ändring i delegationsförteckning för socialnämnden. Punkt A1. Dnr SN2018/18 Verksamhetsbidrag till föräldraföreningen mot narkotika om 2000kr för år 2018. Punkt E1a. Dnr SN2018/23 Enhetschef Antagning i allmänna hemvärnet, Punkt 8.7 Dnr. SN2018/39 Antagning i allmänna hemvärnet, Punkt 8.7 Dnr. SN2018/40 Individärenden IFO s.96-106 Färdtjänst s. 107-108 Individärenden LSS s. 109-110 Individärenden ÄO s. 111-119 Avgiftsbeslut s. 120-150 Personal s. 151
16(28) Beslut skickas till Akten
17(28) 24 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000064 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
18(28) 25 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000065 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
19(28) 26 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000066 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
20(28) 27 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000067 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
21(28) 28 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000068 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
22(28) 29 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000069 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
23(28) 30 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000070 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
24(28) 31 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000071 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
25(28) 32 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000072 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
26(28) 33 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000073 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
27(28) 34 Nedläggning av faderskapsutredning enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1, 2 och 4 Dnr 2018-000074 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
28(28) 35 Övrig fråga Dnr 2018-000086 Ledamot Eva Magnusson (C) frågar om antal personal som besöker vårdtagarna i hemtjänsten. Områdeschef Maria Danielsson svarar att en anledning till högt antal av olika personal som har besökt en vårdtagare troligtvis är att det är flera olika arbetsgrupper som besöker en vårdtagare. Exempelvis så kan en vårdtagare ha insatser från sjuksköterskor, arbetsterapeuter, fysioterapeuter och det förekommer även besök från biståndshandläggare. Dessa yrkeskategorier är utöver hemtjänsten. Det görs årliga mätningar i kommunens kvalitet i korthet (KKiK) som mäter antalet vårdpersonal som besöker en vårdtagare. Mätningen utförs under två veckor per år för att få fram ett genomsnitt. Svedala kommun brukar ligga på i genomsnitt 14 olika personer inom hemtjänst per vårdtagare. Beslut skickas till Akten