1(1) Plats och tid Beslutande Föreningshuset i Malexander måndag 2013-06-03 kl. 19.00 21.00 Enligt bilagor sidor 27 och 28 Övriga deltagande Annika Eriksson, sekreterare Fredrik Noaksson, vd AB Boxholmshus Fredrik Svaton, förvaltningschef Göran Lundström, kommunchef Revisorerna: Sune Philipsson, Ylwa Söderström, Per-Arne Löfving och Gunnar Andersson Utses att justera Levi Eckeskog och Siw Karlsson Justeringens plats och tid Kommunkontoret måndag 2013-06-10 kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer Annika Eriksson 56-79 Organ Ordförande Justerande Stig Adolfsosn Levi Eckeskog Siw Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2013-06-03 Datum för anslagsuppsättande Förvaringsplats för protokollet 2013-06-11 Datum för anslags nedtagande 2013-07-03 Kommunkontoret Underskrift Annika Eriksson
2(2) Kf 56 Information från AB Boxholmshus Information av Fredrik Noaksson, vd AB Boxholmshus.
3(3) Kf 57 Dnr 2013.157.332 Medborgarförslag: Lekpark för hundar Medborgarförslag har inkommit från Petra Norrbin gällande lekpark för hundar. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
4(4) Kf 58 Dnr 2013.181.805 Medborgarförslag: Tydlig redovisning av alla föreningsbidrag i Boxholms kommun Medborgarförslag har inkommit från Mats Lönngren gällande tydlig redovisning av alla föreningsbidrag i Boxholms kommun. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
5(5) Kf 59 Dnr 2011.014.805 Motion rörande föreningar med kommunala bidrag Förvaltningschef Fredrik Svaton informerar angående ärendet och redovisar utredningen gällande kommunala bidrag. Stig Johansson (m) yrkar på återremiss av ärendet, då han anser att motionen ej är besvarad. Levi Eckeskog (kd) och Eva Bremer (fp) tillstyrker Stig Johanssons (m) förslag. Per-Arne Larsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Anette Andersson (c) yrkar bifall till Alliansens yrkande med tilläggsyrkandet att det bör finnas ett datum på när Samordningsgruppen ska inkomma med förslag. Per-Arne Larsson (s) bifaller Anette Anderssons (c) tilläggsyrkande och anser att Samordningsgruppen skyndsamt ska inkomma med förslag Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, Stig Johanssons (m) förslag samt Per-Arne Larssons (s) förslag. Ordföranden finner efter hörande med kommunfullmäktige genom acklamation att man beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Omröstning begärs och kommunfullmäktige fastställer följande propositionsordning: Den som vill bifalla Per-Arne Larssons (s) förslag röstar ja och den som vill bifalla Stig Johanssons (m) förslag röstar nej. Omröstning utfaller med 16 ja-röster mot 12 nej-röster. Ja-röster avger: Johan Birath (s), Per-Arne Larsson (s), Ann-Marie Flink (s), Sölve Rosenlöv (s), Göran Karlsson (s), Siw Karlsson (s), Stig Adolfsson (s), Britt-Marie Johansson (s), Janet Åkesson (s), Lars-Bertil Oskarsson (s), Ann- Sofi Ramevik (s), Eva Oskarsson (s), Sandra Sjöberg (s), Anna Jörnestad (s), Hans Sjögren (s) samt Henrik M Carlsson (s). Nej-röster avger: Stig Johansson (m), Anette Andersson (c), Åke Carlsson (m), Staffan Leufvén (c), Levi Eckeskog (kd), Rolf Stenvard (m), Sören Norrby (m), Eva Bremer (fp), Göran Andersson (sd), Siv Friedmann-Björk (c), Stephan Möllenhoff (m) samt Stefan Andersson (m). att återremittera ärendet via minoritetsåterremiss till kommunstyrelsen med motiveringen att motionen inte är besvarad.
6(6) Kf 60 A och B Dnr 2012.049.519 Motion angående farten på Storgatan, Boxholm samt parkeringsmoralen utanför Boxholmshus Lokala Trafiksäkerhetsgruppen, LoTs-gruppen, hade möte 2013-03-11 och behandlade då motionen från Eva Bremer gällande farten på Storgatan, Boxholm. LoTs-gruppen skickade två förslag till Byggnadsnämnden, som 2013-04-09 beslutade i 52 att tillsvidare rekommendera kommunstyrelsen att behålla 30 km/h på hela Storgatan. Kommunstyrelsen beslutade i 131 2013-05-21, att behålla 30 km/h på del av Storgatan och gångfartsområde från rondellen till Nygatan, att ytterligare utökning av parkeringen vid Ringvägen inte är möjlig eftersom det krävs en ändring av detaljplanen, samt att möjlighet finns att parkera på Industrivägen och att använda entrén på baksidan på Bjursdalen. att man har tagit del av informationen gällande kommunstyrelsens beslut 131 2013-05-21. Kf 60 B att avslå motionens del gällande parkeringsövervakning med hänvisning till beslut gällande parkeringsövervakning 2012-03-26, samt att avslå motionens del gällande utskick av trafikinformation till samtliga hushåll i Boxholms kommun. Beslutet expedieras till: Eva Bremer Akt
7(7) Kf 61 Dnr 2011.289.317 Motion till kommunfullmäktige beträffande belysning på två platser vid Åsbo skola Motion från Eva Bremer om belysning på två platser vid Åsbo skola; 1. Vid busshållplatsen på parkeringen och 2. Vid träden mellan parkeringen och skolan. KF beslutade 99/2011 att remittera ärendet till KS för beredning och KS beslutade 251 2011-12-16 att remittera ärendet till AB Boxholmshus för kostnadsberäkning. Dröjsmålet beror på att inget kostnadsförslag inkommit ännu. Föreslår att svar från AB Boxholmshus inväntas. Kommunchef Göran Lundström informerar angående motionen om belysning vid Åsbo skola. Yttrande i ärendet Eva Bremer (fp), Stephan Möllenhoff (m) samt Levi Eckeskog (kd). Levi Eckeskog (kd) yrkar bifall till liggande förslag. att till AB Boxholmshus påtala det viktiga i att ett kostnadsförslag inkommer snarast till kommunstyrelsen, så att motionen kan besvaras. Beslutet expedieras till: AB Boxholmshus Akt
8(8) Kf 62 Dnr 2012.162.511 Motion till kommunfullmäktige angående skymd sikt vid av/påfarten Centrumgatan/riksväg 32 Motion inlämnad 2012-06-25 av Eva Bremer angående skymd sikt vid av/påfart Centrumgatan/riksväg 32. 2012-06-25 Kf 62 beslutade att remittera ärendet till Ks för beredning 2012-08-07 Au 136 beslutade att remittera skrivelsen till LOTS gruppen för yttrande gällande skymd sikt vid av/på-fart Centrumgatan/riksväg 32. 2012-10-03 LoTs gruppen beslutade att Per Arne Larsson kontaktar Trafikverket angående skymd sikt vid på/avfart Centrumgatan Riksväg 32. Frågan har varit uppe i de kontakter som kommunen haft med Trafikverket och kommer att finnas med i framtida kontakter. Vissa åtgärder har också vidtagits för att förbättra sikten. att ärendet utgår. Kf 63 Dnr 2008.008.823
9(9) Medborgarförslag: Önskemål gällande motionsspår i Strålsnäs 2008-01-03 Håkan Danielsson inkom med önskemål om upprustning av motionsspår i Strålsnäs. 2008-01-03 Till Jan Alm för handläggning 2008-01-03 Till Per-Arne Larsson för kännedom 2008-01-29 Till Jan Alm efterfrågar ett yttrande i ärendet 2008-04-04 Jan Alm uppger att Tobias Tingvall har handlingarna 2008-04-04 e-post till Tobias. 2008-04-29 Enligt Tobis förhandlar Per-Arne Larsson med sågen om spån 2011-03-29 Skickar kopia av handlingarna till Per-Arne Larsson 2011-04-05 Föreslår att ärendet avskrivs. 2011-04-05 AU 62 beslutade att uppdra till plan och byggchef och arbetsmarkandsansvarig att se till att motionsspåret upprustas. att ärendet utgår. Kf 64 Dnr 2010.223.310
10(10) Medborgarförslag: Hundägare i Boxholm önskar att stängslet runt grusplanen vid Parkgatan komletteras Karin Löfdal, sammankallande för hyresgästföreningen på Parken/Berget har 2010-09-28 motionerat om uppförande av hundstängsel runt grusplanen vid Parkgatan. 2010-10-25 KF 67 beslutade att remittera ärendet till Ks för beredning. 2011-02-15 yttrade sig byggnadsnämnden till Ks och beräknade kostnaden till 60 000 kr. 2011-04-12 beslutade Ks att ärendet skulle skickas till budgetberedningen. Budgetberedningen konstaterade att det inte fanns utrymme för denna satsning. Då 2012 års budget fastställdes utan att hundstängslet fanns med var det indirekt ett avslag av medborgarförslaget. För att det ska bli tydligt föreslås att kommunfullmäktige nu formellt beslutar att avslå medborgarförslaget. att kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget. _ Beslutet expedieras till: Karin Löfdal, sammankallande för hyresgäsföreningen på Parken/Berget Akt Kf 65 Dnr 2011.262.840
11(11) Medborgarförslag gällande offentlig toalett m m i Blåvik 2011-09-30 En motion lämnas in av Lars-Göran Ragnarsson och Gustav Hörling gällande offentlig toalett med tvättmöjligheter i Blåvik. 2011-10-30 Kf 95 beslutar att remittera ärendet till Ks för beredning 2011-12-26 Ks 253 beslutar att remittera ärendet till AB Boxholmshus och AB Boxholms teknik för utredning och kostnadsförslag. 2012-11-13 beslutade Ks 238 att ärendet överlämnas till kyrkan för handläggning och att kommunen kan bidra med 10-15% av beräknade kostnader som uppgår till ca 240 tkr. 2013-04-19 Ny skrivelse från Lars-Göran Ragnarsson och Gustav Hörling angående tidigare lämnat medborgarförslag där man anser att kyrkan inte ska bekosta en allmän toalett. Föreslår att medborgarförslaget avslås formellt av kommunfullmäktige. att med hänsyn till ny skrivelse i ärendet remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ny beredning. Kf 66 Dnr 2011.251.007
12(12) Motion till kommunfullmäktige rörande förslag på ansvarig enhet för kommunrevisionen Motion inlämnad 2011-09-22 av Stig Johansson rörande förslag på ansvarig enhet för kommunrevisionen. På förslag från ekonomiavdelningen fattade Kommunfullmäktige beslut om att redovisningsmässigt särskilja kommunrevisionen, överförmyndaren och valberedningen till en egen redovisningsenhet. Mot bakgrund av denna förändring föreslår motionären att fullmäktiges presidium ges i uppdrag att ekonomiskt och praktiskt ansvara för denna enhet. 2011-09-26 Kf 78 beslutade att remittera motionen till Kommunstyrelsen för beredning. 2011-10-31 Ks 212 beslutade föreslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen vad gäller; att fullmäktiges presidium ges i uppdrag att bli ekonomiskt och praktiskt ansvarig för kommunrevisionen att avslå motionen vad gäller att även kostnadsansvaret för Kommunfullmäktige självt och stödet till de politiska partierna överförs till den nya enheten att ärendet återremitteras till Kommunstyrelsen för ytterligare beredning. 2012-08-07 Au 138 beslutade att ärendet kommer att behandlas i den arbetsgrupp som kommer att tillsättas med uppdrag att jobba med den nya politiska organisationen. Frågan avhandlades i förslaget till ny politisk organisation som delade handläggarens uppfattning i sak att kostnadsansvaret för kommunfullmäktige självt och stödet till de politiska partierna ej överförs till den nya enheten. Grunden för detta ställningstagande var att fullmäktige enligt KL 2 kap 10 (SFS 1991:900) skall besluta om partistödets omfattning och formerna för det, samt att fullmäktige enligt 3 kap 9 skall besluta i ärenden av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt för kommunen, främst budget, skatt och andra viktiga ekonomiska frågor, nämndernas organisation och verksamhetsformer. Dessutom kan inte ses några ekonomiska, organisatoriska eller andra skäl att genomföra den föreslagna förändringen. Förslaget är att kommunfullmäktige ska ha eget ansvar för sin budget och för partistödet även i fortsättningen.
13(13) att kommunfullmäktige 2011-10-31 94 beslutat att fullmäktiges presidium ges i uppdrag att bli ekonomiskt och praktiskt ansvarig för kommunrevisionen, att kommunfullmäktige som en följd av beslut 2012-12-16 om ny politisk organisation 2013, beslutat att motionen i övriga delar avslås, samt att motionen därmed ska anses besvarad. Beslutet expedieras till: Stig Johansson Akt Kf 67 Dnr 2013.096.409
14(14) Motion: Satsa på 3d printing i Boxholm Motion från miljöpartiet de gröna i Boxholm om att satsa på 3d printing i Boxholm. Kommunstyrelsen beslutade 2013-05-21 132 att avslå motionen med motiveringen att den ligger utanför den kommunala kompetensen och att det inte är någon kommunal verksamhet. att avslå motionen. _ Beslutet expedieras till: Inge Lindahl Akt Kf 68 Dnr 2013.123.869
15(15) Motion Jämställdhet Lucia Motion inlämnad av Helena Stålhandske (s). Yttranden i ärendet: Eva Bremer (fp), Johan Birath (s), Per-Arne Larsson (s) samt Ann-Marie Flink (s). att avslå motionen med motiveringen att kommunen inte äger frågan, samt att kommunfullmäktige sympatiserar med motionärens intentioner. Beslutet expedieras till: Helena Stålhandske Akt Kf 69 Dnr 2013.164.041
16(16) Justering ramar, budget 2013 I samband med att nya hyresavtal togs fram mellan kommunen och AB Boxholmshus har hyresnivåerna förändrats. Avtalen gjordes mer standardiserade och gjorde att en del hyror blev billigare än tidigare, samtidigt som några blev dyrare. För att kompensera för detta så långt som möjligt föreslås en omfördelning mellan förvaltningarna enligt bilaga. Totalt sett är det endast en omfördelning mellan förvaltningarna, totalramen (budget 2013) är oförändrad. Beslutsunderlag Enligt bilaga. Finansiering Ingen finansiell påverkan. att godkänna omfördelningar mellan förvaltningarna enligt bilaga. Beslutet expedieras till: Ekonomienheten Akt Kf 70 Dnr 2013.115.042
17(17) Årsredovisning 2012 Samordningsförbundet Mjölby-Ödeshög- Boxholm Samordningsförbundet har verksamhetsåret 2012 haft en budgetram på 8 350 tkr varav 6 miljoner från huvudmannen och 2,3 miljoner i överskott från 2011. Samordningsförbundet har finansierat fem insatser under perioden: Fri Lärarresurs Åtgärdsteamet Arbetsmarknad och vägledning Utvecklingsanställningar Supportteam. Måluppfyllelsen 2012 har varit god. att man har tagit del av Samordningsförbundet Mjölby-Ödeshög-Boxholm årsredovisning 2012 _ Kf 71 Dnr 2013.167.706
18(18) Justering av hyror i särskilt boende Hyrorna i särskilt boende justerades senast 2012-07-01. En ny justering av hyrorna är på förslag. AB Boxholmshus hyresförhandling är nu klar. Den gav i genomsnitt 2 % i hyreshöjning för hyresgästerna inom AB Boxholmshus. Förslaget är att hyrorna i särskilt boende höjs från och med 2013-07-01. Hyrorna i särskilt boende bör justeras i takt med att hyrorna på den allmänna bostadsmarknaden höjs. Allmännyttans hyreshöjning utgör ett riktmärke för att hålla en rimlig nivå på hyran inom särskilt boende. AB Boxholmshus har förhandlat med Hyresgästföreningen och en hyreshöjning om i genomsnitt 2 % är beslutad Förslaget innebär att hyrorna inom särskilt boende höjs 2 % för lägenheterna i huset Duvan, huset Svalan samt lägenheterna i huset Domherren. Omsorgsverksamheten har endast tre lägenheter där man inte kan få bostadstillägg för pensionärer fullt ut. Det är de tre tvåor som finns i huset Svalan. Som mest kan man få ett bostadstillägg med 93 % av bostadskostnaden upp till 5 000 kr för ensamstående och hälften för gifta/sammanboende. om en hyreshöjning med 2 % för lägenheterna i huset Duvan, i huset Svalan samt för lägenheterna i huset Domherren att hyreshöjningen gäller från och med 2013-07-01, samt att kommunfullmäktige ger AB Boxholmshus i uppdrag att från och med 2014 föreslå hyreshöjningar i de av kommunen ägda fastigheterna. Beslutet expedieras till: AB Boxholmshus Ekonomienheten Akt Kf 72 Dnr 2013.168.107
19(19) Revisionsberättelse för Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum Revisorerna har granskat årsredovisningen och bokföringen samt styrelsens förvaltning i Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum för räkenskapsåret 2012, bilaga. att bevilja ansvarsfrihet för verksamhetsåret 2012. Beslutet expedieras till: Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum Akt Kf 73 Dnr 2013.179.101
20(20) Interpellation till kommunfullmäktige i Boxholm. Fråga om kommunens rutiner att hantera psykisk ohälsa bland sina anställda Interpellation inlämnad av Anette Andersson (c). Kommunstyrelsens ordförande Per-Arne Larsson (s) svarar på inlämnad interpellation. Anette Andersson (c) vill ta del av dokumentationen som finns kring psykisk ohälsa. Anette anser att det är mycket viktigt att kommunen arbetar med rutiner för att hantera psykisk ohälsa bland sina anställda. Yttrande i ärendet: Levi Eckeskog (kd), Ann-Marie Flink (s) samt Johan Birath (s). Anette Andersson (c) tackar för en bra diskussion angående interpellationen. Kf 74 Dnr 2013.188.101
21(21) Extra ärende: Valärende Birgitta Palmqvist, Falkvägen 12, 590 11 Boxholm har inkommit med skrivelse där hon avsäger sig uppdraget som ledamot i valnämnden i Boxholms kommun. att tillstyrka Birgitta Palmqvists avsägelse. Beslutet expedieras till: Birgitta Palmqvist Ordförande i valnämnden Kommunkansliet Akt Kf 75 Dnr 2013.133.101
22(22) Valärende Kommunfullmäktige har att utse revisor efter Per Olof Hallberg som avsagt sig sitt uppdrag som lekmannarevisor. Birgitta Palmqvist föreslås som revisor efter Per Olof Hallberg. att utse Birgitta Palmqvist, Falkvägen 12, 590 11 Boxholm till revisor. Beslutet expedieras till: Birgitta Palmqvist Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum Carl Tryggers Stipendiefond Revisorerna Elisabeth Carelind, KPMG Ekonomienheten Kommunkansliet Akt
23(23) Kf 76 Dnr 2012.154.101 Valärende Reviderat förslag från Alliansen på revisorsuppleant i Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum och revisorsuppleant i donationsfonder efter Sven-Erik Hasselgren. Ylwa Söderström föreslås. att utse Ylwa Söderström som revisorsuppleant i Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum och revisorsuppleant i donationsfonder. Beslutet expedieras till: Ylwa Söderström Stiftelsen Boxholms Bruksmuseum Donationsfonder Kommunkansliet Akt
24(24) Kf 77 BR 2013-0014 Extra ärende: Detaljplan Hårdaholmen 1:3 del av, ändring Stefan Andersson (m) anmäler jäv och deltar inte i beslutet. Planområdet är beläget cirka 2 mil söder om Boxholm. För hela området gäller idag en detaljplan från 1990-09-21 med ett 80-tal bostadsfastigheter. I områdets sydvästra del finns ett område för hamnändamål avsett för stamfastigheten Hårdaholmen 1:3. Området är fastighetsreglerat till stamfastigheten som en lott med en areal av 1 694 kvm. Byggnadsnämnden beslutade 2013-02-12, 26 att ställa ut förslaget för granskning. Granskningstiden pågick under tiden 2013-04-02 2013-04-22. Syftet med ändring av planen är att möjliggöra en avstyckning av lotten från Hårdaholmen 1:3 för att bli en egen hamnfastighet med tillhörande vattenområde och fiske. Den nybildade hamnfastigheten blir då helt avskild från jordbruksfastigheten Hårdaholmen 1:3 och kan utgöra en enhet för hamnändamål med vattenområde och fiske. Användningssättet efter planändringen blir det samma som gäller idag. Jordbruksfastigheten Hårdaholmen 1:3 ska ges servitutsrätt till gångväg över den nybildade fastigheten och möjlighet till båtplats vid befintlig båtbrygga. Byggnadsnämnden beslutade 2013-05-14 61 att godkänna planförslaget samt att överlämna detaljplanen till kommunfullmäktige med förslaget om antagande av detaljplanen. att kommunfullmäktige antar detaljplanen. Beslutet expedieras till: Byggnadsnämnden Stefan Andersson Akt
25(25) Kf 78 Dnr 2013.185.510 Extra ärende: Medborgarförslag Sänk hastigheten förbi hela skolområdet vid Stenbockskolan Medborgarförslag har inkommit från Matilda Petterquist. att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning.
26(26) Kf 79 Dnr 2013.192.101 Extra ärende: Motion angående Timmerö camping En motion har inkommit från Rolf Stenvard (m) angående Timmerö camping. att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning.