1(19) Barn- och utbildningsnämnden Plats och tid Stenbocken, plan 3 Viktoria, kl. 13:00 14:20 Beslutande Ledamöter Sebastian Clausson (S), Ordförande Malin Larsson (MP) ersättare för Gunnar Sporrong (MP), 1:e vice ordförande Suzanne Johansson (C), 2:e vice ordförande Kristina Adolfsson (S) Sven Gustafsson (S) Therese Kristiansson (S) Mehari Tesfai (L) Emma Ophus (M) Lotta Grönlund Plöen (M) ersättare för Patrik Ragnar (M) Mikael Börjesson (KD) Barbro Magnusson (SD) ersättare för Oscar Ternström (SD) Ersättare Jessica Hjärtqvist (S) Bo Karlsson (V) Karin Schmidt (L) Johan Hjertén (M) Hanna Warmark (C)
2(19) Övriga närvarande Mahnaz Fakhari, sekreterare Anneli Löwhagen, förvaltningsadministratör Thomas Edlund, rektor gymnasiet, 19--23 Ola Wannberg, administrativchef gymnasiet, 19--23 Karoline Thörnqvist, personalföreträdare Lärarförbundet Lennart Karlsson, personalföreträdare Lärarnas Riksförbund Justerare Therese Kristiansson Justeringens plats och tid Barn- och utbildningskontoret 2017-04-06 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 19-30 Mahnaz Fakhari Ordförande Sebastian Clausson Justerare Therese Kristiansson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2017-04-06 Datum då anslaget tas ned 2017-04-28 Förvaringsplats för protokollet Barn- och utbildningskontoret Underskrift Mahnaz Fakhari
3(19) Ärendelista 19 Dnr 14063 Godkännande av dagordning... 4 20 Dnr 2016-000149 Organisation gymnasiet Katedralskolan 2017/2018... 5 21 Dnr 2017-000077 Organisation gymnasiesärskolan Katedralskolan 2017/2018... 6 22 Dnr 2017-000052 Yttrande ansökan från Music Center School i Skara AB om utökning av befintlig fristående gymnasiesärskola... 7 23 Dnr 15505 Information; Garanterad undervisningstid (timplan) gymnasiet... 10 24 Dnr 2016-000235 Granskning av rektors roll som ledare i grundskolan... 11 25 Dnr 15503 Information; Planering uppdrag förstelärare... 14 26 Dnr 2016-000230 Information; Förskoleverksamheten... 15 27 Dnr 15504 Information; Rekryteringar... 16 28 Dnr 10642 Övriga frågor... 17 29 Dnr 2017-000013 Delegationsbeslut... 18 30 Dnr 2017-000014 Meddelande... 19
4(19) 19 Dnr 14063 Godkännande av dagordning s beslut godkänner dagens föredragningslista med följande ändringar; Ärende "garanterad undervisningstid (timplan) gymnasiet" är ett informationsärende. Ärende "planering uppdrag förstelärare" utgår och återkommer på sammanträdet den 18 maj. Lotta Grönlund Plöen anmäler två övriga frågor.
5(19) 20 Dnr 2016-000149 Organisation gymnasiet Katedralskolan 2017/2018 s beslut beslutar följande justeringar av programutbudet för gymnasiet läsåret 2017/2018: Bygg- och anläggningsprogrammet (BA) 18 El- och energiprogrammet (EE) 0 Fordons- och transportprogrammet (FT) 16 Handels- och administrationsprogrammet (HA) 16 Ekonomiprogrammet (EK) 32 Estetiska programmet (ES) (16 platser vardera teater och dans) 32 International Baccalaureate - Diploma Programme (IB) 32 Naturvetenskapsprogrammet( NA) 32 Samhällsvetenskapsprogrammet (SA) 32 Teknikprogrammet (TE) 16 Vård- och omsorgsprogrammet (VO) 20 Paragrafen ska skickas till: Utbildning Skaraborg
6(19) 21 Dnr 2017-000077 Organisation gymnasiesärskolan Katedralskolan 2017/2018 s beslut beslutar att gymnasiesärskolan erbjuder Individuella programmet läsåret 2017/2018. Paragrafen ska skickas till: Utbildning Skaraborg
7(19) 22 Dnr 2017-000052 Yttrande ansökan från Music Center School i Skara AB om utökning av befintlig fristående gymnasiesärskola s beslut beslutar att ställa sig positiv till ansökan från Music Center School i Skara AB om att utöka befintlig fristående gymnasiesärskola i Skara kommun. Yttrande Då vi i Skara kommun Barn- och utbildning inte har aktuell utbildning i vår regi kan vi inte se några konsekvenser avseende ekonomi, organisation och pedagogik i vår verksamhet. Utbildningen finns inte heller inom samverkansområdet Utbildning Skaraborg i övrigt. Generellt har elevunderlaget till gymnasiesärskoleprogrammen minskat de senaste åren vilket gör att det är tveksamt om elevunderlaget finns men detta beror givetvis på vilket intresse som finns hos de sökande eleverna från år till år. Detta är det svårt att uttala sig om. Nedan finns beskrivet de faktiska underlag som finns att tillgå. Sammanfattning av ärendet Siffror till yttrandet angående Särskola - Det nationella programmet för fordonsvård och godshantering 1. En befolkningsprognos över kommunens 16-åringar de kommande fem åren (år 2017-2022). Födda 16 år Totalt 2001 2017 210 2002 2018 206 2003 2019 215 2004 2020 235 2005 2021 220 2006 2022 228
8(19) 2. Preliminär antagningsstatistik, uppgift om antalet platser samt antalet antagna vid befintliga program i både de kommunala och i de fristående gymnasiesärskolorna i kommunen. Katedralskolan individuella programmet Antalet platser anpassas efter behov Music Center School estetiska verksamheter inr Musik Antal platser: 8 elever/år Åk 1 3 Åk 1 4 Åk 2 1 Åk 2 0 Åk 3 1 Åk 3 0 Åk 4 4 Åk 4 0 3. En sammanställning över vilka kommunala och fristående gymnasiesärskolor i kommunen som idag erbjuder nedanstående program och inriktningar: - Det finns inget nationella programmet för fordonsvård och godshantering. 4. Uppgift om antalet befintliga utbildningsplatser på respektive sökt program (se ovan) vid kommunala respektive fristående gymnasiesärskolor i kommunen. - Det finns inga. 5. Uppgift om kommunen avser att erbjuda sökt program läsåret 2017/2018 samt om möjligt läsåret 2018/2019. - Kommunen erbjuder ej sökt program 2017/2018 och kommer inte att erbjudas 2018/2019. 6. Uppgift om hur många elever som går i gymnasiesärskola i annan kommun än i lägeskommunen, samt vilka program dessa elever är antagna till. 8 elever går i annan kommun: Programmet för hantverk och produktion Programmet för hotell, restaurang och bageri Programmet för administration, handel och varuhantering Programmet för fastighet, anläggning och byggnation 1 elev 3 elever 2 elever 2 elever
9(19) Beslutsunderlag Ansökan från Music Center School i Skara AB om utökning av befintlig fristående gymnasiesärskola, Skolinspektionens dnr 32-2017:996 Paragrafen ska skickas till: Skolinspektionen dnr 32-2017:996 Utbildning Skaraborg Kommunerna: Lidköping, Falköping, Mariestad, Skövde och Tidaholm
10(19) 23 Dnr 15505 Information; Garanterad undervisningstid (timplan) gymnasiet Ola Wannberg, administrativ chef gymnasiet, informerar om gymnasiets garanterade undervisningstid.
11(19) 24 Dnr 2016-000235 Granskning av rektors roll som ledare i grundskolan s beslut beslutar att förvaltningen får i uppdrag att meddela Skolinspektionen att Skara kommuns skolenheter inte längre önskar bedriva utbildning utan timplan. Yttrande Dialog har förts med rektorerna utifrån följande frågeställningar: Hur ser du att personal och elever har en större frihet att besluta om undervisningen på din skola? Hur ser du att eleverna på din skola ges frihet i och med ämnesöverskridande arbetssätt? Hur ser du att lärarna arbetar utifrån ett mer laborativt arbetssätt? Hur ser du att eleverna får den här typen av handledande träffar på din skola? Vid dialogen tydliggjordes att rektorerna har svårt att redogöra på vilket sätt de kan se fördelar av att styra timplanen lokalt. erna har en enad och samstämmig bild av att de inte ser mervärdet av att ha skola utan timplan. De ser att det, inom ramen för den nationellt beslutade timplanen, finns förutsättningar för att elever upplever mer delaktighet, att personal upplever frihet att besluta om undervisningen samt att arbeta ämnesöverskridande, laborativt och handledande. Härutöver finns en lagrådsremiss som innehåller förslag till ändringar i skollagen (2010:800). I lagrådsremissen görs bedömningen att det bör införas en stadieindelad timplan i grundskolan och att den, i likhet med timplanerna för grundsärskolan, specialskolan och sameskolan, ska regleras på förordningsnivå. Som en följd av detta föreslås att grundskolans nuvarande timplan, som är reglerad i en bilaga till skollagen, ska upphävas och att regeringen i skollagen ska ges ett bemyndigande att fördela undervisningstiden i grundskolans timplan.
12(19) Sammanfattning av ärendet har gett förvaltningen i uppdrag att genomföra en översyn och bedömning av grundskolans nuvarande timplan och återrapportera resultatet vid nämndens sammanträde den 30 mars 2017. Detta utifrån den granskning som kommunens revisorer har beställt som en granskning avseende rektors roll som ledare i grundskolan och som genomförts av Deloitte. I rapporten framförs sex rekommendationer, där en är att tillse att Skaras högstadieelever erhåller sina garanterade utbildningstimmar i ämnena svenska och matematik. Skolinspektionen kan besluta att en huvudman får bedriva utbildning i grundskolan utan att tillämpa timplanen om följande villkor är uppfyllda: Huvudmannen har godtagbara pedagogiska eller organisatoriska skäl för att bedriva sådan utbildning. Eleverna ges förutsättningar att nå de kunskapskrav som minst ska uppnås i samtliga ämnen och i övrigt utvecklas så långt som möjligt enligt utbildningens mål. Fredrik Alm, universitetslektor vid Linköpings universitet har gjort en avhandling "Uttryck på schemat och intryck i klassrummet: En studie av lektioner i skolor utan timplan". Avhandlingen baseras på kvalitativ och kvantitativ analys av undervisningsscheman samt gruppintervjuer med elever från skolor utan timplan. Alm har analyserat 326 scheman från 33 skolor utan timplan och 163 scheman från 19 skolor med timplan samt intervjuat drygt fyrtio elever. I avhandlingen framkommer följande: Tanken är att elevernas måluppfyllelse ska ligga till grund för planeringen av verksamheten på en skola utan timplan, inte antal timmar varje ämne tilldelats. Personal och elever på skolor utan timplan har större frihet att besluta om hur undervisningen ska bedrivas. Elever som går i skolor utan timplan upplever större frihet i samband med ämnesöverskridande arbetssätt än vid konventionella ämnespass. I skolor utan timplan är det mycket mer frekvent med stationer eller verkstäder av olika slag. Det kan röra sig om läs och skriv, laboratorier, ateljé eller datortek. Lärarna på skolor utan timplan administrerar, organiserar och värderar ofta elevers arbete i samband med dessa träffar. Mentorstid, mentor, mentorstimme, handledning eller liknande beteckningar är vanligt förekommande på schemat för skolår 7-9 i allmänhet och i skolor utan timplan i synnerhet. Eleverna betraktar inte dessa träffar som riktiga lektioner.
13(19) Beslutsunderlag 12 den 23 februari 2017 Rapporten Granskning av rektors roll som ledare i grundskolan, daterad i december 2016 och upprättad av Deloitte. Paragrafen ska skickas till: Skolinspektionen
14(19) 25 Dnr 15503 Information; Planering uppdrag förstelärare Utgår och återkommer på sammanträdet den 18 maj 2017.
15(19) 26 Dnr 2016-000230 Information; Förskoleverksamheten Sebastian Clausson, ordförande, redogör för erhållen information från förvaltningen Service & Teknik. Paviljonger är upphandlade och markarbeten startar i april om bygglov erhålls.
16(19) 27 Dnr 15504 Information; Rekryteringar Sebastian Clausson, Ordförande, informerar om genomförda chefsrekryteringar. Maria Lans har anställts som rektor för rektorsområde D på Katedralskolan. Eva Suttenbach har anställts, under begränsad tid, som biträdande rektor för rektorsområde C på Katedralskolan.
17(19) 28 Dnr 10642 Övriga frågor Lotta Grönlund Plöen (M) lämnar sin synpunkt på att en inkommen skrivelse, ställda till nämndens ledamöter, inte har informerats på annat sätt än genom meddelandelistan. Nämnden ger förvaltningen i uppdrag att se över sina rutiner för hur adresserad information delges. Lotta Grönlund Plöen (M) lämnar sin synpunkt på mängd av socker i skolmaten. Kostchefen bjuds in till nästa nämnd.
18(19) 29 Dnr 2017-000013 Delegationsbeslut s beslut har tagit del av utförda delegationsbeslut. Bilaga bun 29/2017
FÖRTECKNING Bilaga Bun 29/2017 Dnr 1 Bun 17/13.3 Barn- och utbildningsförvaltningen Delegationsbeslut Sammanställning av anmälda delegationsbeslut vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 30 mars 2017 NR FRÅN ÄRENDE DNR 61. Christina Ljungström Förskolesekreterare Beslut avstängning från barnomsorg 15/57 62. David Lantz 16/11.37 63. David Lantz 16/11.38 64. Maria Nyman diskriminering förskola/skolbarnomsorg 16/32.11 65. Heléne Johansson 16/37.12 66. Ove Johansson Tf Förvaltningschef Kvalitetsgranskning av utbildning på språkintroduktion i gymnasieskolan vid Katedralskolan i Skara kommun 16/56 67. Ove Johansson Tf Förvaltningschef Kvalitetsgranskning av skolans arbete med extra anpassningar vid Mariebergsskolan i Skara kommun 16/57 68. Kerstin Holmqvist diskriminering förskola/skolbarnomsorg 16/117.5 69. Ove Johansson Tf Förvaltningschef Yttrande ansökan om tilläggsbelopp för elev, Music Center School i Skara AB, Skara kommun 16/194 70. Sebastian Clausson Ordförande Beslut om delegation och attesträtt tillförordnad förvaltningschef 16/222 71. Christina Ljungström Förskolesekreterare Beslut avstängning från barnomsorg 17/8
2 (3) NR FRÅN ÄRENDE DNR 72. Marie Tell 17/22.2 73. Marie Tell 17/22.3 74. Marie Tell 17/22.4 75. Maria Eriksson 17/32.2 76. Heléne Johansson 17/33.4 77. Heléne Johansson 17/33.5 78. Heléne Johansson 17/33.6 79. Frida Alfredsson Trafikplanerare Svar på utredning Konkurrensverket om skyldighet att ansöka om upphandlingsskadeavgift 17/42 80. Ove Johansson Tf Förvaltningschef Yttrande anmälan om skolsituation för en elev vid Ardalaskolan i Skara kommun 17/43 81. Ove Johansson Tf Förvaltningschef Ansökan om statsbidrag läxhjälp 2017 17/44 82. Maria Nyman 17/49.2 83. Frida Alfredsson Trafikplanerare Beslut ansökan om skolskjuts 17/53.3 84. Frida Alfredsson Trafikplanerare Beslut ansökan om skolskjuts 17/57.2 85. Carl Liwell 17/61.1
3 (3) NR FRÅN ÄRENDE DNR 86. Carl Liwell 17/61.2 87. Carl Liwell 17/61.3 88. Carl Liwell 17/61.4 89. Christina Ljungström Förskolesekreterare Beslut avstängning från barnomsorg 17/65 90. Christina Ljungström Förskolesekreterare Beslut avstängning från barnomsorg 17/66 91. Christina Ljungström Förskolesekreterare Beslut avstängning från barnomsorg 17/67 92. David Lantz 17/69.1 93. Kerstin Holmqvist diskriminering förskola/skolbarnomsorg 17/70.1 94. Ove Johansson Tf Förvaltningschef Ansökan statsbidrag lärarlyftet VT 2017 17/71
19(19) 30 Dnr 2017-000014 Meddelande s beslut har tagit del av anmälda meddelande. Bilaga bun 30/2017
FÖRTECKNING Bilaga Bun 30/2017 Dnr 1 Bun 17/14.3 Barn- och utbildningsförvaltningen Meddelandelista Sammanställning av anmälda meddelande vid barn- och utbildningsnämndens sammanträde den 30 mars 2017 NR FRÅN ÄRENDE DNR 15. Skolverket Beslut statsbidrag för lågstadiesatsningen 15/16 15/192.9 16. Skolinspektionen Uppföljning av beslut om skyldigheten att motverka kränkande behandling vid Ardalaskolan i Skara kommun 16/116.9 17. Skolinspektionen Uppföljning av Skolinspektionen beslut om att lämna anmälan till Skara kommun klagomålshantering avseende modersmålsundervisning i Tigrinja 16/184.3 18. Christina Ljungström Förskolesekreterare Tjänsteanteckning upphävd avstängning 17/8 19. Skolverket Beslut statsbidrag för fortbildning för specialpedagogik för 2017 17/24 20. Skolverket Beslut statsbidrag för undervisning under skollov för 2017 17/50 21. Skolverket Beslut statsbidrag för regional yrkesinriktad vuxenutbildning Lärlingsvux/Lärlingsvux+SFI för 2017 17/72 22. Skolinspektionen Beslut, anmälan om en elevs rätt till särskilt stöd vid Mariebergsskolan F-6 i Skara kommun 17/73 23. Kommunfullmäktige Protokollsutdrag Strategi för ökad internationalisering KS 16/482 24. Kommunfullmäktige Protokollsutdrag besvarande av motion om personaltäthet inom Skaras förskolor KS 16/315
2 (2) NR FRÅN ÄRENDE DNR 25. Kommunfullmäktige Protokollsutdrag besvarande av motion om att skapa möjligheten att tillämpa senior i skolan för kommunens skolor KS 16/413 26. Kommunfullmäktige Protokollsutdrag besvarande av motion om inköpsförbud för artiklar som innehåller mikroplaster KS 16/320 27. Folkhälsorådet i Skara Protokoll 2017-02-14 -----