SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 40 Plats och tid Beslutande Tingshuset, 2016-11-09 kl 15.00-16.00 enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Britt-Inger Fallström, BKT, 28-30 Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Håkan Kangert (M) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Paragrafer 28-33 Ordförande <., ' --",_~. Justerande ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 Datum för anslags uppsättande Wlb- 11-\1- Datum för anslags nedtagande 2011:, - 11.-0q Förvaringsplats för protokollet Underskrift Administrativa avdelningen, Tingshuset "-'J?.-Ge ~ "'" SOIv;ig o~ ~ars~~~: ~~dfö ;;;:d~ ~ " - " -
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR SAMHÄLLSBYGGNADSUTSKOTTETS PROTOKOLL 2016-11-09 Ärende Bergslagens Kommunaltekniks förslag till avfalls- och slamtaxa för Nora kommun 2017 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till VA-taxa 2017 avseende anläggningstaxa. Bergslagens Kommunaltekniks förslag till VA-taxa 2017 avseende brukningstaxa. Förslag till förvärv av fastigheten Nora Hovmanstorp 2:1 och bildande av naturreservat. Förslag till fortsättning av sysselsättnings- och integrationsprojekt. Taxor för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen 2017. Paragraf 28 29 30 31 32 33 Sidnr 41 42 43 44 46 47
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 41 Sbu 28 dnr 519/2019 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till avfalls- och slamtaxa för Nora kommun 2017 Enligt miljöbalken (1998:808 27 kap) får kommunen meddela föreskrifter om att avgift ska betalas för insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall. Till 2016 gjordes en större översyn av taxan och bedömning gjordes att förändringen inte kunde genomföras under ett år utan att det skulle pågå under några år. Den nya utformningen är ett styrmedel mot avfallsplanens mål och en rättvisare taxa. Justeringen i taxan för 2017 görs inom befintlig intäktsram. Det nya förslaget till avfallstaxa innebär att grundavgiften för villa höjs med 40 kronor och för fritidshus, flerfamiljshus och verksamheter höjs den med 30 kronor. Arsavgift för villa med hämtning varannan vecka av matavfall sänkas med 97 kronor och med hämtning varannan vecka, blandat avfall höjs med 13 kronor. Perioden för sommarhämtning förlängs från vecka 39 till vecka 41 vilket är efterfrågat av fritidshusägare på grund av sena vintrar. En avgift för överfullt kärl införs med 100 kronor per kärl. Det nya förslaget till slamtaxa innebär att avgiften för tömning av enskilt avlopp ökar med 25 kronor per tömning inklusive 4 kubikmeter och 20 meter slang. En avgift för låst lock vid tömning inför med 75 kronor per styck och en administrationsavgift införs med 110 kronor per tillfälle för byte av tömningsintervall. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till avfalls- och slamtaxa för år 2017 samt att ovanstående ska gälla från och med 1 januari 2017. Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 42 Sbu 29 dnr 518/2016 Bergslagens Kommuntekniks förslag till VA-taxa 2017 avseende anläggningstaxa Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) får kommunen meddela föreskrifter om taxan där det ska framgå avgifternas belopp och hur avgifterna ska beräknas. Ingen höjning har skett sedan 2014. Kostnaderna för anslutning har ökat, bland annat måste fler meter ledning dras fram och fler pumpstationer anläggas. Anläggningstaxan föreslås höjas med 15 procent. Det innebär att priset för en normalvilla som ansluter sig till det kommunala ledningsnätet för vatten, spillvatten och dagvatten blir 135 500 kronor inklusive moms. Direktionen för Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet den 23 september 2016, 88. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till VA-taxa avseende anläggningstaxa för år 2017 samt att ovanstående ska gälla från och med 1 januari 2017. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 43 Sbu 30 dnr 521/2016 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till VA-taxa 2017 avseende brukningstaxa Enligt lagen om allmänna vattentjänster (2006:412) får kommunen meddela föreskrifter om taxan där det ska framgå avgifternas belopp och hur avgifterna ska beräknas Bergslagens Kommunalteknik arbetar med långsiktig ekonomisk planering som visar en prognos för de 15 närmaste åren. Hänsyn tas till intäkter, kostnader och planerade investeringar. Prognosen visar att det behövs en höjning med 6 procent av intäktsramen för år 2017. Taxans 18, övriga avgifter, föreslås höjas med 2 procent och det har tillkommit en ny avgift för "tillfälligt vatten från brandpost". Förbundet arbetar vidare med justering av taxan för att få så rättvis taxa som möjligt. Det innebär att flerbostadshus, industrier och övriga fastigheter kommer att få en större höjning än villataxan när det gäller den fasta avgiften. Den rörliga avgiften höjs för samtliga. Förslaget innebär att en normalvilla som förbrukar 150 kubikmeter vatten per år får en ökning med 280 kronor per år inklusive moms. Direktionen för Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet den 23 september 2016, 92. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till VA-taxa avseende brukningstaxa för år 2017 samt att ovanstående ska gälla från den 1 januari 2017. Justerares sign Protokollsutdrag tm Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 44 Sbu 31 dnr 195/2015 Förslag till förvärv av fastigheten Nora Hovmanstorp 2:1 och bildande av naturreservat Kommunchefen har överlämnat en skrivelse i ärendet. Hopajola har kommit in med en önskan om att Nora kommun ska förvärva mark för att bilda naturreservatet Hyttbacken vid Bocksbosjön i Kilsbergen. Marken ligger på gränsen mellan Örebro och Nora kommuner. Gården drivs aven man som är född på gården och som har bott där hela sitt liv. Efter föräldrarnas död drev han gården tillsammans med sin bror som också är död nu. Ingen av bröderna har några egna barn. Gården har alltid drivits på ett hållbart sätt där Naturskyddsföreningen under åren bland annat hjälpt till med slåtter. Idag finns ett reservat i anslutning till gården, Annarote naturreservat, som utgörs av gammal anrik barrskog och små myrstråk. Örebro kommun jobbar med att bevara själva gården och ängarna som finns på Örebro kommuns sida. Det som gör området så unikt är helheten och för att få till den helhet som Hopajola vill skapa behöver man få med ängarna och lövbrynet som finns på Nora kommuns sida. Den marken ägs av Wikers AB och de är villiga att sälja marken till ett pris av 122 000 kronor. Hopajola äger aldrig egen skog utan stöttar enskilda markägare, kommuner och staten att själva avsätta skyddsvärd natur. Hopajola önskar därför att Nora kommun köper den aktuella marken av Wikers AB men Hopajola betalar för markköpet. Köpet ska göras för att bilda ett naturreservat och detta måste kommunen fatta ett formellt beslut om. Reservatet kommer sedan att ingå i ett större reservat tillsammans med marken på Örebro kommuns sida. Örebro kommun sköter redan sin del av marken och är villig att sköta även den del av marken som ligger i Nora kommun. Förslag till sköteselavtal med Örebro kommun har upprättats. Den kostnad som återstår är lantmäterikostnaden vilken man i nuläget inte vet hur stor den blir. Företrädare för Hopajola har muntligen framfört att man även kan svara för dessa kostnader. Justerares sign Protokollsutdrag tm Utdragsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 45 Samhällsbyggandsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att från Wikers AB förvärva del av fastigheten Nora Hovmanstorp 2: 1 till ett pris av 122 000 kronor i enlighet med upprättat förslag till köpekontrakt att köpet inklusive förrättningskostnader finansieras med bidrag från Hopajola att nämnda markområde ska avsättas som naturreservat samt att godkänna förslaget till skötselavtal med Örebro kommun. Justerares sign '- ~O Utdragsbestyrkande J r1'( Protokollsutdrag till
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 46 Sbu 32 dnr 228/2016 Förslag till fortsättning av sysselsättnings- och integrationsprojekt Kommunstyrelsen beslutade den 1 juni 2016, 87, anslå 950 000 kronor för ett sysselsättnings- och integrationsprojekt inom NJOV:s område. Målsättningen var att erbjuda meningsfulla, anpassade arbetsuppgifter inom olika områden för minst 10 personer. De samverkande aktörerna i projektet har varit Nora Bergslags Veteranjärnväg, Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg, Bergslagens Kommunalteknik, Arbetsförmedlingen, Pershyttans byalag, Nyhyttans asyl boende, Migrationsverket och Nora kommun. Tolv personer har varit sysselsatta i projektet och de har bland annat arbetat med byte av växelslipers, sly- och buskröjning, reparation av godsvagn, uppsnyggning av stationsområdet. En förutsättning för projektet har varit anslaget på 950 000 kronor som använts till kostander för handledare, inköp av skyddskläder, förbrukningsmaterial, utbildning i arbete med motor- och röjsåg, järnvägssäkerhet mm. Projektet har varit lyckat för deltagarna och en fortsättning är angelägen av flera skäl. Behovet av sysselsättnings- och integrationsåtgärder växer och lämpliga arbetsuppgifter finns inom olika områden. Möjliga åtgärder i det fortsatta projektet är bland annat att bygga lekplats i Pershyttan, renovering av dressincyklar, att återskapa järnvägsträdgården samt odlingslandskapet i Pershyttan. Städning och utveckling av Gyttorps station, städning av Noras järnvägsområde mm. Kostnaden för fortsättningen av projektetet beräknas till 950 000 kronor för personalkostnader för arbetsledning, omkostnader för skyddskläder, utbildning, material främst till vagnverkstan samt maskinkostnader. Eftersom kommunens statliga bidrag för ändamålet 2016 ännu inte förbrukats finns budgetmässiga förutsättningar för en fortsättning av projektet. samhällsbyggandsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta upprättat förslag till fortsättning på sysselsättnings- och integrationsprojektet att anslå 950 000 kronor ut kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov för projektets genomförande. Justerares sign Protokollsutdrag till Utdrag sbestyrkande "
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum Samhällsbyggnadsutskottet 2016-11-09 47 Justerares sign T go ~ ~ Utdragsbestyrkande ~ Sbu 33 dnr 551/2016 Taxor för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen 2017 Kommunfullmäktige beslutade den 15 juni 2016, 91, om Samhällsbyggnad Bergslagen. Beslutet innebär att Bergslagens Miljö- och Byggnämnd byter namn till Samhällsbyggandsnämnd Bergslagen från och med den 1 januari 2017. Det innebär att även nämndens taxor uppdateras med rätt namn. Kommunfullmäktige har också beslutat att nämnden ska utöva tillsyn enligt alkonollagen (2010:1622), tobakslagen (1993:581) och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730). Bergslagens Miljö- och Byggnämnd har behandlat ärendet den 19 oktober 2016, 125. Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att följande taxor som tidigare gällt för Bergslagens Miljö- och Byggnämnd från och med 1 januari ska gälla för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen. Taxa för prövning enligt plan- och bygglagen med justeringsfaktor 0,8 som gäller från 1 juli 2011. Taxa för anmälningar enligt nya åtgärder som kan genomföras utom krav på bygglov som gäller från den 1 juli 2015. Taxa för offentlig kontroll inom livsmedelsområdet som gäller från den 1 januari 2012. Taxa för tillsynsverksamhet enligt strålskyddslagen som gäller från 1 januari 2009. Taxa för prövning och tillsyn inom miljöbalkens område som gäller från 1 januari 2014. Timtaxa för samtliga verksamheter som gäller från 1 januari 2010. Dessutom ska följande taxor gälla för Samhällsbyggnads nämnden Bergslagen från den 1 januari 2017 så ansvarsområdet om tillsyn enligt alkohollagen, tobakslagen och lagen om handel med vissa receptfria läkemedel förs till nämnden. Taxa för ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen och tobakslagen som gäller från 1 januari 2005 med komplettering av taxa för kunskapsprov enligt alkohollagen som gäller från 1 augusti 2011. Taxa för tillsyn och avgifter för vissa receptfria läkemedel som gäller från 1 augusti 201 1. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ovanstående taxor ska gälla för Samhällsbyggnadsnämnden Bergslagen från och med 1 januari 2017. Protokollsutdrag till
N;. :~: 1 ""' ~ ~.1 u KOMMUN NORA Närvaro-och omröstningslista s V M C SO S V L Samhällsbyggnadsuskottets sammanträden den 9/11 2016 Närv, Närv, Omröstningar beslut ej be- I Ledamöter slut Ja Nej Avs Ja Nej AVE Solveig Oscarsson 1 Hans Knutsson 1 Monica Sundberg 1 Rickard Pettersson 1 Håkan Kangert 1 Susanne Forsberg 29-33 1 Ove Göthlin 1 Ersättare Anita Rundqvist 1 Kent Nilsson 1 Carolina Pettersson 28 Birgitta Borg 1 Närvarorätt Helena Vilhelmsson (C) 1 Antal