1 KALLELSESIDA Utfärdad 31.08.2017 Sammanträdestid; ; kl.19 - Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva 75. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. 76. PROTOKOLLJUSTERARE. 77. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGS LISTAN. 78. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. 79. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 14.06.2017. 80. BUDGETRAMAR/DIREKTIV FÖR BUDGET 2018 EKONOMIPLAN 2018-2020/2027. 81. PROJEKT OPEN ISLANDS OCH BATESCO /FÖRANKRING M.M. 82. REVISIONS-PM:ET FÖR BEHANDLING/REVISION 2016. 83. ANSÖKAN OM FINANSIERING, BORGEN FÖR BOSTADSPROJEKT M.M. PÅ ASTERHOLMA/UBV FAB KRUSÄNG. 84. ARVODESSTADGAN 2018. 85. FRISKVÅRD FÖR KOMMUNENS ANSTÄLLDA/KOMPLETTERING AV FRISKVÅRDSALTERNATIV. 86. ANSÖKAN OM SEMESTER/KANSLIET. 87. ANSÖKAN OM PRÖVNINGSBAR ARBETSLEDIGHET/STÄDNING. 88. ANSLUTNINGSAVGIFT FÖR AVLOPP&RENINGSVERK BELLARSHAMN. 89. HYRESFÖRHÖJNING SOLKULLA EFTER RENOVERING M.M. 90. MIKKO OCH MARINA SNELLMAN, ANMÄRKNING RÖRANDE HYRESHÖJNING. 91. ÅLR TRAFIKAVDELNINGEN/ DJURHOLMSFÄRJFÄSTE OCH ÅTGÄRDANDE. 92. SKÄRGÅRDSKOMMUNMÖTE I KOMMUNEN SEPTEMBER 2017. 93. NY LAY-OUT FÖR BRÄNDÖ INFOBLAD. 94. ARBETSGRUPP FÖR HÅLLBARHET. 95.ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Protokollet framläggs till påseende 13.09.2017, kl.17.00 på kommunkansliet i Åva Ordförande Tommy Öström enligt uppdrag John Wrede, kom.dir. Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser i Åva(kommunkansliet) under tiden 31.08 Intygar John Wrede, kom.dir.
2 KORRIGERAD KALLELSESIDA Sammanträdestid ; 08.2017, kl.19.00. Sammanträdesplats; Brändö kommunkansli, Åva.
3 Protokollssida Sammanträdestid;. ; kl. 19.04 20.37. Sammanträdesplats: Kommunkansliet i Åva Ärenden; 75-95. Ordinarie: Tommy Öström, ordf. Marja Tuomola,1 viceordf. Jörgen Gustafsson, 2 viceordf. Mari Sjöman Mathilda Öström Personlig ersättare Monica Englund Mikael Eklund Marianne Karlström Peter Jansson Stefan Blomqvist Övriga: Jonny Karlström, kfge ordf. Thomas Sjöman, kfge viceordf. John Wrede, KD Susanne Öström, ekonomichef Underskrift Tommy Öström John Wrede Ordförande protokollförare Jörgen Gustafsson Mathilda Öström Justering protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt till påseende.2017 Kommunkansliet i Åva, Intygar John Wrede, kommundirektör Utdragets riktighet intygar datum namn
4 75. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET. Kommunstyrelsen : Ordförande konstaterade att mötet var lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört. 76. PROTOKOLLJUSTERARE. Kommunstyrelsen : Till protokolljusterare valdes Jörgen Gustafsson och Mathilda Öström. 77. GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN. Kommunstyrelsen : Punkten ger möjlighet att ändra på innehållet i föredragningslistan(kallelsesidan) ex. i vilken ordningsföljd ärendena skall behandlas (enkel majoritet). Även extra ärenden bör tas upp i samband med denna punkt (enkel majoritet). Föredragningslistan godkänns. --------------- 78. NÄMNDERNAS MÖTESPROTOKOLL. Kommunstyrelsen : Genomgång av följande protokoll och PM m.m.: - Byggnadstekniskanämnden 10.07.2017 - skolnämnden 27.07.2017, 24.08.2017. - socialnämnden 16.08.2017. 79. KOMMUNFULLMÄKTIGEBESLUTENS LAGLIGHET 14.06.2017. Kommunstyrelsen : Genomgång av Kfges protokoll i ärendet. Att samtliga beslut verkställs eftersom de kan anses vara fattade i överensstämmelse med kommunallagen.
5 80. BUDGETRAMAR/DIREKTIV FÖR BUDGET 2018 EKONOMIPLAN 2018-2020/2027. Kommunstyrelsen ; Enligt 2017 års budget och tidtabell bör Kst., Kfge, nämnderna samt KD och ledande tjänstemän samlas senast 15.09.2015 för att diskutera budget 2017 (eventuella ramar/budgetdirektiv) samt ekonomiplan 2017-2019 utgående från innevarande års motsvarande dokument och framförallt visionen. Något möte har inte hållits. Vad gäller skatteprognoserna (kommunalskatten) ser ut för i år så blir kommunalskatten för 2018 grovt samma som för innevarande år. Vad gäller landskapsandelarna så ändras lagstiftningen (landskapsandelssystemet, fördelningen m.m.) fr.o.m. 2018 så att andelarna totalt, utgående från ungefär samma antal invånare, torde minska med cirka 100 000. Vad gäller utgifterna kan det bli frågan om marginella ökningar eftersom personalen torde bibehållas på ungefär samma nivå som 2017 (inga ändringar vad gäller skola, dagvård, äldreomsorg m.m.) och lönerna kommer att minska något ref. till konkurrensavtalet. Inom det sociala kan det bli frågan om mer än marginella höjningar p.g.a. befarade utlokaliseringar av vårdplatser inom äldreomsorgen m.m. (i storleksordningen 60 80 000 enligt socialchef Niklas Feiring). Några större investeringar, jfr. gällande ekonomiplan, torde inte vara aktuella. Bifogade förslag till budgetdirektiv omfattas inkl. att nämnderna bör iaktta så stor sparsamhet som möjlighet för att inte öka underskottet mer än nödvändigt jfr. budgeten för 2017. Som motivering för att inte större inbesparingar krävs i driften framförs vikten av att hålla servicen på samma nivå som under innevarande år och att mycket framöver trots allt är osäkert (skatteinkomsterna: alltid, landskapsandelarna: om 2018 och 2019 och vilken nivå det de facto blir, lönerna: oklart om höjningar och hur stora).
6 81. PROJEKT OPEN ISLANDS OCH BATSECO /FÖRANKRING M.M. Kommunstyrelsen : Kst. har fattat beslut om att agera projektpartner (PP) i två Central Baltic (CB)/EU projekt d.v.s. BATSECO (tidigare INNOSEA) se Kst. 15.02.2017 samt i OPEN ISLANDS se Kst.12.04.2017. Båda projekten har delegerats vidare för förverkligande till Närings- och utvecklingsnämnden som tillsvidare endast fattat beslut om avvaktande i väntan på tidtabeller m.m. Projekten har godkänts i första urvalet d.v.s. steg 1 (av ca 100 sökande kvar 40 till steg 2 som kommer att avgöras i november 2017) och kommit så långt att ansökan om Nationell finansiering (d.v.s. ÅLR:s bidrag om 25% av totalbudgeten) godkänts per 01.09.2017 (max. ÅLR bidrag för OPEN ISLANDS 50 157,50 och för BATSECO BOAT 19 650 ). Ytterligare skall projekten kompletteras m.m. (detaljbudgetar, innehåll m.m.) för steg 2 och inlämnande per 15.09.2017. KD varit i kontakt med i första hand Ester Miiros CB/ÅLR och Kaira Joesalu/Project expert Interreg Consulting OÜ/Ålands utvecklings Ab. Även diskussion med Lappo uf. d.v.s. Dan-Ole Åkerberg och Mathilda Öström rörande projekt OPEN ISLANDS (innehåll och budget grovt men även det faktiska ansvaret för projektets genomförande eftersom kommunen, KD i första hand, inte har tid/utrymme för mer än marginellt mera projektarbete). Samtliga de facto nyttjare av projekten d.v.s. Lappo uf./open ISLANDS och Södra Brändö Turistservice Ab/Djurmo Turism har per e-post godkänt bifogade Intensionsavtal som styr det moraliska ansvaret för projekten till nämnda förening och bolag. KD även diskuterat projekten och deras belastning av kommunens ekonomikansli med ekonomichef Susanne Öström och bokförare Sonja Bäcksbacka. Konstaterats att det inte finns utrymme för mer än marginellt (då närmast själv bokföringen eftersom projektens medel går genom kommunens ekonomisystem i.o.m. att kommunen är projektpartner och det närmast för att garantera projektens likviditet) när det gäller ytterligare arbete för kansliet (ex. redovisningar m.m. ryms inte inom den nuvarande arbetstiden). Ledamot Mathilda Öström anmälde, i egenskap av ordf. för Lappo uf., jäv och deltog sålunda ej i behandlingen av ärendet. För den beredning som bör göras inför steg 2 d.v.s. per senast 15.09.2017 köps tjänsterna för båda projekten av Kairi Joensalu/Interreg Consulting OÜ/Ålands utvecklings Ab för 1000 (+ moms.) per projekt. Dessa köptjänster påförs Tillfälliga verksamhetsorgan 2017 och medlen torde räcka till. Om projekten inte går vidare så torde kommunen ändå erhålla ersättning (i övrigt, om projekten godkänns, är det 100% extern finansiering som är beräknad d.v.s. CB 75% och ÅLR 25%). Joensalu representerar m.a.o. kommunen i detta skede, fram till steg 2, i beredningen m.m. av respektive projekts Lead Partners (LP) i samarbete med KD. Av övriga deltagare, nyttjarna/slutmottagarna de facto (utöver då kommunen som är projektpartner) i respektive projekt, begärs senast till 10.09.2017 bifogade intensionsavtal undertecknat för beredskapen att ställa upp med medlemmar i de styrgrupper som tillsätts för att driva projekten vidare och därmed påta sig i princip det moraliska ansvaret för genomförande av projekten. I sista hand är dock kommunen i egenskap av PP ansvarig för projekten gentemot i första hand projektens LP. Vad gäller OPEN ISLANDS förväntas Lappo uf. bidra med ordförande för styrgruppen för projektet. För BATSECO förväntas antingen Södra Brändö Turistservice Ab (Lappo gästhamn) eller Jurmo bys samfällighet (Jurmo gästhamn) ställa upp med ordförande för styrgruppen (om en sådan behövs, oklart i skrivande stund) alt. medlem. Ytterligare innehåller nämnda intensionsavtal förpliktelse för de lokala partnerna (se ovan Lappo uf, Jurmo bys samfällighet samt Södra Brändö Turistservice Ab) att handha både nyttjandet, skötseln och underhållet till alla delar av de investeringar som ingår i projektet 5 år från att investeringarna är färdig d.v.s. tills de utan ersättning överlåts till resp. lokala partner. Tillägg: Kommunen påtar sig ansvaret för Stenparken (blir alltså även efter projektet kommunens Forts...
7 81. PROJEKT OPEN ISLANDS OCH BATSECO /FÖRANKRING M.M. FORTS... egendom m.m.). Som motivering anförs att tanken på en stenpark i kommunen har varit aktuell ända sedan publikationen Urberg och istid för 20 år sedan där också kommunen var en aktiv part samt att en stenpark torde kräva minimalt underhåll m.m. Meningen att stenparken skall anläggas inom det s.k. Vägnätet. Placeringen är oklar varför det också har varit svårt att hitta eventuell ansvarig förening, motsvarande, som skulle ta på sig egendomen m.m. Arbetet med att ansvara för stenparken torde inte vara överhövan stort och kan då påföras Närings- och utvecklingsnämnden (även ansvarig i praktiken för ex. rastplatserna) och ansvarig tjänsteman (för närvarande KD). Om projekten godkänns, beslut av Central Baltics styrgrupp preliminärt inom november 2017, så delegeras projektens verkställighet till Närings- och utvecklingsnämnden. Innebär bl.a. tillsättande av styrgrupp för respektive projekt (om behov) m.m. KD ansvarar tills beslut erhållits för projektens beredning m.m. i samarbete med respektive projekts Lead Partners (LP) d.v.s. Åbo universitet för BATSECO och Stockholms museiförning för OPEN ISLANDS. I budgeten 2018 kommer att föras in ett nytt resultatområde CENTRAL BALTIC PROJEKT som också kommer att synas i ekonomiplanen för åren 2019-2020. -
8 82. REVISIONS-PM:ET FÖR BEHANDLING/REVISION 2016. Kommunstyrelsen ; I samband med revisionens av räkenskaperna för år 2016 producerade revisorerna bifogade Revisions- PM. Enligt revisor Andreas Holmgård bör revisions PM:et behandlas av Kst. Av protokollet, bifogas (se punkt 2.1.2), framgår att kommunen agerat lagstridigt genom att inte fastställa ett marknadsorienterat pris för den borgensförbindelse som beviljats Fast. Ab Torsholma bostäder (se Kfge 14.06.2016/ 59). Enligt revisorerna bör beslutet korrigeras och ett marknadsorienterat pris fastställas för nämnda borgensförbindelse om 78 000. Kommunen kompletterar Kfges beslut 14.06.2016/ 59 genom att fastställa som villkor för borgen ytterligare ett marknadsorienterat pris om 78 per helår d.v.s. 0,01 % av borgenssumman 78 000 (ref. till motsvarande beslut för borgensförbindelse för Lappo vatten och miljö, se Kfge 12.12.2016/ 59). Summan, priset, första gången för kalenderåret 2017. Ärendet till Kfge.
9 83. ANSÖKAN OM FINANSIERING, BORGEN FÖR BOSTADSPROJEKT M.M. PÅ ASTERHOLMA/UBV FAB KRUSÄNG. Kommunstyrelsen : UBV FAB KRUSÄNG, Asterholma anhåller, se bilaga, genom Sven Sjöblom (e-post 08.06.2017) om att: - Brändö kommun kommer med som delägare i bostadsaktiebolaget med ett AK om 100 000 euro - Brändö kommun ställer upp med kommunborgen för detta projekt till den del av banklånet som inte täcks av landskapsborgen. - Brändö kommun förordar ansökan till ÅLR om att bevilja PAF stöd samt PAF lån för projektet. Anslag (skrivning) för ändamålet finns inte i innevarande års budget däremot fanns följande formulering senast i budgeten för 2016 (medlen nyttjades inte): Investeringar: - aktieinköp i fastighetsbolag/medlemsinsats i bostadsrättsförening (privat initiativ resp. kommunalt initiativ). I privata aktiebolag deltar kommunen med max. 30 % (i form av aktier). Det behövs flere hyresbostäder i kommunen som uppfyller följande villkor: 1-4 rums lägenheter/30 m2 100 m2 som håller hyfsad standard och familjeanpassade, helst i form av kedjehus (d.v.s. inte ordinarie radhus), bra läge vilket innebär strand eller sjöutsikt, närhet till bykärna och gärna med service (butik m.m.) inom promenadavstånd (prioriteras), uppvärmning med jord/sjö/luft/vind som huvudsaklig energikälla. Hyresbostäder behövs som ett första steg i att etablera sig och på sikt bygga/köpa eget i kommunen. Kommunen beredd att ställa upp som borgenär för lån dock max. för 20 % av kostnaderna (ÅLR torde ställa upp med borgen för 50 % av kapitalbehovet). Färdigt för inflyttning senast 31.05.2017. Kommunen deltar i UBV FAB KRUSÄNG:s bostadsprojekt med följande: - aktiekapital om max. 100 000 (får utgöra max. 30 % av det totala aktiekapitalet). Därför ingen ansökan om ytterligare medel via kommunen till bolaget som då skulle införas som aktiekapital. - garanti för max. 72 000 (max. 20 % av det totala aktiekapitalet). - förordande av projektet till PAF m.fl. vid sökande av stöd, bidrag m.m. Som motivering anförs att bostadsbyggande, i form av hyresbostäder, i kommunen är viktigt både för Asterholma och kommunen i sin helhet. Detta för att öka möjligheten att bo kvar i kommunen och även locka till inflyttning. Anslag för aktiekapitalet antingen i tilläggsbudget 2 innevarande år eller i budgeten för 2018 (UBV FAB KRUSÄNG bör meddela skriftligen behovet av aktiekapital antingen senast 15.10.2017 för tilläggsbudget 2 eller senast 20.11.2017 för budget 2018). Bostäderna bör vara klara för uthyrning inom år 2018. Ytterligare konstaterande (av principiell natur utöver ovan nämnda max. procent m.m.): kommunen inte beviljar lån till företag, föreningar (endast gjort det till BKF, infrastruktur till samtliga kommunens invånare). Ärendet till Kfge (Kst. besluter inom givna ramar de slutgiltiga summorna).
10 84. ARVODESSTADGAN 2018. Kommunstyrelsen ; Bifogas gällande arvodesstadga d.v.s. för år 2017 som grund för årlig översyn av arvodena till kommunens förtroendevalda. Konstaterades att arvodena senast justerades för år 2013 (smärre ändringar för att stimulera till bättre närvaro & större engagemang). Förslag att arvodena för 2017 också gäller för 2018 (se bilaga). Ärendet till Kfge.
11 85. FRISKVÅRD FÖR KOMMUNENS ANSTÄLLDA/KOMPLETTERING AV FRISKVÅRDSALTERNATIV. Kommunstyrelsen : Firma Eija Laitala-Pettersson (inom ramen för samma företag som har avtal om kollektivtrafik m.m. inom kommunen) inkommit med begäran om att godkännas som serviceproducent när det gäller kommunens anställdas friskvård. Firma Eija Laitala-Pettersson erbjuder via Eija Laitala-Pettersson friskvård i form av Ayuervedisk massage. Firma Eija Laitala-Petterson upptas i förteckningen av företag(serviceproducenter) som kan erbjuda kommunens anställda friskvård inom ramen för samma regelverk (avtal) som övriga serviceproducenter. Avtalet gäller fr.o.m. 01.10.2017 och tillsvidare.
12 86. ANSÖKAN OM SEMESTER/KANSLIET. Kommunstyrelsen : N.n. anhåller om semester 28.09-05.10.2017.N.n. har ett stort antal outtagna semesterdagar (totalt i detta nu 26 dagar d.v.s. dryga 5veckor, inklusive dagar från förra semesterperioden). N.n. beviljas ansökt semester (efter semestern kvar 19 dagar).
13 87. ANSÖKAN OM PRÖVNINGSBAR ARBETSLEDIGHET/STÄDNING. Kommunstyrelsen : N.n. ansöker om prövningsbar arbetsledighet(n.n. har som vikariat annan anställning inom kommunen och har även vikarie för det jobb som prövningsbar semester begärs från) tiden 21.8 19.11.2017. KD har som tjänstemannabeslut (se 17.08.2017) beviljat N.n. prövningsbar arbetsledighet ref. till samma ansökan för tiden 21.08 07.09.2017. Längre tjänst/arbetsledighet än 14 dagar behandlas alltid av Kst. enligt gällande förvaltningsstadgan. Förslag att N.n.. beviljas arbetsledighet också för resten av tiden d.v.s. 08.09 19.11.2017. Som motivering anförs annat arbete för kommunen och att vikarien är klar.
14 88. ANSLUTNINGSAVGIFT FÖR AVLOPP&RENINGSVERK BELLARSHAMN. Kommunstyrelsen ; Konstaterats att det saknas beslut om anslutningsavgiften för anslutning till avloppsledningen och reningsverket i kommunens bostadsområde Bellarshamn. För anslutning till motsvarande i Åva by (som leder till kommunens reningsverk i samma by d.v.s. slam från direktanslutningar ) finns det beslut om att anslutningsavgiften är 3 500 (se Kfge 16/04.04.2011). Obs! att anslutningsavgifter till reningsverk är moms. befriade. Tillsvidare ingen anslutning till Bellarshamns reningsverk. Förslag att anslutningsavgiften till Bellarshamns reningsverk fastslås till 3 500 (obs! ingen moms.). Avgiften gäller för samtliga fastigheter på Bellarshamns bostadsområde (även vid behov retroaktivt). Ärendet till Kfge.
15 89. HYRESFÖRHÖJNING SOLKULLA EFTER RENOVERING M.M. Kommunstyrelsen ; Renoveringen av bostäderna i Solkulla (gamla delen) torde bli klar inom oktober. Hyran för de nya bostäder som bildas (inte samma som tidigare) bör justeras. Kommunen har vid tidigare omfattande renoveringar höjt hyrorna 20% (Hemgårdens lägenheter 1-3, 2012/se Kst. 08.03.2012) och 25% (Lärarbostäderna bostad 3/se Kst. 11.04.2013)). Båda med motiveringen att efter omfattande renovering (där bl.a. våtutrymmen m.m. har i praktiken helt förnyats m.m.) så bör hyran höjas kännbart. Lägenheterna 32,33, 37 och 38 har genomgått en omfattande renovering medan lägenhet 42 närmast har fräschats upp till samma nivå som övriga lägenheter i nya delen. Nuvarande hyra i Solkullas gamla del är 6,59 /m2 och i nya delen 7,46 /m2. I hyrorna ingår såväl värme som elektricitet. Hyran för Lärarbostäderna (den stora på 82 m2) är hyran 7,75. I hyran ingår värme inte elektricitet. Bifogas karta över lägenheterna och övriga utrymmen som renoverats. Förslag att hyran för de i praktiken nya lägenheterna 32,33, 37 och 38 i Solkullas gamla del (färdigrenoverade oktober 2017) höjs med 20% d.v.s. från 6,59 /m2 med 1,32 till 7,91 /m2 medan hyran för lägenhet 47 höjs med 13,2% till 7,46 /m2 (till samma nivå som lägenheterna i nya delen). Motiveringen samma som tidigare efter omfattande renoveringar d.v.s. en kännbar hyreshöjning när det gäller lägenheterna 32,33, 37 och 38. Hyran träder i kraft fr.o.m. datumet när hyresgästerna flyttar in i de nya/nyrenoverade bostäderna. Övriga avgifter typ sop m.m. höjs inte denna gång.
16 90. MIKKO OCH MARINA SNELLMAN, ANMÄRKNING RÖRANDE HYRESHÖJNING. Kommunstyrelsen ; Marina och Mikko Snellman har begärt, se bilaga detta protokoll, om att hyresförhöjningen, se Kst. 10.04.2017/ 55, inte träder i kraft för deras lägenhet nr 2 i de s.k. Lärarbostäderna. Konstateras att hyran höjdes från 6,07 till 6,27 /m2 fr.o.m. 01.08.2017. Enligt kommuntekniker Qvarnström, på förfrågan av KD, är bostaden i sämre skick än övriga lägenheter i de sk. Lärarbostäderna. Bostad nr 1:s hyra i samma radhus (alltså båda två i samma huskropp) torde vara i ungefär samma skick som Snellman nr 2. Snellmans begäran om att hyran inte borde höjas behandlas som rättelseyrkande/motsvarande. Kst. återtar beslutet, se Kst. 10.04.2017/ 55, om att höja hyran för såväl bostad nr 2 som nr 1 i de s.k. Lärarbostäderna. Som motivering anförs att lägenheterna är i sämre skick än övriga bostäder i Lärarbostäderna. Kst. avslår Snellmans begäran om sänkning av hyran med 150.
17 91. ÅLR TRAFIKAVDELNINGEN/ DJURHOLMSFÄRJFÄSTE OCH ÅTGÄRDANDE. Kommunstyrelsen ; Konstaterats av både KD och Kst.ordf. att ÅLR:s underhåll av Djurholms färjfäste är miserabelt. Bryggan ser vanskött ut i alla avseenden och bryggan finns dessutom i centrum av kommunen där många, framförallt turister sommartid, rastar och njuter av utsikten över Skiftet. Bryggans dåliga skick ger ett allmänt bedrövligt intryck och ger en mycket negativ bild Åland som ofta första anhalt i landskapet för besökande turister. Förslag att skrivelse skickas till ÅLR för påpekande och önskemål om att bryggan rustas upp senast till sommarsäsongen 2018. Samtidigt uppmärksamgörs ÅLR om vikten av att se över samtliga ÅLR:s bryggor m.m. i kommunen.
18 92. SKÄRGÅRDSKOMMUNMÖTE I KOMMUNEN SEPTEMBER 2017. Kommunstyrelsen ; Brändö kommun står i tur att arrangera höstens skärgårdskommunmöte. KD har fått klartecken från de övriga skärgårdskommunerna att måndagen 25 september är ett lämpligt datum. Tillfället går i så fall av på skolan i Brändö by kl.12.30 ca 17.30 (för att passa med färjorna). Middag i skolan (kollats och ok:ats av föreståndare Strandvall). I mötet bör helst Kst:s och Kfges presidier delta men också övriga intresserade förtroendevalda och ledande tjänstemän (beroende på vilka ärenden som avhandlas). Höstens skärgårdskommunmöte arrangeras i Brändö och av Brändö kommun. Mötet går av stapeln i Brändö skolas utrymmen. KD ges i uppdrag att ansvara för de praktiska arrangemangen m.m. (kommunen bjuder i egenskap av värd på mat, kaffe m.m.). Förslag till mötet begärs av övriga skärgårdskommuner senast torsdagen 21 september 2017.
19 93. NY LAY-OUT FÖR BRÄNDÖ INFOBLAD. Kommunstyrelsen ; Kommuninvånare påpekat (för KD via e-post) vikten för kommunen att ha ett fräscht och en tidsenlig lay-out på Infobladet som utkommer varje månad i en upplaga på ca 300 men också finns på hemsidan m.m. KD varit i kontakt med Jumping cat studios (som för ett par år sedan tog fram kommunens grafiska profil) som erbjuder sig att för 350 ta fram ett underlag för Infobladet som utgående från samma firmas grafiska lay-out som används av kommunen i olika sammanhang. Jumping cat studios erbjudande att ta fram ny lay-out och nytt underlag (bara för redaktören att fylla i m.m. som tidigare) för kommunens infoblad godkänns.
20 94. ARBETSGRUPP FÖR HÅLLBARHET. Kommunstyrelsen ; Kommunen har haft besök av ÅLR (Micke Larsson och Erica Scott) rörande Utvecklings- och hållbarhetsagenda för Åland (se www.bärkraft.ax) d.v.s. möte torsdagen 11.05.2017 med ett tiotal närvarande (arr. kansliet). På mötet fördes fram tanken om en arbetsgrupp för att jobba vidare med frågan. KD har via Fb efterhört intresse att delta i arbetsgruppen (bestående av 3-5 medlemmar) samt diskuterat frågan med Näringsnämndens ordf. Emelie Bergendahl. En person har anmält intresse för att bli medlem i arbetsgruppen. Förslag att en arbetsgrupp tillsätts bestående av ordf. plus 3 medlemmar samt med KD Wrede som sekreterare (i praktiken också föredragande). KD ges i uppdrag att till nästa möte få fram förslag till medlemmar i arbetsgruppen. I övrigt: Medel för gruppens möten påförs Tillfälliga verksamhetsorgan. Arbetsgruppen rapporterar i första hand till Närings- och utvecklingsnämnden.
21 95. ÄRENDEN TILL KÄNNEDOM. Kommunstyrelsen : KD redogjorde för följande ärenden som sålunda tecknades till kännedom: - PM från GEMENSAM ARBETSGRUPP FÖR UTVECKLANDE AV SKÄRGÅRDSTRAFIKEN. - BKF:s bokslut 2016 samt styrelse för 2017 (fram till stämman sommaren 2018). - ÅLR har fastställt nya taxitaxor fr.o.m. 01.07.2017. Taxorna har höjts med ca 1,3%. Startavgiften är oförändrad. Väntetaxan har höjts med 2,5 %. - KD har inte verkställt Kst:s beslut AUKTION INVENTARIER I MAJ-JUNI 2017/Kst.15.02.2017. - ÅLR begärt in förslag till turlistor till 21.09.2017. Utlåtande ges av trafikarbetsgruppen. - Aktuellt rörande försäljningen av tomter på bostadsområdet Bellarshamn. -----
22 ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING OCH INLÄMNANDE AV BESVÄR Kommunstyrelsen. 75 95. Förbud att söka rättelse och besvärsförbud jämte grunder Då beslutet endast gäller beredning och verkställighet får med stöd av 112 kommunallagen rättelseyrkande eller besvär inte framföras över följande paragrafer: 81 84, 88, 92, 94. Annan grund för besvärsförbud, vilken: gäller Ärenden som avser endast intern organisation och delgivningar. (i allmänhet de tre första ) 75-80,95. Rättelseyrkande Envar part och kommunmedlem kan framställa om rättelse genom ett skriftligt rättelseyrkande beträffande följande paragrafer. Besvär kan ej sökas för dessa paragrafer: 89 91, 93,94. Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Rättelseyrkande framställs hos den myndighet som fattat beslutet, dvs. Kommunstyrelsen i Brändö kommunkansliet AX-22940 Åva På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid, att de hinner fram under fataljetidens sista dag före utgången av ämbetsverkets öppethållningstid. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia.
23 KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelserykanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. 4) hör kategorin ärenden typ planläggning som ref. till lag det bara kan sökas ändring genom bevär. - Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer: Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m. 01.01.2016 en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. Besvär skall anföras inom trettio (30) dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju (7) dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvär skall anföras skriftligen. I besvärsskriften, som skall riktas till besvärsmyndigheten, skall anges 1) det beslut i vilket ändring söks, 2) till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas, samt 3) de grunder på vilka ändring yrkas Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller det befullmäktigade ombudet skall underteckna besvärsskriften samt uppge namn, hemkommun och postadress. Enligt 25 i Förvaltningsprocesslagen (FFS 586/96) skall till besvärsskriften fogas: 1. det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär, 2. intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat, samt 3. de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden, om dessa inte redan tidigare har tillställts myndigheten. Besvärsskriften skall inom besvärstiden tillställas besvärsmyndigheten: Ålands förvaltningsdomstol
24 Torggatan 16 PB 31 22101 Mariehamn. Obs! Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m. 01.01.2016 en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. FÖRVALTNINGSBESVÄR Förvaltningsbesvär kan anföras endast av den vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet omedelbart gäller. Förvaltningsbesvär kan inlämnas på laglighets- och ändamålsenlighetsgrunder. Förvaltningsbesvär anlitas som regel i ärenden där myndighetens beslut baserar sig på speciallagstiftning. Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 AX-22101 MARIEHAMN Paragrafer: Besvärstid 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift för besvär till domstol.
25 Obs! Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m. 01.01.2016 en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. ---