SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida Plats och tid stadshuset, kl l 0.00-17.15 (ajournering 12.00-13.00, 15.15-15.45) Beslutande Ledamöter Catrin Hulmarker (M), ordförande Anna Johansson (M) Ewa F Thorstenson (M) Rune Larsson (M) Jaan Kello (M), 3-18 Britt-Marie Sjöberg (C) Benkt-Eric Lindh (Fp) Petter Jönsson (Fp) Eva-Lott Gram (Kd) Pierre Ryden (S), 4-18 Bodil Hedin (S) z'\:,~..nelie Nilsson (S) Claes Hagström (S) Liselotte Karlsson (S), 3-18 Christer Haagman (M p) Tjänstgörande ersättare Lars Glad (M) för Jaan Kello (M), l - 2 Jörgen Fransson (S) för Pierre Ryden (S), l - 3 Jörgen Fransson (S) för Annelie Nilsson (S), 4-18 Merja Wester (S) för Annelie Nilsson (S), l- 3 Marie Lindberg (S) för Liselotte Karlsson (S), l - 2 Övriga deltagande Sesidan två Utses att justera Justeringens plats och tid Bodil Hedin (S) stadshuset 2012-0 1-24 Underskrifter sekreterare ~- ~ ~Lt-.. t..<..'-::.~... Edvin Ekholm Paragrafer l - 18 Ordförande Justerare ~~... ~-.~....... Bodil Hedin ANSLAG/BEVIS Protokollet år justerat Justeringen har tillkämagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsattande Förvaringsplats för protokollet Underskrift 2 12 'o -o!~1t: (J i' I-u :0 HH.. Christina Grahn Datum för L'''"~"'"....... 2012-02-16
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2012-01-1 8 Sida 2 övriga deltagande Fredrik Bellino (V), ej tjänstgörande ersättare Anna-Karin Fredrikson (Mp), ej tjänstgörande ersättare Merja Wester (S), ej tjänstgörande ersättare, 4-18 Marie Lindberg (S), ej tjänstgörande ersättare, 3-18 Gert Franzen (C), ej tjänstgörande ersättare, l - 3 Lars Glad (M), ej tjänstgörande ersättare, 3-18 Sture Anderson, (Fp), ej tjänstgörande ersättare Åke Malmeling, utvecklingschef, 3 Ann-Charlotte Josefsson, budget- och redovisningsansvarig, 3 Maria Berg, ekonom, 3 Jörgen Hansson, ekonomichef, 3 Marie-Louise Fahlström, kultur och fritidschef, 3 P-G Ylander, proj.ektledare, 3 Annica Carter, utredningssekreterare, 3 Per Johansson, personalchef, 3 Lisbeth Göthberg, kommunchef Edvin Ekholm, kommunsekreterare
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 Ks l Val av protokolljusterare s beslut beslutar att utse Bodil Hedin (S) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 20 12-01-1 8 Ks 2 Dagordning s beslut beslutar att fastställa dagordningen. Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 201 2-01-1 8 Ks 3 Föredragningar Kvalitetsredovisning för skola och barnomsorg, läsåret 20 l 0/2011 Utvecklingschef Ake Malmeling Inför PFÖ 201 3 samt uppföljning av PwC-rapport Ekonomichef Jörgen Hansson Riktlinjer mot mutor och bestickning Ekonom Maria Berg Jämställdhets- och mångfaldspolicy Personalchef Per Johansson Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i vård och omsorg samt individ- och familjeomsorg Utredningssekreterare Annica Carter Inköp av biografutrustning Kultur och fritidschef Marie-Louise Fahlström Jubileumsfirandet Hjo 600-år Projektledare P-G Ylander Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Ks 4 2012-33 Riktlinjer mot mutor, bestickning och jäv s beslut beslutar att: anta riktlinjer mot mutor, bestickning och jäv, samt. föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva Hjo kommuns policy mot mutor och bestickning (dnr 2006-147) som fastställdes 2006-10-30. Bakgrund I samband med årets internkontroll har det uppdagats att det finns ett behov av att se över och förtydliga kommunens riktlinjer mot inutor och bestickning. Förvaltningen har utarbetat ett förslag till ny riktlinje. I det nya förslaget ingår även jäv. Ärendet har beretts i allmänna utskottet 2011-12-21. Handling Förslag till riktlinjer mot mutor, bestickning och jäv. Förslag till riktlinjer mot mutor, bestickning ochjäv 2012-01- 18. Ekonomichefens skrivelse 201 1-12-14. Delges Ks förvaltning/ekonomi Ks förvaltning/kansli Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 2012-0 1-1 8 Ks 5 2012-34 Il/e-policy s beslut föreslår kommunfullmäktige att anta förslaget till IT -policy och upphäver samtidigt!t-strategi för Hjo kommun (Kf 53/00). Bakgrund Förvaltningen har utarbetat ett förslag tillit- och e-policy för Hjo kommun. Förslaget har utarbetats med bred delaktighet från samtliga verksamheter och fackliga företrädare. IT -policyn ersätter IT -strategi för Hjo kommun som fastställdes av kommunfullmäktige 2000-06-21 ( 53). Utifrån policyn kommer förvaltningen att utarbeta!t-riktlinjer. Ärendet har beretts i allmänna utskottet 2011-12-21. Handling Förslag till!t/e-policy.!t-chefens skrivelse 2011-12-14. Justerandes signatur Utdragsbestyrt<ande
tjhjo S1da SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 Sammantradesdatum Ks 6 2012-35 Jämställdhets- och mångfaldspolicy Ko mmunstyrelsens beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: anta förslag till jämställdhets- och mångfaldspolicy, samt uppdra åt förvaltningen att utarbeta ny jämställdhetsplan under 2012. Yrkanden Christer Haagman (Mp) yrkar att kommunstyrelsen beslutar återremittera ärendet för vidare handläggning. Bakgrund Förvaltningen har utarbetat ett förslag till jämställdhets- och mångfaldspolicy. Förslaget har utarbetats med bred delaktighet från samtliga verksamheter och fackliga företrädare. Utifrån policyn kommer förvaltningen att utarbeta ett förslag till en jämställdhets- och mångfaldsplan som sträcker sig över tre år fr.o.m. 2012. Ärendet har beretts i allmänna utskottet 2011-12-21. Handling Förslag till jämställdhets- och mångfaldspo licy. Personalchefens skrivelse 2011-12-14. UtdragsbestyrKande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 Sammantradesdatum 2012-01-1 8 Ks 7 2011-570 Kvalitetsredovisning för skola och barnomsorg, läsåret 2010/2011 s beslut beslutar att godkänna föreliggande förslag till kvalitetsredovisning för skola och barnomsorg, läsåret 20 l 0/201 1. Bakgrund Enligt 4 kap. 3 skollagen ska varje huvudman inom skolväsendet på huvudmannanivå systematiskt och kontinuerligt planera, följa upp och utveckla utbildningen. Barn och utbildning har upprättat ett förslag till kvalitetsredovisning för skola och barnomsorg för läsåret 20 l 0/201 1. I kvalitetsredovisningen redovisas de åtgärder som genomförts på huvudmannanivå under läsåret 20 l 0/20 11 och resultaten av dessa. Ärendet har beretts i barn- och ungdomsutskottet 2011-11-23. Handling Kvalitetsredovisning för skola och barnomsorg läsåret 20 l 0/2011. Barn- och utbildningschefens skrivelse 2011-11-1 6. Delges Ks förvaltning/barn och utbildning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 Ks 8 2011-613 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i vård och omsorg samt individ- och familjeomsorg s beslut antar förvaltningens förslag tillledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i vård och omsorg samt individ- och famiueomsorg. Bakgrund Den l januari 2012 träder SFS 2011:9 "Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete" i kraft. Föreskriften omfattar insatser enligt både Hälso- och sjukvårdslagen och Socialtjänstlagen. Förvaltningen har utarbetat ett förslag tillledningssystem för kommunstyrelsens verksamhet inom Vård och Omsorg och Individ och Familjeomsorg. Utifrån detta ska verksamheterna arbeta systematiskt med kvaliteten på respektive enhet, dokumentera arbetet samt sammanställa och återrapportera det årligen till nämnden. Ärendet har beretts i omvårdnadsutskottet 201 1-1 2-1 3 och barn- och ungdomsutskottet 2011-12-13. Handling Förslag tillledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete i vård och omsorg samt individ- och familjeomsorg. Vård- och omsorgschefens och individ- och familjeomsorgschefens skrivelse 2011-09-23. Delges Ks förvaltning/vård och omsorg Ks förvaltning/individ- och familjeomsorg Utdragsbestyrl<ande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 Ks 9 2010-638 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning s beslut beslutar att godkänna fö rslag ti ll ändringar i kommunstyrelsens delegeringsordning. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 205/ 11 att byta namn på bygglovsnämnden till byggnadsnämnden samt flytta planfrågorna dit. Förvaltningen gavs samtidigt uppdraget att anpassa berörda styrdokument s delegeringsordning har anpassats till den nya organisationen för såväl förvaltningen som politiken. Handling Förslag till delegeringsordning för kommunstyrelsen Kommunsekreterarens skrivelse 2012-01-11. Delges Ks förvaltning/kansli Justerandes sognatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 Sammantradesdatum Ks 10 2012-36 Revidering av kommunstyrelsens reglemente s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna förslag till reglemente för kommunstyrelsen. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 205111 att byta namn på bygglovsnämnden till byggnadsnämnden samt flytta planfrågorna dit. Förvaltningen gavs samtidigt uppdraget att anpassa berörda styrdokument Eftersom planfrågorna flyttas till byggnadsnämnden behöver kommunstyrelsens reglemente ändras enligt förslag. Handling Förslag till reglemente för kommunstyrelsen Kommunsekreterarens skri ve l se 2012-01-11. Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 2012-01- 18 Ks Il 2010-703 Revidering av bygglovsnämndens reglemente s beslut föreslår kommunfu ll mäktige besluta att godkänna fårslag till ändringar i bygglovsnämndens reglemente att gälla från och med l mars 2012, med föl jande ändring: +8 En ledamot som är hindrad att delta i ett sammanträde meddelar sekreteraren som kallar ersättare. Den ersättaren kallas som står i tur att tjänstgöra. Bakgrund Kommunfullmäktige beslutade 205111 att byta namn på bygglovsnämnden till byggnadsnämnden samt flytta planfrågorna dit. Förvaltningen gavs samtidigt uppdraget att anpassa berörda styrdokument Byggnadsnämnden har behandlat ärendet 2012-01-16, 2. Handling F örslag till ändringar i bygglovsnämndens reglemente. Byggnadsnämnden 2/ 12. Kommunsekreterarens skrivelse 201 2-01-11. Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 20 12-0 1-1 8 Ks 12 2012-24 Riktlinjer vid hot och våld s beslut beslutar att anta riktlinjer vid hot och våld. Bakgrund Förvaltningen har utarbetat ett förslag till riktlinjer vid hot och våld. Riktlinjerna ingår i kommunens generella verksamhetsskydd och syftar till att skydda kommunens medarbetare mot hot och våld. Förslaget är samverkat i CSG. Ärendet har beretts i allmänna utskottet 2012-0 1-1 O. Handling Förslag till riktlinjer vid hot och våld-skydd av medarbetare. Personalchefens skrivelse 2012-01-1 8. Delges Ks förvaltning/personal Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 Sammantradesdatum 201 2-01- 18 Ks 13 20 11-629 Inriktningsbeslut Kulturkvarteret Pedagogien Hjo s beslut föreslår kommunfullmäktige besluta att: uppdra åt förvaltningen att inrikta det fortsatta arbetet med kulturkvarteret Pedagogien mot att samla bibliotek, ungdomsgård, turistservice, fasta och tillfålliga utställningar, bio, teater, musikevenemang, danskvällar, kursverksamhet, föredrag, events till kvarteret Pedagogien - en samlingspunkt där kommun, föreningar och näringsliv samverkar till att driva en mötesplats med kulturella förtecken anpassad för människor i alla åldrar - i enlighet med Parisgruppens utredning, samt att Samskolan i första hand används till föredrag, events, fasta och tillfåll iga utställningar. beslutar vidare att uppdra åt komm unchefen att utreda ekonomiska och fysiska möjligheter att flytta ungdomsgårdsverksamheten till kvarteret enligt separat uppdragsblankett Reservation Christer Haagman (Mp) reserverar sig mot beslutet (se bilaga A). Yrkanden Pierre Ryden (S), Anna Johansson (M), Britt-Marie Sjöberg (C), Benkt-Eric Lindh (Fp), Eva-Lott Gram (Kd), Rune Larsson (M), Jörgen Fransson (S) och Catrin HuJmarker (M) yrkar bifall till allmänna utskottets förslag. Christer Haagman (M p) yrkar att kommunstyrelsen beslutar att: uppdra åt förvaltningen att inrikta det fortsatta arbetet med kulturkvarteret Pedagogien mot att samla bibliotek, ungdomsgård, turistservice, fasta och ti llfålliga utställningar, bio, teater, musikevenemang, danskvällar, kursverksamhet, föredrag, events till kvarteret Pedagogien - en sam lingspunkt där kommun, föreningar och näringsliv samverkar till att driva en mötesplats med kulturella förtecken anpassad för människor i alla åldrar, uppdra åt komm unchefen att skyndsamt utreda ekonomiska och fysiska möjligheter att flytta ungernsgårdsverksamheten till annan lokal än Sam skolan i kvarteret Pedagogien. I uppdraget ingår även att utreda ekonomiska och fy Utdragsbestyrl<ande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 forts Ks 13 201 1-629 siska möjligheter för utökad kulturturism och utställningsverksamhet i Stadsparksvillorna, i första hand Villa Svea, samt när utredningsresultatet föreligger ska kommunfullmäktige besluta om Samskolans användning: allaktivitetshus med ungdomsverksamhet eller lokal för föredrag, events, fasta och tillfälliga utställningar. Bakgrund På allmänna utskottets sammanträde 2011-12-21 diskuterades kulturkvarteret Pedagogien utifrån Parisgruppens utredning (20 11-629) och utredning om alternativa lokaler för fritidsgård och andra aktiviteter för alla åldrar (20 11-343). Diskussionen hänsköts till allmänna utskottet 2012-01 -1 O för att diskussion i de politiska grupperna skulle genomföras. Genom åren har dessutom en rad andra utredningar gjorts som syftat till att skapa möjligheter för en bredd av kulturella aktiviteter i området. I budgeten 2012-2014 finns pengar avsatta för upprustning och utvec lingav kvarteret, både medel för investeringar och för att skärpa arbetet inom kulturturismområdet Allmänna utskottets samlade uppfattning är att det finns goda möj ligheter att lyckas med intentionerna i båda de utredningar (2011-629, 20 11-343) som ligger till grund för beslutet, genom att Samskolan i första hand används till föredrag, events, fasta och tillfälliga utställningar och att andra lokaler i området tillskapas för ungdomsverksamheten som idag bedrivs i stationen. Handling Parisgruppens utredning om kulturkvarteret Pedagogien. Uppdragsblankett alternativ lokalisering av fritidsgården. Allmänna utskottet 4/12. Delges Kommunchef Utdragsbestyrl<ande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 Ks 14 2011-444 Inköp av biografutrustning s beslut beslutar att uppdra åt kommunchefen att köpa ut den nuvarande biografutrustningen i Park som ett led i digitaliseringen av biografen och för att ge möjlighet till bred biografverksamhet framöver. Pengarna tas från investeringsbudgeten för digitalisering av bion/e-bio. Yrkanden Pierre Ryden (S) och Christer Haagman (Mp) yrkar bifall till föreliggande förslag. Bakgrund Den nya digitala utrustningen upphandlas tillsammans med 90 andra biografer i Sverige. Eftersom det är så många biografer samtidigt kan det dröja en tid innan en installatör kan genomföra installationen. Eftersom både el och ventilation och en viss ombyggnad måste genomföras i samband med installationen är det lämpligt att allt sker i samband med renovering av Park. Detta betyder att det finns ett värde för Hjo kommun att behålla den gamla anläggningen för att visa film på 35 mm projektorerna fram till dess att ny digital projektor samt bioljud installeras. Filmduken kan troligen användas även för den digitala visningen eller fram till dess att behoven ökar. Fram till dess att nya digitala utrustningen kommer på plats finns fortsatt möjlighet för kultur och fritid att visa skolbio och annan film samt för Hj o fi lmklubb att fortsätta sin verksamhet. Handling Kommunchefens skrivelse 2012-0 1-11. Delges Kommunchef Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 Ks 15 201 1-114 Uppföljning av PwC-rapport s beslut beslutar att lägga delrapporteringen av åtgärder utifrån PwC's rapport till handlingarna, samt att nästa rapportering ska ske till kommunstyrelsen i april. Bakgrund Delrapport utifrån de åtgärder som föreslogs i PwC's utredning av viss händelse redovisades för kommunstyrelsen. Handling Ekonomichefens förslag till förbättring av rutiner från P wc, delrapport 2012-01- 18. Delges Ks förvaltning/ekonomi Kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 2012-01-1 8 Ks 16 2012-37 Delegeringsbeslut s beslut beslutar att godkänna redovisningen av delegeringsbeslut Allmänna ärenden Datum Ar ende Delegat 2011-1 2-30 Beslutsattestanter och ersättare 2011 för Hjo kommuns verksamheter Kommunchef Barn- och utbildning Delegationsbeslut skola/barnomsorg: Datum Ar ende Delegat 2011-11-30 Beviljande av vårdnadsbidrag BU-chef 2011-11 -30 Beviljande av vårdnadsbidrag BU-chef 2011-12-08 Inackorderingstillägg läsåret 11112 Assistent 2011-12-22 Beslut om skolskjuts p g a särskild omständighet BU-chef 2011-12-22 Beslut om skolskj uts p g a särskild omständighet BU-chef 2011-1 2-28 Yttrande över ansökan om att fu llgöra skolgång i Tidaholms kommun BU-chef 201 1-12-28 Yttrande över ansökan om att fullgöra skolgång i Tidaholms kommun BU-chef 2011-12-28 Yttrande över ansökan om att fullgöra skolgång i Tidaholms kommun BU-chef 2011-12-28 Yttrande över ansökan om att fullgöra skolgång i Tidaholms kommun BU-chef 2011-12-08 Beslut om utskrivning från grundsär skola Rektor Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2012-01 -1 8 Sida 20 Kom m unstyreisen forts Ks 16 2012-37 Vård och omsorg Delegationsbeslut november 2011 enligt SoL, LSS, LoF, LoRF och BAB: 3500 3511 3520 4000 4300 4400 4700 5000 5100 5200 5500 6000 6100 6200 6300 6400 6410 7600 xx79 xx82 xx84 xx88 Bostadsanpassningsbidrag, bifall Återställningsbidrag, delavslag BAB reparation, bifall Hemtjänst, bifall Särskilt boende, bifall T rygghetslarm, servicetjänst Dagverksamhet, bifall Växelvård, bifall Korttidsplats, bifall Korttidsplats i väntan på Säbo Ledsagarservice, SoL, bifall Personlig ass 9 2 LSS, bifall Ledsagarservice 9 3 LSS, bifall Kontaktperson 9 4 LSS, bifall A vlösarservice 9 5 LSS, bifall Korttidsvistelse 9 6 LSS, bifall Stödfamilj 9 6 LSS, bifall Boendestöd 4 l SoL, bifall Överklagan i rätt tid Överklagande, avslag Överklagande, överlämnande Avskrivning av ärendet Avgiftsbeslut 5 l 2 32 8 7 2 3 9 4 2 l 3 l 2 l 2 32 Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdatum S1da 21 forts Ks 16 Delegationsbeslut december 2011 enligt SoL, LSS, LoF, LoRF och BAB: 2012-37 3500 Bostadsanpassningsbidrag, bifall 3520 BAB reparation, bifall 4000 Hemtjänst, bifall 4300 Särskilt boende, bifall 4400 Trygghetslarm, servicetjänst 4700 Dagverksamhet, bifall 4800 Kontaktperson enligt SoL, bifall 5001 Växelvård, delavslag 5100 Korttidsplats, bifall 5200 Korttidsplats i väntan på Säbo 6000 Personlig ass 9 2 LSS, bifall 6100 Ledsagarservice 9 3 LSS, bifall 6200 Kontaktperson 9 4 LSS, bifall 6202 Kontaktperson 9 4 LSS, avslag 6400 Korttidsvistelse 9 6 LSS, bifall 6700 Dagcenter 9 l O LSS, bifall 7100 Dagverksamhet psyk, bifall 7600 Boendestöd 4 l SoL, bifall xx88 Avskrivning av ärendet Avgiftsbeslut 4 2 31 4 5 5 l l 7 2 2.) "' l 2 l l 2 l 20 Delegationsbeslut vård och omsorg: Datum 2012-01-03 2012-01-02 Ar ende Avskrivning av fordringar inom Vård och omsorgs verksamhetsområde Anmälan till överförmyndaren om behov av god man Delegat VO-chef Avd.chef Justerandes signatu
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 Ks 17 Anmälningsärenden l. Samordningsförbundet SkövdeHjoTiBorg: Verksamhetsplan för verksamhetsåret 2012 (2011-626). 2. Skrivelse från Svenskt Vatten angående de vattenproblem Östersund och Skellefteå drabbades av under 20 l 0-2011, samt driftingenjörens skrivelse. Justerandes signatur
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 Ks 18 Information Christer Haagman (M p) ställde frågan om bergstäkten Skarpås, varpå information gavs. Information om West Sweden. Information om skrivelse från kommunalförbundet om E20.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 Bilaga A Reservation från Christer Haagman (Mp) till 13: "Miljöpartiet föreslog att placering av och kostnad för en alternativ plats för ungdomsverksamheten ska utredas först, innan man river upp beslutet om Allaktivitetshus i Samskolan. Detta yrkande avvisades av samtliga andra partier. Genom att utan underlag låsa fast Samskolan till ett museum för fasta och tillfälliga utställningar, innan några lösningar presenterats för den verksamhet som var planerad och fårdigprojekterad i huset i nära samverkan med Bibliotek och Medborgarhuset Park, bryter kommunstyrelsens majoritet mot tidigare löften. Miljöpartiet anser att det är fe laktigt och ansvarslöst." Christer Haagman (MP) Justerandes signatur