Riktlinjer för bidrag till föreningar inom socialtjänstens område Fastställt av: Socialnämnden Fastställt: 2017-09-25 109 (SN 2017/2753 10.10.2) Ansvar för revidering: Giltighetstid: Socialförvaltningen Tills vidare Ersätter: Socialnämnden 1995-02-28, 31
Inledning Socialnämnden i Karlskrona kan, efter ansökan, bevilja bidrag till ideella föreningar som bedriver frivilligt socialt arbete i enlighet med inriktningen i socialtjänstlagen (SoL). Ideella föreningar kan få stöd till sin verksamhet och syftet är att stimulera föreningarna till att genomföra arbete, som gynnar både deras medlemmar och nämndens verksamhet. Socialnämnden ansvarar för bidraget och syftet är att generera synergieffekter som gagnar förvaltningens målgrupper. Från socialnämndens budget för föreningsbidrag ska Kvinnojouren Frideborg genom beslut i Kommunfullmäktige tilldelas 10 kronor per kommuninvånare per den siste december föregående år. Kvinnojouren Frideborg ska även fortsättningsvis inkomma med ansökan årligen för att utbetalning av dessa medel ska kunna ske. Vad kan föreningen söka bidrag för? Socialnämndens bidrag till föreningar är ett riktat bidrag till verksamheter för kommunens invånare. Föreningarnas verksamheter ska ge förutsättningar för frivilligt socialt arbete som kompletterar insatserna inom socialnämndens ansvarsområde. Bidrag ges inte till verksamhet för vilken en förening kan söka generella och riktade förenings- och/eller projektbidrag från t ex Socialstyrelsen, Länsstyrelsen eller från andra nämnder i Karlskrona kommun. Vilka kan ansöka om bidrag? Med föreningar avses här främst ideella föreningar. Det frivilliga sociala arbetet ska utgöra grunden i verksamheten och ska rikta sig till målgrupper inom socialnämndens område. 2
Föreningen ska: - bedriva verksamhet som är till nytta inom socialnämndens verksamhetsområde, alternativt komplettera nämndens egen verksamhet. - bedriva en verksamhet som främjar lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, könsöverskridande identitet eller uttryck, etiskt tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning, funktionsnedsättning, sexuell läggning, ålder. - vara demokratiskt uppbyggd, d v s ha en styrelse, stadgar och regelbundna möten, samt ha en ideell målsättning. - ha lokal anknytning och vända sig till invånarna i Karlskrona kommun. - kunna uppvisa en alkohol- och drogpolicy såvida det inte är uppenbart obehövligt. Eventuella undantag från ovanstående villkor behandlas i socialnämnden i samband med beslut om bidrag. Bidrag ges inte till enskilda personer eller organisationer vars huvudsakliga uppgift är att tillvarata enskilda medlemmars yrkesmässiga eller ekonomiska intressen. Bedömningskriterier Generella Bidraget fördelas enligt bedömning av behovet av verksamheten och av de ekonomiska förutsättningar som finns i socialnämndens budget. Förening som får bidrag är skyldig att ge socialnämnden insyn för att medge kontroll av verksamheten. Oriktiga uppgifter i bidragsansökan eller felaktig användning av bidragsmedel påverkar kommande års bidrag samt medför återbetalningsskyldighet. En bedömning görs för varje förening Socialnämnden avgör vilka verksamheter som bedöms bidra med den största nyttan för nämndens verksamhetsområde. Nämnden prioriterar verksamheter som organiserar och aktiverar människor, vilka av olika anledningar behöver särskilt stöd för att klara ett självständigt och människovärdigt liv. De föreningar som kan visa att bidraget är direkt 3
kopplat till aktiviteter gentemot förvaltningens målgrupper, och inte går till att täcka fasta kostnader såsom hyra och personalkostnader, prioriteras. Särskild hänsyn tas till följande faktorer: - hur och i vilken omfattning socialförvaltningens olika enheter och deras brukare känner till och/eller använder föreningens verksamhet - resultat av verksamheten föregående år (antal föreningsaktiviteter, antal deltagare på aktiviteterna, antal medlemmar) - vilken plan som finns för verksamhetens utveckling - organisationens totala verksamhet och ekonomi - hur organisationen har använt tidigare bidrag och vilket resultat de har uppnått Stödet bör i första hand inte finansiera så kallade fasta kostnader exempelvis i form av lokalhyra och personalkostnader. Ansökan Ansökan ska vara komplett och inlämnad i rätt tid. Ansökan ska innehålla: - Ansökan om föreningsbidrag blankett - Uppgifter om föreningen blankett - Beskrivning av föreningens planerade arbete/aktiviteter kommande år - Senaste årsmötesprotokoll - Ekonomisk årsredovisning med balans- och resultaträkning - Verksamhetsberättelse för föregående år - Revisionsberättelse Ansökan diarieförs och är att betrakta som en offentlig handling. Det innebär att allmänheten har rätt att ta del av ansökan, oavsett om bidrag beviljas eller inte. Beslut Beslut om verksamhetsbidrag fattas av socialnämnden i maj. 4
Redovisning och återkrav I beslutet för varje beviljat verksamhetsbidrag ska det framgå beviljat belopp samt eventuella villkor. Om bidraget betalats ut på felaktiga grunder, inte använts för beviljat ändamål eller eventuella villkor inte följts kan bidraget återkrävas. Ansökningstid Ansökan skall vara inlämnad senast 31 mars. Varje förening kan ansöka vid ett tillfälle om året och för ett år i taget. 5