KULTURFÖRVALTNINGEN STOCKHOLMS STADSBIBL IOTEK TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 1 (8) 2013-01-07 Handläggare: Helena Gomér Telefon: 08 508 31 938 Till Kulturnämnden KuN 2013-02-07 Nr 15 Kista nya bibliotek ett bibliotek där människor rör sig Inriktningsärende Förvaltningens förslag till beslut 1. Kulturnämnden godkänner kulturförvaltningens förslag till inriktningsbeslut avseende utveckling av Kista bibliotek i enlighet med detta tjänsteutlåtande. 2. Beslutet skickas till kommunstyrelsens ekonomiutskott för godkännande. 3. Under förutsättning av ekonomiutskottets godkännande uppdra åt kulturförvaltningen att ta fram ett förslag till genomförandebeslut för utveckling av Kista bibliotek. 4. Omedelbar justering. Sammanfattning Kista bibliotek har idag uppdraget att vara en inspiratör och motor till livslångt lärande, med särskild spets inom det digitala området och det flexibla lärandet. Stockholms stadsbibliotek vill ytterligare förstärka denna folkbildande insats genom en nysatsning i det mångkulturella och mångteknologiska Kista genom en lokalisering av ett fullskaligt bibliotek med kulturella upplevelser i rörelsernas centrum, lätt tillgängligt i ett av stadens största köpcentrum, Kista galleria. En ny lokalisering når fler och stärker möjligheterna till möten mellan analog och digital kultur där Kista bibliotek skall utvecklas med tonvikt på bildning i vid mening i ett växande digitalt samhälle. Dessa planer går också i linje med den inriktning som finns för områdets utveckling genom investeringsprogrammet Järvalyftet och Vision 2030 samt kulturförvaltningens satsning på stadens ytterstadsområden. Berit Svedberg Inga Lundén www.stockholm.se
SID 2 (8) Kulturdirektör Stadsbibliotekarien Underlag för beslut Kista biblioteks tjut 2008-02-12 och Kista biblioteks protokollsutdrag 2008-02-12 DRN 005/1252/2008 Programhandling Kista nya bibliotek ett bibliotek i världsklass 2010-12 03 Ärendets beredning Ärendet har beretts inom Stockholms stadsbibliotek. Samråd har skett med Kulturförvaltningens administrativa stab. Beredningen har genomförts med utgångspunkt i nämndens tidigare inriktningsbeslut. Bakgrund och syfte Kulturnämnden godkände 2008-01-31 förvaltningens förslag till inriktningsbeslut för ett nytt bibliotek med inriktning bildnings-/kulturcentrum i Kista centrum. Samråd ägde rum med Rinkeby- Kista stadsdelsförvaltning, stadsbyggnadskontoret, fastighetsägaren Kista centrum samt Kista Science City. Detta inriktningsbeslut gällde lokalisering i bottenplan på Kista Torn med JM som fastighetsägare. Fastighetskrisen kom emellan och JM fick inte investeringsbeslut för byggnaden. 2010 fick SSB förfrågan även från Atrium Ljungberg, avseende etablering i NOD samt av Kista Galleria avseende lokal i planerad nybildad fastighet i samverkan med SL. Efter att ha bett de tre fastighetsägarna inkomma med förslag på lösning inklusive kostnader, gick kulturförvaltningen vidare med Kista Galleria, även om detta förslag innebar färdigställande först 2016-2017. På grund av svårigheter att få till stånd den nya fastighetsbildningen med inblandade parter, återkom Kista Galleria efter sommaren 2012, med förslag på ny placering inne i Kista Galleria. Detta läge bedöms uppfylla de krav Stockholm stadsbibliotek ställer på det nya biblioteket och kulturförvaltningen har gått vidare med att utveckla verksamhetsprogrammet i de föreslagna lokalerna i Kista galleria. Vision 2030 och Bibliotekets strukturplan Som en konkretion av biblioteksplanen antog Stockholms kulturnämnd i mars 2012 en ny strukturplan för stadens bibliotek. Som följd av tidigare strukturplan har det exempelvis skett flytt och etablering av T-banebibliotek i Bredäng, Högdalen och på Östermalm. Förändringarna har gett positivt resultat, ofta i form av ökade besök, utlån och publika arrangemang anordnade tillsammans med externa partners. Ett nytt bibliotek i Kista går också i linje med den inriktning som finns för områdets utveckling genom investeringsprogrammet Järvalyftet och Vision 2030. Visionen för Järvaområdet är att det ska bli bättre, tryggare, mer trivsamt och en väl fungerande del av Stockholm att bo, verka och vistas i. Det ska vara en attraktiv del av Stockholm, med gott rykte och bra anseende.
SID 3 (8) Verksamhetsidé En ny lokalisering når fler och stärker möjligheterna till möten mellan analog och digital kultur där Kista bibliotek skall utvecklas med tonvikt på bildning i vid mening i ett växande digitalt samhälle. Biblioteket blir en gränsöverskridande mötesplats för lärande, berättande och skapande i oväntade möten mellan boende, besökare och näringsliv på Järvafältet. Stockholms stadsbibliotek söker samverkan med aktörer inom både offentlig (förskola, skola, jobbtorg, svenska för invandrare, medborgarkontor, kulturskolan m.fl.) och privat sektor (företag inom ICT, utbildning, entreprenörskap t.ex.), folkbildning, universitet, kultursektorn och den sociala ekonomin. Kista nya bibliotek blir en för staden viktig satsning på bildning och lokal samhällsutveckling samt en förstärkande del av det samlade kulturutbudet i Kista. Kista bibliotek har idag uppdraget att vara en inspiratör och motor till livslångt lärande, med särskild spets inom det digitala området och det flexibla lärandet. Digital delaktighet Detta nya bibliotekskoncept, förankrat i Kista Science Citys tekniska utvecklingsområden, syftar till att skapa Sveriges digitalt sett mest utvecklade fysiska bibliotek i samverkan med många aktörer med liknande verksamhetsidé och värderingar. Syftet med det är att brygga över den kunskapsklyfta, som stänger ute en miljon människor i Sverige från den digitala delen av samhället. Genom att utveckla en digital verksamhet i de fysiska lokalerna vill biblioteket skapa en miljö som stärker besökarna till att bli aktiva mediekonsumenter. Det ska genom den nya tekniken och den kompetens som erbjuds på biblioteket vara möjligt för så väl ung som äldre att utvecklas som digital medborgare. I samarbete med lokala teknikföretag, Stockholms universitet och annan expertkompetens bl.a. lokalkvarteret NOD, ska det vara möjligt att testa och lära sig mer som besökare. Nära samverkan med andra är en viktig strategi för att biblioteken skall kunna nå nya användare samt bredda bibliotekens kompetens och utbud. Biblioteket ska vara en stark bildningsplattform och samarbetspartner, lätt tillgänglig i ett av stadens största köpcentrum. Det är ett biblioteksprojekt som på ett innovativt sätt vill integrera den digitala världen i den fysiska miljön, samt på ett tydligt sätt gestalta det fysiska biblioteket i den digitala världen. Detta kräver nya metoder och kompetenser som vi ser kan utvecklas i Kistas nya bibliotek. Biblioteket som lärande partner
SID 4 (8) Kista nya bibliotek ska vara ett fullskaligt bibliotek med kulturella upplevelser och lärande. En bärande idé för Kista nya bibliotek är att nå korttidsutbildade stockholmare genom att inspirera och vägleda till fortsatt utbildning, och på längre sikt också fungera som en sluss ut i arbetslivet, i samarbete med stadsdelsförvaltningen, Jobbtorget m.fl. Genom att inspirera, stötta och vägleda studieovana och arbetssökande invånare bidrar biblioteket till att öka individers möjligheter att hitta nya utbildningsvägar och nätverk, komma ut på arbetsmarknaden och förverkliga sina livsdrömmar. Biblioteket bidrar därmed även till ökad integration i ett mångkulturellt område till en del präglat av socialt och kulturellt utanförskap. Biblioteket ska vara en självklar plats för stockholmare i olika lärande faser, så väl för någon som är på väg att lära sig svenska som någon som studerar på högskola och universitet. Det nya bibliotekets språklabb ska fungera som ett stöd i språkinlärning och genom att erbjuda både drop-in- tillfällen som kortare kurser i egen regi och i samarbete med andra utbildningsaktörer ska biblioteket attrahera studerande. Kista nya biblioteket ska erbjuda platser för avskilda studier, grupparbeten och möjligheten för utbildningsaktörer att bedriva undervisning i bibliotekets lokaler. Skapande barn Kista nya bibliotek vill satsa på skapande aktiviteter och läsinspiration med utgångspunkt i ny teknik och digital utveckling. Det är barnens perspektiv och intresse som ska styra verksamheten. Det nya biblioteket ska omfamna det vidgade textbegreppet de unga besökarna ska mötas av möjligheten att hitta sitt eget uttrycksätt och kreativitet genom att skapa egen film, musik och litteratur. Skönlitteratur/Utställning/Scen Fullskalebiblioteket i Kista ska erbjuda olika typer av medier med fokus på nyutgiven litteratur, där det är möjligt att både hitta den breda och smala litteraturen. Biblioteket kommer att utvecklas som programbibliotek i enlighet med strukturplanen och bedriva olika typer av aktiviteter. Medierna ska väsnas och lyftas fram genom debatter, samtal, tematiska aktiviteter och inspirerande besök. Utbudet på Kista nya bibliotek ska väl spegla intressen och språk bland de Stockholmare som bor i området. Scenrummet och utställningsdelen ska vara tillgänglig för externa aktörer att kunna använda. I och med en attraktiv och funktionell scenyta satsar biblioteket på att bli ett nav för kultur- och samhällsdebatt i norra Stockholm.
Förslag till gestaltning TJÄNSTEUTLÅTANDE SID 5 (8)
SID 6 (8) Tidplan Projekten beräknas vara genomförda till år 2014 med invigning av Kista nya bibliotek i augusti 2014. Nedan redovisas en överskådlig tidplan för projektet. 1. Inriktningsbeslut feb 2013 2. Kommunfullmäktiges ekonomiutskott mars 2013 3. Genomförandebeslut april 2013 4. Kommunfullmäktiges ekonomiutskott maj 2013 5. Start projektering maj/juni 2013 6. Byggstart augusti 2013 7. Invigning augusti 2014 Ekonomiska förutsättningar Kulturförvaltningen föreslås hyra 2 300 kvm till bashyran 2 000 kr/kvm i Kista galleria. Hyresvärd är Kista Galleria KB. Kulturförvaltningen genomför projektet till egen kostnad om cirka 8,5 mnkr. Kista Galleria KB projekterar och bygger för ett investeringsbidrag om cirka 13,5 mnkr. Den exakta summan kan komma att ändras efter att detaljerna kring den exakta projekteringen blivit känd.
SID 7 (8) Investeringsbidraget tas ut som ett hyrestillägg under 10 år och är vid 13,5 mnkr 517 kr/kvm. Ränta tillkommer med 2,75 % och är fast under löptiden. Hyrestillägget motsvarar den kostnad som kulturförvaltningen skulle haft om investeringen gjorts med egna medel. Bashyra Hyrestillägg Värme/Kyla, VA Avgår rabatt Total 2 000 kr/kvm 517 kr/kvm 142 kr/kvm -62 kr/kvm 2 597 kr/kvm Hyresavtalet har en löptid på 10 år med 1 års uppsägningstid. Förlängning efter 10 år sker med 5 år åt gången. Kulturförvaltningen har möjlighet att efter 5 år säga upp avtalet för avflyttning, dock ej villkorsändring. Vid avträde efter 5 år skall kulturförvaltningen kompensera Kista Galleria KB för nedlagda, men ej avskrivna, investeringar som inte betalats av investeringsbidraget. Kostnader för returpapper, larm, brandskydd och sophantering ingår i hyran och bekostas av Kista Galleria KB. Närliggande toaletter, amningsrum, café och lekyta om cirka 400 kvm bekostas och drivs i sin helhet av Kista Galleria KB. Hyresnivå i nuvarande lokal, belägen vid Kista Torg 7, är 1,1 mnkr/år och lokalens yta uppgår till 1 025 m2. Kista bibliotek har idag cirka 225 000 besök per år. Det nya Kista bibliotek bedöms fördubbla besöksantalet till cirka 500 000 besök per år. Totalkostnad per besök det nya Kista bibliotek beräknas bli jämförbar med dagens totalkostnad per besök. Kostnadsnivån för projektet totalt bedöms som rimlig och projektet är en del av den av nämnden antagna Strukturplanen för Stockholms stadsbibliotek, där också motsvarande medel har tagits med i flerårsplaneringen av budgeten för Bibliotek i rörelse.
SID 8 (8) Förvaltningens synpunkter Kulturnämnden föreslås ge förvaltningen i uppdrag att ta fram ett förslag till genomförandebeslut för en utveckling av Kista nya bibliotek enligt tjänsteutlåtandet. Framtagna handlingar kommer att utgöra underlag till ett beslutsärende om genomförande med mer detaljerad information om kostnader och tidplan för ombyggnadsprojektet, vilket beräknas kunna presenteras för kulturnämnden under våren 2013. Bilagor 1. Kista biblioteks protokollsutdrag 2008-02-12 DRN 005/1252/2008 2. Kista biblioteks tjänsteutlåtande 2008-02-12 3. Programhandling Kista nya bibliotek ett bibliotek i världsklass 2010-12 03