Kommunfullmäktige 2010-02-25 1(19) Plats och tid: Kommunfullmäktiges sessionssal, kl 18:30-19:50 ande: Enligt bilagda förteckning A Övriga deltagande: Enligt bilagda förteckning B Kommunchef Kommunjurist Utses att justera: Anki Lind och Michael Zand Justeringens plats och tid: Rådhuset, Kommunstyrelsens sessionssal, 2010-03-01, kl 11:30 Sekreterare:. Paragrafer 1-12 Mats Wallmark Ordföranden:. Lars-Roland Broström Justerande:.. Anki Lind Michael Zand ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunfullmäktige : 2010-02-25 Datum för anslags upprättande: 2010-03-01 Datum för anslags nedtagande: 2010-03-23 Förvaringsplats för protokollet: Stadskontoret Underskrift:... Eva Björklund
Kommunfullmäktige 2010-02-25 2(19) KF 1 Val av justerare Kommunfullmäktige beslutar att jämte ordföranden (M) utse Anki Lind (S) och Michael Zand (-) att justera protokollet.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 3(19) KF 2 KS 2007/0417 Antagande av Detaljplan för Halmstad 9:158 m fl, Sofieberg, norra delen 1 Kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Halmstad 9:158 m fl, Sofieberg, norra delen, Kärleken. 2 Kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. Kommunstyrelsen gav den 17 juni 1999, 255, byggnadsnämnden i uppdrag att detaljplanelägga ett större sammanhängande område i norra Sofieberg. En programhandling togs fram och var ute på samråd men arbetet avbröts då förslaget förutom en utbyggnad av bostäder även innehöll en utbyggnad av skola och förskola till vilka det ansågs inte finnas finansiella medel. Planerna på en utbyggnad av Sofieberg lades således på is. Efterfrågan på villatomter är för närvarande stor och tomtkön är lång. Planarbetet har återupptagits och är nu föremål för antagande. Området är beläget inom Sofieberg på Kärleken i Norra Halmstad. Detaljplanen är tänkt att förläggas inom ett ca 27 ha stort område från Stentorpsskolan i norr och fram till befintliga bostäder i söder. Planförslaget innehåller nu nybyggnation av ca 200 bostäder. Därtill redovisas 64 lägenheter för äldre i en större byggnad för biståndsbedömt boende. Byggnadsnämnden beslutade 2009-12-09, att område betecknat Be4 utgår från ärendet. Detaljplaneläggningen av denna del kommer att fortsätta och beräknas vara klart för beslut om godkännande vid byggnadsnämndens sammanträde i januari 2010. Byggnadsnämnden beslutade att ställa sig bakom utlåtandet i övrigt och överlämnar planförslaget för antagande till kommunfullmäktige. s beredning Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-02, 13. Kommunstyrelsens beredningsutskott 2010-01-19, 9.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 4(19) Byggnadsnämnden 2010-01-27, 3. Byggnadsnämnden Plan 0045/2007. Byggnadsnämnden 2009-12-09, 429. (2010-01-27 avser byggnadsnämnden att behandla en mindre revidering som för närvarande ställts ut) Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta detaljplan för Halmstad 9:158 m fl, Sofieberg, norra delen, Kärleken. 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att fastställa utökning av verksamhetsområde för dricksvattenförsörjning, spillvattenavledning respektive dagvattenhantering så att dessa även omfattar det aktuella detaljplaneområdet. sgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 5(19) KF 3 KS 2009/0114 Svar på motion om upprustning av Östra Strandens fritidsområde Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Nils Axelsson (SPI) har 2008-12-22 inkommit med motion om upprustning av Östra strandens fritidsområde. I motionen föreslås att en fördjupad översiktsplan för Östra strandens fritidsområde prioriteras. Anledningen är enligt motionen att skötsel och underhåll av området är försummat det senaste decenniet. Enligt motionen ska planen syfta till att ge en helhetssyn på området. Motionen föreslår ett antal utvecklings- och upprustningsåtgärder som ska inarbetas i planen. För skötsel och underhåll av kommunägd mark och anläggningar ansvarar teknik- och fritidsnämnden samt fastighetsnämnden. För privatägd mark ansvarar respektive markägare. Teknik- och fritidsförvaltningen sköter grönområden, stranden, gator och anläggningar enligt upprättade skötselplaner som utvärderas årligen. Skötselinsatsernas nivå utgår bland annat från skötselbehov, tilldelat budgetutrymme och resurser. Teknik- och fritidsnämndens uppfattning, utifrån allmänhetens framförda synpunkter, är att allmänheten är nöjd med standarden på skötsel och underhåll av området. Östra stranden är ett av kommunens mest betydelsefulla naturområden för fritids- och åretruntboende, rekreation och turism. Genom medveten skötsel och utveckling av området där de befintliga höga naturvärdena i området tas tillvara kan bland annat upplevelse- och friluftsvärdet utvecklas och därmed Vision 2020 uppfyllas. Teknik- och fritidsnämnden har beslutat att pröva frågan om en brygga i Ryttarevägens förlängning i arbetet med underlag till planeringsförutsättningar 2011-2013. Stadskontoret delar teknik- och fritidsnämndens uppfattning att en ny fördjupad översiktsplan inte är nödvändig för att utveckla Östra Stranden enligt motionens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 6(19) s beredning Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-02, 14. Kommunstyrelsens beredningsutskott 2009-12-08, 320. har remitterats till och behandlats av teknik- och fritidsnämnden. har även behandlats av samordningsgruppen respektive chefsgruppen för stadsbyggnadsfrågor där stadskontoret, fastighetskontoret, byggnadskontoret, teknik- och fritidsförvaltningen, räddningstjänsten, miljö- och hälsoskyddskontoret samt Halmstads Näringslivsbolag är representerade. Förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Yrkanden m m Nils Axelsson (SPI) yrkar bifall till motionen. sgång Ordföranden (M) ställer proposition på kommunstyrelsens respektive Nils Axelssons (SPI) förslag och finner kommunstyrelsens förslag antaget. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Nils Axelssons (SPI) förslag röstar nej." Vid omröstningen avges 65 ja-röster och 6 nej-röster, allt enligt voteringslista 3. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 7(19) KF 4 KS 2009/0416 Avgiftstaxa för kommunal barnomsorg i Halmstads kommun 1 Kommunfullmäktige beslutar att anta barn- och ungdomsnämndens förslag till avgiftsregler för kommunal barnomsorg i Halmstads kommun enligt bilaga "Barnomsorgstaxa för kommunal barnomsorg i Halmstads kommun från och med 2010-03-01". 2 Kommunfullmäktige beslutar att avgiftsreglerna i punkt 1 skall gälla fr o m 2010-03-01. 3 Kommunfullmäktige beslutar, som en följd av vad som förordnats i punkterna 1 och 2, att fullmäktiges beslut 2002-01-24 KF 6 och 2002-12-19 KF 197 upphör att gälla per 2010-03-01. Sedan 1 januari 2002 har Halmstads kommun en avgiftstaxa som bygger på regeringens fastställda maxtaxa. Det innebär att kommunen kan välja att ha en taxa baserad på flera avgiftsnivåer inom maxtaxans ram. Barn- och ungdomsnämnden har nu tagit fram förslag till ny avgiftstaxa. Barn- och ungdomsnämndens förslag innebär ett antagande av ett nytt regelverk innebärande att tidigare fullmäktigebeslut om avgiftsregler för kommunal barnomsorg blir inaktuella och därför skall upphöra att gälla. Det nya regelverket bygger dock till övervägande del på de två äldre regelbesluten. s beredning Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-02, 15. Kommunstyrelsens beredningsutskott 2010-01-19, 6. Stadskontorets kommunjurist har berett ärendet. Barn- och ungdomsnämnden 2009-10-26, 90. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att anta barnoch ungdomsnämndens förslag till avgiftsregler för kommunal barnomsorg i Halmstads kommun enligt bilaga "Barnomsorgstaxa för kommunal barnomsorg i Halmstads kommun från och med 2010-03-01".
Kommunfullmäktige 2010-02-25 8(19) 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att avgiftsreglerna i punkt 1 skall gälla fr o m 2010-03-01. 3 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar, som en följd av vad som förordnats i punkterna 1 och 2, att fullmäktiges beslut 2002-01-24 KF 6 och 2002-12-19 KF 197 upphör att gälla per 2010-03-01. Yrkanden m m Klas Jacobsson (S), Paul Liljencrantz (V) samt Ingegerd Sahlström (S) yrkar avslag på föreliggande förslag. Ramesh Chibba (KD) yttrar sig. Ann-Charlotte Westlund (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. sgång Ordföranden (M) ställer proposition på kommunstyrelsens respektive Klas Jacobssons (S) m fl förslag och finner kommunstyrelsens förslag antaget. Votering begärs. Följande voteringsproposition godkänns: "Den som stöder kommunstyrelsens förslag röstar ja. Den som stöder Klas Jacobssons (S) m fl förslag röstar nej." Vid omröstningen avges 37 ja-röster och 33 nej-röster och 1 avstår, allt enligt voteringslista 4. Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 9(19) KF 5 KS 2009/0432 Renhållningstaxans fasta del samt översyn av taxekonstruktionen 1 Kommunfullmäktige beslutar att höja den fasta årsavgiften i Renhållningstaxan för bostadsenheter såvitt avser sophämtning till 575 kr exklusive moms. 2 Kommunfullmäktige beslutar att höjningen enligt punkt 1 skall gälla fr om 2010-03-01. Nuvarande renhållningstaxa gäller från och med 2008-01-01. Taxan består av en fast del och en rörlig del. Den fasta avgiften ska täcka kostnader för mottagning och behandling av hushållens farliga avfall, grovavfall och trädgårdsavfall på kommunens återvinningscentraler. Vidare ska den fasta avgiften täcka kostnader för information, planering och utvecklingsarbete inom avfallsområdet. Den rörliga avgiften ska täcka kostnader för insamling och omhändertagande och är differentierad utifrån kärlstorlek, hämtningsfrekvens och tillgänglighet. Halmstads Energi och Miljö AB har nu överlämnat förslag till höjning av renhållningstaxans fasta del. s beredning Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-02, 16. Kommunstyrelsens beredningsutskott 2010-01-26, 14. Kommunstyrelsens beredningsutskotts protokoll 7, 2010-01-19. Stadskontorets kommunjurist har berett ärendet. HEM sammanträdesprotokoll 2009-10-28, nr 7/09 80. Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att höja den fasta årsavgiften i Renhållningstaxan för bostadsenheter såvitt avser sophämtning till 575 kr exklusive moms. 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att höjningen enligt punkt 1 skall gälla fr om 2010-03-01.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 10(19) Yrkanden m m Magnus Hedman (KD) samt Carl Johan Bertilsson (M) yttrar sig. sgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 11(19) KF 6 KS 2009/0448 Halmstads kommuns ansvar i samband med lag om handel med vissa receptfria läkemedel 1 Kommunfullmäktige beslutar att ändra i 2 reglementet för socialnämnden och därmed tilldela nämnden kommunens arbetsuppgifter enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) samt stryka nämndens arbetsuppgifter enligt lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. 2 Kommunfullmäktige beslutar att ändra i 3 nämnda reglemente och därmed delegera beslutanderätten såvitt avser fastställande av avgifter enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) till socialnämnden samt stryka 3 p 2 avseende fastställande av avgifter enligt lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. Den 1 november 2009 ersattes regelverket för detaljhandel med nikotinläkemedel av ett nytt regelverk för handel med vissa receptfria läkemedel utanför apotek. Det betyder att lag (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel, förordning (2008:30) om detaljhandel med nikotinläkemedel och Läkemedelsverkets föreskrifter (2008:2) om detaljhandel med nikotinläkemedel upphört från och med 1 november 2009. Nikotinläkemedlen regleras nu i det nya regelverket tillsammans med alla de andra receptfria läkemedlen som den 1 november blev tillåtna att säljas utanför apotek. Detta regelverk består av lag (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel och Läkemedelsverkets föreskrifter (2009:20). Kommunerna har i lagstiftningen fått ansvaret för kontrollen av att regelverket efterlevs och Läkemedelsverket har fått rollen som övergripande tillsynsmyndighet. Enligt det nya regelverket skall anmälan om försäljning av receptfria läkemedel som omfattas av lagen göras direkt till Läkemedelsverket. Verket meddelar sedan kommunerna om inkomna anmälningar.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 12(19) Enligt det nya regelverket ska den som säljer läkemedel enligt lagen (2009:730) om handel med vissa receptfria läkemedel ha ett egenkontrollprogram. Man ska också kunna upplysa konsumenter om var man kan få farmaceutisk rådgivning om läkemedlen. Samma åldersgräns som finns sedan tidigare för nikotinläkemedel samt tobak och öl, det vill säga 18 år, gäller för detaljhandeln med vissa receptfria läkemedel. Med anledning av den nya lagen har frågan om vilken nämnd i Halmstads kommun som tillsynsansvaret skall åvila aktualiserats. Kontrollansvaret enligt lag om detaljhandel med nikotinläkemedel har i Halmstads kommun åvilat socialnämnden. Därför föreslås nu att ansvaret för tillsyn även enligt den nya lagen, lag om handel med vissa receptfria läkemedel, åläggs socialnämnden. Handläggarna på socialnämnden, som idag ansvarar för tillsynen enligt tobakslagen och tidigare lag om detaljhandel med nikotinläkemedel, har inget att invända mot att även ansvara för tillsyn enligt den nya lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. En förutsättning är dock att utbildning på området erhålls, vilket redan har utlovats. Läkemedelsverket planerar tillsammans med Sveriges kommuner och landsting (SKL) att genomföra utbildningstillfällen för kommunens ansvariga handläggare under våren 2010. Förslaget innebär att socialnämndens reglemente ändras så att kommunens uppgifter enligt den nya lagen skall åläggas socialnämnden och några hinder för detta bedöms inte föreligga. Vidare innebär förslaget att ansvaret för fastställande av tillsynsavgifter delegeras till socialnämnden. s beredning Kommunstyrelsens protokoll 2010-02-02, 17. Kommunstyrelsens beredningsutskott 2010-01-26, 13. Stadskontorets kommunjurist har berett ärendet. Socialnämnden 2009-12-09, SN 971, dnr SN 2009/0507. Socialförvaltningen har handlagt ärendet. Dialog har förts med miljö- och hälsoskyddskontoret samt med utredare på Läkemedelsverket.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 13(19) Förslag till beslut 1 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra i 2 reglementet för socialnämnden och därmed tilldela nämnden kommunens arbetsuppgifter enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) samt stryka nämndens arbetsuppgifter enligt lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. 2 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar att ändra i 3 nämnda reglemente och därmed delegera beslutanderätten såvitt avser fastställande av avgifter enligt lag om handel med vissa receptfria läkemedel (2009:730) till socialnämnden samt stryka 3 p 2 avseende fastställande av avgifter enligt lagen (2007:1455) om detaljhandel med nikotinläkemedel. sgång Kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 14(19) KF 7 KS 2010/0011 Valärende 1 Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Liselotte Svensson (M) från sina uppdrag som ordförande i styrelsen för Halmstad & Co AB samt i hemvårdsnämnden. 2 Kommunfullmäktige beslutar att utse Lars-Roland Broström (M) till ny ordförande i styrelsen för Halmstad & Co AB. 3 Kommunfullmäktige beslutar att utse Ann-Charlott Svensson (M) till ny ordförande i hemvårdsnämnden. Liselotte Svensson (M) har begärt entledigande från sina uppdrag som ordförande i Halmstad & Co AB samt i hemvårdsnämnden.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 15(19) KF 8 KS 2010/0011 Valärende 1 Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Ann-Charlott Svensson (M) från sitt uppdrag som ledamot i styrelsen för Halmstad & Co AB. 2 Kommunfullmäktige beslutar att utse Lars Püss (m) till ny ledamot. Ann-Charlott Svensson (M) begär entledigande från sitt uppdrag som ledamot i styrelsen för Halmstad & Co AB.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 16(19) KF 9 KS 2010/0011 Valärende 1 Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Ingrid Lindström (C) från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden. 2 Kommunfullmäktige beslutar att utse Jimmie Tschander (C) till ny ledamot. 3 Kommunfullmäktige beslutar att utse Charlotte Ljungberg (C) till ny ersättare efter Jimmie Tschander. Ingrid Lindström (C) begär entledigande från sitt uppdrag som ledamot i socialnämnden.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 17(19) KF 10 KS 2010/0011 Valärende 1 Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Bertil Stefansson (KD) från sina uppdrag som ersättare i kulturnämnden och handikapprådet. 2 Kommunfullmäktige beslutar att utse Elisabeth Wetoft-Petersson (KD) som ny ersättare i kulturnämnden och handikapprådet. Bertil Stefansson (KD) begär entledigande från sina uppdrag som ersättare i kulturnämnden och handikapprådet.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 18(19) KF 11 KS 2010/0031 Anmälningsärenden Kommunfullmäktige beslutar att lägga anmälningarna till handlingarna. a) Remisser Ordföranden (M) anmäler att sekreteraren på hans uppdrag låtit remittera följande motioner till kommunstyrelsen för beredning. 1 Av Gunnar Malmström (-) den 25 januari 2010 motion om att kommunen avvecklar etanolblandade drivmedel till förmån för mindre miljöbelastande rivmedel. b) Övrigt 1 Servicenämnden; Svar på revisorernas granskning av kontanthanteringen vid restaurang- och caféverksamheten. 2 Servicenämnden; Svar på revisorernas granskning av ekonomisk styrning och uppföljning av måltidsverksamheten. 3 Utbildningsnämnden; Svar på revisorernas granskning av ekonomisk styrning och uppföljning gymnasieskolan. 4 Kulturnämnden; Bidrag till öppen fritidsgårdsverksamhet. 5 Kulturnämnden; om taxor och avgifter 2010.
Kommunfullmäktige 2010-02-25 19(19) KF 12 Halmstad Arena Ordföranden framför ett stort tack till alla inblandade i uppförandet av Halmstad Arena och dess invigning.