Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 37 Plats och tid Stadshuset, Midgårds samlingssal kl. 13.30 16.20 Beslutande Christer Johansson (s) ordförande Ersättare: Peter Friberg (m) Halina Gustavsson (fp) Berit Sörman (s) Josette Rask (c) Bengt Andersson(s) Jimmy Jubrant (kd) Gun Carlsson (s) Bernt Gustafsson (s) Salme Johansson (s) Georgos Moschos (s) Bengt Gunnarsson (c) Bill Malm (m) Ingvar Johansson (fp) Övriga deltagande Anna-Lena Skatt Carl-Ove Kruus 32 Bengt Höglander Tore Johansson 32 Seija Nordström Thord Viktorsson 32 Björn Pettersson 32 Mona Larsson 32 Paragrafer 31-44 Utses att justera Bengt Gunnarsson ( c ) Justeringens plats och tid Socialförvaltningen 2007-03-29 Sekreterare......... Bengt Höglander Ordförande... Christer Johansson Justerande... Bengt Gunnarsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat och tillkännages genom anslag 2007-03-29 2007-04-19 Nämnd/styrelse 2007-03-22 Protokollet förvaras Social- och omvårdnadsnämnden Socialförvaltningen Underskrift... Utdragsbestyrkande
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 38 31 Godkännande av föredragningslistan Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att godkänna dagens föredragningslista.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 39 32 Dnr 07/SN150-709 Besök av revisorerna Revisorerna redovisar, via Björn Pettersson, jämförelser mellan Tidaholms kommun och Herrljunga kommun avseende särskilt boende. Revisorerna har tittat på personaltimmar per boende, kvadratmeter per boende och därpå följande kostnader. Revisorerna konstaterar att det näst intill är omöjligt att göra rättvisande jämförelser mellan olika kommuners verksamhet. Revisorerna har också granskat verksamheten avseende Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Man konstaterar i granskningen att utredningarna håller mycket god kvalitet. När det gäller de personliga assistenternas arbetssituation så noterar revisorerna att de personliga assistenternas arbetssituation är mycket speciell. De personliga assistenterna kan många gånger i sitt arbete hamna i svåra etiska dilemman, t.ex i frågor om hur de skall förhålla sig till den funktionshindrade som samtidigt är den personliga assistentens arbetsgivare.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 40 33 Dnr 07/SN151-701 Information om patientnämnden Patientnämndens verksamhet regleras i lagen (1998:1656). Lagen trädde i kraft 1 januari 1999. I varje landsting och kommun ska det, enligt lagen, finnas en eller flera patientnämnder. I Västra Götalandsregionen finns det fyra patientnämnder; Mariestad, Borås, Uddevalla och Göteborg. Kommunen kan enligt lagen överlåta uppgiften åt landstinget. Tidaholm har en sådan överenskommelse, där vi betalar 83 öre per invånare. Medicinska ansvarig sjuksköterska är kontaktperson mot patientnämnden. Vi har som kommun skyldighet att informera kommuninvånarna om patientnämndens verksamhet. Kommunerna i Skaraborg hade 20 ärenden under år 2005 och 19 ärenden under 2006 till patientnämnden. Tidaholms kommun hade år 2006 ett ärende. De flesta ärenden till patientnämnden handlar om vård- och behandlingsfrågor, organisationsfrågor, bemötande och kommunikation. Av alla ärenden till patientnämnden utgör kommunerna endast 3 %. Seija Norström, medicinskt ansvarig sjuksköterska svarar för informationen. Social- och omvårdnadsnämnden tackar för informationen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 41 34 Dnr 07/SN116-702 Kf Avtal som reglerar hälso- och sjukvårdsansvaret mellan Västra Götalandsregionen och kommunerna i Västra Götaland I samband med regionbildningen i Västra Götaland 1999 beslutades om ansvarsfördelning för hälso- och sjukvård mellan Västra Götalandsregionen och de 49 kommunerna i länet. Båda parter har ett ansvar för att medborgarens rätt till vård sätts i centrum och kommunen och regionen är medspelare inte motspelare. Kontinuitet för vårdtagaren är ett ledord. Skattemedel ska användas på ett effektivt sätt utifrån samhällsekonomiska aspekter. Detta innebär att: ansvarsfördelningen som skatteväxlingen 1999 vilar på ska beaktas att inga parallella funktioner byggs upp att parterna var för sig har ett ekonomiskt ansvar för de beslut och ordinationer som görs inom respektive organisationer Avtalet ska ses som ett verktyg för att underlätta samarbetet mellan huvudmännen utifrån det ansvar som lagstiftningen och tidigare avtal i samband med skatteväxling anger. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämnden föreslår att kommunfullmäktige beslutar anta det nya avtalet som reglerar hälsooch sjukvårdsansvaret mellan regionen och kommunen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 42 35 Dnr 06/SN190-734 Tillsyn enligt 26 lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS gällande kommunala riktlinjer för bedömning och beslut om insats enligt LSS Länsstyrelserna i landet har fått i uppdrag att följa upp kommunernas riktlinjer för insatser enligt LSS. Länsstyrelserna ska även se till, när riktlinjer finns, att de inte begränsar enskildas rättigheter. Länsstyrelsen har i sitt tillsynsbeslut avseende Tidaholms kommun riktat allvarlig kritik mot social- och omvårdnadsnämnden för de av nämnden antagna riktlinjerna. Länsstyrelsen anser att nämndens riktlinjer innebär omfattande begränsningar av den enskildes rättigheter. Länsstyrelsen begär också en skriftlig redogörelse över de åtgärder som nämnden vidtagit utifrån Länsstyrelsens granskning. Omvårdnadsförvaltningen föreslår därför som omedelbar åtgärd att de av nämnden antagna riktlinjerna tas bort. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämnden har tagit del av Länsstyrelsens bedömning och beslutar ta bort gällande riktlinjer för bedömning av insatser enligt LSS.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 43 36 Dnr 07/SN119-739 Nya bestämmelser i hälso- och sjukvårdslagen om läkarmedverkan i den kommunala hälso- och sjukvården Enligt en ny bestämmelse i hälso- och sjukvårdslagen ska fr.o.m. 1 januari 2007 landstinget sluta avtal med kommunerna inom landstinget om omfattningen av och formerna för läkarmedverkan i den kommunala vården. Om landstinget inte uppfyller sina skyldigheter enligt avtalet att tillhandahålla läkare har kommunen rätt att på egen hand anlita läkare och få ersättning för sina kostnader för det från landstinget. Omvårdnadschef Anna-Lena Skatt svarar för informationen. Social- och omvårdnadsnämnden tackar för informationen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 44 37 Vårdnadsöverflyttning enligt 6 kap 9 föräldrabalken Sekretessärende
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 45 38 Dnr 07/SN112-754 Ekonomigruppen Revidering av rutiner för handläggning av ekonomiskt bistånd Rutiner för handläggning av ekonomiskt bistånd är årligen föremål för revidering i samband med höjning av prisbasbeloppet samt ny riksnorm för år 2007. I de nu reviderade rutinerna har följande punkter varit föremål för förändringar: Justering av hyresnivåerna med 50 100 kronor. Inköp av begagnad cykel Justering under avsnittet möbler, husgeråd, TV mm. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar anta revidering av rutiner för handläggning av ekonomiskt bistånd.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 46 39 Dnr 07/SN117-703 Tillsynsplan över restauranger som innehar serveringstillstånd En samordnad inre tillsyn kommer att genomföras vid de restauranger som innehar permanent serveringstillstånd till allmänheten. Inre tillsyn innebär bl. a. kontroll vad gäller brandsäkerhet och hur företaget sköter sig i ekonomiska avseenden. Medverkande myndigheter vid den samordnande tillsynen är skattekontoret, miljö- och byggkontoret, räddningstjänsten, länsstyrelsen, polismyndigheten samt social- och omvårdnadsnämnden. Under år 2007 kommer även en yttre tillsyn att utföras av socialoch omvårdnadsnämnden vid de verksamheter som har permanent tillstånd till allmänheten. Tillsynens tyngdpunkt ligger då i kontrollen av ordning, nykterhet, servering till underåriga, servering till märkbart påverkade personer, matutbud, serveringstid m.m. Bengt Höglander, socialchef svarar för informationen. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av informationen.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 47 40 Dnr 07/SN110-756 Statistik familjerådgivning Familjerådgivningen redovisar statistik för verksamhetsåret 2006. Ur statistiken kan man bl. a. utläsa att antalet nya ärenden från Tidaholm har minskat från 23 till 17 ärenden medelväntetiden har ökat från 32 till 43 dagar totalt antal genomförda samtal har ökat från 107 till 128 samtal samtal avseende par från Tidaholm har tagit 24,75 % av det totala antalet samtal som genomförts under år 2006 Ärendet redovisas av socialchef Bengt Höglander. Social- och omvårdnadsnämnden tar del av informationen och lägger den till handlingarna.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 48 41 Dnr 07/SN111-753 Skaraborgs kommunalförbund Socialjour Kommuncheferna i Skaraborg har uppdragit till socialcheferna att Skaraborgs undersöka möjligheten att i Skaraborg samverka kring social jour. Socialcheferna har i sin tur lämnat ett utredningsuppdrag till Lars-Åke Gustavsson, socialchef i Falköping, Jonas Engelbrektsson, IFO-chef i Hjo samt Pia Jonsson-Axelsson, programområdesansvarig vid Skaraborgs kommunalförbund. Utredningsgruppen har inför sitt utredningsuppdrag begärt att socialnämnderna eller motsvarande skall besvara några frågor. Frågorna berör hur socialnämnderna idag har organiserat jourverksamheten samt huruvida socialnämnderna är intresserade av att medverka i en dialog om möjligheter till samverkan mellan Skaraborgs kommuner avseende social jour. Ärendet är berett av arbetsutskottet. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att förutsättningslöst delta i utredningen. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att inte svara på frågorna angående framtida behov av social jour, då detta är omöjligt att förutspå.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 49 42 Dnr 07/SN57-709 Övriga frågor Inbjudan till årlig konferens med temat Anhörigvård har inkommit. Social- och omvårdnadsnämnden beslutar att Ingvar Johansson (fp) och Gun Karlsson (s) deltar vid anhörigkonferens i Varberg.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 50 43 Dnr 07/SN58-709 Rapporter och skrivelser Inga rapporter eller skrivelser redovisades under sammanträdet.
Social- och omvårdnadsnämnden 2007-03-22 51 44 Dnr 07/SN59-705 Anmälningsärenden Ärenden upptagna i särskild förteckning anmäls för social- och omvårdnadsnämnden.