Kallelse 1 (16) Fritidsnämnden Datum Diarienummer 2018-03-02 FRN 2018/25 Tid Tisdagen den 13 mars 2018 klockan 15.00 16.00 GDPR-information klockan 15.00 Plats Söderslättshallen Ärenden Nr Ärende Föredragande Tid 20 Mötets öppnande och upprop samt val av justerare 21 Fastställande av mötets dagordning 22 Ekonomisk rapport 2018 23 Fritidsnämndens bidragsregler 24 Profilkrav för Dalabadets Camping 25 Utvärdering Fritidsbanken 26 Begäran om anslag säkerhetsåtgärder Söderslättshallen: Östervångsstadion 27 Omklädningsrum ishallen 28 Verksamhetsrapporter 2018 29 Delegationsärenden 2018 30 Rapporter 31 Hyressättning när anläggningar inte fungerar fullt ut Glöm inte att meddela om du får förhinder till Maria Tigerschiöld, e-post: maria.tigerschiold@trelleborg.se. Fritidsnämnden Anna Nordstrandh (S) Ordförande Kultur- och fritidsförvaltningen Besöksadress Algatan 13 Fakturaadress E-post trelleborgs.kommun@trelleborg.se Postadress 231 83 Trelleborg Box 173, 231 23 Trelleborg Webb www.trelleborg.se Telefon 0410-73 30 00 Org.nr 212000-1199
2 (16) Ledamöter Anna Nordstrandh (S), Ordförande Gunnar Hedin (M) Mats Sjöslätt (C), Vice ordförande Ibrahim Jawad (SÖS) Mikael Månsson (M) Tomas Olsson (SD) Ismet Dedic (S) Agneta Bengtsson (L) Niels Nielsen (S) Anita Widerberg (S) Lena Bönnemark (M) Ersättare Ola Olsson (C) Rolf Flymén (SÖS) Anna Holst (SD) Jeléna Simic (S) Göran Hansson (S) Christel Holmberg (M) Deltagande tjänstemän Jörgen Flink, Förvaltningschef, Kultur- och fritidsförvaltningen Maria Tigerschiöld, Nämndssekr, Kultur- och fritidsförvaltningen Hedvig Lindgren, Nämndsekonom Emil Hansson, Nämndsekonom
3 (16) 20 Mötets öppnande och upprop samt val av justerare Upprop företas och närvaro noteras samt ersättare inträder som ledamöter enligt lista. Till justerare väljs Mikael Månsson (M) och Tomas Olsson (SD). Tid och plats för justering: Söderslättshallen fredag 16 mars.
4 (16) 21 Fastställande av mötets dagordning Föreligger dagordning för fritidsnämndens möte. Fritidsnämnden föreslås besluta att godkänna dagordningen.
5 (16) 22 Ekonomisk rapport 2018 Dnr FRN 2018/1 Föreligger ekonomisk rapport 2018-01-31 och rapport gällande representation, kurser och konferenser. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att godkänna ekonomisk rapport 2018-01-31 och rapport gällande representation, kurser och konferenser.
6 (16) 23 Fritidsnämndens bidragsregler Dnr FRN 2017/86 Kultur- och fritidsförvaltningen har fått i uppdrag av fritidsnämnden 29 augusti 2017, 55 Fritidsnämndens bidragsregler, att utreda fritidsnämndens bidragsregler för att eventuellt kunna anpassas till bland annat Riksidrottsförbundets gällande reglemente. Det bör även analyseras hur fritidsnämndens bidragsregler och processer kan förenkla för föreningslivet samt hur likabehandlingsprincipen tillämpas. Det är viktigt att bidragsreglerna speglar det idrotts- och fritidsliv som finns i kommunen och att stödet som delas ut till föreningarna bidrar till att fler barn och unga får en meningsfull fritid. Beredning Utredningen har analyserat kommunens olika former av bidrag, sett över hur andra kommuner hanterar bidrag till idrottsföreningar samt kommit med konkreta förbättringsförslag enligt uppdraget från nämnden. Utredningen i sin helhet finns i bilaga 1. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att sänka kravet på antalet bidragsberättigade deltagare som krävs för att en förening ska få bidrag för en aktivitet från fem till tre att gälla från och med höstterminen 2018. att bidragssystemet för verksamhetsbidrag i övrigt förblir oförändrat i avvaktan på Riksidrottsförbundets utredning av det statliga lokstödet. att skicka ut bidragsutredningen med övriga beslutsförslag på remiss till samtliga idrotts- och fritidsföreningar samt till Trelleborg Tillsammans fritidsutskott. Remissen föreslås besvaras senast den 30 april 2018.
7 (16) 24 Profilkrav för Dalabadets Camping Dnr FRN 2016/97 Fritidsnämnden beslutade den 6 september 2016, 71 Dalabadets Camping, att ge förvaltningen i uppdrag att inte förlänga avtalet efter 30 april 2019, samt att omgående starta utredning för; - att driva verksamhet vid Dalabadets Camping i egen kommunal regi - att driva verksamhet i förbunds-/föreningsdrift - att driva verksamhet i företagsdrift - att återkomma till fritidsnämnden höst 2017 med utredningen Fritidsnämnden beslutade den 3 oktober 2017, 68 Informationsärende Dalabadets Camping, att inte gå vidare med utredningen av möjligheterna att driva Dalabadets Camping i egen kommunal regi. Fritidsnämnden beslutade den 5 december 2017, 80 Dalabadets Camping, att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram profilkrav till fritidsnämnden 13 mars inför upphandlingen av arrendator till Dalabadets Camping. Beredning Förslag till profilkrav finns som bilaga 1 i ärendet. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att godkänna kravlistan inför upphandlingen av arrendator till Dalabadets Camping. Arbetsutskottet föreslår att fritidsnämnden beslutar att förvaltningen går vidare med konkurrensutsättningen så fort som möjligt.
8 (16) 25 Utvärdering Fritidsbanken Dnr FRN 2016/61 Fritidsnämnden beslutade 2017-02-28 att ge förvaltningschef i uppdrag att ansluta Sportoteket till Fritidsbanken, genomföra namnändring och återkomma till fritidsnämnden med utvärdering i mars 2018. Beredning Årlig sammanställning av statistik och information har rapporterats i januari 2018 till Fritidsbanken centralt som vill veta hur utlåningen har gått under året, hur mycket prylar som finns i lager och hur många som jobbar med Fritidsbanken. 2018 Januari februari 2018 har utlåningen av skridskor på Söderslättshallen varit väldigt framgångsrik. Vaktmästarna rapporterar att vid skolornas skridskoåkning lånar halva klassen skridskor från Fritidsbanken vilket gör att alla kan vara med. Utlåningen på allmänhetens åkning, jullov och sportlov är också väldigt hög. Fritidsbanken samverkar med Språkcafé Ungdom med Öppet Hus och Minidisco på sportlovet. Fritidsbanken finns även med på året nya satsning Sommar på Dala med kommunala sommarjobbare, aktiviteter och utlåning av sportsaker. Antal utlåningar på Fritidsbanken på Föreningarnas Hus i januari: 23. 2017 51 utlåningar med lånekort har gjorts totalt 2017 på Fritidsbanken på Föreningarnas Hus. Vid 17 tillfällen på allmänhetens skridskoåkning höst och vinter 2017 har nästan hela skridskolagret på Söderslättshallen varit utlånat; cirka 20 skridskor per tillfälle alltså minst 340 utlåningar. Fritidshem och skolor lånar också skridskor från Fritidsbanken vid sina regelbundna besök i ishallen, till glädje för alla barn utan egna skridskor som tidigare fått spela bordtennis när klasskamraterna har åkt skridskor. Språkcafé Ungdom har lånat saker från Fritidsbanken 2-3 gånger per vecka från och med oktober när språkcaféet öppnade på Föreningarnas Hus. Från och med januari 2018 finns hela Fritidsbankens skridskolager i ishallen på Söderslättshallen vilket ökar utlåningen ytterligare. I december 2017 fanns uppskattningsvis 350 sportsaker på lager totalt. Fritidsbanken Trelleborg har via LSS Daglig Verksamhet på Föreningarnas Hus öppet dagtid måndag-fredag säkrast mellan klockan 11 och 15. Fritidsbanken har dessutom kvällsöppet tisdagar och torsdagar klockan 18-20.30 och lördagar klockan 16 19 i samarbete med Språkcafé Ungdom på Föreningarnas Hus ett integrationsprojekt med stöd av fritidsnämnden. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att permanenta Fritidsbankens verksamhet i samarbete med LSS Daglig Verksamhet i lokaler på Föreningarnas Hus.
Arbetsutskottet föreslår att fritidsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att utreda Föreningarnas Hus och se över beläggning, ekonomi, syfte och framtida användning. 9 (16)
10 (16) 26 Begäran om anslag säkerhetsåtgärder Söderslättshallen: Östervångsstadion Dnr FRN 2017/52 Fritidsnämnden beslutade 25 april 2017, 25 att hos kommunfullmäktige ansöka om ökad lokalhyra med 221 Tkr år 2018 (baserat på färdigställande 1/7 2018) och därefter 442 Tkr per år för säkerhetsåtgärder på Söderslättshallen. I anslutning till Söderslättshallen byggdes under 2001 en fullstor friidrottsanläggning. Under årens lopp har den använts flitigt till träning och tävling dessutom till konserter och andra evenemang. För att på ett säkert sett åter kunna få hålla friidrottstävlingar måste löparbanor, linjering och sarg renoveras. Anläggningen har nu tävlingsförbud. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att hos Servicenämnden beställa fortsatta säkerhetsåtgärder på Söderslättshallen/Östervångstadion med upprustningen av löparbanorna samt låssystemet på totalt 3 miljoner kronor. Om fritidsnämnden vid eventuellt ökade driftskostnader har behov av kompensation kommer dessa äskas hos kommunfullmäktige.
11 (16) 27 Omklädningsrum ishallen Dnr FRN 2014/47 Fritidsnämnden beslutade 5 december 2017 89 att inte gå vidare med förslaget om att skapa extra omklädningsrum i Söderslättshallens pingisfoajé på grund av att ytorna behövs för annan verksamhet. Fritidsnämnden lyfte dock ärendet igen och beslutade den 6 februari 2018, 14 att en protokollförd brandskyddsutredning genomförs och att förvaltningen inhämtar synpunkter från övriga föreningar/skolor som har verksamhet i Söderslättshallen. Nämnden önskar sammanfattningsvis svar på följande punkter: 1. Klarar den minskade foajén brandskyddskraven fullt ut så att inte annan verksamhet måste minska eller begränsas i omfattning? 2. Får TIF lov att bygga i egen regi och för egen bekostnad i servicenämndens lokaler? 3. Kommer utbyggnaden medföra en merkostnad i form av ökad hyra för fritidsnämnden? 4. Samt att synpunkter inhämtas från övriga föreningar/skolor som har verksamhet i Söderslättshallen. Under förutsättning att samtliga ovan nämnda punkter inte stöter på några hinder beslutade fritidsnämnden att en projekteringsplan beställs genom Serviceförvaltningen försorg. Kostnaden för dessa åtgärder beslutades belasta avsatt budget för verksamhetsbidrag. Beredning Förvaltningen kan efter att ha varit i kontakt med en brandkonsult konstatera att verksamheten i övriga lokaler inte behöver begränsas med anledning av den föreslagna utbyggnaden. Förvaltningen har tillsammans med Trelleborgs ishockeyförening träffat Serviceförvaltningen och fått klara besked när det gäller byggnationer i kommunala fastigheter. Det är inte möjligt för föreningen att själv utföra om- och tillbyggnad av omklädningsrum i Söderslättshallen. I det fall Fritidsnämnden beslutar att göra en beställning till Servicenämnden av en ombyggnad i foajén kommer Fritidsnämnden att få bekosta investeringen genom en ökad hyra till Servicenämnden. Samtliga föreningar och skolor som idag har verksamhet i Söderslättshallen eller har haft bokningar i foajén under 2017 har getts möjlighet att inkomma med synpunkter i ärendet. Synpunkter har endast inkommit från Palmstadens IK och Trelleborgs Tae Kwond-Do Klubb (bilaga 1 och 2). Ingen av dessa föreningar har något att erinra mot en eventuell ombyggnad.
12 (16) Eftersom en föreningsbyggnation inte är någon framkomlig väg har förvaltningen inte beställt någon projekteringsplan av Serviceförvaltningen. Förvaltningen har istället tillsammans med Serviceförvaltningen och Trelleborgs Ishockeyförening tittat på andra alternativ. Samtliga parter är överens om att utbyggnadsalternativet från år 2014 (bilaga 2) är ett betydligt bättre, långsiktigare och mer ändamålsenligt alternativ än att bygga i pingisfoajén. Tillsvidare kan situationen lösas genom tillfälliga paviljonger i anslutning till ishallen. Trelleborgs ishockeyförening har erbjudit sig att ta fram alternativ och Serviceförvaltningen kan vara behjälpliga med bygglovsansökan. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att förvaltningen avslutar ärendet om att skapa extra omklädningsrum i Söderslättshallens pingisfoajé. att förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med föreningen och Serviceförvaltningen arbeta vidare på en tillfällig lösning med paviljonger i anslutning till ishallen för att lösa den akuta situationen. att nämnden återigen tar upp behovet med utbyggnadsalternativet från 2014 i kommande investeringsplan.
13 (16) 28 Verksamhetsrapporter 2018 Dnr FRN 2018/2 Föreligger verksamhetsrapporter från respektive enhetschef för fritidsnämndens verksamheter Badhuset, Fritidsenhet, Idrottsenhet och Ungdomsenhet samt rapport gällande fritidsnämndens hundralista med aktivitetsplan 2017-2018. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att med godkännande lägga förteckning om verksamhetsrapporter till handlingarna.
14 (16) 29 Delegationsärenden 2018 Dnr FRN 2018/3 Föreligger förteckning över handlagda ärenden enligt delegation. Återrapportering investeringar När en investering är genomförd ska detta rapporteras till fritidsnämnden bland övriga delegationsbeslut. Redovisas till nämnd i den ekonomiska rapporten. Dnr 2017/10. Förvaltningen föreslår att fritidsnämnden beslutar att med godkännande lägga förteckning om delegationsärenden till handlingarna.
15 (16) 30 Rapporter Dnr FRN 2018/4 Följande skrivelser och rapporter föreligger: Friskis & Svettis skrivelse till fritidsnämnden 2017-11-21. Dnr 2017/127. Arbetsmarknadsnämndens protokoll 108 Slutrapport Ung Arena 2017 samt actionplan. Dnr 2018/32. Fritidsnämndens Barnbokslut 2017. Dnr 2018/33. Pågående detaljplaner finns på hemsidan: http://www.trelleborg.se/sv/bygga-bomiljo/kommunens-planarbete/detaljplan/detaljplaner-pa-gang/
16 (16) 31 Hyressättning när anläggningar inte fungerar fullt ut Dnr FRN 2018/46 Gunnar Hedin (M) lyfte på fritidsnämndens arbetsutskott frågan om att fritidsnämnden inte skall betala full hyra till servicenämnden när anläggningarna inte är i fullt brukbart skick. Arbetsutskottet föreslår att fritidsnämnden beslutar att ge förvaltningen i uppdrag att begära hyresreduktion hos serviceförvaltningen under perioder när anläggningarna inte kan nyttjas fullt ut.