Socialnämnds protokoll POSTADRESS 136 81 Haninge BESÖKSADRESS Rudsjöterrassen 2 TELEFON 08-606 70 00 E-POST socialforvaltningen@haninge.se
Socialnämnd Protokoll 2 (22) Plats och tid Utö, Haninge kommunhus, Rudsjöterrassen 2 Tisdag, kl. 17.00 Beslutande Ersättare Övriga deltagande Petri Salonen, ordförande (C) Ann-Christine Erlandsson, 1:e vice ordförande (S) Alexandra Anstrell, 2:e vice ordförande (M) Fernando Pereira (S) Sahir Drammeh (MP) Birgitta Sandell (KD) Eva Manners (SD) Joakim Spångberg (S), tjänstgörande ersättare för Annika Markén (S) Lars Lindholm (M), tjänstgörande ersättare för Gustav Klockhoff (FP) Abdelouahid Abbe Sofri (MP) Tove Ovsiannikov (V) Ronny Castlin (C) Ali Reunanen (M) Linus Björkman (M) Magnus Malmberg (SD) Siw Lideståhl, förvaltningschef, Socialförvaltningen
Socialnämnd Protokoll 3 (22) Justeringens plats och tid 2015-11-10 Paragrafer 150-161 Sekreterare Xerxes Fallah Ordförande Petri Salonen (C) Petri Salonen (C) Alexandra Anstrell (M)
Socialnämnd Protokoll 4 (22) ANSLAG/BEVIS Justeringen av socialnämnds protokoll tillkännages genom anslag. Datum då anslaget sätts upp och tas ned framgår nedan. Beslutande organ Socialnämnd Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet 2015-11-10 2015-12-31 Registratorn socialförvaltningen Underskrift Xerxes Fallah, sekreterare
Socialnämnd Protokoll 5 (22) Innehållsförteckning Ärende Sida 150 Val av justerare... 6 151 Godkännande av dagordning... 7 152 Budget uppföljning per den siste september... 8 153 Strategi och budget 2016-2017... 9 154 Reviderat avtal ensamkommande flyktingbarn...10 155 Uppföljning av korttidstillsyn 9.7 LSS Jordbrogården...12 156 Samverkansavtal med X-cons Haninge och fördelning av föreningsbidrag 2015...14 157 Socialnämndens och arbetsutskottets sammanträdestider 2016...16 158 Anmälan av delegationsbeslut...18 159 Information...20 160 Adoption...21 161 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a FB...22
Socialnämnd Protokoll 6 (22) Dnr 150 Val av justerare Socialnämndens beslut 1. Alexandra Anstrell (M) utses att justera protokollet.
Socialnämnd Protokoll 7 (22) Dnr 151 Godkännande av dagordning Socialnämndens beslut 1. Föreliggande dagordning godkänns.
Socialnämnd Protokoll 8 (22) Dnr SN 2015/39 152 Budget uppföljning per den siste september Sammanfattning Nämndens utfall för perioden januari september är 588,9 mnkr mot periodens budget på 580,7 mnkr, dvs. ett underskott på 8,2 mnkr jämfört med periodiserad budget, vilket är en förbättring med 2,7 mnkr jämfört med föregående månad. Underskottet finns huvudsakligen inom den sociala barnavården där det är svårt att hitta placeringar för barn och unga, hög personalomsättning sedan våren och högt antal inkomna ärenden. Periodens underskott beror också på omstruktureringskostnader för egen regiverksamhet för LSSboenden samt lägre intäkter inom personlig assistans. I prognosen ligger denna månad även ersättning för hemtjänstinsatser till äldreförvaltningen vilka tidigare inte har beaktats pga. otydlighet i ansvarfördelningen tillsammans med äldreförvaltningen. Förvaltningens prognos är en budget i balans. Underlag för beslut - Ekonomiskt utfall per 30 september 2015. Förslag till beslut 1. Socialnämnden lägger uppföljningen till handlingarna. Överläggningar i arbetsutskottet Ärendet lämnas till socialnämnden utan eget ställningstagande. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden lägger uppföljningen till handlingarna.
Socialnämnd Protokoll 9 (22) Dnr SN 2015/270 153 Strategi och budget 2016-2017 Sammanfattning Socialförvaltningen har utarbetat förslag till strategi och budget för socialnämnden 2016-2017 med förutsättningar, strategier samt driftoch investeringsbudget. Detta har gjorts utifrån ekonomisk ram enligt kommunfullmäktiges beslut. Inför 2016 föreslås totalt 16 strategier som styrande för nämndens verksamheter. Dessa sorteras under kommunens övergripande målområden: välmående kommuninvånare, utveckling, en attraktiv närmiljö samt, effektivitet, kvalitet och service. Enligt kommunens styrmodell beslutar nämnderna om budget samt strategier och dess indikatorer. Åtaganden och dess indikatorer beslutas av förvaltningschefen. Nämndens budgetram för 2016 är 792,8 miljoner kronor, vilket är 17,7 miljoner kronor högre än 2015. Den utökade budgetramen ska täcka volymförändringar samt pris- och löneökningar. Underlag för beslut - Socialnämndens strategi och budget 2016-2017 Förslag till beslut 1. Socialnämnden godkänner strategi och budget 2016-2017. Överläggningar i arbetsutskottet Ärendet lämnas till socialnämnden utan eget ställningstagande. Särskilda yttranden Petri Salonen (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner strategi och budget 2016-2017. Akt Kommunstyrelsen
Socialnämnd Protokoll 10 (22) Dnr SN 2015/289 154 Reviderat avtal ensamkommande flyktingbarn Sammanfattning Länsstyrelsen i Stockholms län prognostiserar ett ökat behov av antalet platser för asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige (nedan benämnt ensamkommande barn). Länsstyrelsen har lämnat preliminära fördelningstal för kommunerna i länet och Haninge kommun ska tillhandahålla 60 platser. Detta skulle innebära en ökning av antalet boendeplatser med 25. Förvaltningen föreslår att socialnämnden hemställer hos kommunfullmäktige om att teckna överenskommelsen med Länsstyrelsen. En överenskommelse ger kommunen vissa möjligheter att styra vilka målgrupper som kommunen kan ta emot och ger bättre förutsättningar att planera och upphandla rätt typ av boendeplatser utifrån den ersättning som kommunen då kan få. Den föreslagna överenskommelsen föreslås gälla från och med 1 januari 2016. Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse Överenskommelse om mottagande av asylsökande barn utan legal vårdnadshavare i Sverige, ensamkommande barn 2016 - Skrivelse från Länsstyrelsen - Mottagandet av asylsökande ensamkommande barn i Stockholms län 2016 Förslag till beslut 1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att Haninge kommun tecknar överenskommelsen med Länsstyrelsen och Migrationsverket. 2. Ärendet lämnas till kommunfullmäktige. Överläggningar i arbetsutskottet Ärendet lämnas till socialnämnden utan eget ställningstagande.
Socialnämnd Protokoll 11 (22) Särskilda yttranden Alexandra Anstrell (M) tillsammans med kristdemokraterna och folkpartiet anhåller om att lämna ett särskilt yttrande. Bilaga Petri Salonen (C) yrkar bifall till föreliggande förslag. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta att Haninge kommun tecknar överenskommelsen med Länsstyrelsen och Migrationsverket. 2. Ärendet lämnas till kommunfullmäktige. 3. Socialnämnden medger att Alexandra Anstrell (M) tillsammans med folkpartiet och kristdemokraterna att lämna ett särskilt yrkande. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: Kommunfullmäktige För kännedom:
Socialnämnd Protokoll 12 (22) Dnr SN 2015/250 155 Uppföljning av korttidstillsyn 9.7 LSS Jordbrogården Sammanfattning Socialförvaltningen har valt att göra en verksamhetsuppföljning av korttidstillsyn 9.7 LSS Jordbrogården med anledning av skyddsombudets begäran till kultur- och fritidsförvaltningen om åtgärd enligt 6 kap 6a arbetsmiljölagen, och att verksamheten inte har rapporterat någon Lex Sarah sedan 2011. Uppföljningen gjordes av utredare inom kansliet och enhetschef vid beställarenheten för LSS. Syftet med verksamhetsuppföljningen var att ta reda på om verksamheten arbetar utifrån ett systematiskt kvalitetsarbete, följer lagar, föreskrifter samt att identifiera möjliga förbättringsområden. Socialförvaltningen identifierade ett antal brister och förbättringsområden och kultur- och fritidsförvaltningen ska upprätta en handlingsplan och återkoppla den till socialförvaltningen senast 25 september 2015. Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse Uppföljning av korttidstillsyn 9.7 LSS Jordbrogråden - Rapport Uppföljning av korttidstillsyn 9.7 LSS Jordbrogården Dnr SN 2015/250 - Kultur- och fritidsförvaltningens handlingsplan. Handlingsplanen har inte inkommit till socialförvaltningen 2015-10-01. Förslag till beslut 1. Socialnämnden godkänner uppföljningen. 2. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att säkerställa att utföraren vidtar rättelse under avtalstiden. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Enligt förslag.
Socialnämnd Protokoll 13 (22) Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden godkänner uppföljningen. 2. Socialnämnden ger förvaltningen i uppdrag att säkerställa att utföraren vidtar rättelse under avtalstiden. Expedieras: Akt För verkställighet: Kultur- och fritidsförvaltningen, Avd. chef LSS För kännedom:
Socialnämnd Protokoll 14 (22) Dnr SN 2015/227 156 Samverkansavtal med X-cons Haninge och fördelning av föreningsbidrag 2015 Sammanfattning Socialnämnden (2015-05-26 83) gav förvaltningen i uppdrag att utreda behovet för ett strukturerat samarbete med föreningen X-cons. Förvaltningen har tagit fram ett förslag på samarbetsavtal. Genom avtalet åtar sig föreningen bedriva följande: - Nattvandring - Trygghetsskapande arbete - Riktade insatser vid tillfälliga ungdomsoroligheter - Spontanidrott För detta åtar sig nämnden att enligt avtalet bevilja X-cons, 2 kronor och 40 öre per kommuninvånare (82 407 personer var bosatta i Haninge per 31 december 2014). Beloppet motsvarar 198 000 kronor per år. X-cons är redan beviljad 100 000 kronor i föreningsbidrag för 2015. Den beviljade summan räknas av från den avtalade summan. Förvaltningen föreslår nämnden att ge föreningen det kvarstående beloppet på 98 000 kronor. Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse samverkansavtal med X-cons Haninge - Förslag på samverkansavtal med X-cons Haninge Förslag till beslut 1. Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att teckna det föreslagna avtalet. 2. Förvaltningschefen ges i uppdrag att säga upp och omförhandla detta avtal. 3. X-cons beviljas den resterande delen av föreningsbidraget med 98 000 kronor för 2015. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Enligt förslag.
Socialnämnd Protokoll 15 (22) Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden ger förvaltningschefen i uppdrag att teckna det föreslagna avtalet. 2. Förvaltningschefen ges i uppdrag att säga upp och omförhandla detta avtal. 3. X-cons beviljas den resterande delen av föreningsbidraget med 98 000 kronor för 2015. 4. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Expedieras: Akt För verkställighet: X-cons, Assistent För kännedom:
Socialnämnd Protokoll 16 (22) Dnr SN 2015/232 157 Socialnämndens och arbetsutskottets sammanträdestider 2016 Sammanfattning Socialförvaltningen föreslår följande sammanträdestider för socialnämnden och socialnämndens arbetsutskott under 2016. Socialnämndens arbetsutskott Socialnämnden 2016-01-19 2016-01-26 2016-02-09 2016-02-23 * 2016-03-15 2016-03-22 2016-04-12 2016-04-26 2016-05-17 2016-05-24 2016-06-07 2016-06-14 2016-08-16 2016-08-30 2016-09-13 2016-09-27 2016-10-11 2016-10-25 2016-11-15 2016-11-29 2016-12-06 2016-12-14 * 2016-02-23 12:00 till 2016-02-24 12:00 konferens med socialnämnden. Om inget annat anges socialnämndens arbetsutskott sammanträder klockan 14:00 och socialnämnden klockan 17:00. Underlag för beslut - Tjänsteskrivelse Socialnämndens och arbetsutskottets sammanträdestider 2015. Förslag till beslut 1. Socialnämnden fastställer sammanträdestider för 2016.
Socialnämnd Protokoll 17 (22) Överläggningar i arbetsutskottet Enligt förslag. Socialnämndens beslut 1. Enligt förslag Expedieras: Akt För verkställighet: Nämndsekreterare, Informatör För kännedom: Samtliga medarbetare på socialförvaltningen
Socialnämnd Protokoll 18 (22) Dnr SN 2015/36 158 Anmälan av delegationsbeslut Sammanfattning Enigt 6 kap 35 kommunallagen ska delegationsbeslut anmälas till nämnden. Socialnämnden delges för kännedom följande ärenden: Socialnämndens individutskott Anmälan av delegationsbeslut fattade av individutskottet. Besluten kan på enskild ledamots begäran tillhandahållas av utskottssekreteraren. Personalärenden - Anmälan av lönebeslut inom socialnämndens verksamhetsområde. Anmälan av beslut i enskilde angelägenhet inom socialnämndens verksamhetsområde. - Anmälan av anställningsbeslut inom socialnämndens verksamhetsområde. - Anmälan av beslut om uppsägning inom socialnämndens verksamhetsområde. Beslut finns tillgängliga hos assistenten på plan 2A i kommunhuset. Avdelning LSS, Vuxen och Barn och Unga Delegationsbeslut fattade med stöd av socialtjänstlagen, lag om stöd och service till vissa funktionshindrade. Besluten kan på enskild ledamots begäran tillhandahållas av ansvarig avdelningschef. Alkoholärende Beslut finns tillgängliga på kommunens hemsida http://prot.haninge.se:85/ och hos alkoholhandläggaren på plan 3A i kommunhuset. Förslag till beslut 1. Anmälan läggs till handlingarna. Arbetsutskottets förslag till socialnämnden Enligt förslag.
Socialnämnd Protokoll 19 (22) Socialnämndens beslut 1. Anmälan läggs till handlingarna.
Socialnämnd Protokoll 20 (22) Dnr SN 2015/36 159 Information Sammanfattning Förvaltningschef informerar på socialnämnden om - Evakueringsboenden på Lake Side och Aktivitetshuset för asylsökanden. - Resultatet från medarbetarundersökningen. Kontaktpolitiker Alexandra Anstrell (M) berättar om sitt besök på HANBA. Socialnämndens beslut 1. Socialnämnden tar emot informationen och lägger den till handlingarna.
Socialnämnd Protokoll 21 (22) Dnr SN 2015/33 160 Adoption *** Sekretessbelagt av enligt OSL 26 kap 1 ***
Socialnämnd Protokoll 22 (22) Dnr SN 2015/33 161 Ansökan om särskild förordnad vårdnadshavare enligt 6 kap 8a FB *** Sekretessbelagt av enligt OSL 26 kap 1 ***