SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunfullmäktige 2007-12-13 1 Plats och tid Stora Tjörnsalen, kommunkontoret, kl 18.30 19.35 Sida Beslutande Förteckning enligt bilaga Övriga närvarande Bo Svensson, Kommunchef Annika Funkqvist, Sekreterare Utses justera Gösta Andersson (sb) och Lars Thorsson (m) Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2007-12-20, kl 17.00 Underskrifter Sekreterare Paragraf 140-154 Annika Funkqvist Ordförande Justerare Gjert Magnusson (s) Gösta Andersson (sb) Lars Thorsson (m) Justeringen har tillkännagivits genom anslag BEVIS Organ Kommunfullmäktige 2007-12-13 Datum för Datum för anslagets uppsättande 2007-12-21 anslagets nedtagande 2008-01-18 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsens expedition Carina Eliasson
Kommunfullmäktige 2007-12-13 2 KF 140 FASTSTÄLLANDE AV DAGORDNING Dagordningen fastställs utan ändringar eller tillägg.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 3 KF 141 Dnr. 2007/300-042 MÅNADSRAPPORT PER DEN 2007-10-31 SAMT HELÅRSPROGNOS 2007 Ekonomikontoret har upprättat månadsrapport per den 071031 samt helårsprognos för 2007. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 071115, 231. Kommunstyrelsens beslut 071129, 174. Yrkande Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. notera månadsrapport per den 2007-10-31 notera helårsprognos för 2007 uppmana styrelsen och nämnderna hålla sina budgetramar samt fullmäktiges beslut om verksamheternas ekonomiska ramar skall beaktas.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 4 KF 142 Dnr. 2007/263-042 REVISIONSRAPPORT AVSEENDE DELÅRSBOKSLUT Kommunens revisorer har granskat delårsbokslutet per den 2007-08-31 och förhört sig om rutinerna kring upprättandet av detsamma. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 071115, 203. Kommunstyrelsens beslut 071129, 177. Yrkande Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. notera revisionsrapporten.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 5 KF 143 Dnr. 2007/264-050 REVISIONSRAPPORT AVSEENDE GRANSKNING AV KOMMUNENS INKÖPSPOLICY OCH RIKTLINJER FÖR INKÖP Öhrlings Pricewaterhouse Coopers har på uppdrag kommunens revisorer granskat om kommunen har en dokumenterad inköpspolicy och skriftliga regler och riktlinjer för inköp. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 071115, 204. Kommunstyrelsens beslut 071129, 178. Yrkande Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. konstatera fullmäktige 070913, 111 bl a beslutade ge kommunchefen i uppdrag ta fram en inköps- och upphandlingspolicy för Tjörns kommun i samband med arbetet med den nya inköps- och upphandlingspolicyn skall synpunkterna i revisionsrapporten arbetas in samt den nya inköps- och upphandlingspolicyn snarast skall presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 6 KF 144 Dnr. 2007/218-514 ANTAGANDE AV AVGIFTER FÖR FELPARKERING INOM TJÖRNS KOMMUN Kommunfullmäktige beslutade, 900510 48, felparkeringsavgifterna skulle vara 300 kr, för samtliga överträdelser. En revidering av felparkeringsavgifterna anses nu nödvändig. Högsta tillåtna felparkeringsavgift som kommuner kan besluta om, är 1000 kr En höjning av felparkeringsavgifterna bör medföra, parkering som sker trafikfarligt och som hindrar framkomligheten minskar samt överträdelser mot tidsbegränsade parkeringsplatser och parkeringsplatser avsedda för rörelsehindrade bör minska. Tillgången bör härmed öka till de tidsbegränsade parkeringsplatserna liksom till parkeringsplatserna för de rörelsehindrade. Felparkeringsavgifterna föreslås ligga i nivå med vad som gäller i närliggande kommuner, utom för överträdelsen ha parkerat längre än tillåten tid som ligger något högre. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 071115, 217. Kommunstyrelsens beslut 071129, 175. Tjänsteskrivelse Trafikingenjör Kjell Olssons tjänsteskrivelse 071029. Yrkanden Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Benny Andersson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Reidun Lorentzon (kd) yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordföranden ställer proposition på de båda yrkandena och finner kommunfullmäktige beslutat enligt Eva Bertilsson-Styvén m.fl. yrkande.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 7 anta följande avgifter för felparkering inom Tjörns kommun: 1) 500 kr Parkerat längre än tillåten tid på plats med tidsbegränsad tillåten parkering enligt lokal trafikföreskrift. 2) 1.000 kr Obehörig uppställning på plats som enligt lokal trafikföreskrift är avsedd för person med särskilt tillstånd för rörelsehindrad. 3) 600 kr Övriga överträdelser mot förbud stanna eller parkera enligt trafikförordningen eller lokal trafikföreskrift samt samhällsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag undersöka regelverket kring avgift 3. Reservation Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 8 KF 145 Dnr. 2007/301-191 BESLUT OM NY ÖVERFÖRMYNDARORGANISATION I TJÖRNS KOMMUN Kommunfullmäktige beslutade 060914, 80 bl a Tjörns kommun beslutar ingå samarbete med Stenungsunds m fl kommuner angående handläggning/ administration avseende överförmyndarverksamheten fr.o.m 070101. Överförmyndarhandläggarna för Lilla Edet, Orust, Tjörn och Stenungsunds kommuner har under våren-07 gjort en utredning över arbetsuppgifter, organisation och bemanning för överförmyndarverksamheten. I utredningen konstateras arbetsbelastningen är ansträngd och Stenungsunds kommun redan i dagsläget varit tvungna förstärka med administrativa resurser på denna verksamhet. Med anledning av denna utrednings resultat föreslogs ytterligare 0,5 årsarbetare rekryteras. Kostnaden uppgår till 75.000 kr/kommun/år. Kommunstyrelsen beslutade 071025, 164 avslå denna begäran då utredningen inte visade på antalet ärenden för Tjörns kommun ökat eller varit mer tidskrävande under denna period jämfört med tidigare år. Kommunchef Bo Svensson har efter samråd med och på uppdrag av kommunstyrelsens arbetsutskotts beredning överenskommit med Stenungsunds kommun ovanstående avtal upphör gälla fr.o.m 080101. Med hänsyn till detta föreslås arbetsutskottet besluta föreslå kommunstyrelsen rekommendera kommunfullmäktige besluta upphäva sitt beslut 060914, 80. Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 071115, 232. Kommunstyrelsens beslut 071129, 184. Yrkanden Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars Öfverström (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 9 upphäva sitt beslut 060914, 80 ge kommunkansliet i uppdrag snarast, tillsammans med kommunfullmäktiges presidium, ta fram förslag till organisation för Tjörns kommuns överförmyndarverksamhet samt kommunfullmäktiges ordförande får i uppdrag sedan fa beslut om ny organisation för Tjörns kommuns överförmyndarverksamhet.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 10 KF 146 Dnr. 2007/265-744 BESLUT OM ATT INGÅ I ETT GEMENSAMT SAMORDNINGSFÖRBUND Tjörns kommun har haft överläggningar med kommunledningen i Kungälvs kommun om ett samgående med Kungälv, Ale och Stenungsunds kommuner i ett Finansiellt Samordningsförbund. Parallellt har överläggningar skett med Västra Götalandsregionen via Hälso- och sjukvårdsnämnd 4, som ställt sig positiva till ett samordningsförbund mellan kommunerna. Tidigare beslut Kommunstyrelsens beslut 071129, 185. Yrkande Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringen kommunstyrelsens arbetsutskott får delegation fa beslut om ersättare i samordningsförbundets styrelse, efter sedvanliga partiöverläggningar. fastställa föreslagen förbundsordning för Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörn, ställa sig bakom föreliggande avsiktsförklaring för det fortsa arbetet, det utvidgade förbundet ska starta sin verksamhet 1 april 2008, anslå medel enligt framlagt förslag i föreliggande avsiktsförklaring för år 2008 till samordningsförbundets verksamhet beräknat på nio månaders verksamhet, 1 april 2008 31 december 2008, delegera till kommunstyrelsen, efter överenskommelse med Ale, Kungälv och Stenungsunds kommuner, godkänna en gemensam revisor samt en revisorsersättare samt delegera till kommunstyrelsens arbetsutskott fa beslut om ersättare i samordningsförbundets styrelse, efter sedvanliga partiöverläggningar.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 11 KF 147 Dnr 2005/259-106 SVAR PÅ MOTION OM ATT SAMORDNA REHABILITERINGSINSATSER Birgitta Adolfsson (fp) och Inga Olsson (c) har lämnat in en motion med följande lydelse: Sedan 1 januari 2005 finns det möjligheter för kommuner bilda Samordningsförbund mellan Kommun, Försäkringskassan, Länsarbetsnämnden, Hälso- och sjukvårdsnämnden. Med gemensamma insatser och resurser från alla dessa fyra huvudmännen kan man göra mycket. Detta behövs för underlätta för sjukskrivna och arbetslösa som går runt i systemet. Förbund kan också bildas tillsammans med andra kommuner, t ex Stenungsund. För hjälpa dessa utsa medborgare som bollas runt i systemet föreslår Fp och C - Tjörns kommun tar initiativ i denna fråga och bjuder in respektive företrädare i Hsn4, Försäkringskassan och Länsarbetsnämnden till ett möte i syfte bilda ett Samordningsförbund. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 051110, 125. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 071115, 201. Kommunstyrelsens beslut 071129, 172. Yrkande Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. med hänvisning till Tjörns kommun fat beslut om ingå i ett samordningsförbund anses motionen besvarad.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 12 KF 148 Dnr. 2007/225-353 SVAR PÅ MOTION OM OVIDKOMMANDE VATTEN I DET KOMMUNALA AVLOPPSSYSTEMET Lars Karlsson och Karl-Erik Persson, båda Kommunalt Alternativ, har lämnat in en motion med följande lydelse: Ett antal utredningar om ovidkommande ven i avloppsnätet har gjorts under de senaste två decennierna. Utredningarna har utmynnat i ett antal förslag till åtgärder. Så sent som juli hade vi ett kraftigt regn (inget onormalt) vilket orsakade stora problem i Kållekärr. En av rötterna till det onda är spillven från hushållen blandas med dagven. Detta faktum gör det till och med vid vanliga regnmängder bräddar i Kållekärr. Man har försökt begränsa problemet genom öka pumpkapaciteten vilket enbart medför man flyttar problemet till nästa pumpstation och till sist till reningsverket i Höviksnäs. Varje kbm ven kostar ett antal kronor rena och nuvarande lösning gör man bokstavligt talat kastar en mängd skekronor i sjön eftersom dosering av kemikalier sker beroende på inflödet. Problemen i både Rönnäng och Skärhamn är likartade. I Skärhamn t ex bräddas en stor mängd ven vid den kommunala badplatsen i Kungsviken. I ledningen mellan Kungsviken och Bergets pumpstation är inflödet av havsven betydande vid högven, vilket gör havsven blandas in i spillvnet, som sedan renas i Skärhamns reningsverk för därefter släppas ut i havet i den avkortade ledningen. Denna process pågår intill dess inflödet blir tillräckligt stort för kapaciteten Reningsverket inte kan klara av rena inflödet och vnet från hela systemet pumpas ut i hamnbassängen orenat. Kommunalt Alternativ föreslår därför nedanstående åtgärder: Sanera ledningssystemet i Kållekärr och Skärhamn från ovidkommande ven dvs tag bort dagvnet från spillvensystemet Täta brunnar i Skärhamn som medger inflöde av havsven i ledningssystemet
Kommunfullmäktige 2007-12-13 13 Genom dessa enkla åtgärder minskas flödesbelastningen avsevärt i reningsverken och kapacitet frigörs så ytterligare abonnenter kan kopplas in i avvaktan på nya Ängholmen kan tas i drift. Tidigare beslut Kommunfullmäktiges beslut 070913, 99 Teknik- och servicenämndens beslut 071017, 89. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 071115, 202. Kommunstyrelsens beslut 071129, 173. Yrkande Karl-Erik Persson (ka) yrkar återremiss. återremittera ärendet för tydligare precisera tidplanen för nämnda åtgärder.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 14 KF 149 Dnr. 2007/295-170 ANTAGANDE AV HANDLINGSPROGRAM FÖR SKYDD MOT OLYCKOR 2007-2010 Handlingsprogrammet består av övergripande styrdokument, räddningsverksamhet, ledningsplan vid extraordinära händelser och vid höjd beredskap, miljöavdelningen, skadeförebyggande mål samt övrig skadeförebyggande åtgärder. Tidigare beslut Samhällsbyggnadsnämndens beslut 071105, 205. Kommunstyrelsens beslut 071129, 186. Yrkanden Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars Öfverström (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. anta handlingsprogram för skydd mot olyckor 2007-2010 samt uppdra åt förvaltningen samordna handlingsprogrammet för skydd mot olyckor med arbetet för Tjörns kommun skall kunna utses till en säker och trygg kommun enligt WHO:s riktlinjer.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 15 KF 150 Dnr. 2007/257-167 FÖRSLAG TILL UPPFÖLJNING AV KOMMUNENS SÄKERHETSARBETE Kommunen söker lärande och inte någon skuld. Uppföljningen skall leda till åtgärder som gör alla till vinnare. Riskhanteringsgruppen vill därför varje förvaltning skall lämna en avrapportering om sitt säkerhetsarbete i samband med delårsprognoserna. Uppföljningarna skall innehålla följande: Vilka incidenter och skador har inträffat Vad har skadorna kostat Hur förebygger ni det inte inträffar igen Vilka säkerhetsfrågor är mest aktuella jobba med just nu Hur jobbar ni med säkerhetsfrågor i er förvaltning Beskriv er säkerhetsorganisation Tidigare beslut Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 071115, 214. Kommunstyrelsens beslut 071129, 188. Yrkanden Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Lars Öfverström (m) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. anta förslag till uppföljning av kommunens säkerhetsarbete.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 16 KF 151 Dnr. 2007/303-023 BEGÄRAN OM ENTLEDIGANDE FRÅN UPPDRAG SOM ERSÄTTARE I KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN (SB) Dennis Msson (sb) har begärt få bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare kultur- och fritidsnämnden pga tidsbrist. Yrkande Eva Bertilsson-Styvén (s) yrkar bifall till liggande förslag. entlediga Dennis Msson (sb) från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 17 KF 152 Dnr. 2007/318-111 FYLLNADSVAL AV ERSÄTTARE I KOMMUNSTYRELSEN (SB) Bengt-Olof Karlsson (sb) har begärt och blivit entledigad från samtliga sina uppdrag. Kommunfullmäktige har nu besluta om fyllnadsval av ersättare i kommunstyrelsen. Nominering Som ny ersättare i kommunstyrelsen föreslår Samhällets Bästa Marianne Olsson. välja Marianne Olsson (sb) som ny ersättare i kommunstyrelsen.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 18 KF 153 Dnr. 2007/318-111 FYLLNADSVAL AV ERSÄTTARE I SAMHÄLLSBYGGNADSNÄMNDEN (SB) Alexander Lorentsson (sb) har begärt och blivit entledigad från samtliga sina uppdrag. Kommunfullmäktige har nu besluta om fyllnadsval av ersättare i samhällsbyggnadsnämnden. Nominering Som ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden föreslår Samhällets Bästa Mikael Berndtsson. välja Mikael Berntsson (sb) som ny ersättare i samhällsbyggnadsnämnden.
Kommunfullmäktige 2007-12-13 19 KF 154 Dnr. 2007/318-111 FYLLNADSVAL ERSÄTTARE I KULTUR- OCH FRITIDSNÄMNDEN (SB) Dennis Msson (sb) har begärt bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Under förutsättning Dennis blir entledigad skall fullmäktige bl a besluta om fyllnadsval av ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Nominering Som ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden föreslår Samhällets Bästa Fredrik Björk välja Fredrik Björk (sb) som ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden.
Kommunfullmäktige 071213 Närvarolista / omröstningsprotokoll 1 (2) Ledamöter närv tjg 1 närv ej tjg x ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1. Yvonne Andersson (m) 1 2. Mikael Andersson (m) 1 3. Eleonore Andersson (m) - 4. Lars Öfverström (m) 1 5. Marianne Sundling (m) 1 6. Lars Thorsson (m) 1 7. Sture Sandström (m) 1 Morgan Englund (m) 1 Kent Axelsson Robert Heyman Kerstin Engblom (m) (m) (m) 8. Mats Kristensson (c) 1 9. Henry Hermansson (c) 1 Inga Olsson (c) x Jörgen Hansson (c) x 10. Martin Johansen (fp) - 11. Hans Kristensson (fp) 1 12. Birgitta Adolfsson (fp) 1 13. Gunnemar Olsson (fp) 1 14. Ewa-Lena Svensson (fp) 1 15. Daniel Hjerpe (fp) 1 Anette Wallin (fp) Kjell Myrberg (fp) Elisabeth Hansson (fp) 1 16. Rosita Runegrund (kd) - 17. Reidun Lorentzon (kd) 1 18. Roland Flyckt (kd) 1 19. Berne Petersson (kd) 1 Elin Svensson Jan-Åke Axelsson (kd) (kd) 20.Eva Bertilsson-Styvén (s) 1 21. Benny Andersson (s) 1 22. Eva Lind (s) 1 23. Torsten Gustafsson (s) 1 24. Margareta Larsson (s) 1
Kommunfullmäktige 071213 Närvarolista / omröstningsprotokoll 2 (2) Ledamöter X närv tjg närv ej tjg x ej närv Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 25. Nils Lackfors (s) 1 26. Anita Andersson (s) 1 27. Robert Bull (s) - 28. Gjert Magnusson (s) 1 29. Inger Bengtson (s) 1 30. Claes Jansson (s) 1 31. Hans Strandberg (s) 1 32. Rigmor Friis (s) 1 Bo Isaksson (s) Marion Johansson (s) Kenneth Lind (s) 1 Rikard Larsson (s) x Christer Olofsson (s) x Owe Berntsson (s) Birgitta Bengtsson (s) 33. Emilio Cotroneo (v) - Eva Alhbin Möller Teresa Menéses (v) (v) 34. Robert Johansson (mp) - Andreas Larsson Marita Nyström (mp) (mp) 35. Gösta Andersson (sb) 1 36. Marianne Olsson (sb) 1 Marie Oscarsson (sb) x Mathias Färdigh (sb) 37. Bo Bertelsen (ka) 1 38. Tage Nilsson (ka) 1 39. Louise Marklund (ka) 1 40. Karl-Erik Persson (ka) 1 41. Lars Carlsson (ka) - Lars-Erik Lennartsson (ka) Berndt Wångstedt (ka) 1 Björn Holm (ka) Summa: 38