Kommunfullmäktige 2014-11-26 1 (33) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult onsdagen den 26 november 2014 kl.18.30 23.35 med ajournering 19.30 19.50. Beslutande och närvarande ersättare Se närvaro- och omröstningsbilaga sid 2 Övriga deltagande Mats Porsklev, sekreterare Utses att justera Ingemar Almkvist (S) Sonja Emilsson (M) Justeringens plats och tid Måndagen den 8 december 2014,kl.15.00, Kommunhuset Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 132-147 Mats Porsklev Ordförande... Helen Bengtsson (S) Organ Justerande... Ingemar Almkvist (S) Sonja Emilsson (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige 2014-11-26 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2014-12-10 anslags nedtagande 2015-01-01 Kommunledningsförvaltningen Underskrift...
Kommunfullmäktige 2014-11-26 2 Närvarolista, kommunfullmäktige ledamöter och ersättare och omröstningsbilaga. Ledamöter Närv 144 145 p. 11 145 p. 13a Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Monica Haider (S) Nej - - - Elizabeth Peltola (C) Ja V V V Sonja Emilsson (M) Ja V V V Ingemar Almkvist (S) Ja V V V Gusten Mårtensson (C) Ja V V V Börje Tranvik (SD) Ja V V V Stefan Jönsson (S) Ja V V V Kent Bengtsson (S) Ja V V V Tomas Harrysson (C) Ja V V V Jerker Nilsson (V) Nej - - - Agathe Svensson (M) Ja V V V Jan Fagerberg (MP) Ja V V V Dan Bülow (KD) Ja V V V Ann Johansson (S) Ja V V V Tommy Lövquist (S) Nej - - - Gull-Britt Tranvik (SD) Ja V V V Vidar Lundbäck (C) Ja V V V Björn Pettersson (M) Ja V V V Eva Ballovarre (S) Ja V V V Lars Ingvert (S) Ja V V V Bo Bergsjö (FP) Ja V V V Peter Niklasson (C) Ja V V V Marie Wallin (M) Ja V V V Maria Gustafsson (S) Nej - - - Roland Johansson (S) (Älmhult) Ja V V V Annika Rydh (Partilös) Ja V V V Ann-Louise Ljung (V) Ja V V V Tord Åkesson (M) Ja V V V
Kommunfullmäktige 2014-11-26 3 Ledamöter Närv 144 145 p. 11 145 p. 13a Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Michael Öberg (MP) Ja V V V Britta Croona (S) Ja V V V Gun-Britt Cedergren (KD) Ja V V V Håkan Pettersson (S) Ja V V V Claes Lindahl (C) Ja V V V Viktor Emilsson (M) Ja V V V Birgitta Bengtsson (S) Ja V V V Thomas Nygren (S) Ja V V V Jessica Wihlborg (C) Nej - - - Anton Tranvik (SD) Ja V V V Marie Olofsson (C) 2:e vice Ja V V V Bo Mazetti-Nissen (M)1: vice Ja V V V Helen Bengtsson (S) ordf. Ja V V V Antal
Kommunfullmäktige 2014-11-26 4 Ersättare Närv Tjänstg 144 145 p. 11 145 p. 13a Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Moderata samlingspartiet Lars Gunnarsson (M) Edwin van der Horst (M) Göran Widing (M) Inga Karlsson (M) Centerpartiet Ida Ekdahl (C) Ja Tjg V V V Anders Mårtensson (C) Tobias Hertz (C) Lars Henriksson (C) Folkpartiet Liberalerna Ingegerd Lennartsson (FP) Maria Gustafsson (FP) Kristdemokraterna Johnny Martinsson (KD) Johanna Högberg (KD) Ja - Arbetarpartiet Socialdemokraterna Ingrid Bergström (S) Staffan Ferm (S) Susanna Ahlberg (S) Ja Tjg V V V Filip Akaronka (S) Ja Tjg V V V Birgitta Nilsson (S) Ja Tjg V V V John Schöld (S) Indira Ruiz (S) Roland Johansson (S) (Hallaryd)
Kommunfullmäktige 2014-11-26 5 Ersättare Närv Tjänstg 144 145 p. 11 145 p. 13a Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Vänterpartiet Predrag Jankovic (V) Ja Tjg V V V Alexander Moser-Uppström (V) Miljöpartiet de gröna Anna-Karin Bengtsson (MP) Eva Dickner (MP) Sverigedemokraterna Kunde ej utses. - Antal totalt 42 41 38 3-21 20 19 22
Kommunfullmäktige 2014-11-26 6 Närvarolista, kommunfullmäktige ledamöter och ersättare och omröstningsbilaga. Ledamöter Närv 145 p. 17 145 p. 22 145 p. 23 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Monica Haider (S) Nej - - - Elizabeth Peltola (C) Ja V V V Sonja Emilsson (M) Ja V V V Ingemar Almkvist (S) Ja V V V Gusten Mårtensson (C) Ja V V V Börje Tranvik (SD) Ja V V V Stefan Jönsson (S) Ja V V V Kent Bengtsson (S) Ja V V V Tomas Harrysson (C) Ja V V V Jerker Nilsson (V) Nej - - - Agathe Svensson (M) Ja V V V Jan Fagerberg (MP) Ja V V V Dan Bülow (KD) Ja V V V Ann Johansson (S) Ja V V V Tommy Lövquist (S) Nej - - - Gull-Britt Tranvik (SD) Ja V V V Vidar Lundbäck (C) Ja V V V Björn Pettersson (M) Ja V V V Eva Ballovarre (S) Ja V V V Lars Ingvert (S) Ja V V V Bo Bergsjö (FP) Ja V V V Peter Niklasson (C) Ja V V V Marie Wallin (M) Ja V V V Maria Gustafsson (S) Nej - - - Roland Johansson (S) (Älmhult) Ja V V V Annika Rydh (Partilös) Ja V V V Ann-Louise Ljung (V) Ja V V V Tord Åkesson (M) Ja V V V
Kommunfullmäktige 2014-11-26 7 Ledamöter Närv 145 p. 17 145 p. 22 145 p. 23 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Michael Öberg (MP) Ja V V V Britta Croona (S) Ja V V V Gun-Britt Cedergren (KD) Ja V V V Håkan Pettersson (S) Ja V V V Claes Lindahl (C) Ja V V V Viktor Emilsson (M) Ja V V V Birgitta Bengtsson (S) Ja V V V Thomas Nygren (S) Ja V V V Jessica Wihlborg (C) Nej - - - Anton Tranvik (SD) Ja V V V Marie Olofsson (C) 2:e vice Ja V V V Bo Mazetti-Nissen (M)1: vice Ja V V V Helen Bengtsson (S) ordf. Ja V V V Antal
Kommunfullmäktige 2014-11-26 8 Ersättare Närv Tjänstg 145 p. 17 145 p. 22 145 p. 23 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Moderata samlingspartiet Lars Gunnarsson (M) Edwin van der Horst (M) Göran Widing (M) Inga Karlsson (M) Centerpartiet Ida Ekdahl (C) Ja Tjg V V V Anders Mårtensson (C) Tobias Hertz (C) Lars Henriksson (C) Folkpartiet Liberalerna Ingegerd Lennartsson (FP) Maria Gustafsson (FP) Kristdemokraterna Johnny Martinsson (KD) Johanna Högberg (KD) Ja - Arbetarpartiet Socialdemokraterna Ingrid Bergström (S) Staffan Ferm (S) Susanna Ahlberg (S) Ja Tjg V V V Filip Akaronka (S) Ja Tjg V V V Birgitta Nilsson (S) Ja Tjg V V V John Schöld (S) Indira Ruiz (S) Roland Johansson (S) (Hallaryd)
Kommunfullmäktige 2014-11-26 9 Ersättare Närv Tjänstg 145 p. 17 145 p. 22 145 p. 23 Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Ja Nej Avstår Vänterpartiet Predrag Jankovic (V) Ja Tjg V V V Alexander Moser-Uppström (V) Miljöpartiet de gröna Anna-Karin Bengtsson (MP) Eva Dickner (MP) Sverigedemokraterna Kunde ej utses. - Antal totalt 42 41 19 21 1 20 21 20 21
Kommunfullmäktige 2014-11-26 10 132 Öppnande av kommunfullmäktige Helen Bengtsson (S) öppnar dagens möte. 133 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet har anslagits på kommunens anslagstavla och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare varjämte tillkännagivande om sammanträdet varit infört i Smålandsposten och Smålänningen. Kommunfullmäktiges beslut - Kungörelsen och kallelsen godkänns. 134 Godkännande av föredragningslistan Kommunfullmäktiges beslut - Föredragningslistan godkänns med följande ändringar i dagordningen: Interpellation till socialnämndens 2:e vice ordförande. Inkomna medborgarförslag. Inkomna motioner. Tilläggskungörelse avseende två ärenden: 8 Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 9 Budget 2015, plan 2016-2017 för politisk organisation
Kommunfullmäktige 2014-11-26 11 135 dnr: 2014/194 109 Motion, ta vara på den frivilliga sektorn, från Bo Bergsjö (FP) Sammanfattning Bo Bergsjö (FP) har lämnat en motion om att ta vara på den frivilliga sektorn. Motionären föreslår att Älmhults kommun ska utreda var i skola, omsorg och annan verksamhet det finns utrymme för den frivilliga sektorn och utreder hur man kan stimulera föreningar och personer att ta del i verksamheten. Beslutsunderlag Motion från Bo Bergsjö (FP) daterad 2014-11-14. Kommunfullmäktiges beslut - Motionen remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Expediering: Kommunstyrelsen Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 12 136 dnr: 2014/190 109 Medborgarförslag om ett föreningsregister för tillgängliga medborgare tillgängliga för styrelseuppdrag i ideella organisationer- Eva - Britt Johansson Sammanfattning Eva - Britt Johansson har lämnat ett medborgarförslag vari hon önskar att kommunen upprättar ett föreningsregister för tillgängliga medborgare tillgängliga för styrelseuppdrag i ideella organisationer Beslutsunderlag Medborgarförslag från Eva - Britt Johansson daterad 2014-11-03. Kommunfullmäktiges beslut - Medborgarförslaget remitteras till kommunstyrelsen för beredning. Expediering: Eva - Britt Johansson Apelhult 1705, 343 90 Älmhult Kommunstyrelsen Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 13 137 dnr 2014/193 109 Interpellation till socialnämndens 2:e vice ordförande Ann Johansson angående förslag till internbudgetbeslut om Fontänhuset Trappan Sammanfattning Rubricerad interpellation är ställd av Vidar Lundbäck (C) till socialnämndens 2:e vice ordförande Ann Johansson. Socialnämndens 2:e vice ordförande Ann Johansson lämnar skriftligt svar på interpellationen. Beslutsunderlag Interpellation från Vidar Lundbäck (C) daterad 2014-11-19. Interpellationssvar från socialnämndens 2:e vice ordförande daterad 2014-11-25. Kommunfullmäktiges beslut - Interpellationen får ställas och konstaterar att interpellationen är besvarad. Expediering: Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 14 138 dnr: Enkel fråga om detaljplan och mark- och miljödomstolens dom ställd till Ingemar Almkvist (S)- Bo Bergsjö (FP). Sammanfattning Frågan lyder: Kommer socialdemokraterna verka för att Mark-och miljödomstolens dom om förskolan överklagas? Ingemar Almkvist besvarar frågan. Kommunfullmäktiges beslut - Frågan läggs till handlingarna. Expediering: Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 15 139 Dnr 2014/71 004 Gemensam organisation och gemensamt system för e-arkiv I dagens samhälle lagras allt mer information i kommunernas IT-system. För att denna information ska kunna bevaras långsiktigt och i enlighet med gällande arkivbestämmelser har ett behov av e-arkiv uppstått. Att införa ett e-arkiv är resurskrävande och bör därför genomföras i samarbete med andra kommuner. Kommunerna i Kronobergs och Blekinge län samt Region Blekinge har gjort en gemensam förstudie som följts av en fördjupad förstudie med bland annat översiktlig systeminventering som underlag för systemvärdering och prioritering. I februari 2014 påbörjades en konceptstudie som bland annat syftar till att arbeta fram ett konkret förslag på gemensam organisation för e-arkiv. Ett första förslag till verksamhetsbeskrivning för en gemensam organisation och preliminär budget har tagits fram. För att klarlägga förutsättningarna och fortsätta arbetet vill styrgruppen ha information om hur de deltagande organisationerna ser på att gemensamt bilda en organisation för e-arkiv. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut om att godkänna avsiktsförklaring 2014-06- 03, 104. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-09-24. Förbundsordning Sydarkivera 2014-09-18 Kostnadskalkyl e-arkiv Kronoberg/Blekinge. Reglemente för förbundsstyrelsen Sydarkivera. Reglemente för revisorerna i Kommunalförbundet Sydarkivera. Kommunstyrelsen protokoll 185 daterad 2014-11-04. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar att Älmhults kommun inträder i Kommunalförbundet Sydarkivera den 1 januari 2015. - Kommunfullmäktige antar förbundsordning för Kommunalförbundet Sydarkivera i sin helhet inklusive bilagor. - Kommunfullmäktige beslutar att i särskilt beslut utse ledamot och ersättare till förbundsfullmäktige. - Kommunfullmäktige godkänner sin del av kostnaden för kommunalförbundet Sydarkivera år 2015 och den ekonomiska planen för 2016-2017.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 16 Fortsättning 139 - Finansiering av Älmhults kommuns del av Kommunalförbundet: - Sydarkiveras kostnader år 2015 sker genom att 216 000 kronor anslås ur kommunstyrelsens strategiska medel för år 2015. - Kommunfullmäktige noterar förslag till reglemente för förbundsstyrelsen Sydarkivera. - Kommunfullmäktige noterar förslag till reglemente för revisorerna i kommunalförbundet Sydarkivera. - Beslutet villkoras av att ingående kommuner och regionförbund fattar motsvarande beslut om bildande av Kommunalförbundet Sydarkivera. Enbart kommuner och regionförbund som beslutar före årsskiftet 2104-2015 om inträde kommer att bilda kommunalförbundet Sydarkivera. Expediering: Alvesta kommun Karlshamns kommun Karlskrona kommun Lessebo kommun Ljungby kommun Markaryds kommun Olofströms kommun Ronneby kommun Sölvesborgs kommun Tingsryds kommun Växjö kommun Region Blekinge Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 17 140 Dnr 2014/172 252 Förvärv av fastigheten Älmhult Transformatorn 3 Förslag till köpeavtal har upprättats mellan Älmhults kommun (köpare) och Jiro Fastigheter AB, Värends Nöbbele (säljare) avseende förvärv av fastigheten Transformatorn 3 i Älmhult Storgatan 14. Köpeskillingen uppgår till 7 400 000 kronor. Beslutsunderlag Tekniska förvaltningens skrivelse 2014-10-07 Förslag till köpekontrakt inkommit 2014-10-08 Kommunstyrelsen protokoll 187 daterad 2014-11-04. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige godkänner köpekontrakt enligt förslag inkommit 2014-10-08. Expedieras: Jiro Fastigheter AB, Genestorp Norregård, 360 47 Värends Nöbbele Tekniska förvaltningen Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 18 141 Dnr 2014/59 104 Reglemente för kommunalt partistöd, parlamentariska kommittén Kommunfullmäktige antog 2014-05-26, 71 reglemente för kommunalt partistöd. Fullmäktige uppdrog samtidigt åt den parlamentariska kommittén för den politiska organisationen att se över ersättningsnivåerna för partistödet och partiernas kursverksamhet för kommunala förtroendemän. Parlamentariska kommittén föreslog 2014-08-18, 16 nya ersättningsnivåer för partistöd inklusive utbildningsstöd. Förslaget innebär en förändring av det av fullmäktige antagna reglementet. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-10-13. Förslag till reglemente för partistöd 2014-10-13. Kommunfullmäktiges beslut 2014-05-26, 71. Parlamentariska kommitténs förslag 2014-08-18, 16. Kommunstyrelsen protokoll 195 daterad 2014-11-04. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige fastställer reglemente för kommunalt partistöd i enlighet med förslag daterat 2014-10-13. Expedieras: Kommunchef Tomas Rikse Kanslichef Mats Porsklev Ekonomienheten Alla partier representerade i kommunfullmäktige Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 19 142 Dnr 2014/181 006 Sammanträdesdagar för kommunfullmäktige, 2015 Kommunledningsförvaltningen har upprättat förslag till sammanträdesdagar med arbetsutskottet, kommunstyrelsen och kommunfullmäktige för år 2015. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen protokoll 196 daterad 2014-11-04. Kommunstyrelsens förslag Kommunfullmäktige sammanträder 26 januari, 23 februari, 30 mars, 27 april, 25 maj, 22 juni, 31 augusti, 28 september, 26 oktober, 30 november, 14 december, 1 februari 2016 Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige fastställer sina egna sammanträdesdagar enligt kommunstyrelsens förslag. Expedieras: Samtliga ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 20 143 Dnr 2014/68 041 Volymjustering utifrån befolkningsförändring 2015 resursfördelning till utbildningsnämnden och kostenheten Kommunfullmäktige antog 2014-06-23, 85 modell för resursfördelning till utbildningsnämnden och kostenheten inom tekniska förvaltningen. Det främsta syftet med modellen är att nämnderna ska kompenseras för volymförändringar utifrån faktiska befolkningsförändringar. I modellen finns beskrivet syfte, mål, beräkningsgrunder, avgränsning med mera. I modellen finns även ett beräkningsexempel på volymjustering. Beräkningen var ett förslag med ej exakta värden och ska uppdateras, närmare beskrivas och fastställas av kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-10-21 med förslag till volymjustering. Kommunstyrelsen protokoll 189 daterad 2014-11-04. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige fastställer volymjustering till utbildningsnämnden och kostverksamheten under tekniska förvaltningen för 2015 i enlighet med förslag i tjänsteskrivelse daterad 2014-10-21. Expedieras: Utbildningsförvaltningen Tekniska förvaltningen Ekonomienheten Kommunchef Tomas Rikse Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 21 144 Dnr 2014/68 041 Investeringsbudget 2015, plan 2016 2018 Kommunfullmäktige fastställde 2013-11-27, 128 investeringsbudgeten för mandatperioden 2015-2018 till 715 miljoner kronor. Enligt Styrsystem för Älmhults kommun, antaget av kommunfullmäktige 2013-12-16, 138, ska kommunstyrelsen för varje enskilt budgetår besluta om fördelningen av investeringsbudgeten per nämnd och de enskilda investeringarna per objekt. Avstämning sker vid prognos av delårstillfällen. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott 2014-10-28, 206. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2014-11-04. Kommunstyrelsen protokoll 188 daterad 2014-11-04. Yrkanden Bo Bergsjö (FP): Förhandlingar ska tas upp med Region Kronoberg om att de ska finansiera en tredjedel av den planerade övergången vid stationen, enligt gällande avtal 12 miljoner kronor i 2011 års prisnivå. Ingemar Almkvist (S)med instämmande av Elizabeth Peltola (C): Avslag på Bo Bergsjös yrkande. Propositionsordning Ordföranden ställer först proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Därefter ställer ordföranden proposition på Bo Bergsjös (FP) tilläggsyrkande och Ingemar Almkvists (S) m.fl. avslagsyrkande på Bo Bergsjös tilläggsyrkande och finner att kommunfullmäktige avslår Bo Bergsjös tilläggsyrkande. Omröstning begärs. Kommunfullmäktige godkänner följande omröstningsproposition. Ja röst för avslag på Bo Bergsjös (FP) yrkande. Nej röst för bifall till Bo Bergsjös (FP) yrkande. Omröstningsresultat Med 38 ja röster mot 3 nej röster har kommunfullmäktige avslagit Bo Bergsjös (FP) tilläggsyrkande. Se omröstningsbilaga.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 22 Fortsättning 144 Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige fastställer investeringsbudget 2015, plan 2016-2018 daterad 2014-11-04. Reservation Bo Bergsjö (FP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Expedieras: Samtliga förvaltningar Kommunchef Tomas Rikse Ekonomienheten Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 23 145 Dnr 2014/68 041 Budget 2015, plan 2016-2017 övergripande Älmhults kommun och skattesats för 2015 Enligt beslut i kommunfullmäktige 2014-06-23, 86 om budget för 2015, plan 2016-2017 skall nytt beslut om budget tas i kommunfullmäktige under november 2014 eftersom det är valår 2014. Ekonomichef Katarina Andersson redovisar budgetförutsättningarna och nya prognoser som påverkar 2015, plan 2016-2017. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2014-06-23, 86. Ekonomienhetens tjänsteskrivelse daterad 2014-10-30 Nya prognoser mm som påverkar budget 2015, plan 2016-2017. Socialnämndens beslut 2014-09-16 91. Kommunstyrelsens beslut 192 daterad 2014-11-04. Yrkanden Elizabeth Peltola (C) med instämmande av Sonja Emilsson (M),Dan Bülow (KD), Claes Lindahl (C), Gusten Mårtensson (C), Marie Olofsson (C), Peter Niklasson (C), Viktor Emilsson (M) och Tord Åkesson (M): Bifall till kommunstyrelsens förslag med följande tillägg. Gemensamma nämnden erhåller ett anslag om 68 000 kronor samt följande ändringar punktvis. 0. Driftsbudgeten 2015, plan 2016-2017 fastställs enligt plan 2015-2016 (Kf 67 och 128/2013) och för 2017 samma som 2016, om inte annat är avgivet i planen, med följande ändringar och tillägg: 1. Budgeten för skatteprognoser, bidrag och utjämning uppdateras utifrån SKL:s prognos oktober 2014. 2. Budgeten för pensioner fastställs enligt nedan. 2015 45 800 tkr 2016 46 900 tkr 2017 49 600 tkr 3. Finansnettot beräknas till - 8 400 tkr 2015, - 12 900 tkr 2016 och -18 300 tkr 2017. 4. Nämnderna kompenseras för den ökade kostnaden när nedsättningen av arbetsgivaravgiften för unga avskaffas.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 24 Fortsättning 145 Nämnd/förvaltning Tkr 2015 Tkr 2016 Kommunledningsförvaltning 150 315 Teknisk förvaltning 210 450 Miljö- och byggnämnd 10 25 Kultur- och fritidsnämnd 65 135 Utbildningsnämnd 555 1 200 Socialnämnd 1 460 3 145 Summa 2 450 5 270 5. Socialnämndens budget kompenseras tillfälligt med 7 000 tkr under 2015, i enlighet med socialnämndens äskande i 91 2014-09-16. 6. Intäkt på 6 500 tkr budgeteras för avveckling av Regionförbundet södra Småland (Länstrafiken). 7. Årets resultat 2015 är ett resultat av ovanstående beslut och beräknas till 3 470 tkr. Ingemar Almkvist (S) med instämmande av Lars Ingvert (S), Stefan Jönsson (S), Michael Öberg (MP), Roland Johansson (S) och Predrag Jankovic (V): Bifall till kommunstyrelsen förslag och Elizabeth Peltolas tilläggsyrkande om gemensamma nämnden samt följande ändringar punktvis. 2. Befolkningstalet beräknas öka med 80 invånare för 2015 motsvarande ökade intäkter med 3 200 tkr. 11. Instämmer i 500 tkr i feriearbeten. Elever som går i sommarskola ska få ersättning. 13 a. Utökning till miljö-och byggnämnden med 500 tkr från och med 2015 för ny tjänst. 15a. Utökning till utbildningsnämnden med 2 000 tkr från och med 2015 (utöver de 1 500 tkr som finns i punkt 15) 16. Avslag på direktiv. 17. socialnämnden budget kompenseras med 7 000 tkr även i plan 2016-2017. 22. Utökning ska ske med 1 500 tkr till 3 850 tkr för år 2015, 4 000 tkr för år 2016 och 4 000 tkr för år 2017. 23. Avsättning ska ske med 2 400 tkr för 2015, 2 200 tkr för år 2016 och 2 200 tkr för år 2017.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 25 Fortsättning 145 Bo Bergsjö (FP): Yrkar att en miljon för över från kommunledningsförvaltningen till kultur- och fritid. Pengarna delas mellan höjt aktivitetsbidrag med 500 tkr och kulturstråket med 500 tkr. Vidare yrkas att internräntan ändras till en realistisk nivå enligt SKL s rekommendationer (2,5 %) och att budgeten anpassas efter detta Gull-Britt Tranvik (SD) med instämmande av Börje Tranvik (SD): Bifall till kommunstyrelsens förslag med följande ändringar punktvis samt avslag på Ingemar Almkvist (S) m.fl. Bo Bergsjös (FP) yrkanden och Elizabeth Peltolas(C) tilläggsyrkande avseende gemensamma nämnden. Vidare yrkas att 1 700 tkr avsätts för en drogsamordnare. Elizabeth Peltola (C) med instämmande av Claes Lindahl (C), Marie Olofsson (C), Gusten Mårtensson (C) och Peter Niklasson (C): Avslag på Ingemar Almkvists (S), Bo Bergsjös (FP) och Gull-Britt Tranviks (SD) yrkanden. Predrag Jankovic (V): Avslag på Gull-Britt Tranviks (SD) och Bo Bergsjös (FP) yrkanden. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition ovanstående yrkanden var för sig. Först ställs proposition på punkt noll enligt Elizabeth Peltolas (C) yrkande ovan och finner att kommunfullmäktige bifaller detsamma. Därefter ställs proposition på Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande två och finner detsamma bifallet. Ordförande ställer därefter proposition på Ingemar Almkvist (S) tilläggsyrkande under punkt två och finner detsamma bifallet. Som nästa proposition ställs Elizabeths Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande nummer tre till tio under porposition och finner desamma bifallna. Därefter ställs proposition på Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande 11 och finner detsamma bifallet. Ordförande ställer därefter proposition på Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande under punkt 11 och finner detsamma bifallet. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns: Ja- röst för avslag på Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Nej- röst för bifall till Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Omröstningsresultat Med 21 ja röster mot 20 nej röster har kommunfullmäktige avslagit Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Se omröstningsbilaga.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 26 Fortsättning 145 Därefter ställs proposition på Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande 12 och 13 och finner desamma bifallna. Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande 13a ställs därefter under proposition. Ordföranden finner detsamma bifallet. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns: Ja- röst för bifall till Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Nej- röst för avslag på Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Omröstningsresultat Med 19 ja röster mot 22 nej röster har kommunfullmäktige avslagit Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Se omröstningsbilaga. Därefter ställs Elizabeth Peltolas (C) m.fl. och Gull-Britt Tranviks (SD) m.fl. yrkanden under på punkt 14 under proposition. Ordföranden finner att kommunfullmäktige bifaller Elizabeth Peltolas (C) m.fl. yrkande. Ordföranden ställer proposition på Bo Bergsjös (FP) yrkande under punkt 14 och finner detsamma avslaget. Reservation Bo Bergsjö (FP) reserverar sig till förmån för eget yrkande. Propositionsordning Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande under punkt 15 ställs under proposition och ordföranden finner detsamma bifallet. Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande under punkt 15a ställs under proposition mot avslagsyrkande från Elizabeth Peltolas (C) m.fl. och ordföranden finner Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande avslaget. Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande under punkt 16 första mening ställs under proposition och ordföranden finner detsamma bifallet. Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande under punkt 16 ställs under proposition mot avslagsyrkande från Elizabeth Peltolas (C) m.fl. och ordföranden finner Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande bifalllet. Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande under punkt 17 ställs under proposition och ordföranden finner detsamma bifallet. Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande under punkt 17 ställs under proposition mot avslagsyrkande från Elizabeth Peltolas (C) m.fl. och ordföranden finner Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande bifallet.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 27 Fortsättning 145 Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns: Ja- röst för bifall till Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Nej- röst för avslag på Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Omröstningsresultat Med 19 ja röster mot 21 nej röster och en som avstår har kommunfullmäktige avslagit Ingemar Almkvist (S) m.fl. tilläggsyrkande. Se omröstningsbilaga. Därefter ställs proposition på Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande 18 till 21 och finner desamma bifallna. Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande under punkt 22 ställs under proposition mot Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande under punkt 22 och ordföranden finner Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande bifallet. Omröstning begärs. Följande omröstningsproposition godkänns: Ja- röst för bifall till Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande. Nej- röst för bifall till Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande. Omröstningsresultat Med 20 ja röster mot 21 nej röster har kommunfullmäktige bifallit Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande. Se omröstningsbilaga. Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande under punkt 23 ställs under proposition mot Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande och Gull-Britt Tranviks (SD) m.fl. ändringsyrkande och ordföranden finner Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande bifallet. Omröstning begärs. Ordförande utser Ingemar Almkvist yrkande som huvudförslag i kontrapropositionen och ställer Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande och Gull-Britt Tranviks (SD) m.fl. ändringsyrkande under proposition för att utse motförslag till huvudförslaget och finner att Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande utses till motförslag till huvudförslaget. Följande omröstningsproposition i omröstningen mellan huvudförslag och motförslag godkänns: Ja- röst för bifall till Ingemar Almkvist (S) m.fl. ändringsyrkande. Nej- röst för bifall till Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande. Omröstningsresultat Med 20 ja röster mot 21 nej röster har kommunfullmäktige bifallit Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande. Se omröstningsbilaga.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 28 Fortsättning 145 Därefter ställs proposition på Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande 24 till 29 och finner desamma bifallna. Därefter ställs proposition på Gull-Britt Tranvik (SD) m.fl. tilläggsyrkande om drogsamordnare och finner detsamma avslaget. Därefter ställs proposition på Bo Bergsjös (FP) tilläggsyrkande om internräntan och finner detsamma avslaget. Elizabeth Peltolas (C) m.fl. ändringsyrkande avseende gemensamma nämnden och Gull-Britt Tranviks avslags yrkande ställs som sista proposition och ordförande finner kommunfullmäktige beslutar enligt Elizabeth Peltolas (C) ändringsyrkande. Kommunfullmäktiges samlade beslut 1. Driftsbudgeten 2015, plan 2016-2017 fastställs enligt plan 2015-2016 (Kf. 67 och 128/2013) och för 2017 samma som 2016, om inte annat är angivet i planen, med följande ändringar och tillägg: 2. Budgeten för skatteprognoser, bidrag och utjämning uppdateras utifrån SKL:sprognos oktober 2014. 2a. Befolkningstalet beräknas öka med 80 invånare för år 2015 motsvarande ökade intäkter med 3 200 tkr. Budgetjusteringar mellan nämnderna 3. Nämnderna (skattefinansierad verksamhet) kompenseras på grund av höjd internränta med 1 842 tkr för ökad kapitaltjänst och 1 857 tkr för höjd internhyra från och med 2015. 4. På grund av förändrad modell för den interna IT-avgiften kompenseras nämnderna från och med 2015 med 1 271 tkr. Kommunledningsförvaltningens budget (IT-enheten) minskas med motsvarande 1 271 tkr. 5. Budgeten för kostenheten (utgångsläge 2014) flyttas från kommunledningsförvaltningen till tekniska förvaltningen eftersom enheten numera ingår i den organisationen. 6. Från tekniska förvaltningen överförs från och med 2015 3 224 tkr till kommunstyrelsens anslag för strategiska satsningar - bredband - eftersom det bildats ett bolag för bredband. 7. Från utbildningsnämnden överförs från och med 2015 375 tkr till tekniska förvaltningen (kostenheten) för lokalhyra av kök på förskolorna Vitsippan, Tornet och Möckeln.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 29 Fortsättning 145 8. Från utbildningsnämnden överförs 140 tkr från och med 2015 till tekniska förvaltningen för uppsagda lokaler i Häradsbäck. Nämnder 9. Kostnadskompensation har fördelats på nämnder/förvaltningar med: 2015 20 082 tkr 2016 22 136 tkr 2017 24 350 tkr 10. Nämnderna kompenseras för den ökade kostnaden när nedsättningen av arbetsgivaravgiften för unga avskaffas. Nämnd/förvaltning Tkr 2015 Tkr 2016 Kommunledningsförvaltning 150 315 Teknisk förvaltning 210 450 Miljö- och byggnämnd 10 25 Kultur- och fritidsnämnd 65 135 Utbildningsnämnd 555 1 200 Socialnämnd 1 460 3 145 Summa 2 450 5 270 11. Kommunledningsförvaltningens budget ökas från och med 2015 med 500 tkr för feriearbete. 12. Kommunledningsförvaltningens budget minskas med 10 945 tkr för kollektivtrafik som skatteväxlats med Landstinget Kronoberg/ blivande Region Kronoberg. 13. Tekniska förvaltningens budget minskas med 800 tkr 2015 och 600 tkr från och med 2016 för Orangeri och Kunskapscentrum Carl von Linné på grund av försäljning. 14. Kultur- och fritidsnämndens budget utökas från och med 2015 med 150 tkr till familjefestival. 15. Utbildningsnämndens budget ökas med 1 580 tkr från och med 2015 för hyreskostnad för förskolor och kapitaltjänst för ny skolorganisation. 16. Socialnämndens budget utökas med 2 000 tkr i buffert från och med 2015. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta direktiv för när anslaget får användas.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 30 Fortsättning 145 17. Socialnämndens budget kompenseras tillfälligt med 7 000 tkr under 2015 för omställning, i enlighet med socialnämndens äskande i 91 2014-09-16. 18. Respektive nämnds budget efter föreslagna förändringar: Driftsbudget, tkr Budget Plan Plan 2015 2016 2017 Politisk organisation 8 206 8 444 8 706 Nämnder Kommunledningsförvaltning 40 301 41 495 43 122 Teknisk förvaltning 65 529 67 710 69 845 Miljö- och byggnämnd 7 639 7 873 8 114 Kultur- och fritidsnämnd 31 498 32 473 33 469 Utbildningsnämnd 333 154 343 331 353 816 Socialnämnd 279 433 281 922 290 506 Gemensam nämnd för familjerätt 691 709 729 Poster under kommunstyrelsen 19. Till volymförändringar (resursfördelning) för utbildningsnämndens och kostenhetens verksamhet avsätts 1 030 tkr 2015, 4 390 tkr 2016 och 8 190 tkr 2017. 20. För expansiv befolkningsprognos avsätts 2 000 tkr 2015, 5 000 tkr 2016 och 8 000 tkr 2017. 21. Under 2015 avsätts ytterligare 1 100 tkr till lönesatsningar och ledarskapsutveckling. Totala budgeten för strategiska lönesatsningar (inklusive ledarskapsutveckling) fastställs enligt nedan: 2015 2 756 tkr 2016 3 569 tkr 2017 4 433 tkr. 22. Anslaget till kommunstyrelsens ordinarie strategiska satsningar utökas med 2 500 tkr till 4 850 tkr 2015, 5 000 tkr 2016 och 5 000 tkr 2017. 23. Under 2015 avsätts 3 400 tkr till utvecklingspott utifrån fokusområdet Vet. För 2016 är anslaget 3 200 tkr och från och med 2017 2 400 tkr. Kommunstyrelsen får i uppdrag att utarbeta direktiv för anslaget och fördelning till nämnderna.
Kommunfullmäktige 2014-11-26 31 Fortsättning 145 24. Intäkt på 6 500 tkr budgeteras för avveckling av Regionförbundet södra Småland (Länstrafiken). 25. Flyktingbudgeten fastställs till 413 tkr. 26. Anslaget för samfinansiering av gångbro sänks med 800 tkr 2015 till 500 tkr 2015 på grund av viss justering av tidsplanen. Från och med 2016 är anslaget 1 300 tkr. 27. Budgeten för pensioner fastställs enligt nedan. 2015 45 800 tkr 2016 46 900 tkr 2017 49 600 tkr Skattesats 28. Skattesatsen för 2015 fastställs till 20,96 kr. Beslut har tidigare fattats om skatteväxling med Landstinget Kronoberg/blivande Region Kronoberg på 0,39 kr. Finans och resultat 29. Finansnettot beräknas till - 8 400 tkr 2015, - 12 900 tkr 2016 och -18 300 tkr 2017. 30. Årets resultat 2015 är ett resultat av ovanstående beslut och beräknas till 6 603 tkr. Expedieras: Ekonomienheten Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 32 146 Dnr 2014/105 003 Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 Personaleneheten har fått i uppdrag att revidera bestämmelserna om ekonomisk ersättning för förstroendevalda enligt kommunfullmäktiges beslut 2014-06-23, 82. Personalenheten har i tjänsteskrivelse daterad 2014-10-27 ett förslag till bestämmelser där bland annat följande har justerats: - En uppräkning av kommunala förtroendevaldas arvoden till 85 % av riksdagens ledamöters arvoden som årligen fastställs av statens arvodesnämnd. - Bestämmelser om omställningsstöd för pension för förtroendevalda. - Tillägg vad gäller styrkta barntillsynskostnader samt rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst för förtroendevalda med arvode över 40 % av fastställt årsarvode. - Tillägg angående valnämndens arvode. - Tillägg för möjlighet till förlorad arbetsinkomst baserad på retoraktivt uppräknad lön eller bonuslön. Beslutsunderlag Bestämmelser om ekonomisk ersättning till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 daterad 2014-10-27. Bestämmelser om ekonomisk ersättning till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018, tjänsteskrivelse daterad 2014-10-27. Kommunstyrelse beslut 194 daterad 2014-11-04. Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar godkänna Bestämmelser om ekonomiska ersättningar till förtroendevalda för mandatperioden 2015-2018 daterat 2014-10-27. - Personalutskottet får i uppdrag att ta fram förslag till fast arvode även för styrelsen för Älmhultsbostäder AB. Expedieras: Personalutskottet Akten
Kommunfullmäktige 2014-11-26 33 147 Dnr 2014/68 041 Budget 2015, plan 2016-2017 för den politiska organisationen Ekonomienheten har upprättat internbudget 2015, plan 2016-2017 för den politiska organisationen. Alla nämnder har presenterat sina respektive internbudgetar på kommunstyrelsens dialogdag 2014-11-18. Budget 2015, plan 2016-2017 för den politiska organisationen är politikens övergripande internbudget och ska beslutas i kommunfullmäktige. Beslutsunderlag Internbudget 2015, plan 2016-2017 för den politiska organisationen daterad 2014-11-18. Kommunstyrelse beslut 201 daterad 2014-11-18. Kommunsfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige beslutar godkänna budget 2015, plan 2016-2017 för den politiska organisationen daterad 2014-11-18. Expedieras: Ekonomienheten Personalenheten Akten