Riktlinjer för utformning av uteserveringar i Halmstads kommun Byggnadskontoret 2018
Dessa riktlinjer är framtagna av byggnadskontoret i Halmstad och gäller för de bygglovsbefriade åtgärderna för uteserveringar i Halmstads kommun och är antagna av Byggnadsnämnden 2018-01-31
Varför har vi riktlinjer? Restauranger, cafeér och butiker är viktiga faktorer som bidrar till ett rikt folkliv som gör Halmstad levande och trivsamt. Stadens uteserveringar är en del av stadslivet och behöver därför utformas så att de passar in i den omgivande miljön. När antalet uteserveringar ökat har också folklivet på gator och torg ökat. Det är en positiv utveckling som bidrar till en livfullare stad. Samtidigt ställer det krav på uteserveringarnas utformning. De ska vara trygga, tillgängliga för alla och inte hindra framkomligheten för de som önskar åtkomst till platsen. Samtliga aktörer i staden, butiker, företag och restauranger är viktiga delar i en levande och pulserande stad. Riktlinjerna gäller på gator, torg och i parker, vilka är allmän plats och ofta ägs av kommunen. Detta dokument tydliggör vilka åtgärder du som café- och restauranginnehavare i Halmstads kommun får göra på din uteservering utan att det kräver bygglov. Detta möjliggör en förlängd säsong för dig som önskar det. I dokumentet finns även information om hur du ansöker om bygglov. Planerar du för att ha en uteservering är det viktigt att du informerar din fastighetsägare om detta. Övergångsperiod Riktlinjerna börjar gälla från och med januari 2018. Med ett års övergångsperiod fram till och med januari 2019. Översyn och revidering av riktlinjerna kommer att ske med ett löpande 24 månaders intervall.
Halmstad Halmstad är en stad med anor från 1200-talet och dess karaktär ligger i den historia som byggnaderna berättar samt i de människor som lever och verkar i kommunen. Det är viktigt att uteserveringarnas utformning anpassas till den struktur och färgskala som finns på platsen. På så sätt bidrar uteserveringarna till att förstärka stadens unika karaktär. Vad är en uteservering? En uteservering är en servering utomhus med en uppställning av bord och stolar direkt på marken. Uteserveringen ska upplevas som öppen, luftig samt flexibel och vara tillgänglig. Detta för att uteserveringen ska uppfattas som en del i stadsrummet och inte som en tillbyggnad. foto: Pixarbay
Vad är en allmän plats? Detaljplaner reglerar hur marken i en stad får användas och bebyggas. Byggbar mark kallas kvartersmark. Ytor mellan kvarter utgör allmän plats. Ofta ägs den allmänna platsen av kommunen och det kan vara gata, torg, park eller liknande. Den allmänna platsen tillhör det offentliga rummet och ska därför vara tillgänglig för alla. Tillgänglighet Det är viktigt att alla får möjlighet att komma in och känna sig välkomna på uteserveringarna, därför ska de utformas så att framkomligheten inte hindras. Möbleringen ska vara sådan att uteserveringen är tillgänglig för den som använder någon form av hjälpmedel. Genom att följa reglerna för avgränsning, passagemått och övrig utformning tillgängliggörs staden för alla. Färger Byggnadens karaktär och utformning är vägledande vid färgsättning av parasoller, markiser och staket på uteserveringen. Byggnadskontoret rekommenderar att ljusa och neutrala färger används på markiser och parasoller. Det är viktigt att färgerna anpassas till fasadens och omgivningens karaktär. vit grå naturvit varmgrå
Skyltar Tänker du sätta upp nya skyltar i samband med uteserveringen kan dessa vara bygglovspliktiga, se kommunens skyltprogram. Att däremot sätta upp en menytavla med maximalt en kvadratmeter i mått på uteserveringens inramning är inte bygglovspliktigt. Enligt skyltprogrammet är inte vippskyltar eller gatupratare tillåtna då de kan utgöra en fara för synskadade. Vid önskemål om skyltar ska även fastighetsägaren kontaktas. Placering Förutsättningar är olika från plats till plats, beroende på om uteserveringen ligger längs med en fasad, på en gågata, torg eller i en park. Uteservering som ansluts direkt till fasad får generellt sätt vara lika lång som serveringen innanför fasaden. Den får inte blockera för räddningstjänsten eller täcka över portar, dörrar, brandposter, brunnar, kopplingsskåp etc. Entré restaurang/café Gångbana
Markis/Parasoll En uteservering avgränsas av staket och ibland även av markiser eller parasoller. Det är viktigt att en uteservering upplevs som öppen, då den är en del av stadsrummet. Markiser och parasoll skall därför vara av en lätt karaktär så att uteserveringen inte upplevs som en tillbyggnad. En markis är bygglovspliktig om denna medför en betydande ändring av fasaden eller placeras på en historiskt värdefull byggnad. Prata gärna med byggnadskontoret om du har frågor kring detta. Tala alltid med din fastighetsägare om du har planer på att sätta upp en markis, du behöver även dennes skriftliga tillåtelse innan du utför åtgärden. Byggnation med fast tak och fristående eller väggfast markis med permanenta stödben är bygglovspliktiga. Dessa konstruktioner är inte lämpliga i ett gatustråk där man har uteservering invid fasad. De kan vara lämpliga i en torg- eller parkmiljö där uteserveringen placeras fristående. Bedömning görs i varje enskillt fall av byggnadskontorets handläggare. Tänk på att: markisen/parasollet inte får sticka ut utanför den upplåtna ytan. Restaurangens eller caféets namn eller logotyp får finnas på markisens/parasollets nederkant men får inte vara dominerande. I utfällt läge ska det finnas fri höjd på 230 cm. Varumärkesreklam är inte tillåtet.
Golv Uteserveringen ska vara en del av stadsrummet och möbler ska därför placeras direkt på den befintliga markbeläggningen. Trätrall, eller liknande, döljer fasaden, hindrar framkomligheten och stör stadsbilden. Tänk på att: Uppbyggda golv kan utgöra gömställen för skadedjur. Brandrisken kan öka. Taktila ledstråk får inte belamras eller övertäckas. Där gatans eller trottoarens lutning är mer än 1 meter på 20 meter (1:20 eller 5 %) kan golv accepteras för att tillgodose tillgängligheten, en bedömning görs i varje enskillt fall på plats av byggnadskontorets handläggare. Foto:pixabay Exempel på staket. Staketen ska vara öppna och luftiga men kan se ut på olika sätt.
Staket Uteserveringen ska inhägnas på alla sidor och ha en ingång som är minst 1m bred. Staketet behöver vara säkert, funktionellt, tydligt för synskadade och ha en höjd mellan 80 cm och 110 cm. Uteserveringen ska ha en öppen karaktär. Staketets material och färg anpassas till byggnaden och platsen. Stolpens markplatta ska placeras inom uteserveringytan. På platser som har uteserveringar längs fasad och där det finns behov av vindskydd godkänns höj- och sänkbar inramning på uteserveringens kortsidor. Den höj- och sänkbara delen ska vara genomsiktlig och tillsammans med staketet vara max 140 cm högt. I en torg- eller parkmiljö där uteserveringen placeras fristående från fasad godkänns en höjd på 110 cm med en genomsiktlig höj- och sänkbar del runt hela uteserveringen på en höjd upp till max 140 cm. Tänk på att staketet: Är av god kvalitet och anpassad för att stå utomhus. Den nedre tvärslån i underkanten på staketet ska av tillgänglighetsskäl vara max 15 cm över marken. När uteservering är stängd sänks staketet till att vara 110 cm på samtliga sidor. På staketet får varumärkesreklam inte förekomma. 110 cm 140 cm 40 cm till 70 cm 15 cm
Det är möjligt att använda blomlådor och växter som staket, blomlådans höjd ska vara 40 cm till 70 cm. Växterna bör vara placerade så att genomsiktlighet uppstår. Blomlåda + växter får vara max 140 cm. Fasta förankringar i marken ska undvikas, men i undantagsfall kan det vara nödvändigt. Kontakta då teknik- och fritidsförvaltningen för ett skriftligt godkännande. Serveringsdisk En bar- eller serveringsdisk tillåts om den utformas till att passa in i stadsmiljön och gestaltningen stämmer överens med utseendet på uteserveringen i övrigt. Baren eller serveringsdisken får inte dominera uteserveringen. Den får inte heller skymma eller blockera siktstråk. Bar- eller serveringsdiskens höjd får vara max 120 cm. Tänk på att serveringsdisken: maxhöjden är 120 cm och tak eller väggar inte får förekomma. är genomsiktlig även när baren är stängd. inte får innehålla reklam. bör ha en del som är tillgänglig för rullstolsburna. inte dominerar uteserveringen eller stadsbilden.
Möbler Tänk på att ha möbler som tål tuff hantering och som är anpassade för utomhusbruk. Välj gärna neutrala färger på möblerna. Tänk på att möblerna behöver vara lätta att flytta och att blanka bord kan vara bländande. Plastmöbler bör undvikas. Uppvärmning Om uppvärmning förkommer på uteserveringen rekommenderas miljövänliga energikällor. Tänk på att: om det finns en fristående markis/parasoll bör värmare integreras i denna. eventuella elkablar och dylikt inte får utgöra ett hinder för tillgängligheten. Bygglov Om uteserveringen utformas i enlighet med dessa riktlinjer krävs inget bygglov. I det fall där det förekommer avvikelser från riktlinjerna krävs det att bygglov söks. I dessa fall samt i de fall då det önskas att få golv prövat skall följande handlingar skickas in till byggnadskontoret. Ansökan Planritningar i skala 1:100 Fasadritning i skala 1:100 Sektionsritning i skala 1:100 Utdrag ur primärkarta i skala 1:400
Övriga tillstånd Det är polismyndigheten som ger dig tillstånd att öppna uteservering, ansökan finns på www.polisen.se. Innan ansökan skickas till polisen är det bra att kontakta Halmstads kommun för att kontrollera om platsen är lämplig och hur uteserveringen ska utformas. Uteserveringen behöver uppfylla krav på utformning, tillgänglighet och säkerhet. Uteserveringen behöver: Ansöka om tillstånd hos polisen Tillstånd från miljöförvaltningen att servera mat och dryck enligt gällande livsmedelslagstiftning. Tillstånd från socialnämnden för servering av alkohol. Tillstånd från räddningstjänsten för hantering av explosiv och brandfarlig vara, vid användning av gasol. Tillstånd från fastighetsägaren. Tillsyn och påföljd Om en bygglovspliktig uteservering uppförs utan bygglov eller startbesked kan byggnadskontoret ta ut en sanktionsavgift för den otillåtet uppförda åtgärden.
Kontakt Vid frågor eller önskan om ytterligare information, vänligen kontakta byggnadskontoret. Halmstads kommun, byggnadskontoret Box 153, 301 05 Halmstad Telefon: 035-13 70 00 byggnadskontoret@halmstad.se www.halmstad.se Bygglov kan sökas via mittbygge.se/kommuner/halmstad Detta dokumet är antaget av byggnadsnämnden 26 år 2018-01-31 Dnr BN 2017-0051