1(12) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl 14.30-16.05 Ajournering: kl 14.50-15.02 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Krister Olsson (S), ordförande Håkan Andersson (C), vice ordförande Thomas Löfgren (M) Linda Lindberg (SD) Anneli Persson (S) - (L) - (C) Pernilla Ekelund (L) Ingrid Ekström (SD) Christa Gustafson Ohlson (FI), 152-156 Josefine Mangbo, socialchef Mikael Lindberg, verksamhetschef individ- och familjeomsorg Jill Ohlin, enhetschef myndighet Sara Månsson, nämndsekreterare
2(12) Utses att justera Thomas Löfgren Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret, Justerade paragrafer 152-157 Sekreterare Ordförande Sara Månsson Krister Olsson (S) Thomas Löfgren (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Anslaget under tiden 2017-10-19 2017-11-09 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret Sara Månsson
3(12) Beslutad ärendelista 152 Ekonomisk uppföljning per 2017-08-31... 4 153 Revidering av delegeringsordning angående leasingavtal... 5 154 Fördelning av schablonersättning för mottagande av asylsökande ensamkommande barn... 6 155 Yttrande över motion, Handlingsplan för det ökade antalet flyktingar och invandrare i Svalövs kommun... 8 156 Meddelanden... 10 157 Information... 11
4(12) Dnr SN 3-2017 152 Ekonomisk uppföljning per 2017-08-31 Socialnämndens beslut 1. Ekonomisk uppföljning per 2017-08-31 för socialnämnden noteras. Sammanfattning av ärendet Rapporten redogör för uppföljning och prognos för Socialnämnden till och med den 31 augusti 2017. Avvikelsen till och med augusti är för Politisk organisation -72 tkr, Individ- och familjeomsorg 2 270 tkr och Arbetsmarknad -275 tkr. Prognosen för helår 2017 visar en avvikelse för Politisk organisation med -150 tkr och Individ- och familjeomsorg med -450 tkr. Arbetsmarknad visar en prognos lika med budget. Beslutsunderlag Kommunförvaltningens förslagsskrivelse 2017-09-27 Uppföljning och prognos Socialnämnden 2017-08-31 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): 1. Ekonomisk uppföljning per 2017-08-31 för socialnämnden noteras. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (AAJN, JEMO)
5(12) Dnr SN, KS 623-2015 153 Revidering av delegeringsordning angående leasingavtal Socialnämndens beslut 1. Nämndens/styrelsens delegeringsordning revideras per 2018-01-01 på så sätt att en punkt 1 b införs under Ekonomiärenden: Undertecknande av samtliga leasingavtal med en övre beloppsgräns om 1 000 000 kr: Ekonomichef, med ersättare Kommunchef Det noteras att rätten att teckna avtal med högre belopp, över avtalsperioden totalt, inte är delegerad. De ska beslutas av respektive nämnd/styrelse. Sammanfattning av ärendet Nämnden och styrelser föreslås komplettera sina respektive delegeringsordningar med en särskild skrivning angående leasingavtal. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2017-09-19 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): 1. Nämndens/styrelsens delegeringsordning revideras per 2018-01-01 på så sätt att en punkt 1 b införs under Ekonomiärenden: Undertecknande av samtliga leasingavtal med en övre beloppsgräns om 1 000 000 kr: Ekonomichef, med ersättare Kommunchef Det noteras att rätten att teckna avtal med högre belopp, över avtalsperioden totalt, inte är delegerad. De ska beslutas av respektive nämnd/styrelse. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget till beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Protokollet ska skickas till: Kommunförvaltningen (SNLN, MAN, HAHZ, MNVR, LELE, SAMA)
6(12) Dnr SN 108-2017 154 Fördelning av schablonersättning för mottagande av asylsökande ensamkommande barn Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 1. Fördelning av schablonersättning för mottagande av asylsökande ensamkommande barn sker enligt följande: 17 000 kr per anvisat barn till överförmyndaren. 35 000 kr per anvisat barn till socialnämnden. 2. Fördelning sker retroaktivt fr.o.m. den 1 juli 2017. Sammanfattning av ärendet Den 1 juli 2017 trädde förordning (2017:193) om statlig ersättning för asylsökande m.fl. ikraft. Av 12 i förordningen framgår att ersättning ska utgå enligt schablon om 52 000 kr till den kommun som omfattas av ett anvisningsbeslut för ett barn. Schablonersättningen ska täcka anvisningskommunens kostnader för utredning enligt socialtjänstlagen, god man, resor, tolk och andra relaterade kostnader för mottagande av anvisade ensamkommande barn. Ersättningen betalas ut för ensamkommande barn som anvisas från den 1 juli 2017. Förordningen innebär att det tidigare ersättningssystemet inte ska tillämpas för barn som anvisats till en kommun efter den 1 juli 2017. Vidare innebär förordningen att överförmyndaren inte längre får söka statsbidrag efter den 31 december, för de kostnader som uppstår för de gode männen för barn som anvisats till kommunen efter den 1 juli 2017. Socialnämnden har tidigare haft möjlighet att ansöka om statsbidrag om 31 000 kr för barn som placerats i HVB respektive 39 000 kr för barn som placerats i familjehem. Dessa ersättningar har avsett täcka de utredningskostnader som uppkommit inom socialtjänsten för barnet. Överförmyndaren har tidigare haft möjlighet att ansöka om ersättning för sina faktiska kostnader för de gode männen. Socialnämndens kostnader för utredning beräknas idag överstiga den ersättning som erhållit genom statsbidraget enligt det tidigare systemet. Det saknas möjlighet att i större utsträckning minska kostnaderna för utredningarna. Överförmyndarens kostnader beräknas uppgå till 3 910 kr per månad och barn enligt de beräkningar som gjorts i samband med förändringen i arvodessystemet. Längden på godmanskapet är beroende av migrationsverkets prövning i asylfrågan. Överförmyndaren har minskat sina kostnader en aning genom förändringen i arvodessystemet. Genomslaget av konsekvenserna på grund av förändringen i ersättningssystemet är beroende av hur många barn som anvisas till
7(12) kommunen. Enligt den anvisningsnyckel samt de prognoser som Migrationsverket gjort förväntas 2,3-4 barn anvisas till Svalöv under 2017. Hittills i år har inga barn anvisats. Beslutsunderlag Kommunförvaltningens skrivelse, 2017-09-07 Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige: 1. Fördelning av schablonersättning för mottagande av asylsökande ensamkommande barn sker enligt följande: 17 000 kr per anvisat barn till överförmyndaren. 35 000 kr per anvisat barn till socialnämnden. 2. Fördelning sker retroaktivt fr.o.m. den 1 juli 2017. Beslutsgång Ordförande tar upp förslagen till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Protokollet ska skickas till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Kommunförvaltningen (JEMO, SABG, CAKK, MNVR, MAN)
8(12) Dnr SN 86-2015 155 Yttrande över motion, Handlingsplan för det ökade antalet flyktingar och invandrare i Svalövs kommun Socialnämndens beslut 1. Ordförandens yttrande, daterat 2017-08-29, antas som nämndens eget. Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 2. Motionens punkter 1 2 anses besvarade och motionens punkt 3 anses bifallen med hänvisning till socialnämndens yttrande. Sammanfattning av ärendet Håkan Andersson (C) och Fredrik Jönsson (C) har lämnat in en motion; handlingsplan för det ökade antalet flyktingar i och invandrare i Svalövs kommun. I motionen föreslås att: 1. Svalövs kommun upprättar en handlingsplan, med målet att medverka till en mer meningsfull vistelse under asyltiden och för tiden efter beviljad asyl men kvarboende på mottagningen, samt för positiva effekter av ett fortsatt boende i kommunen. 2. Arbetet med handlingsplanen kan med fördel ledas av en tillfällig beredning under Kommunfullmäktige med medverkan från bl.a. föreningslivet. 3. Svalövs kommun undersöker löpande intresset för att bo kvar i kommunen efter beviljad asyl, för bedömning av behovet av fler bostäder. Punkterna 1 och 2 ovan är i dagsläget inte aktuella av flera anledningar. Dels är de i kommunen belägna asylboenden som tidigare fanns, avvecklade. Det finns även flera pågående strategier att bemöta de nyanländas behov i ett kommunperspektiv när det gäller förberedelse för en sysselsättning som skapar egen försörjning och bättre livskvalité för berörda vuxna och barn. Detta sker genom en förstärkt Arbetsmarknadsenhet där kommunen själva i sitt vardagsarbete, Röstångaprojekt och i vissa fall projekt i samråd med Landskrona stad. Nyligen startade även kommunens näringslivschef ett Finsamprojekt som syftar till att ordna fler praktikplatser som ett mellansteg mot arbete. Det som även kan inräknas är allt arbete med de ensamkommande barnen som genomförs med både föreningsliv och befintlig kommunalt anställda medarbetare. En sammanställning av allt detta pågående arbete kan ses som en strategi/handlingsplan som växt fram de sista åren inom ramen för Individ och
9(12) familjeomsorgen. Även skolan har sitt arbete som koordineras med socialtjänsten kring berörda barnfamiljer. Förslag nummer 3 genomförs löpande på individnivå med flyktingsamordnaren och Svalövsbostäder. I den genomlysning av Svalövs framtida behov av lokaler/bostäder som pågår, har frågan lyfts fram som ett växande behov de närmaste åren, men inget förslag finns ännu i lokalstrategin. Då punkten 3 pågår, bör motionen på denna punkt anses som bifallen. Beslutsunderlag Förslag till yttrande, daterat 2017-08-29 Remittering av motion Motion, Handlingsplan för det ökade antalet flyktingar och invandrare i Svalövs kommun Förslag till beslut på sammanträdet Krister Olsson (S): 1. Ordförandens yttrande, daterat 2017-08-29, antas som nämndens eget. Socialnämndens förslag till kommunstyrelsen för beslut i kommunfullmäktige 2. Motionens punkter 1 2 anses besvarade och motionens punkt 3 anses bifallen med hänvisning till socialnämndens yttrande. Beslutsgång Ordförande tar upp förslagen till beslut och finner att nämnden beslutar enligt dessa. Protokollet ska skickas till: Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige Motionärerna efter beslut i KF
10(12) Dnr - 156 Meddelanden Förslag till socialnämndens beslut 1. Informationen noteras. Sammanfattning av ärendet Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 3630-17 Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 3537-17 Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 4846-17 Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 5434-17 och 7300-17 Förvaltningsrätten i Malmö, Mål nr 10137-17 Kammarrätten i Göteborg, Mål nr 4016-17 Kommunfullmäktiges beslut 2017-09- 25. Revisionens granskningsrapport och socialnämndens yttrande noteras (SN 77-2017) Protokollet ska skickas till: -
11(12) Dnr - 157 Information Socialnämndens beslut 1. Informationen noteras. Sammanfattning av ärendet Nämndsekreterare Sara Månsson informerar om: a) Antal hushåll med försörjningsstöd 2017 Januari: 116 Februari: 124 Mars: 122 April: 117 Maj:125 Juni: 108 Juli: 119 Augusti: 114 September: 99 b) Antal hushåll som sökte försörjningsstöd 2017 Maj: 189 Juni: 179 Juli: 192 Augusti: 163 September: 182 c) Utbetalt försörjningsstöd Januari: 918 723 kr Februari: 990 152 kr Mars: 975 490 kr April: 922 193 kr Maj: 923 925 kr Juni: 709 363 kr Juli: 880 746 kr Augusti: 774 099 kr September: 609 689 kr Socialchef Josefine Mangbo och verksamhetschef IFO Mikael Lindberg informerar om: d) Personal- och verksamhetsfrågor e) Ekonomi f) Arbetsmarknadsenheten och sysselsättningsåtgärder g) Flyktingmottagning och HVB-hem h) Orosanmälningar från skolor i) Lex Sarah-anmälan j) Beslut från IVO
12(12) k) Önskemål från socialnämndens ordförande att flytta socialnämndens möte i november från den 22 november 2017 till den 27 november kl. 13.30. Vice ordförande Håkan Andersson tjänstgör under perioden 2017-11-13 2017-11-16 och 2017-11-20 2017-11-22. Protokollet ska skickas till: -