Vad jag behöver känna till för att använda PRIO Erik Gravenfors PRIO-utbildning 2008-04-09 Farliga ämnen i min bransch? Att tänka efter före ofta lönsammare än sanera i efterhand 1
Miljöbalken kapitel 2 Bevisbörderegeln det är den som gör något som ska visa att reglerna följs Kunskapsregeln det är den som gör något som ska ha tillräcklig kunskap om hur miljön och människors hälsa påverkas och skyddas Försiktighetsprincipen redan risken för skador och olägenheter medför en skyldighet att vidta åtgärder Lokaliseringsprincipen man ska välja en sådan plats att ändamålet kan uppnås med minsta intrång och olägenhet Miljöbalken kapitel 2 Hushållningsprincipen råvaror och energi ska användas så effektivt som möjligt Kretsloppsprincipen - återanvändning - materialåtervinning - energiutvinning - deponering Produktvalsprincipen kan man ersätta en kemisk produkt eller en bioteknisk organism med en mindre farlig så ska man göra det! 2
Vad är vi på väg? Målet- Giftfri Miljö Miljön skall vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Miljökvalitetsmålet Giftfri miljö 3. Utfasning av särskilt farliga ämnen 4. Riskminskning 3
Giftfri miljö Delmål 3 Utfasning av särskilt farliga ämnen Nyproducerade varor skall så långt det är möjligt vara fria från: Organiska ämnen som är långlivade (persistenta) och bioackumulerande Ämnen som är cancerframkallande, arvsmassepåverkande och fortplantningsstörande (CMR) Ämnen som är hormonstörande eller kraftigt allergiframkallande Kvicksilver kadmium och bly Ny EU-lagstiftning för kemikalier REACH Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of CHemicals Registrering, utvärdering, tillstånd och begränsning av kemikalier 4
REACH Substances of Very High Concern Tillstånd (Avdelning VII) Information om ämnen i varor (art. 33) Anmälan av ämnen i varor (art. 7) Publicering av Kandidatlistan före Juni 2009 (art. 58.3) Utfasningsämnen i samhället CMR-ämnen finns i: Blyföreningar som pigment eller stabilisatorer Batterier Ftalater Ha-oljor Kromater HBCDD flamskyddsmedel Stenkolstjära PBT/vPvB finns i: Flera kända miljögifter t.ex. PFOS Potentiella PBT/vPvB finns i: Pigment Stabilisatorer Antioxidanter Klorparaffiner 5
Giftfri miljö Delmål 4 Riskminskning Hälso- och miljöriskerna vid framställning och användning av kemiska ämnen skall minska fortlöpande Förekomsten och användningen av kemiska ämnen som försvårar återvinning av material ska minska. Delmålet avser ämnen som inte omfattas av delmål 3. Olika hjälpmedel på KemIs hemsida Ämnesregistret Begränsningsdatabasen begränsningar Klassificering och märkning - farlighet PRIO farlighet, prioriteringsnivåer, fakta om ämnen samt kunskapskälla och vägledning till riskminskning 6
PRIO delar upp ämnena i två nivåer Utfasningsämnen PBT/vPvB Särskilt farliga metaller CMR Hormonstörande Ozonstörande Prioriterade riskminskningsämnen Mycket hög akut giftighet Allergiframkallande Hög Kronisk giftighet Mutagent Miljöfarlighet långtidseffekter Potentiella PBT/vPvB 7
You manage what you measure 8
Exempel på faktorer att beakta vid en inventering av kemikalier i verksamheten Produktnamn Kemiska ämnen i produkten CAS-nr för ämnen Årsförbrukning Farosymboler/riskfraser på ämnesnivå Begränsas användning av ämnet i lagstiftningen Omfattas ämnet av Kriterierna i PRIO ( om ja, vilken prioriteringsnivå tillhör ämnet 9
Följer vi lagstiftningen? Kemikalieinspektionen Naturvårdsverket Arbetsmiljöverket Räddningsverket Livsmedelsverket Läkemedelsverket Boverket tillverkning, införsel och utsättande på marknaden kemiska produkter och varor som innehåller eller har behandlats med kemisk produkt till skydd för den yttre miljön (drivmedel, batterier, ozonnedbrytande ämnen) arbetsmiljön brandfarliga och explosiva varor produkter avsedda att komma i kontakt med livsmedel, nappar kosmetiska och hygieniska produkter, läkemedel, dentalprodukter byggprodukter skydd för inomhusmiljö 10
Säkerhetsdatabladet (SDS) - Ett viktigt dokument - Riskfraserna under punkt 3 Tox/Ekotox info punkt 11 och 12 Sök på CAS-nr /EG-nr i databasen i PRIO 11
Utfasningsämnen Detta är ett ämne med särskilt allvarliga egenskaper. Enligt det av Riksdagen beslutade miljökvalitetesmålet "Giftfri miljö" skall alla nyproducerade varor, så långt det är möjligt, vara fria från ämnen med dessa egenskaper enligt en viss tidplan. En del av dessa ämnen är redan förbjudna i Sverige. I den nya EU-lagstiftningen REACH kommer sådana ämnen att successivt bli föremål för tillståndsprövning. Problem with fire Developed flame retardent Design away from heat Design close to heat 12
Sju steg till substitution 1. Varför ska ämnet ersättas? 2. Hur kan funktionen uppfyllas? 3. Bedöm alternativen 4. Bedöm riskerna med alternativen? 5. Vilka alternativ ska vi gå vidare med? 6. Planera arbetet 7. Utvärdera jmf med steg ett 13
Prioriterat riskminskningsämne På grund av ämnets farliga egenskaper är det extra viktigt att tänka på hur du hanterar ämnet. Bedöm hur stor risken är i din användning! Överväg substitution! Vad avgör risken? RISK = FARLIGHET + EXPONERING 14
Hög eller låg risk? Välj åtgärd efter behov 15
Ansvaret ligger hos verksamhetsutövaren PRIO Ett verktyg för att jobba proaktivt med kemikaliefrågor Den juridiska grunden finns i miljöbalkens hänsynsregler Ett stöd för SME att leva upp till kraven i miljöbalken Tolkning av miljökvalitetsmålet Giftfri miljö En förberedelse inför REACH 16