Sammanträdesprotokoll Sammanträdesdatum Sida 1 (49)

Sida 1 (49) Plats och tid Sessionssalen, Stadshuset, kl. 09:00-16:05 Beslutande Miguel Odhner (S) 306-339 Mats Frisell (S) Ersättare för Miguel Odhner (S) 304-305 Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) 306-325, 327-339 Charlotta Windeman (M) Ersättare för Anders Holmensköld (M) 304-305, 326 Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Ersättare Kerstin Petersson (L) Pernilla Wiklund (UP) Mats Frisell (S) 306-339 Susanne Jönsson (S) Charlotta Windeman (M) 306-325, 327-339 Robert Syrén (M) Monica Haraldsson (M) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsen Datum då anslag sätts upp 2017-10-17 Datum då anslag tas ner 2017-11-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift Fredrik Skreberg ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FA 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (49) Sekreterare Fredrik Skreberg Paragraf 304-339 Ordförande Maria Kjellberg (MP) 304-305 Justerande Ove Wiktorsson (C) 304-305, 326 Ordförande Miguel Odhner (S) 306-339 Justerande Ej närvarande Anders Holmensköld (M) 306-325, 327-339 Linnea Stevander (S) Övriga deltagare Karin Dahl Sektor samhälle och utveckling Maria Andersson Kommunchef Anders Holm Sektor samhälle och utveckling 306 Henrik Haglund Sektor samhälle och utveckling 306 Marie Karlsson HR-enheten 307, 315 Rebecka Barkinge HR-enheten 307 Ann-Sofie Sjögren Sektor samhälle och utveckling 308-310 Viktor Zettergren Sektor samhälle och utveckling 308-310 Karin Svensson Sektor samhälle och utveckling 311 Kristina Johansson Sektor samhälle och utveckling 311 Maria Eléhn Sektor samhälle och utveckling 312 Malin Ohrberg Sektor samhälle och utveckling 312 Anna Andersson Sektor trygghet och stöd 314 Pia Jakobsson Staben 315 Håkan Hambeson Staben 315 Jonas Arngården Sektor trygghet och stöd 315 Lena Arnfeldt Sektor trygghet och stöd 315-316 Jenny Adler Sektor samhälle och utveckling 315-316 Robert Hallman Sektor samhälle och utveckling 316 Jenny Bjönnes Bergdahl Sektor samhälle och utveckling 318

Sida 3 (49) Innehållsförteckning Val av justerare... 5 Tillkommande och utgående ärenden... 6 Anmälan av delegationsbeslut... 7 Kommunchefens rapport... 8 Förlängning av Förtydligande av avtal - Båtellet (Dnr KS2014/2262)... 9 Exploateringsavtal Båtellet (Dnr KS2014/2262)... 10 Detaljplan för Marstrand 5:39 m.fl. Båtellet - Beslut om antagande (Dnr KS2013/1416)... 11 Beslut om granskning 2 - Detaljplan för Marstrand 73:3 (Dnr KS2010/2122)... 13 Svar på remiss - Åtgärdsprogram för kväveoxider i Göteborgsregionen (Dnr KS2017/0922)... 14 Merutnyttjande av skollinjetrafiken för utökad kollektivtrafik (Dnr KS2017/0594)... 15 Remissvar av (SOU 2017:43) På lika villkor! Delaktighet, jämlikhet och effektivitet i hjälpmedelsförsörjningen (Dnr KS2017/1218)... 16 Tertialrapport 2 år 2017 samt tilläggsanslag för sociala investeringar (Dnr KS2017/1454)... 17 Aktualisering Årsplan 2017 2019 (Dnr KS2017/1455)... 19 Bohus Räddningstjänstsförbund, långtidsstrategi (Dnr KS2017/1660)... 23 Trafikplan 2017 Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0661)... 25 Arvode till lekmannarevisorer i stiftelsen Kungälvsbostäder (Dnr KS2017/0701)... 26 Återkoppling avseende beslut om införande av whistleblowerfunktion (Dnr KS2013/1124)... 27 Redovisning av pågående motioner (Dnr KS2017/0054)... 28 Arvodesnivåer för röstmottagare vid allmänna val 2018 och 2019 (Dnr KS2017/0730)... 29 Revidering av valnämndens reglemente (Dnr KS2017/1527)... 30 Beredningsskrivelse - Ändring av drivmedel på Marstrandsfärjan (Dnr KS2017/0598)... 31 Yttrande till Mark- och miljödomstolen angående överklagan av beslut om antagande av detaljplan för Glöskär 1:7 m.fl. i Kungälv kommun (Dnr KS2011/1753)... 32 Ansökan om NIU Handboll vid Mimers Hus (Dnr KS2017/1597)... 33 Familjerådgivningen verksamhetsberättelse för år 2016 (Dnr KS2017/0237)... 34 Remissvar på förstudie gemensam drift/förvaltarorganisation för välfärdsteknik (Dnr KS2017/1234)... 35 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Ödsmål och Solberga (Dnr KS2013/1874)... 36 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Vävra och Ödsmål (Dnr KS2013/1874)... 37 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Kode och Aröd (Dnr KS2013/1880)... 38 Klimatanpassningsanalys (Dnr KS2016/0969)... 39 Beslut om information till allmänheten och berörda angående Göta älv och Vänersborgsviken vattenskyddsområde (Dnr KS2013/86)... 40 Förslag om förändring av VA-taxa (Dnr KS2017/1705)... 42 Beredningsskrivelse - Inrättande av ett Thomas Thorildpris (Dnr KS2017/1627)... 43 Beredningsskrivelse - Kungälvs kommun i Almedalen (Dnr KS2017/1628)... 44 Granskning av Toleransprojektet (Dnr KS2017/1741)... 46 Rapporter från ledamöter med regionala politiska uppdrag och/eller bolagsuppdrag... 48

Sida 4 (49) Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134)... 49

Sida 5 (49) 304/2017 Val av justerare Till justerare föreslås Anders Holmensköld (M). Ordföranden meddelar att protokollet justeras måndagen den 16 oktober. Beslut Till justerare utses Anders Holmensköld (M). Till justerare för paragraf 304-305, 326 utses Ove Wiktorsson (C).

Sida 6 (49) 305/2017 Tillkommande och utgående ärenden Utgående ärenden: - Merutnyttjande av skollinjetrafiken för utökad kollektivtrafik (Dnr KS2017/0594) Beslut Föredragningslistan fastställs.

Sida 7 (49) 306/2017 Anmälan av delegationsbeslut Till kommunstyrelsen redovisas en lista delegeringsbeslut för sammanträdesdatum 2017-10- 11 utsänd med kallelsen. Kommunstyrelsens presidium har valt ut tre stycken delegationsbeslut som redovisas under sammanträdet. Beslut Redovisningen av delegationsbesluten godkänns.

Sida 8 (49) 307/2017 Kommunchefens rapport Mara Andersson, tf kommunchef, informerar tillsammans med Marie Carlsson och Rebecka Barkinge, HR-enheten, om: - Sjukfrånvaro - Tillbud och arbetsskador - Avgångsenkät 2016 Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 9 (49) 308/2017 Förlängning av Förtydligande av avtal - Båtellet (Dnr KS2014/2262) Kungälvs kommun har genom avtal kommit överens med Gotlex Lagerbolag AB nr 616 unät Marstrands Kurbadhus AB om ägandefördelning och åtagande parterna emellan förknippade med försäljningen av Båtellet på Marstrand. Gotlex Lager AB övertar 90 procent av aktierna i Marstrandsbostäder AB unät Marstrands Kulturbadhus AB. Köparen har enligt förtydligande av avtal åtaganden att investera 20 000 0000 kr i fastigheten inom två år räknat från tillträdesdagen. Avtalstidens slut närmar sig och en orsak till att det bedöms bli svårt att fullfölja åtaganden i rätt tid är att detaljplanen, som tagits fram för att möjliggöra en utveckling av området, varit mer komplicerad och tagit längre tid än beräknat. Förvaltningens bedömning är att förtydligande av avtal ska förlängas. Tjänsteskrivelse Förlängning av Förtydligande av avtal - Båtellet 2017-08-23 Bilaga Protokollsutdrag 2017-08-23 Bilaga Förlängning av Förtydligande av avtal.docx 2017-08-23 Bilaga Kartbilaga.pdf 2017-08-23 Bilaga Aktieägaravtal.pdf 2017-08-23 Bilaga Aktieöverlåtelseavtal.pdf 2017-08-23 Bilaga Förtydligande av avtal.pdf 2017-08-23 Protokollsutdrag - Förlängning av Förtydligande av avtal - Båtellet - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-09-28 Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättat avtal om förlängning av förtydligande av avtal godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet. Expedieras till: Marstrands Kulturfastigheter AB, Box 2114, 431 02 Mölndal För kännedom till: Henrik Haglund, ME, Viktor Zettergren, Planering, Ann-Sofie Sjögren, ME

Sida 10 (49) 309/2017 Exploateringsavtal Båtellet (Dnr KS2014/2262) Samhällsbyggnad har fått i uppdrag att upprätta detaljplan för Marstrand 5:39 m.fl. med normalt planförfarande enligt Plan- och Bygglagen (PBL) 2010:900. Kommunen är huvudman för allmän plats. För att säkerställa finansieringen av utbyggnaden av allmän plats har exploateringsavtal upprättats i vilket det regleras Kommunens och Exploatörens respektive kostnader för exploateringen. Förvaltningen bedömer att detaljplanens genomförande säkerställs genom upprättandet av Exploateringsavtalet och föreslår därför att beslut fattas om att godkänna upprättat Exploateringsavtal samt att underteckna det. Bifogat denna tjänsteskrivelse är Exploateringsavtalet en koncepthandling. De ändringar som kan komma att göras är endast av redaktionell karaktär. Exploateringsavtalet kommer senast att vara klart och undertecknat av Exploatören innan ärendet behandlas i kommunstyrelsen 2017-10-11. Tjänsteskrivelse Exploateringsavtal Båtellet 2017-08-28 Bilaga Protokollsutdrag 2017-08-28 Bilaga Exploateringsavtal Båtellet_koncept.doc 2017-08-28 Bilaga Kartbilaga.pdf 2017-08-28 Bilaga Bilaga - Illustrationskarta.pdf 2017-08-28 Bilaga Bilaga - Planbeskrivning.pdf 2017-08-28 Bilaga Bilaga - Plankarta.pdf 2017-08-28 Protokollsutdrag - Exploateringsavtal Båtellet - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-09-28 Förslag till kommunfullmäktige 1. Upprättat exploateringsavtal mellan Kungälvs kommun och Marstrands Kulturfastigheter AB godkänns. 2. Kommunstyrelsens ordförande och kommunchefen får i uppdrag att underteckna avtalet. Expedieras till: Marstrands Kulturfastigheter AB För kännedom till: Ann-Sofie Sjögren ME, Viktor Zettergren Planering, Henrik Haglund ME

Sida 11 (49) 310/2017 Detaljplan för Marstrand 5:39 m.fl. Båtellet - Beslut om antagande (Dnr KS2013/1416) Detaljplanens syfte är att möjliggöra utveckling av området kring nuvarande vandrarhemmet Båtellet och att stärka näringslivet på Marstrand. Detaljplanen syftar även till att säkerställa de höga kulturhistoriska värdena och reglerar villkoren för hur nya byggnader ska kunna uppföras med hänsyn till kulturmiljön. Planområdet ligger på Marstrandsön, på norra sidan och är cirka 3 hektar stort och består av både land- och vattenområden. Planområdet omfattar Båtellet, Societetshuset, vattenverket och Kungsplan. De två förstnämnda byggnaderna möjliggörs att användas för hotell. Skyddsoch varsamhetsbestämmelser reglerar byggnaderna. Därtill medger detaljplanen uppförandet av en paviljongsbyggnad och ett vandrarhem på platsen för nuvarande tennisplan och även möjligheten att uppföra ett kurbad/kallbadhus på platsen där det tidigare legat ett kallbadhus. Allmänhetens tillgänglighet säkerställs genom allmän platsmark. Detaljplanen bedöms inte påverka barn- och jämställdhetsperspektiv men bidrar till att arbeta för kommunens strategiska mål Arbete åt alla och Attraktivt boende. Plankostnadsavtal finns mellan kommunen och exploatören. Förvaltningen föreslår Kommunstyrelsen att godkänna detaljplanen för Marstrand 5:39 m.fl. Båtellet samt föreslår Kommunfullmäktige att anta rubricerat planförslag. Tjänsteskrivelse Detaljplan för Marstrand 5:39 m.fl. Båtellet - Beslut om antagande 2017-08-31 Bilaga Protokollsutdrag 2017-08-31 Bilaga Plankarta - detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Planbeskrivning- detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Illustrationskarta- detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Granskningsutlåtande- detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Miljökonsekvensbeskrivning- detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Kulturmiljöanalys 2016-08-26- detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Kulturmiljöunderlag 2014 - detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Marinarkeologisk utredning 2014 - detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Marinarkeologisk utredning 2016 - detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Marinbiologisk undersökning 2017.pdf 2017-08-31 Bilaga Marinbiologisk utredning 2016 - detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Markteknisk undersökningsrapport 2016 - detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga Naturvärdesinventering 2014 - detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga PM Geoteknik_med bilagor_small.pdf 2017-08-31 Bilaga Strömmodellering Marstrand 2016 - detaljplan Båtellet.pdf 2017-08-31 Bilaga VA och Dagvattenutredning 2016-08-26 + bilagor.pdf 2017-08-31 Protokollsutdrag - Detaljplan för Marstrand 5:39 m.fl. Båtellet - Beslut om antagande - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-09-28

Sida 12 (49) Förslag till Kommunfullmäktige Detaljplanen för Marstrand 5:39 m.fl. Båtellet i Kungälvs kommun antas enligt Plan- och bygglagen 2010:900, 5 kap 27. Expedieras till: Viktor Zettergren För kännedom till: Eva Hell

Sida 13 (49) 311/2017 Beslut om granskning 2 - Detaljplan för Marstrand 73:3 (Dnr KS2010/2122) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.

Sida 14 (49) 312/2017 Svar på remiss - Åtgärdsprogram för kväveoxider i Göteborgsregionen (Dnr KS2017/0922) Länsstyrelsen i Västra Götalands län har upprättat ett förslag till åtgärdsprogram för kvävedioxid (NO 2 ) i Göteborgsregionen. Syftet med åtgärdsprogrammet är sänka halterna av kvävedioxid och att klara miljökvalitetsnormen (MKN). Därmed förbättras möjligheterna att skydda människors hälsa. Förslaget innebär att ett antal åtgärder föreslås (listade i bilaga 1) för att minska utsläppen av kväveoxider. Förvaltningen tycker att åtgärdsprogrammet är bra men då aktuella beräkningar av NO 2 (baserade på data från 2015), genom Luftvårdsprogrammet i Göteborgsregionen, visar att halterna överskrider eller riskerar att överskrida miljökvalitetsnormen för NO 2 i Göteborg, Mölndal, Kungälv, Lerum och Partille anser förvaltningen att även Kungälv, Lerum och Partille bör vara en del av åtgärdsprogrammet. Remissen angående åtgärdsprogram för kvävedioxid i Göteborgsregionen tillstyrks av Kungälvs kommun med tillägg att Kungälv bör vara en del av åtgärdsprogrammet. Tjänsteskrivelse Remiss - Åtgärdsprogram för kväveoxider i Göteborgsregionen. 2017-08-24 Bilaga Bilaga 1 föreslagna åtgärder.docx 2017-08-24 Bilaga Bilaga 2 Nulägesbeskrivning Kungälv 170918.docx 2017-08-24 Beslut Remissen angående åtgärdsprogram för kvävedioxid i Göteborgsregionen tillstyrks av Kungälvs kommun med tillägg att Kungälv bör vara en del av åtgärdsprogrammet. Anteckning till protokollet lämnas av Jan Tollesson (L) Ej inkommen Expedieras till: Länsstyrelsen För kännedom till: Maria Eléhn, Malin Ohrberg

Sida 15 (49) 313/2017 Merutnyttjande av skollinjetrafiken för utökad kollektivtrafik (Dnr KS2017/0594) Ärendet utgår.

Sida 16 (49) 314/2017 Remissvar av (SOU 2017:43) På lika villkor! Delaktighet, jämlikhet och effektivitet i hjälpmedelsförsörjningen (Dnr KS2017/1218) Hjälpmedel och ny teknik har stor betydelse för att personer med funktionsnedsättning ska kunna leva ett självständigt liv. I dag finns ett antal områden där effektiviteten och utnyttjandet av hjälpmedel skulle kunna öka. Kungälvs kommun har blivit utsett till remissinstans, med möjlighet att lämna synpunkter på föreslagna lagändringar och förordningsändringar innan dessa eventuellt träder i kraft. Det ligger inom Kungälvs kommuns intresse att svara på denna remiss. Västra Götalandsregionen arbetar redan idag på liknande sätt, inom flera områden, som remissen föreslår. Barnperspektivet berörs i den del när det gäller hjälpmedel inom skolan. Att få en nationell överrensstämmelse för hur arbetssätten ser ut gällande hjälpmedel kan påverka barn positivt då alla ges samma möjlighet. När det gäller skillnader mellan män och kvinnor i fråga om förskrivning av hjälpmedel, har sådana skillnader konstateras i utredningen. Emellertid finns det inget stöd för att skillnaderna inte skulle kunna vara medicinskt motiverade. Utredningen erfar att sjukvårdshuvudmännen inte förskriver hjälpmedel för fritiden. Att lagfästa definitionen och införa denna i hälso- och sjukvårdslagen, kommer nationellt innebära ökade kostnader för sjukvårdshuvudmännen på 26,5 miljoner över en treårsperiod. Därefter en beräknad årlig kostnad på 3 miljoner. Bedömningen vilar enligt utredningen på ett osäkert underlag. För Kungälvs kommun innebär remissen en inbjudan att lämna synpunkter. Förslag till remissvar daterat 2017-09-25 godkänns och översänds till socialdepartementet. Tjänsteskrivelse - Remissvar av (SOU 2017:43) På lika villkor! Delaktighet, jämlikhet och effektivitet i hjälpmedelsförsörjningen Bilaga - Remissvar SOU21743 På lika villkor Delaktighet, jämlikhet och effektivitet i hjälpmedelsförsörjningen Beslut Förslag till remissvar daterat 2017-09-25 godkänns och översänds till socialdepartementet. Expedieras till Noomi Holmberg, Anna Andersson, Gunilla Lewin För kännedom till Lena Arnfelt, Ann-Charlotte Bengtsson

Sida 17 (49) 315/2017 Tertialrapport 2 år 2017 samt tilläggsanslag för sociala investeringar (Dnr KS2017/1454) Prognosen efter tertial 2 är ett resultat på 28,0 Mkr mot budgeterat 45,0 Mkr. Verksamhetens nettokostnader ökar med 75,0 Mkr, eller 3,3 procent, från bokslut 2016. Motsvarande siffror i prognosen efter tertial 1 var 82,7 Mkr respektive 3,6 procent. Skatteintäkter och generella statsbidrag liksom finansnetto visar positiva budgetavvikelser medan driftbudgeten visar negativ avvikelse. Majoriteten av kommunstyrelsens resultatmål bedöms kunna uppfyllas. Tjänsteskrivelse Tertialrapport 2 år 2017 2017-08-15 Bilaga Tertialrapport 2 år 2017 Yrkanden Anna Vedin (M): Avslag på punkt 2 i beslutsförslaget till kommunfullmäktige. Förvaltningen får i uppdrag att återkomma med förslag på åtgärder för en budget i balans. Morgan Persson (UP): Avslag på Anna Vedins (M) yrkande. Bifall till förvaltningens förslag till beslut. Morgan Carlsson (SD): Ärendet återemitteras med uppdraget att be förvaltningen att återkomma med en plan hur man kan minska budgetavvikelserna med rimliga men ändå kraftfulla åtgärder. I ett företag så är det normalt att man drar ner på inköp och inför restriktiv eller totalt anställningsstopp när resultat ser ut ge stora avvikelser. Och SD ser också med stor oro hur majoriteten har tänkt att styra upp kommunens finanser nu när det ser ut att luta åt ett 3:e år med otillfredsställande stor avvikelse mot budget vilket ser ut att strida mot kommunallagens balanskrav. Miguel Odhner (S): Avslag på Morgan Carlssons (SD) yrkande. Ärendet avgörs på dagens sammanträde. Propositionsordning Ordföranden ställer Morgan Carlssons (SD) yrkande om återremiss mot avgörande idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet på dagens sammanträde. Omröstning begärs inte. Ordföranden ställer Anna Vedins (M) yrkande mot Morgan Perssons (UP) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Morgan Perssons (UP) yrkande och Nej-röst för bifall till Anna Vedins (M) yrkande.

Sida 18 (49) Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Morgan Perssons (UP) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Förslag till kommunfullmäktige 1. Tertialrapport 2 godkänns. 2. Tilläggsanslag för sociala investeringar beviljas med 6,1 Mkr. Finansiering sker ur budgeterat resultat och genom att avsatt likviditet minskas med samma belopp. Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga Expedieras till: Förvaltningsledningen För kännedom till: Pia Jakobsson, Lars Davidsson, Håkan Hambeson

Sida 19 (49) 316/2017 Aktualisering Årsplan 2017 2019 (Dnr KS2017/1455) Aktualisering av Årsplan 2017 2019 är förvaltningens svar på kommunstyrelsens uppdrag KS2017/0867. Förvaltningen arbetar efter en 3-årig årsplan. Aktualiseringen uppdaterar beslutad årsplan. Tjänsteskrivelse Aktualisering Årsplan 2017 2019 2017-08-15 Bilaga Resultaträkning aktualisering bilaga 2.xlsx 2017-08-15 Bilaga Finansieringsanalys 2017 2019 för aktualiseringen bilaga 3.xls 2017-08-15 Yrkanden Anders Holmensköld (M): Enligt kommunallagen kap 8, paragraf 4 ska en kommuns intäkter överskrida utgifterna. Av proposition 2003/4:105 "God ekonomisk hushållning i kommuner och landsting" av Göran Persson, punkt 4.1 framgår också att en kommun varken bör avyttra förmögenhet eller låna pengar för att täcka löpande drift. Såvitt vi kan bedöma föreligger inga synnerliga av de skäl som lagstiftaren nämner för en underfinansierad budget. (som t ex förlust i värdepapper, utflyttning eller massarbetslöshet som skulle skapa dramatiskt förändrade ekonomiska förutsättningar för verksamheterna.) Mot bakgrund av detta återremitteras ärendet till förvaltningen för att senare återkomma med ett förslag som överensstämmer med kommunallagens balanskrav, där löpande intäkter överskrider löpande utgifter. Anders Holmensköld (M): Avslag på förvaltningens förslag punkt 1 och att Kommunstyrelsen istället antar alliansens förslag till budget 2018. Miguel Odhner (S): Avslag på Anders Holmenskölds (M) yrkande. Ärendet avgörs idag. Avslag på yrkandet om återremissen faller. Propositionsordning Ordföranden ställer Anders Holmenskölds (M) yrkande om återremiss mot avgörande idag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet på dagens sammanträde. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) yrkande om avgörande idag och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande om återremiss. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att ärendet avgörs på dagens sammanträde. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S)

Sida 20 (49) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5 Propositionsordning Ordföranden ställer Anders Holmenskölds (M) yrkande mot Miguel Odhners (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för bifall till Miguel Odhners (S) yrkande och Nej-röst för bifall till Anders Holmenskölds (M) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att anta Miguel Odhners (S) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5

Sida 21 (49) Beslut 1. Förvaltningens åtagande i Aktualisering av årsplan 2017-2019 godkänns. 2. Delegation ges till kommunchefen att, under förutsättning av kommunfullmäktiges investeringsbeslut, upphandla, underteckna avtal och verkställa investeringar 2018. Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunstyrelsens aktualisering av Årsplan 2017 2019 antecknas till protokollet. 2. Investeringsprogrammet 2017-2020 med utblick fastställs 3. Projekt/delprojekt i tabell 6 i Investeringsprogrammet för start av upphandling och byggnation tidigare så kallade förtida beslut fastställs. 4. Detaljbudget för den politiska organisationen 2018 fastställs. a. För arvoden, förlorad arbetsförtjänst och bilersättning budgeteras 13 000 Tkr fördelat enligt följande 6 100 för kommunfullmäktige, 425 Tkr för kommunrevisionen och 6 475 Tkr för kommunstyrelsen. b. För pensionsavsättning enligt pensionsbestämmelser för förtroendevalda budgeteras 500 Tkr. c. För kompetensutveckling inklusive logi och resor budgeteras 400 Tkr d. För IT-kostnader och licenser budgeteras 500 Tkr e. För kopiering budgeteras 30 Tkr f. För ungdomsfullmäktige budgeteras 100 Tkr g. För allmänna val budgeteras 1 000 Tkr h. För övriga kostnader budgeteras 1 070 Tkr i. För kommunrevisionens köp av externa uppdrag budgeteras 900 Tkr j. För oförutsett ställs 0 Tkr till kommunfullmäktiges förfogande. k. Uppdrag ges till kommunstyrelsen att följa upp, redovisa och föreslå åtgärder vid eventuella avvikelser. 5. Kommunstyrelsen får i uppdrag att låna upp högst 580 miljoner kronor under 2018, varav 350 miljoner kronor utgör omsättning av befintliga lån och 230 miljoner kronor ökar kommunens låneskuld. Upplåningen ska göras i enlighet med vid var tidpunkt gällande Finanspolicy, antagen av kommunfullmäktige. Kommunstyrelsen har rätt att under 2018 omsätta lån, det vill säga låna upp belopp motsvarande belopp på de lån som sägs upp alternativt förfaller till betalning under 2018. 6. Kommunstyrelsen får i uppdrag att följa upp hur kommunens bolag medverkar till att kommunfullmäktiges strategiska mål uppnås. Samtliga närvarade ledamöter av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna reserverar sig mot beslutet Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Moderaterna, Centerpartiet och Kristdemokraterna Se bilaga

Sida 22 (49) Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Socialdemokraterna Se bilaga Anteckning till protokollet lämnas av Morgan Carlsson (SD) Ej inkommen Gemensam anteckning till protokollet lämnas av samtliga närvarande ledamöterna av Utvecklingspartiet Ej inkommen Expedieras till: Förvaltningsledningen För kännedom till: Pia Jakobsson, Lars Davidsson, Håkan Hambeson

Sida 23 (49) 317/2017 Bohus Räddningstjänstsförbund, långtidsstrategi (Dnr KS2017/1660) En utredning av hur räddningsverksamheten ska bedrivas i framtiden har genomförts tillsammans med Ale kommun och Bohus räddningstjänstförbund. Utredningen har lämnat åtta rekommendationer. I ett gemensamt beredningsarbete och i enlighet med Förbundsordningen 11 har ägarrepresentanterna tillsammans med förbundsdirektionens arbetsutskott föreslagit att räddningstjänstförbundet bör arbeta vidare med de sju första rekommendationerna. Beslut fattas av räddningstjänstförbundet men det är viktigt att tydliggöra resultatet av den föreskrivna samverkan. Tjänsteskrivelse Bohus räddningstjänstförbund, långtidsstrategi Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige ställer sig bakom förslagen till långtidsstrategi för Bohus räddningstjänstförbund a. Organisatoriskt arbeta vidare för en gränslös räddningstjänst och gemensamt operativt ledningssystem i Göteborgsregionen b. Genomföra en gemensam lokaliseringsstudie i samarbete med andra organisationer. I första skedet inom Göteborgsregionen och i nästa skede i perspektivet Västra Götalands län. c. Tillgång till rätt kompetens vid utryckning och ett gemensamt operativt ledningssystem i Göteborgsregionen. d. Utreda bemanningsfrågan för eventuell ersättning, helt eller delvis av räddningsperson i beredskap (RIB). e. Bohus räddningstjänstförbund bör tydligt kommunicera sin förmåga att utgöra den alternativa utrymningsvägen i planerings- och byggprocess. För nuvarande och framtida exploateringar bör räddningstjänstförbundet erbjuda möjligheten att tillgodoräkna sig räddningstjänstens maskinstege som den alternativa utrymningsvägen för bebyggelse över fyra våningar inom aktuell insatstid från Kungälvs brandstation. Som en konsekvens av rekommendationerna om gränslös räddningstjänst, lokalisering och bemanning kan frågeställningen avseende nyttjande av maskinstegsresurs aktualiseras för andra geografiska områden. Frågan får prövas när förutsättningarna är kända. Vid samtliga framtida exploateringar är intentionen att säkerställa utrymning genom att rekommendera byggnadstekniska lösningar. f. Analysarbete inom brandskyddskontroll och rengöring pågår med målsättningen att finna ett mer lika förhållningssätt inom Bohus räddningstjänstförbunds upptagningsområde. Räddningstjänstförbundet bör invänta resultatet av analysen innan

Sida 24 (49) Expedieras till vidare åtgärder tas avseende förändring av verksamhet och kostnader inom ansvarsområdet. g. Räddningstjänstförbundet bör få ett utökat ansvar och ekonomisk tilldelning för att kunna höja frekvensen på brandskyddsutbildning till att genomföras vart femte år. Bohus räddningstjänstförbund Ale kommun För kännedom till

Sida 25 (49) 318/2017 Trafikplan 2017 Kungälvs kommun (Dnr KS2017/0661) Trafikplanen är ett styrdokument, hur Kungälvs kommun ska arbeta med trafikplanering i kommun. Syftet med trafikplanen är att formulera inriktningar, strategier, som ska leda mot att uppsatta mål för miljö, klimat och trafik ska uppnås. Dessa mål formuleras som trafikplanens strategiska mål och resultatmål och har grund i befintliga nationella, regionala och kommunala mål. Trafikplan 2017 ersätter tidigare Trafikplan 2001. Trafikplanen och tillhörande planer är ett verktyg för tjänstepersoner att stödja sig mot i strategiskplanering, programarbete och i detaljplaner med flera. Tjänsteskrivelse Trafikplan 2017 Kungälvs kommun 2017-04-10 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-10 Bilaga Trafikplan 2017_Kungälv Kommun.docx 2017-04-10 Protokollsutdrag - Trafikplan 2017 Kungälvs kommun - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-09- 28 Beslut Trafikplan 2017 godkänns. Anteckning till protokollet lämnas av Jan Tollesson (L) Ej inkommen Expedieras till: Planenheten, Martina Hermans, Jenny Bjönness Bergdahl För kännedom till: Sektor samhälle och utveckling Jenny Adler, Verksamhetschefer, Anna Silverberg Poulsen, Anders Holm

Sida 26 (49) 319/2017 Arvode till lekmannarevisorer i stiftelsen Kungälvsbostäder (Dnr KS2017/0701) Kommunfullmäktige i Kungälvs kommun ska enligt stiftelsen Kungälvsbostäders stadgar godkänna arvodering av revisorer. Lagstiftningen och den normerande skriften God revisionssed i kommunal verksamhet skiljer på revisionsuppdrag i kommuner och stiftelser å ena sidan och kommunala aktiebolag å den andra. Arvode bör utgå från en samlad bedömning av uppdragets omfattning och ansvar. Tjänsteskrivelse Arvode till lekmannarevisorer i stiftelsen Kungälvsbostäder 2017-08-15 Förslag till kommunfullmäktige 1. Arvode till revisorer för stiftelsen Kungälvsbostäder, utsedda ur Kungälvs kommuns kommunrevision ska årligen, från och med 2017, utgå med 6 100 kronor per revisor och år. 2. Arvodet ska från och med 2018 regleras med konsumentprisindex på samma sätt som sker i det helägda kommunala aktiebolagen Kungälv Energi AB och BOKAB. Expedieras till: Stiftelsen Kungälvsbostäder För kännedom till: Kommunrevisionen

Sida 27 (49) 320/2017 Återkoppling avseende beslut om införande av whistleblowerfunktion (Dnr KS2013/1124) I en motion från Glenn Ljunggren (S) hade tidigare föreslagits att en whistleblowerfunktion skulle inrättas i Kungälvs kommun KS2011/1576. Beslutet fastställde att motionen bifölls samt att whistleblowerfunktionen skulle utvärderas ett år efter att den införts. Sedan dess har flertalet åtgärder genomförts inom förvaltningen samt att en ny lag trädde i kraft från 1 januari 2017. Med ökat fokus på intern kontroll och synpunktshantering samt regler och rutiner i den ordinarie verksamheten är den samlade bedömningen att en separat whistleblowerfunktion inte ska behövas i Kungälvs kommun. Det tidigare beslutet att bifalla motionen avseende inrättande av whistleblowerfunktion samt att utvärdera funktionen ett år efter införandet KS2011/1576 bör upphävas. Tjänsteskrivelse Återkoppling avseende beslut om införande av whistleblowerfunktion Protokollsutdrag KF 99/2013 Yrkande Anna Vedin (M): Avslag på förvaltningens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut Förvaltningens förslag till beslut avslås. Expedieras till Maria Andersson För kännedom till

Sida 28 (49) 321/2017 Redovisning av pågående motioner (Dnr KS2017/0054) Kommunstyrelsen redovisar regelbundet status på pågående motioner till kommunfullmäktige. Totalt finns det 62 pågående motioner per 25 september 2017. 28 stycken motioner remitterades av fullmäktige till kommunstyrelsen den 12 mars 2015 och har ännu inte blivit behandlade av kommunstyrelsen. Dessa motioner har kommunstyrelsen aviserat att de ska svara på politiskt. Förutom de 28 motionerna ovan (som är äldre än ett år) finns det i dagsläget också 20 motioner remitterade till förvaltning eller beredning som är äldre än ett år. Se bilaga 1, för komplett lista över samtliga pågående motioner samt aktuell status. Tjänsteskrivelse Redovisning av pågående motioner Bilaga Pågående motioner Förslag till kommunfullmäktige Redovisningen antecknas till protokollet. Expedieras till Förvaltningsledningen För kännedom till Erik Lindskog

Sida 29 (49) 322/2017 Arvodesnivåer för röstmottagare vid allmänna val 2018 och 2019 (Dnr KS2017/0730) Den 9 september 2018 är det allmänna val till riksdag, kommun och landsting i Sverige, och 2019 är det var till Europaparlamentet. Vid valet 2018 kommer Kungälv att vara uppdelat i 28 stycken valdistrikt, det vill säga samma antal som vid föregående val 2014. Lokalerna föreslås ha en bemanning på 8 personer per vallokal som fördelas enligt följande: en ordförande, en vice ordförande och sex stycken röstmottagare. Den grundhöjning av arvoden som förvaltningen föreslår baseras på löneutvecklingen i kommunen sedan 2014, denna utveckling ligger på cirka 2,75 procents ökning. Arvodesnivåerna är räknade på den procentuella ökningen gånger 4, och har avrundats uppåt till jämna summor. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige fastställer följande arvodesnivåer för valen 2018 och 2019: Ordförande: 3350 kronor Vice ordförande: 2800 kronor Röstmottagare: 2250 kronor Reserv: 555 kronor Personal vid valkansliet: 2800 kronor Personal vid förtidsröstning: 175 kronor/timmen. Tjänsteskrivelse Arvodesnivåer för röstmottagare vid allmänna val 2018 och 2019 Protokollsutdrag valnämnden 11/2017 Förslag till kommunfullmäktige Arvodesnivåer för röstmottagare i samband med valen 2018 och 2019 fastställs till följande: - Ordförande: 3350 kronor - Vice ordförande: 2800 kronor - Röstmottagare: 2250 kronor - Reserv: 555 kronor - Personal vid valkansliet: 2800 kronor - Personal vid förtidsröstning: 175 kronor/timme. Expedieras till Martina Hammarström, Oskar Ivarsson För kännedom till Soltak/Lön

Sida 30 (49) 323/2017 Revidering av valnämndens reglemente (Dnr KS2017/1527) För att säkerställa det löpande arbetet i nämnder och utskott ska reglementen och arbetsordningar ska kontinuerligt ses över och revideras för att vara uppdaterade. Det nu gällande reglemente för Kungälvs kommuns valnämnd antogs av kommunfullmäktige 1999-05-31, och gäller än idag från det att det började gälla 1999-07-01. För att kunna säkerställa det löpande arbetet och kunna upprätthålla en tillfredsställande styrning i kommunen är det viktigt att samtliga styrdokument och reglementen hålls uppdaterade. Vid en genomgång av reglementet bedömer dock förvaltningen att reglementet inte har några punkter eller stycken som bör strykas, och att det endast finns kortare tillägg och språkliga justeringar att göra. Förvaltningen föreslår att kommunfullmäktige antar följande förslag till beslut: 1. Valnämndens reviderade reglemente antas. 2. Tidigare reglemente (KFS 1999/14) upphör att gälla. Tjänsteskrivelse Revidering av valnämndens reglemente Protokollsutdrag valnämnden 12/2017 Bilaga Valnämndens reglemente förslag på revidering 2017-08-25 Valnämndens reglemente 1999-05-31 Förslag till kommunfullmäktige 1. Valnämndens reviderade reglemente antas. 2. Tidigare reglemente (KFS 1999/14) upphör att gälla. Expedieras till Sigrid Naver För kännedom till Clara Helgesson, Oskar Ivarsson, Martina Hammarström, Mats Mikulic, Valnämnden

Sida 31 (49) 324/2017 Beredningsskrivelse - Ändring av drivmedel på Marstrandsfärjan (Dnr KS2017/0598) Med enkla medel så kan kommunen göra en insats för att minska utsläppen från kommunens färjor i Marstrands hamn. Övergången från traditionell fartygsdiesel till HVO-diesel skulle ge betydande minskning av utsläppen av CO 2. Beredningsskrivelse Beredningsskrivelse - Ändring av drivmedel på Marstrandsfärjan 2017-04- 03 Bilaga Protokollsutdrag 2017-04-03 Bilaga Protokollsutdrag FoU 2017-06-21 54_2017.pdf 2017-04-03 Bilaga Marstrandsfärjan - PU.pdf 2017-04-03 Bilaga Yttrande från förvaltningen 2017-04-03 Yrkanden Miguel Odhner (S): Driftsmedel är inte budgeterat i gällande årsplan, varför frågan skall beaktas inför aktualisering 2019. Ove Wiktorsson (C): Bifall till beredningsskrivelsen. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandena. Omröstning begärs inte. Förslag till kommunfullmäktige 1. Kungälvs kommun byter till fossilfritt bränsle på Marstrandsfärjorna. 2. Driftsmedel är inte budgeterat i gällande årsplan, varför frågan skall beaktas inför aktualisering 2019. Expedieras till Jenny Adler För kännedom till

Sida 32 (49) 325/2017 Yttrande till Mark- och miljödomstolen angående överklagan av beslut om antagande av detaljplan för Glöskär 1:7 m.fl. i Kungälv kommun (Dnr KS2011/1753) Paragrafen är omedelbart justerad och återfinns i ett separat protokoll.

Sida 33 (49) 326/2017 Ansökan om NIU Handboll vid Mimers Hus (Dnr KS2017/1597) Mimers Hus gymnasium vill utöka sin verksamhet till att erbjuda Nationell Idrottsutbildning (NIU) i handboll. Målet med att erbjuda utbildningen är att ge eleverna möjlighet att utvecklas inom sin idrott samtidigt som de studerar. Satsningen i samarbete med Kungälvs handbollsklubb. För att starta utbildningen krävs dels en tillstyrkan från Svenska Handbollsförbundet och dels ett beslut från Skolverket. Tjänsteskrivelse Ansökan om NIU Handboll vid Mimers Hus Bilaga Protokollsutdrag BU 92/2017 Beslut Mimers Hus gymnasium ansöker om att bedriva NIU-handboll från och med läsåret 2019/2020. Anders Holmensköld (M) deltar inte i handläggningen av ärendet på grund av jäv. Expedieras till Johanna Rydberg, Cristine Lysell För kännedom till Ann Rystöm

Sida 34 (49) 327/2017 Familjerådgivningen verksamhetsberättelse för år 2016 (Dnr KS2017/0237) Enligt socialtjänstlagen, 5 kap 3, har kommunen sedan 1995 ansvar att erbjuda familjerådgivning. Kungälvs kommun bedriver sedan 1996 en gemensam mottagning tillsammans med Ale kommun. Familjerådgivningen Kungälv/Ale upprättar varje år en verksamhetsberättelse över det gångna året. Verksamhetsberättelsen för år 2016 har nu sammanställts, där familjerådgivningen, krismottagning Våld i nära relation samt Trappanverksamhet för barn och unga redovisas. Förvaltningen föreslår att Familjerådgivningens verksamhetsberättelse för år 2016 godkänns. Tjänsteskrivelse Familjerådgivningen verksamhetsberättelse för år 2016 Bilaga Protokollsutdrag SoU 45/2017 Bilaga - Familjerådgivningen i Kungälv/Ale Verksamhetsberättelse 2016 Yrkanden Gun-Marie Daun (KD): Ärendet återemitteras för att kompletteras med jämförelser över tid. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Omröstning begärs inte. Beslut Expedieras till Ärendet återemitteras med uppdraget att kompletteras med jämförelser över tid. Sektor Arbetsliv och stöd/kerstin Berfenhag, Helene Berghog, Jonas Arngården För kännedom till

Sida 35 (49) 328/2017 Remissvar på förstudie gemensam drift/förvaltarorganisation för välfärdsteknik (Dnr KS2017/1234) Västkom har gjort en förstudie, på initiativ av Göteborgs stad, om samverkan kring drift och förvaltning av välfärdsteknik, men även vara ett kompetenscenter. Förslaget innebär att alla 49 kommunerna i Västra Götaland kan delta, frivilligt. Tjänsteskrivelse - Remissvar på förstudie gemensam drift/förvaltarorganisation för välfärdsteknik Bilaga Protokollsutdrag SoU 43/2017 Bilaga Missiv Bilaga Förstudie välfärdsteknik Beslut 1. Förslaget om samverkan avslås, med nuvarande utformning. 2. Ett nytt förslag med tydligare fokus och utgångspunkt i kommunens/verksamheternas problem och utmaningar med förändringsarbete (digital transformation) baserat på välfärdsteknik och med mindre fokus på drift och kompetens om välfärdsteknik krävs. Expedieras till Västkom För kännedom till Alejandra Costas Santos

Sida 36 (49) 329/2017 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Ödsmål och Solberga (Dnr KS2013/1874) Enligt protokollsutdrag 41/2015 beslutade Kommunstyrelsen att upphandla entreprenader för utbyggnad av överföringsledningar enligt tjänsteskrivelse KS2014/1691-1. Förvaltningen gavs i uppdrag att genomföra upphandlingen samt att återkomma till Kommunstyrelsen för godkännande av upphandlat entreprenadavtal. Sträckan Ödsmål-Solberga ingår i de överföringsledningar tjänsteskrivelse KS2014/1691-1 syftar till. Tjänsteskrivelse Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Ödsmål och Solberga 2017-09-01 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-01 Protokollsutdrag - Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Ödsmål och Solberga - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-09-28 Beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att upphandla och tilldela entreprenör för VAutbyggnad mellan Ödsmål och Solberga. 2. Verksamhetschef för teknik får i uppdrag att underteckna och godkänna avtalet under förutsättning att avtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. Vid väsentlig avvikelse mellan villkor i förfrågningsunderlag och entreprenadavtal skall avtalet överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande innan avtalet undertecknas. Expedieras till: Samhälle och utveckling Anders Holm, Jenny Adler För kännedom till: Samhälle och utveckling Sten-Ove Dahllöf, Mikael Fischer

Sida 37 (49) 330/2017 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Vävra och Ödsmål (Dnr KS2013/1874) Enligt protokollsutdrag 41/2015 beslutade Kommunstyrelsen att upphandla entreprenader för utbyggnad av överföringsledningar enligt tjänsteskrivelse KS2014/1691-1. Förvaltningen gavs i uppdrag att genomföra upphandlingen samt att återkomma till Kommunstyrelsen för godkännande av upphandlat entreprenadavtal. Sträckan Vävra-Ödsmål ingår i de överföringsledningar tjänsteskrivelse KS2014/1691-1 syftar till. Tjänsteskrivelse Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Vävra och Ödsmål 2017-09-01 Bilaga Protokollsutdrag 2017-09-01 Protokollsutdrag - Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Vävra och Ödsmål - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-09- 28 Beslut 1. Förvaltningen får i uppdrag att upphandla och tilldela entreprenör för VAutbyggnad mellan Vävra och Ödsmål. 2. Verksamhetschef för teknik får i uppdrag att underteckna och godkänna avtalet under förutsättning att avtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. Vid väsentlig avvikelse mellan villkor i förfrågningsunderlag och entreprenadavtal skall avtalet överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande innan avtalet undertecknas. Expedieras till: Samhälle och utveckling Anders Holm, Jenny Adler För kännedom till: Samhälle och utveckling Sten-Ove Dahllöf, Mikael Fischer

Sida 38 (49) 331/2017 Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Kode och Aröd (Dnr KS2013/1880) Med stöd av 51 lag (2006:412) om allmänna vattentjänster har Länsstyrelsen förelagt Kungälvs kommun att för fastigheterna inom Aröd bestämma verksamhetsområde för vatten och avlopp samt att tillse att behovet tillgodoses genom en allmän VA-anläggning. För att kunna försörja Aröd med kommunalt vatten och avlopp krävs att överföringsledningar inkl pumpstationer byggs mellan Kode Solberga Aröd. Projekteringen av överföringsledningar och pumpstationer planeras bli färdigställd under oktober och förvaltningen föreslås få i uppdrag att upphandla, tilldela och teckna avtal med entreprenör under förutsättning att entreprenadavtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. Tjänsteskrivelse Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Kode och Aröd 2017-09-01 Protokollsutdrag - Delegation för att teckna entreprenadavtal gällande entreprenad för överföringsledningar för VA mellan Kode och Aröd - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-09-28 Beslut Expedieras till: 1. Förvaltningen får i uppdrag att upphandla och tilldela entreprenör för VAutbyggnad mellan Kode - Solberga - Aröd. 2. Verksamhetschef för teknik får i uppdrag att underteckna och godkänna avtalet under förutsättning att avtalet överensstämmer med förfrågningsunderlaget. Vid väsentlig avvikelse mellan villkor i förfrågningsunderlag och entreprenadavtal skall avtalet överlämnas till kommunstyrelsen för godkännande innan avtalet undertecknas. Samhälle och utveckling Anders Holm, Jenny Adler För kännedom till: Samhälle och utveckling Sten-Ove Dahllöf, Mikael Fischer

Sida 39 (49) 332/2017 Klimatanpassningsanalys (Dnr KS2016/0969) Klimatanpassningsanalys för Kungälvs kommun har tagits fram för att visa på vilka konsekvenser klimatförändringarna får för kommunen, idag och på längre sikt. Den visar att kommunen behöver anpassas till nya förhållanden. Samtliga tre sektorer och de kommunala bolagen berörs eller kommer beröras av klimatförändringar. Fortsatta analyser och utredningar behöver dock göras för att mer specifikt hitta enskilda verksamheters sårbarheter. Tjänsteskrivelse Klimatanpassningsanalys 2017-05-04 Bilaga Protokollsutdrag 2017-05-04 Bilaga Klimatanpassningsanalys.pdf 2017-05-04 Protokollsutdrag - Klimatanpassningsplan - Förvaltningsledningen 2017-05-11 Protokollsutdrag - Klimatanpassningsanalys - Förvaltningsledningen 2017-09-05 Protokollsutdrag - Klimatanpassningsanalys - Samhällsbyggnadsutskottet 2017-09-28 Beslut Klimatanpassningsanalys för Kungälvs kommun godkänns. Expedieras till Karolin Lind Södermark För kännedom till Sigrid Naver Clara Helgesson Jenny Adler Martina Hermans

Sida 40 (49) 333/2017 Beslut om information till allmänheten och berörda angående Göta älv och Vänersborgsviken vattenskyddsområde (Dnr KS2013/86) Mer än 700 000 människor är beroende av det dricksvatten som kommer från vattentäkterna i Göta älv och i Vänersborgsviken. Kommunerna längs älven, Vänersborg, Trollhättan, Lilla Edet, Ale, Kungälv och Göteborg, har gemensamt arbetat fram ett förslag till vattenskyddsområde och vattenskyddsföreskrifter för sina vattentäkter. Kungälvs kommun använder idag delvis Göta älv som vattentäkt för vattenverket i Dösebacka. I och med byggandet av Kungälvs vattenverk, norr om vattenverket i Dösebacka kommer kommunen att använda Göta älv som ytvattentäkt för den större delen av befolkningen i kommunen, samt även leverera vatten till Ale, Stenungsund och Tjörns kommuner. Inom arbetet med att bilda ett vattenskyddsområde för hela Göta älv inklusive Vänersborgsviken finns nu ett förslag framtaget på vattenskyddsföreskrifter och vattenskyddsområde. Syftet med att inrätta detta skyddsområde är att på sikt säkra de sex kommunernas, från Vänersborg till Göteborg, tillgång till råvatten av god kvalitet. Inom processen att bilda ett vattenskyddsområde ingår att informera allmänhet och övriga berörda innan det slutliga förslaget tas fram. Förslaget har efter behandling i kommunerna i början av 2014 bearbetats och diskuterats flera gånger. En av de frågor som diskuterats mest är frågan om strandbete. Denna fråga har nu lyfts ur de särskilda vattenskyddsföreskrifterna. Strandbete behandlas i stället i den P.M. som övergripande presenterar förslaget och föreskrifterna i relation till andra risker i vattenskyddsområdet. Förslaget att ta ställning till består av en P.M., Vattenskyddsföreskrifter samt en karta över föreslaget vattenskyddsområde. Respektive kommun föreslås besluta att godkänna att informera allmänhet och övriga berörda för att få in synpunkter på föreliggande förslag till vattenskyddsområde för Göta älv och Vänersborgsviken. Informationsperioden är sex veckor och påbörjas efter det att alla kommuner fattat beslut om att informera om förslaget. Tjänsteskrivelse Beslut om information till allmänheten och berörda angående Göta älv och Vänersborgsvikgen vattenskyddsområde Protokollsutdrag SU 121/2017 Bilaga Förslag till skyddsföreskrifter för Göta älv och Vänersborgsviken vattenskyddsområde Bilaga Karta Utkast till vattenskyddsområde - Göta Älv och Vänersborgsviken Version 20131023 Bilaga PM för information Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Avslag på utskottets förslag till beslut.

Sida 41 (49) Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet mot utskottets förslag till beslut och finner att kommunstyrelsen antar utskottets förslag till beslut. Omröstning begärs inte. Beslut Kungälvs kommun beslutar att godkänna att allmänhet och övriga berörda informeras för att få in synpunkter på föreliggande förslag till vattenskyddsområde och vattenskyddsföreskrifter för Göta älv och Vänersborgsviken. Ove Wiktorsson (C) reserverar sig mot beslutet Anteckning till protokollet lämnas av Ove Wiktorsson (C) Se bilaga Expedieras till: lars.heineson@grkom.se För kännedom till:

Sida 42 (49) 334/2017 Förslag om förändring av VA-taxa (Dnr KS2017/1705) Samhällsbyggnadsutskottet har lyft ett behov av ökad flexibilitet vad det gäller VA-avgift. Förslaget innebär en förändring av VA-taxan för små bostäder, förslagsvis bostäder upp till 35 eller 39 kvadratmeter. Förvaltningen föreslås få i uppdrag att återkoppla med vilka konsekvenser ett sådant förslag skulle kunna få. Protokollsutdrag SU 132/2017 Beslut Förvaltningen får i uppdrag att revidera gällande VA-taxa, till förmån för bostadsytor som överstiger nuvarande 25 kvm, samt att beskriva konsekvenserna av en sådan förändring. Expedieras till Jenny Adler, Anders Holm För kännedom till

Sida 43 (49) 335/2017 Beredningsskrivelse - Inrättande av ett Thomas Thorildpris (Dnr KS2017/1627) Till minne av Thomas Thorild inrättas ett Thomas Thorildpris. Priset ska gå till en person i Kungälv som verkar i Thomas Thorilds anda. Thomas Thorild levde på 1700-talet och var långt före sin tid i sitt synsätt på mänskliga samhällsproblem och utmaningar. Med orädd och skarp penna ifrågasatte han samhällets överhet och dess normer. Han hade idéer om människors lika värde, fördomar, jämställdhet och formulerade lösningar som gick långt utanför det sedvanliga. Han försvarade starkt kvinnors rättigheter till utveckling och medborgarskap. Thomas Thorildspriset ska gå till en person som verkar i Thomas Thorilds anda. En person som med logikens grund, med mod, finner lösningar på vår tids samhällsproblem. En person som med stort civilkurage banar väg för människors lika värde, minskad segregation samt motarbetar fördomar. Juryn som utser pristagaren föreslås bestå av representanter för Thomas Thorildsällskapet och Kommunstyrelsen samt berörd beredning i Kommunfullmäktige. Beredningsskrivelse - Inrättande av ett Thomas Thorildpris Yrkanden Maria Kjellberg (MP): Ärendet återemitteras för vidare utredning samt kompletterande ekonomisk bedömning. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar att anta yrkandet. Beslut Expedieras till Ärendet återemitteras för vidare utredning samt kompletterande ekonomisk bedömning. För kännedom till

Sida 44 (49) 336/2017 Beredningsskrivelse - Kungälvs kommun i Almedalen (Dnr KS2017/1628) Ledande politiker och tjänstemän från Kungälv ska se till att Kungälvs Kommun är representerat och medverkar på plats i Almedalen. Syftet är att i linje med Kungälvs Kommuns beslutade mål och inriktningar, på plats i Almedalen, ta del av omvärldsorientering, kompetensutveckling och nätverkande samt skapande av kontaktytor för Kungälvs fortsatta utveckling. Beredningsskrivelse Kungälvs kommun i Almedalen Bilaga utvärdering Kunga lv i Almedalen 2016 Yrkanden Ove Wiktorsson (C): Avslag på förslaget till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandet mot avslag och finner att kommunstyrelsen beslutar att avslå Ove Wiktorssons (C) yrkande. Omröstning begärs. Kommunstyrelsen godkänner följande propositionsordning: Ja-röst för avslag på Ove Wiktorssons (C) yrkande och Nej-röst för bifall till Ove Wiktorssons (C) yrkande. Omröstningsresultat Med 10 ja-röster och 5 nej-röster beslutar kommunstyrelsen att avslå Ove Wiktorssons (C) yrkande. Ledamot Ja Nej Avstår Miguel Odhner (S) Maria Kjellberg (MP) Anders Holmensköld (M) Linda Åshamre (S) Johan Holmberg (S) Assar Wixe (S) Mona Haugland (S) Morgan Persson (UP) Martin Högstedt (UP) Jan Tollesson (L) Knut Nordin (V) Gun-Marie Daun (KD) Ove Wiktorsson (C) Anna Vedin (M) Morgan Carlsson (SD) Summa: 10 5

Sida 45 (49) Beslut Expedieras till Kommunstyrelsen beslutar att Kungälvs Kommun deltar i Almedalen. Maria Andersson För kännedom till

Sida 46 (49) 337/2017 Granskning av Toleransprojektet (Dnr KS2017/1741) KPMG har på uppdrag av kommunrevisionen i Kungälvs kommun genomfört en granskning av Toleransprojektet. Revisionsfrågorna som skulle besvaras var: Har kommunstyrelsen fastställt styrdokument som reglerar verksamheten i Toleransprojektet, såsom t ex syfte, mål och målgrupp för verksamheten? Har roller och ansvar tydliggjorts och fastställts? Tillämpas de styrdokument som reglerar verksamheten? Har den ekonomiska kontrollen och uppföljningen varit tillräcklig? Har kommunstyrelsen regelbundet följt upp redovisningen, tillämpningen av attestreglementet och andra styrande dokument? Tillämpas andra i kommunen gällande och relevanta styrdokument? Har kommunstyrelsen utvärderat nyttan av Toleransprojektet på ett systematiskt sätt? Har åtgärder vidtagits och följts upp efter utvärdering? Granskningen har omfattat dokumentstudier, intervjuer med bildningsutskottets presidium, skolchef, socialchef, verksamhetschef för grundskolan och en av initiativtagarna till Toleransprojektet i Kungälv samt en översiktlig ekonomisk analys. Granskningen visar på följande förbättringsområden vad gäller kommunstyrelsens styrning och kontroll: Att övergripande styrdokument, inklusive mål för verksamheten, upprättas för Toleransprojektet inom verksamheten grundskola Att ekonomiskt utfall och måluppfyllelse för Toleransprojektet årligen analyseras, kommenteras och redovisas till bildningsutskottet Att inköp inom Toleransprojektet följer kommunens interna policy och riktlinjer samt kraven i Lagen om offentlig upphandling Att initierade och påbörjade förbättringar av riktlinjer och rutiner som bland annat berör Toleransprojektet snarast färdigställs Kommunrevisionen önskar svar av kommunstyrelsen senast 15 november 2017. Missiv Granskning av toleransprojektet Granskning av toleransprojektet Beslut Granskningen remitteras till förvaltningen.

Sida 47 (49) Expedieras till Ann Ryström För kännedom till Maria Andersson

Sida 48 (49) 338/2017 Rapporter från ledamöter med regionala politiska uppdrag och/eller bolagsuppdrag Anders Holmensköld (M) informerar om kommande möte med GR:s förbundsstyrelse den 20 oktober 2017. Morgan Persson (UP) lyfter fråga om mandat och nomineringsprocessen i GR. Dialog följer. Johan Holmberg (S) informerar från utbildningsgruppen inom GR. Samordning, gymnasieutbildning och gymnasiedagar är aktuella frågor. Miguel Odhner (S) rapporterar från SOLTAK som haft styrelsemöte samt extramöte. Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till

Sida 49 (49) 339/2017 Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen (Dnr KS2016/0134) Till kommunstyrelsen redovisas en lista utsänd med kallelsen med inkomna skrivelser till kommunstyrelsen för perioden 2 september 29 september 2017. Kommunstyrelsen föreslås anteckna informationen. Tjänsteskrivelse Redovisning av inkomna skrivelser till kommunstyrelsen Bilaga Inkomna skrivelser Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till