1(17) PROTOKOLLSIDA Sammanträdestid: Tisdag den 18.4.2017 kl 17:15 Sammanträdesplats: Brändö grundskola, Brändö by Beslutande Ordinarie: Personliga ersättare: Tiina Thörnroos, ordf. Jonny Karlström, vice ordf. Thomas Sjöman Pia Lindberg-Lumme Sara Tobiasson Marlene Åberg Mathias Lindman Ralf Sandberg Anna-Lena Henriksson Mikael Eklund Övriga: Tommy Öström, kommunstyrelsens ordförande Mari Sjöman, kommunstyrelsens representant John Wrede, kommundirektör Julia Grünewald, skoldirektör Malena Strandvall, föreståndare Brändö Grundskola Ärenden: 21 33 Underskrift: Tiina Thörnroos ordförande Julia Grünewald protokollförare Justering: protokolljusterare protokolljusterare Protokollet framlagt den 2. maj 2017 på kommunkansliet i Åva. Intygar: Utdragets riktighet intygar datum:
2(17) ÄRENDELISTA 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Laglighet och beslutförhet Val av protokolljusterare Godkännande, komplettering och ändring av föredragningslistan. Bokslut och verksamhetsberättelserna för 2016 Tillsättande lektor i matematik Tillsättande timlärare i huvudsyssla med klassläraruppgifter Tillsättande elevassistent Tillsättande ytterligare timlärare Sommarkul 2017 Vattenkvaliteten i grundskola Motionsbanan och simstranden Tilläggsbudget Idéer inför budgeten 2018
3(17) 21 LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRDHET Ordförande läser upp kallelsen till sammanträdet. På kallelsen skall vara antecknat sammanträdesplats och tidpunkt samt vilka ärenden som skall behandlas. De närvarande antecknas i närvarolistan. Enligt 23 i kommunallagen är nämnden beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande. FÖRSLAG: Ordförande konstaterar att sammanträdet är lagligen sammankallat och beslutfört. 22 - VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE Två ledamöter utses att justera sammanträdets protokoll. BESLUT: Pia Lindberg-Lumme och Sara Tobiasson valdes till protokolljusterare. 23 GODKÄNNANDE, KOMPLETTERING OCH ÄNDRING AV FÖREDRAGNINGSLISTAN FÖRSLAG: Inga extra ärenden.
4(17) 24 BOKSLUT OCH VERKSAMHETSBERÄTTELSERNA 2016 Verksamhetsberättelserna för resultatområden Grundskola, Eftermiddagsverksamhet, Medborgarinstitut, Ungdoms- och idrottsverksamheten och Brändöhallen bifogas. Till protokollet bifogad verksamhetsberättelse och bokslut godkänns och skickas till kommunstyrelsen. Ärendet till kommunstyrelsen.
5(17) 25 TILLSÄTTANDE LEKTOR I MATEMATIK Det har varit en ordinarie anställning som lektor i matematik lediganslagen med sista ansökningsdag 7.4.17. Inom utsatt tid har det kommit en ansökan. Sökanden är Magnus Perander, för tillfälle anställd i samma position. Perander är obehörig och kan därmed anställas för högst ett läsår. Skolnämnden anställer Magnus Perander som lektor i matematik med undervisningsskyldighet i fysik och kemi för tiden 1.8.2017 31.7.2018. Perander skall meddela om han tar emot anställningen senast 28.4.2017. Ärendet omedelbart justerat.
6(17) 26 TILLSÄTTANDE TIMLÄRARE I HUVUDSYSSLA MED KLASSLÄRARUPPGIFTER En anställning som timlärare i huvudsyssla med klassläraruppgifter för åk 3-4 har varit lediganslagen och sista ansökningsdag har varit 11.4.17. Anställningen har sökts av följande: - Pasi Näsänen: ämneslärare i svenska - Ros-Mari Johansson: ämneslärare i biologi - Linda Mokko: dramapedagog och artesan Skolnämnden anställer Ros-Mari Johansson som timlärare i huvudsyssla med klassläraruppgifter för tiden 1.8.2017 31.7.2018. Johansson skall meddela om hon tar emot anställningen senast 28.4.2017. Ärendet omedelbart justerat.
7(17) 27 TILLSÄTTANDE ELEVASSISTENT En anställning som elevassistent har varit lediganslagen med sista ansökningsdag 7.4.17. Inom utsatt tid har anställningen sökts av följande: - Paulina Nixholm, utbild. hotell tjänsteman, erfarenhet inom området - Anna Nylund, elevassistent Skolnämnden anställer Anna Nylund som elevassistent för tiden 17.8.2017 8.6.2018. Nylund skall meddela om hon tar emot anställningen senast 28.4.2017. Ärendet omedelbart justerat.
8(17) 28 TILLSÄTTANDE YTTERLIGARE TIMLÄRARE Förutom de i 25-27/2017 nämnda anställningar har det också varit en eller flera timlärare i huvud- eller bisyssla lediganslagna. De som visade intresse för anställning är: - Emelie Bergendahl - Marja Tuomola Även Pasi Näsänen och Linda Mokko, jfr 26, anmälde intresse för anställningen. I skrivande stund är det dock inte helt klar, vilket timlärarbehov vi kommer att ha i grundskolan. Behovet beror framför allt på de andra tjänster, som blir tillsatta på detta möte. Skolnämnden delegerar till ordförande och skoldirektören att fatta beslut om tillsättande, när behovet är klart. Timlärare anställs för ett läsår.
9(17) 29 SOMMARKUL 2017 I juni 2016 arrangerades Sommarkul för barn i lågstadieålder. Avsikten har varit att erbjuda meningsfull sysselsättning under en tid, där skolbarnen redan har ledigt medan många föräldrar fortfarande jobbar. På Sommarkul 2016 deltog 8 barn från kommunen på 8 dagar med idrottsaktiviteter mellan kl 9-14. Aktiviteterna drogs i Folkhälsans, Bikkens och Stall Konvaljbackens regi. Kommunen anställde två ungdomsledare på sammanlagt 34 timmar, som hjälpte med arrangemangen och ansvarade för lunch. Övriga kostnader var 96,70 för livsmedel och 173,68 för skjutsar. År 2017 erbjuder Stall Konvaljbacken ridläger åt barn i ålder 5-10 år för tiden 12.-16.6. Skolnämnden ger skoldirektören i uppdrag att utreda behov av Sommarkul under tiden 12.- 22.6. Om behovet föreligger, ges skoldirektören i uppdrag att anordna verksamhet.
10(17) 30 VATTENKVALITETEN I GRUNDSKOLAN Kvaliteten på dricksvatten i Brändö grundskola borde förbättras. Särskilt halten på mangan är för intresse i denna diskussion, eftersom det har kommit ny forskning om påverkan som mangan har framför allt på barn. Manganhalten i skolbrunnen har varit: 340 µg/l - 24.11.2014 27 µg/l 27.12.2015 250 µg/l 27.12.2015 160 µg/l 7.1.2017 Institutet för hälsa och välfärd (THL) har lite olika anvisningar på finska och svenska på deras hemsida. Därför finns information från THL på båda språken i bilagan. På den svenskspråkiga THL-sidan sägs det att rekommendationen på manganhalten baserar sig främst på smak- och lukt, men på den finskspråkiga sidan finns mera information. Där hänvisas till forskning från 2014, som bevisar samband mellan barns intag av höga manganhalter i dricksvattnet och utvecklingen av och störningar i det centrala nervsystemet: koncentrationssvårigheter, nedsatta finmotoriska färdigheter och inlärningsfärdigheter och beteendestörningar. Dessa har upptäckts hos barn mellan 1-12 år, som har hela livet druckit mycket vatten med över 100 µg/l mangan. Social- och hälsovårdsministeriets förordning om kvalitetskrav på och kontrollundersökning av hushållsvatten (461/2000) reglerar kraven på vattenkvaliteten. Manganhalten finns i Tabell 3. Kvalitetsrekommendationer, som även finns som bilagan till detta protokoll. Högsta tillåtna koncentration av mangan är då 50 µg/l; i sådana fall där vatten [som] distribueras för användning som hushållsvatten som ett led i offentlig eller kommersiell verksamhet gäller att den högsta tillåtna koncentrationen [skall ligga] för mangan under 100 µg/l. Föredragande tog kontakt med ÅMHM för att höra deras tankar kring vattenkvaliteten i grundskolan. Eftersom forskningen har utvecklats, så som det har diskuterats ovan, håller ÅMHM med om att man borde åtgärda den höga manganhalten. Eftersom det heter i förordningen kvalitetsrekommendationer kan ÅMHM i detta skede inte göra annat än att rekommendera åtgärder och hänvisa till den nyaste forskningen. ÅMHM har informerat Brändö vatten om forskningen. När mängden mangan överstiger 400 µg/l, får man inte använda vattnet utan åtgärder. Föredragande har också kontaktat Brändö vatten. Där var man vagt medveten om problemet, men hänvisade dock till den andra brunnen, sk. nya brunnen, som har ännu högre manganhalter. Det har diskuterats att köpa en filter åt den nya brunnen, men inga åtgärder planeras för skolbrunnen.
11(17) Skolnämnden ber byggnadstekniska nämnden att ta upp ärendet vid nästa möte. Den höga manganhalten även i skolbrunnen skall åtgärdas med hjälp av ett filter så att bra vatten åt skolbarnen kan tryggas. Ärendet förs till byggnadstekniska nämnden.
12(17) 31 MOTIONSBANAN OCH SIMSTRANDEN Motionsbanan och simstranden hör till de anläggningar skolnämnden ansvarar för. Motionsbanan: Röjning och trimning av motionsbanan har varit problematiskt. Det har anlitats till den del en egen företagare för att trimma, men det har inte funnits ett klart schema och motionsbanan har många somrar varit bevuxen med ganska högt gräs. Det har beställts flera lass bark till motionsbanan de senaste åren. Det ligger ännu 100m 3 vid hallen, som ska fördelas på motionsbanan de närmaste veckorna. Förhoppningen är att det nu är så pass mycket bark att det räcker till hela banan och att röjningsbehovet minskar. Ändå borde skötseln av banan ses över. Även den äldre biten, dvs. andra slingan som går till Bellarshamn bostadsområde kunde tas i bruk igen. Simstranden: Kommunfullmäktige hade följande tillägg till resultatområdet vid budgetmötet 12.12.2016: Slyröjning och utvidgning av parkeringsplatsen vid Korsklobbsrevet simstrand, 3000. Arbetet utförs av byggnadstekniska nämndens projektanställda. Simstranden har en liten parkering, där det ibland kan vara svårt att parkera. De varmaste dagarna på sommaren parkerar bilar längs med landvägen. Till öster om parkeringsplatsen finns berg, mot söder gångvägen till stranden med cykelställningen och till väster buskage. Motionsbanan: - anställa någon på timbasis (gärna ungdom) under sommaren. Skoldirektören sköter anställningen.
13(17) Simstrand: - berget vid parkeringen röjs fram, sly runt parkeringen och runt volleyplanen röjs.
14(17) 32 TILLÄGGSBUDGET I Föredragande har investerat i grundskolan på annat sätt än det var budgeterat. Inspirerad av DIALOG-fortbildningen 2017 har föredragande införskaffat en del utrustning för att utveckla skolan. Det som skaffades var dels inventarier (en ny dator, VR glasögon, kablar) dels undervisningsmaterial (micro:bit minidatorer). Inköpen gjordes, eftersom föredraganden är övertygad om att de tillför mycket till skolan och eleverna. Inköpen bereder vägen för ett nytt sätt att lära sig, ett sätt där eleven är ännu mera delaktigt i undervisningen. Det var budgeterat att köpa nya pulpeter och bord för 3000 och dessa medel gäller anhållan. Dessutom anhåller skolan om att få extraresurser för ordinarie löner 2000. Dessa skall användas för att utreda på vilket sätt vi kan implementera framför allt programmering men också den nya tekniken i undervisningen. Utvecklingsarbetet görs av en lärare i grundskolan och går utöver den vanliga arbetstiden (UKTA Del B II 14 mom 4). 2000 motsvarar, beroende på lärare, en arbetstid på knappa 100 timmar. Programmering är redan nu en del av det nya läroplanen på fastlandet och det är bara en tidsfråga tills det ingår även i Ålands läroplan. Skolnämnden begär tilläggsanslag om 3000 för inventarier och 2000 för ordinarie löner. Ärendet förs till kommunstyrelsen.
15(17) 33 IDÉER INFÖR BUDGETEN 2018 Skolnämnden 18.4.2018 Nämnderna i Brändö blev uppmuntrade att börjar med budgetarbetet tidigare och därför samlar vi idag idéer till nästa års budget. Skolnämnden ger skoldirektören i uppdrag att insamla och sammanställa idéer till nästa möte. Beslut: enligt förslag.
16(17) ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR BESVÄRSFÖRBUD Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 112 i Landskapet Ålands kommunallag rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer 21-24, 29-33 RÄTTELSEYRKANDE Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut av skolnämnden kan enligt 110 i Landskapet Ålands kommunallag begära rättelse av beslutet genom ett rättelseyrkande som ska inlämnas skriftligt till skolnämnden (se adress nedan). Rättelseyrkandet skall framställas inom 14 dagar från den dagen protokollet framlagts till offentligt påseende. På eget ansvar kan man sända rättelseyrkandet per post eller med bud. Handlingarna för rättelseyrkande bör inlämnas till posten i så god tid att de hinner fram innan tidsgränsens utgång. Framställan om rättelseyrkande skall innehålla - rättelseyrkandens namn, yrke, boningsort och postadress - det beslut i vilken rättelse yrkas - till vilka delar rättelse yrkas och vilka ändringar som påyrkas - motiveringar till yrkandet Framställan om rättelseyrkande skall egenhändigt undertecknas av den som yrkar på rättelse eller annan person som befullmäktigats härtill. Till skriften skall bifogas beslutet i vilket rättelse sökes, i original eller som en officiellt bestyrkt kopia. Paragrafer 25-28 KOMMUNALBESVÄR I nedan nämnda beslut i vilka nämnden behandlat rättelseyrkanden kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Endast den som framställt rättelseyrkandet eller den som påverkats av ett ändrat beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan söka kommunalbesvär. Besvär ska inlämnas senast 30 dagar efter delfåendet till Ålands förvaltningsdomstol (adress nedan). Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsskriften skall innehålla 1. det beslut i vilket ändring söks i original eller styrkt kopia 2. till vilka delar ändring söks i beslutet och vilka ändringar som yrkas 3. de grunder på vilka ändring yrkas 4. intyg över vilken dag beslutet har delgivits eller annan utredning över när besvärstiden har börjat 5. de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sina yrkanden
17(17) Den ska undertecknas av sökanden eller dess ombud samt ange dennes namn, hemkommun samt postadress Paragrafer FÖRVALTNINGSBESVÄR Förvaltningsbesvär kan sökas av den vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet gäller. Förvaltningsbesvär kan endast sökas på laglighets- eller ändamålsenlighetsgrunder. Förvaltningsbesvär anlitas då en myndighets beslut grundar sig på speciallagstiftning. Denna typ av besvär skall ställas till Ålands förvaltningsdomstol (adress nedan) senast 30 dagar efter delfåendet av beslutet och skall innehålla: 1. ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress 2. vilket beslut som överklagas och original eller styrkt kopia av det 3. vilka ändringar som yrkas i beslutet 4. motiveringarna till att beslutet bör ändras Den ska undertecknas av sökanden eller dess ombud samt ange dennes namn, hemkommun samt postadress Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) införs fr.o.m. 01.01.2016 en rättegångsavgift om 250 (gäller även besvär som avisas eller återtas). Huvuddelen av social- och sjukvårdsärenden förblir avgiftsfria. Avgift tas inte ut om ändringssökanden har framgång i ärendet. Paragrafer - ADRESSER Brändö kommun Skolnämnden 22940 ÅVA Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN