FÖRDELNING AV MEDEL FÖR SKYDD OCH ÅTGÄRDER FÖR VÄRDEFULL NATUR Webinarium 16 januari 2018 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 1
Agenda Intro (Claes) Utfall 2017 och länsramar 1:14 mm (Maria T.) Bidrag från 1:14 (Maano) Bidrag från 1:3 (Maano) Investeringar och underhåll av NV:s fastigheter (Maria T) Våtmarkssatsningen (Eva) LONA (Ingegerd) Bidrag till Gröna jobb (Maria S.) Gemensam kommunikation (Claes) Svar på frågor (Gunilla) /frågor via chat/ Avslutning (Claes) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 2
Generellt om anslagen och våra mål med naturvårdsarbetet 2018 Gemensamt arbete för regeringens ambitioner för naturvård, biologisk mångfald, friluftsliv, vilt- och rovdjursförvaltning Höga ambitioner om skydd värdefulla skogar prioriterade Minska ärendebalanserna Dialog och samverkan Resultatrapporteringen viktig Viktigt med uppföljning och beredskap omfördelning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 3
ANSLAGET FÖR SKYDD AV VÄRDEFULL NATUR, 1:14 2018 Maria Tiricke enhetschef Fastighetsenheten Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 4
länsram utfall 2017 utfall 2017 inkl bidrag, gem pott o ESAB AB 30 000 62 115 105 495 C 25 000 10 783 34 585 D 30 000 30 625 30 625 E 25 000 35 908 35 908 F 20 000 24 916 24 916 G 20 000 19 791 19 791 H 30 000 34 721 60 746 I 30 000 19 282 19 282 K 20 000 8 159 13 968 M 35 000 39 650 88 764 N 20 000 22 465 27 365 O 65 000 66 468 66 468 S 40 000 42 548 34 878 T 25 000 31 365 51 715 U 20 000 24 606 57 606 W 50 000 40 627 71 428 X 40 000 40 794 66 644 Y 35 000 37 473 55 932 Z 50 000 54 574 69 174 AC 50 000 55 046 55 046 BD 65 000 71 789 106 514 Bidrag 40 000 19 422 Gem. pott och ESAB 331 681 303 723 Summa 1 096 681 1 096 847 1 096 847 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 5 Hela anslaget omsattes 2017! ESAB är klart!
Statliga NR 12 jan 2018 antal beslut under resp period, inkl tilläggsbeslut län 2015 varav bilda 2016 varav bilda 2017 varav bildande AB 9 7 14 8 15 9 C 2 2 13 8 10 7 D 3 2 3 3 5 5 E 4 4 14 9 13 12 F 7 3 5 5 8 6 G 1 1 6 3 1 - H 2 1 2 0 - - I 0 0 3 3 7 6 217 nya naturreservat K 5 4 7 4 5 3 M 21 16 18 10 19 10 N 6 4 4 4 9 7 O 12 5 24 18 13 9 S 6 3 11 10 9 7 T 6 5 14 13 19 17 U 6 6 2 2 5 5 W 7 6 14 12 30 28 X 9 7 11 9 12 9 Y 11 8 17 16 12 10 Z 20 20 8 6 32 32 AC 13 9 52 47 41 28 BD 3 3 30 22 20 7 Summa 153 116 272 212 285 217 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 6
Budget 1:14 År tkr 2016 Anslag 1 343 500 2017 Anslag 1 268 000 2018 Anslag * 1 418 000 2019 Beräknat 1 418 000 2020 Beräknat 1 418 000 * Minst 150 000 tkr ska användas för nyckelbiotopsrika brukningsenheter. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 7
Länsramar 2018 -förslag Län kkr AB 40 000 C 35 000 D 25 000 E 35 000 F 25 000 G 30 000 H 35 000 I 20 000 K 20 000 M 30 000 N 20 000 O 60 000 S 40 000 T 25 000 U 20 000 W 60 000 X 35 000 Y 35 000 Z 50 000 AC 50 000 BD 50 000 Summa 740 000 Kommunala bidrag 25 000 Gemensam pott 300 000 NB-rika brukn. 150 000 Markersättningar totalt 1 215 000 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 8
Utgångspunkter för länsramarna Nationellt mål om skydd (etappmål 2014). Kostnader för marklösen av skog inom olika delar av landet. Länsmål i Nationell strategi för formellt skydd av skog enligt strategins fördelningskriterier (andel oskyddade värdekärnor, uppviktning av värdekärnor i ädellövskog, nedviktning av värdekärnor inom frivilliga avsättningar). Särskild pott för nyckelbiotoprika brukningsenheter (150 Mkr). Gemensam pott för några stora uppgörelser. Kontinuitet i pågående arbete viktig; inget län får en länsram < 20 miljoner och inget län får höjning/sänkning >15 miljoner. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 9
Länsramarna syftar till att: Bidra till ett kostnadseffektivt och representativt områdesskydd med utgångspunkt från internationella åtaganden och nationella mål. Ge en geografisk viljeinriktning för skydd av natur ur ett nationellt perspektiv med beaktande av regionala förutsättningar och praktiska prioriteringsgrunder. Bidra till tydlighet och förutsägbarhet i skyddet och fungera som ett riktmärke för LST genomförande. Underlätta uppföljning av områdesskyddet. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 10
NB-rika hög prioritet behövs nu! Analys indikerar att antalet privatägda nb. rika fastigheter i fördelningsplan inte är så många. Därför behöver vi en uppdatering av förslag och utredningsobjekt samt även nya områden. Länsstyrelserna behöver föreslå cirka 10 st objekt/län. Maila senast 1 feb till karin.marklund@naturvårdsverket.se Fokus på områden med hög andel nyckelbiotop och värdekärna, gärna större och/eller kostsamma objekt Viktigt att objekt har hög genomförbarhet med ett fokus på sannolikt utfall 2018. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 11
Mån Årsplanering Syfte Januari Besked om länsramar och bidrag för arbete hos länsstyrelsen Så tidigt besked som möjligt. Februari Webinarium om områdesskydd. Information och samsyn om hur årets arbete ska genomföras. Feb-Mars Avstämningssamtal med varje län. Länsbiolog och länslantmätare deltar Gemensam resultatdialog av 2017. Gemensam prioriteringslista Genomföra villkoret nyckelbiotopsrika brukningsenheter. Gemensam syn på hur bidragen för arbete ska användas och hur vi samarbetar mest effektivt för varje län 31 mars Återrapportering 1:15 Både markersättningar mm och arbete hos länsstyrelsen. September Avstämningssamtal med varje länsstyrelse och ev upphävande av länsramar Största möjliga nytta för pengarna September Naturvårdskonferensen 19-21/9 Chefsmöte Nv-Lst framåtsyftande December Preliminära besked anslagsfördelning 2019 Tidiga besked för länsstyrelsens planering Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 12
BIDRAG TILL LÄNSSTYRELSERNAS ARBETE MED SKYDD OCH FÖRVALTNING AV VÄRDEFULL NATUR Maano Aunapuu Enhetschef Områdesskyddsenheten Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 13
Bidrag från 1:14 anslaget Län Att slutföra ärenden och fatta NR-beslut Uppdatering av N2000- bevarandeplaner Tätortsnära natur Arbete med områdesskydd Summa AB 1 400 000 1 600 000 1 200 000 4 200 000 C 600 000 1 600 000 2 200 000 D 1 100 000 910 000 600 000 2 610 000 E 1 000 000 1 470 000 910 000 3 380 000 F 200 000 70 000 1 900 000 2 170 000 G 300 000 1 600 000 1 900 000 H 100 000 350 000 1 760 000 2 210 000 I 700 000 350 000 850 000 1 900 000 K 100 000 140 000 1 500 000 1 740 000 M 700 000 1 400 000 1 600 000 1 300 000 5 000 000 N 1 800 000 350 000 500 000 2 650 000 O 1 100 000 2 100 000 1 600 000 960 000 5 760 000 S 1 500 000 1 000 000 2 500 000 T 800 000 1 160 000 1 960 000 U 400 000 800 000 1 200 000 W 2 700 000 1 210 000 3 910 000 X 1 700 000 900 000 2 600 000 Y 600 000 140 000 1 300 000 2 040 000 Z 2 100 000 525 000 2 050 000 4 675 000 AC 1 500 000 350 000 1 900 000 3 750 000 BD 4 600 000 1 400 000 600 000 6 600 000 Summa 25 000 000 9 555 000 4 800 000 25 600 000 64 955 000 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 14
Bidrag från 1:3 anslaget Område 2017 2018 Schablon för skyddade områden 300 000 000 330 000 000 Riktade bidrag och särskilda insatser 76 370 000 74 890 000 Statliga leder 17 000 000 17 000 000 naturum 31 500 000 32 500 000 ÅGP 50 500 000 52 940 000 LONA 51 800 000 54 000 000 "Rovdjursbidrag" 19 500 000 20 300 000 Rovdjursinventering 40 000 000 42 000 000 Våtmarkssatsning 200 000 000 Gröna jobb 29 000 000 Summa 586 670 000 852 630 000 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 15
Förvaltning av skyddade områden Riktade insatser - prioriteringar Naturvårdande åtgärder. Naturtyper och arter med dålig bevarandestatus. (16 700 000 kr) Åtgärder inom nationalparker (3 690 000 kr) Upprustning av statliga ledsystemet (5 250 000 kr) Gränsmarkering (5 600 000 kr) Ansökningar under angivna beloppsgränser har ej beaktats (500 000 kr eller 5%); Våtmarksåtgärder i våtmarkssatsningen; Vi har eftersträvat att lämna bidrag fullt ut enligt ansökan; I schablonen har vi justerat totalareal och antal skyddade områden för LST AB & LST BD med hänsyn för ansvaret av förvaltning av Laponia och Tyresta. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 16
INVESTERINGAR OCH UNDERHÅLL NATURVÅRDS- VERKETS FASTIGHETER 2018 Maria Tiricke enhetschef Fastighetsenheten Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 17
Utfall 2017: 1:3 Byggnadsinvesteringar 1:3 Reparationer och underhåll 66 000 000 kr 24 000 000 kr Inriktning byggnadsinvesteringar: Färdigställande av pågående investeringsprojekt (bemyndigandet) Lag och myndighetskrav (arbetsmiljö, säkerhet m.m.) Energibesparande åtgärder (åtgärder efter energideklarationerna) Ökad tillgänglighet (främst i det NP och NR där vi har höga besökssiffror) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 18
Föreslagen budget 2018: 1:3 Byggnadsinvesteringar 50 000 000 kr 1:3 Reparationer och underhåll 25 000 000 kr 1:3 Byggnadsschablon 11 800 000 kr 1:3 Uppdrag om viss fastighetsförvaltning 14 000 000 kr 1:3 Miljöledning fastighetsförvaltning 2 500 000 kr 1:3 Inmätning 20 000 000 kr
Tidplan 2018 för byggnadsinvesteringar samt reparation och underhåll Beslut Ac-dragning 25 januari Gd-dragning 1 februari Utskick av beslut 1-6 februari Prognostillfällen 25 maj 14 september Ansvarig för byggnadsinvesteringar: Hanna Lundkvist Ansvarig för reparation och underhåll: Andreas Andersson Översyn av fakturahanteringen Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 20
VÅTMARKS- SATSNINGEN Eva Amnéus Mattisson Projektledare Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 21
Vad? Regeringen förstärker anslaget 1:3 Åtgärder för värdefull natur för åtgärder för våtmarker med 200 miljoner kronor under tre år. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 22
Varför? Budgetprop: De låga grundvattennivåerna 2016 och 2017 ger en föraning om en framtid där vattenbrist och torka kan bli allt vanligare. Regeringen föreslår därför satsningar på att restaurera och anlägga våtmarker, fördjupa kartläggningen av våra grundvattenresurser samt utveckla länsstyrelsernas arbete med skydd av dricksvatten. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 23
Syfte? Våtmarkssatsningen ska stärka landskapets egen förmåga att hålla kvar och balansera vattenflöden och öka tillskottet till grundvattnet. Men även ge: ökad biologisk mångfald, minskad klimatpåverkan och minskad övergödning. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 24
Hur? Kommunerna kan genom LONA, den lokala naturvårdssatsningen, få bidrag upp till 90 % för restaurering och anläggande av våtmarker, samt för förarbeten inför åtgärder. (c:a 50% av anslaget) Länsstyrelserna kan med samma syfte använda medel för att restaurera och anlägga våtmarker. (c:a 35%) Visst arbete vid Naturvårdsverket, SGU och länsstyrelserna. (c:a 15%) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 25
Vad har gjorts hittills? Projektledare utsedd och planering och resurssättning av genomförandet pågår. Länsstyrelserna håller på och föreslår egna åtgärder, inrapporteras senast den 31 januari. Resursförstärkning till länsstyrelserna beslutas inom kort; 1 milj/lst. Planering för LONA-webbinarium om våtmarker för kommuner och länsstyrelser den 2 februari (våtmarksdagen). LONA-registret utvecklas med en modul för våtmarkssatsningen. Sista datum för LONA-ansökningar om våtmarksprojekt den 10 april. Inledande kontakt med SGU. Nyhet i flera olika nyhetsbrev under december. Webbsida som uppdateras allt eftersom. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 26
Utmaningar Hitta och entusiasmera lämpliga projekt. Sprida kunskap om vad våtmarker är. Sprida kunskap om hur och var våtmarker ska anläggas för att nå syftet med satsningen. Fördela medel i enlighet med syftet. Samverkan med andra intressenter; SGU, MSB, kommuner, Skogsstyrelsen, Jordbruksverket, SMHI, lokala grupper, Hitta synergi-effekter med andra projekt/satsningar; LIFE Grip, Kompetenscentrum jordbrukets vattenhushållning, Greppa näringen, miljöstöden, LOVA, Hantera markavvattningsföretag. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 27
INTERNATIONELLA VÅTMARKSDAGEN 2/2 Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 28
LONA ORDINARIE Ingegerd Ward Nationell LONA-samordnare Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 29
Återgång till gamla fördelningsnyckeln för ordinarie LONA Våtmarksprojekt överförs till Våtmarkssatsningens budget och fördelningsnyckel. Ansökningstryck därmed missvisande och tas bort från fördelningsnyckeln (bara med 2017) Vissa länsstyrelser får mindre belopp 2018 än 2017 enligt ordinarie LONAs fördelningsnyckel men inkluderas medel till Våtmarksprojekten kommer det att öka. Belopp enligt fördelningsnyckel för våtmarksprojekt redovisas senare. Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 30
Totalt 54 000 000 kronor för traditionella LONA fördelas med Basnyckel 500 000 kronor per länsstyrelse, totalt 10 500 000 kronor Resterande 43 500 000 kronor fördelas med 70 % baserat på antal kommuner (30 450 000 kronor) samt med 30 % baserat på befolkning (13 050 000 kronor) Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 31
GRÖNA JOBB Maria Sjö Projektledare Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 32
2018 nytt regeringsuppdrag Nytt regeringsuppdrag till Skogsstyrelsen, Naturvårdsverket, Trafikverket, SGU, samtliga länsstyrelser och Arbetsförmedlingen Skogsstyrelsen samordnar och redovisar, SGU visualisera (kartfunktion) Tillvarata jobbpotential i gröna näringar (dvs. förbereda personer för jobb i gröna näringar) Målgrupp: nyanlända och personer som varit utan jobb en längre tid
Inriktning 2018 Skogsstyrelsen anställer arbetsledare och kvinnor och män till arbetslag som utför åtgärder för naturvård, friluftsliv, biologisk mångfald åt länsstyrelserna Skogsstyrelsen ansvarar för att personerna får utbildning, matchas mot arbetsmarknaden m m) Länsstyrelserna tar fram arbetsuppgifter åt Skogsstyrelsens arbetslag, samordnar och kommunicerar regionalt efter behov (kommuner, markägare, ideella organisationer)
Finansiering nya pengar 2018 Skogsstyrelsen 135 mnkr, Trafikverket 60 mnkr, SGU 8 mnkr, Naturvårdsverket/1:3 50 mnkr, varav: 16 mnkr som Örebro län hanterar, ska fördelas till samtliga länsstyrelser för ert eget arbete Naturvårdsverket fördelar totalt 29 mnkr till länsstyrelserna, som ska betalas vidare till Skogsstyrelsen och användas till medfinansiering av deras kostnader Naturvårdsverket avsätter 5 milj kr till pilotprojekt, att få igång gröna jobb i kommuner etc.
Finansiering av gröna jobb 2018 Länsstyrelsen listar aktuella arbetsuppgifter, ev. handledning vid genomförande, följer upp Arbetsledare, lagbas, grönajobbare (Finansiering: nya medel via 1:3) anställer Länsstyrelse 16 mnkr Skogsstyrelsen Arbetsförmedlingen lokalt/regionalt Naturvårdsverket 5 mnkr 29 mnkr Genomför åtgärderna (arbetsuppgifterna) åt länsstyrelsen (Finansierar med 1:3-medel, egna medel samt anställningsstöd och projektmedel från AF) Anvisar kvinnor och män till arbetslagen (Finansiering: anställningsstöd, projektmedel) Totalt 50 mnkr från Naturvårdsverket/1:3
Fördelning från 1:3-anslaget Län Stockholm 2 610 000 Uppsala 650 000 Södermanland 980 000 Östergötland 820 000 Jönköping 650 000 Kronoberg 980 000 Kalmar 820 000 Gotland 650 000 Blekinge 820 000 Skåne 2 930 000 Halland 820 000 Västra Götaland 1 630 000 Värmland 1 310 000 Örebro 980 000 Västmanland 650 000 Dalarna 980 000 Gävleborg 2 120 000 Västernorrland 2 480 000 Jämtland 1 180 000 Västerbotten 2 920 000 Norrbotten 2 020 000 29 000 000
Återrapportering/redovisning 22 sept 2018 prognos på förbrukning av 29 mnkr (Skogsstyrelsen tar fram prognos fvb till lst, och till NV) Därefter ev. omfördelning mellan län Registrera åtgärder i SkötselDOS med särskild användare. Ev andra åtgärder rapporteras i en lista. Ev krav på uppgifter från Skogsstyrelsen eller SGU inom regeringsuppdraget 15 feb 2019 återrapportering av medelsförbrukning som vanligt
Gemensam kommunikation Nyhet på Naturvårdsverkets webb 7 feb Gärna pressmeddelande från länsstyrelserna samtidigt vårt underlag kan ses 30 jan Resultatredovisning början av april Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 44
Frågor? Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 45
Avslutning Naturvårdsverket Swedish Environmental Protection Agency 2018-01-17 46