Figur 1 Kommunalekonomisk utjämning 2008 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 1
Tabell 1 Kommunalekonomisk utjämning Beräkningar för 2008 i miljarder kronor Kommuner Landsting Summa Inkomstutjämningbidrag 52,0 16,9 68,9 Inkomstutjämningavgift 3,7 2,1 5,7 Kostnadsutjämningbidrag 5,2 1,4 6,6 Kostnadsutjämningavgift 5,2 1,4 6,6 Strukturbidrag 1,5 0,7 2,2 Införandebidrag 0,3 0,2 0,5 Summa 50,1 15,7 65,8 Regleringsbidrag/ avgift 4,2 0,9 3,3 Totalt 45,9 16,6 62,5 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 2
Figur 2 Inkomstutjämning kommuner 2008, principskiss Kommunalekonomisk utjämning, 2008 3
Figur 3 Inkomstutjämning 2008 Kronor per invånare Kommunalekonomisk utjämning, 2008 4
Tabell 2 Beräkning av inkomstutjämningsbidrag för Svedala kommun 2008 A B C D E F G H I J K Uppräknat skatteunderlag i kommunen, 2008 kr Kommunens folkmängd 1.11 2007 Uppräknat skatteunderlag för Svedala, kr per inv. A/B Uppräknad medelskattekraft, kr per inv. i landet Kommunens skattekraft, andel av riksmedelvärdet, %, C/D Procentsats för skatteutjämningsunderlag, hela landet, % Kommunens skatteutjämningsunderlag, kr, B*D*F Underlag för utjämningsbidrag, kr. G A Länsvis skattesats, 95%*riket (20,64)+0,09 (4,25 4,16), justerat för skillnader i skatteväxlingar Kommunens inkomstutjämningsbidrag, kr/inv. H*I/B/100 Kommunens inkomstutjämningsbidrag, kr, J*B 3 299 754 888 19 104 172 726 175 415 98,5 115 3 853 797 384 554 042 496 19,70 5 713 109 141 152 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 5
Tabell 3 Beräkning av inkomstutjämningsavgift för Vellinge kommun 2008 A B C D E F G H I J K Uppräknat skatteunderlag i kommunen, kr Kommunens folkmängd 1.11 2007 Uppräknat skatteunderlag för Svedala, kr per inv. A/B Uppräknad medelskattekraft, kr per inv. i landet Kommunens skattekraft, andel av riksmedelvärdet, %, C/D Procentsats för skatteutjämningsunderlag, hela landet, % Kommunens skatteutjämningsunderlag, kr, B*D*F Underlag för utjämningsbidrag, kr. G A Länsvis skattesats, 85%*riket 2003, justerat för skillnader i skatteväxlingar Kommunens inkomstutjämningsbidrag, kr/inv. H*I/B/100 Kommunens inkomstutjämningsbidrag, kr, J*B 6 854 276 541 32 575 210 415 175 415 120,0 115 6 571 265 169 283 011 372 17,63 1 532 49 904 900 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 6
Figur 4 Utfall i inkomstutjämningen för kommuner 2008 Kronor per invånare per kommungrupp, vägt genomsnitt Kommunalekonomisk utjämning, 2008 7
Figur 5 Utfall i inkomstutjämningen för landsting 2008 Kronor per invånare per landsdel, vägt genomsnitt Kommunalekonomisk utjämning, 2008 8
Tabell 4 Utjämningsgrad år 2008 Kommun Skattekraft, % Skatteintäkter, kr/inv. Inkomstutjämning, kr/inv. Skatter inkl. utjämning, kr/inv. I relation till riket Kommun A 82,2 29 873 11 323 41 196 113,4 Kommun B 90,7 32 942 8 404 41 346 113,8 Kommun C 101,5 36 855 4 682 41 537 114,3 Kommun D 105,5 38 341 3 268 41 609 114,5 Kommun E 120,0 43 576 1 532 42 044 115,7 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 9
Figur 6 Kostnadsutjämningen 2008 kommuner, principskiss Kommunalekonomisk utjämning, 2008 10
Tabell 5 Strukturella merkostnader fördelade på olika kategorier Verksamhet Kommuner Förskoleverksamhet o Skolbarnsomsorg Grundskola o förskoleklass Gymnasieskola Äldreomsorg Individ- o familjeomsorg Barn m. utländsk bakgrund Befolkningsförändring Bebyggelsestruktur Lönestruktur Landsting Hälso- o sjukvård Befolkningsförändring Lönestruktur Gemensam Kollektivtrafik Ålder () () () Etnicitet Socioekonomi Geografi Kommunalekonomisk utjämning, 2008 11
Tabell 6 Delmodellerna i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting Kommuner Förskoleverksamhet o skolbarnsomsorg Grundskola o förskoleklass Gymnasieskola Äldreomsorg Individ- o familjeomsorg Åldersstruktur, föräldrarnas förvärvsfrekvens, skattekraft samt befolkningstäthet. Åldersstruktur, barn med utländsk bakgrund. Åldersstruktur, programval samt bebyggelsestruktur. Åldersstruktur, könsfördelning, yrkesbakgrund, civilstånd, utomnordisk bakgrund samt glesbygd. Utrikes födda flyktingar och nära anhöriga, övriga utrikes födda från länder utanför Norden och EU, arbetslösa utan ersättning, ensamstående kvinnor med barn, andel män med låg inkomst samt bebyggelsetäthet. Barn till ensamstående föräldrar, lagförda ungdomar, barn med utländsk bakgrund, samt kommunens folkmängd. Barn med utländsk bakgrund Barn 0 19 år med utländsk bakgrund. Befolkningsförändring Befolkningsminskning >2 % under senaste tio åren. Förändring (positiv o negativ) av antalet skolelever. Ersättning för eftersläpning av intäkter vid befolkningsökning. (forts. följer >>) Kommunalekonomisk utjämning, 2008 12
Tabell 6 Delmodellerna i kostnadsutjämningen för kommuner och landsting, forts. Kommuner, forts. Bebyggelsestruktur Lönestruktur Uppvärmning (energiindex) Gator o vägar (klimat och vägslitage) Byggkostnader (lönekostnad för byggnadsarbetare och klimat) Glesbygdspecifika merkostnader för administration, resor och räddningstjänst. Medellön i angränsande kommuner Genomsnittligt pris för småhus Förvärvsfrekvens Landsting Hälso- o sjukvård Befolkningsförändring Lönestruktur Vårdtunga grupper, kön, ålder, civilstånd, sysselsättningsstatus, inkomst, boendetyp samt lönestruktur. Tillägg för glesbygd. Ersättning för eftersläpning av intäkter vid befolkningsökning. Lön i privat sektor i länet Faktisk läkarlön Gemensam Kollektivtrafik Gleshet, arbetspendling och tätortsstruktur. Kommunalekonomisk utjämning, 2008 13
Tabell 7 Den högsta respektive lägsta strukturkostnaden samt bidrag/avgift bidragsåret 2008 Kronor per invånare kommun Genomsnitt Bidrag/avgift Max bidr/avg 40 506 10 409 Min bidr/avg 26 192 3 905 Genomsnitt 30 097 0 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 14
Tabell 8 Den högsta respektive lägsta strukturkostnaden samt bidrag/avgift bidragsåret 2008 Kronor per invånare landsting Genomsnitt Bidrag/avgift Max bidr/avg 18 619 926 Min bidr/avg 16 672 1 021 Genomsnitt 30 097 0 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 15
Tabell 9 Omfördelning samt antal bidrags/avgiftskommuner i kostnadsutjämningens delmodeller 2008 Delmodell Totalt, netto Barn med utländsk bakgrund Löner Befolkningsförändring Bebyggelsestruktur Kollektivtrafik Gymnasieskola Grundskola Barnomsorg Individ- o familjeomsorg Mnkr 5 198 466 685 906 961 1 065 1 959 3 972 4 271 4 292 Antal kommuner med tillägg avdrag 150 140 25 265 42 248 153 137 77 213 59 231 245 45 205 85 59 231 30 260 Äldreomsorg 6 503 206 84 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 16
Tabell 10 Omfördelning samt antal bidrags/avgiftslandsting i kostnadsutjämningens delmodeller år 2008 Delmodell Totalt, netto Hälso- och sjukvård därav glesbygd Befolkningsförändringar Kollektivtrafik Löner Mnkr 1 360 1 399 487 0 1 356 207 Antal landsting med tillägg avdrag 6 15 11 10 13 8 0 0 1 20 3 18 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 17
Figur 7 Utfall i kostnadsutjämningen för kommuner 2008 Kronor per invånare per kommungrupp, vägt genomsnitt Kommunalekonomisk utjämning, 2008 18
Figur 8 Utfall i kostnadsutjämning för landsting 2008 Kronor per invånare per landsdel, vägt genomsnitt Kommunalekonomisk utjämning, 2008 19
Figur 9 Kostnadsutjämning 2008 Kronor per invånare Kommunalekonomisk utjämning, 2008 20
Figur 10 Icke tidsbegränsat strukturbidrag och avtagande införandebidrag under införandeperioden Kommunalekonomisk utjämning, 2008 21
Figur 11 Strukturbidrag 2008 Kronor per invånare Kommunalekonomisk utjämning, 2008 22
Tabell 11 Beräkning av regleringsavgift 2008 Miljoner kronor samt kronor per invånare Kommuner Landsting Anslaget belopp 45,9 16,6 Summa av bidrag minus avgifter 50,1 15,7 Differens 4,2 0,9 Regerlingsavgift/bidrag, kr per invånare 458 95 Kommunalekonomisk utjämning, 2008 23
Figur 12 Sammantaget utfall Kommunalekonomisk utjämning, kommun och landsting per landsdel 2008, miljarder kronor Kommunalekonomisk utjämning, 2008 24
Figur 13 Sammantaget utfall Kommunalekonomisk utjämning, kommun och landsting per landsdel 2008, kronor per invånare Kommunalekonomisk utjämning, 2008 25