Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 1 Plats och tid Safiren, kl. 18.00 01.10 Beslutande Leif Tronelius (s), ordförande, Torgerd Jansson (s), 1:e vice ordförande, Ulla Andersson (fp), 2:e vice ordförande, Cecilia Björk (s), Ove Melin (s), Pat Werner (s), Anneli Hedberg (s), Göran Dahlström (s), Monica Johansson (s), Ewa Callhammar (fp), Joha Frondelius (kd), Björn Lindeberg (m), Erik Liljencrantz (m), Jessica Ljunggren (s), Marie-Louise Karlsson (s), Marita Bengtsson (s), Matti Turunen (s), Reijo Eriksson (s), Carina Björk-Andersson (fp) till kl. 22.25 291-300, Jan-Olof Blomster (fp), Gudrun Lindvall (mp), Petter Otterstedt (m), Berit Göthberg (s), Karin Frisk (s), Annika Wågenberg (s), Ola Sjöberg (s), Lotta Back (v), Leif Svensson (v), Kerstin Kellerman (fp), Inger Fredriksson (c), Sten Holmgren (c), Bengt Andersson (m), Jan-Olov Karlsson (s), Zeljko Klemse (s), Linda Larsson (s), Patrik Fornedal (s), Dragana Luketa (s), Tony Karlsson (s), Karl-Gunnar Ljungqvist (s), Leif Strand (c), Göran Ivarsson (c), Karin Wahlgren (m) till kl. 23.55 291-300, Lars Härnström (m) Tjänstgörande ersättare Gunnel Wickbom (m), Kristina Malmnäs (fp), Åsa Thorell Russell (s), Anette Larsson- Fredriksson (s), Sid Jordán (m), Ingemar Björklund (kd), Lars Adamsson (mp), Ulf Jonasson (fp), Bo Sivars (m) 301-303 Ersättare Håkan Björndahl (s), Kerstin Engman (s), Birgitta Hagdahl (s), Claes Holm (s), Anne Hagberg (s), Alf Andersson (s) Maj-Britt Staaf (s), Britt-Inger Karlsson (s), Yassin Mahi (s), Katarina Rosenlund-Svensson (s), Sven Fröberg (m), Siw Eriksson (kd), Carl Frick (mp), Ann-Charlotte Olsson (c), Tony Rosendahl (v) Övriga deltagande Kommunsekreterare Gunnar Westermark Utses att justera Annika Wågenberg och Joha Frondelius Justeringens plats och tid Kommunledningsförvaltningen 2007-12-21 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 291-303 Ordförande... Justerande... Organ Kommunfullmäktige BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sammanträdes datum 2007-12-17 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet 2007-12-21 Kommunledningsförvaltningen Datum för anslags nedtagande 2008-01-18 Underskrift...
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 291 2 Dnr KS/2007:553-600 Allmänhetens frågestund Ola Hansson har ingivit en allmänhetens fråga och han ställer den till kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström. Frågan har följande lydelse: Den socialdemokratiska ledningen i Katrineholm vill inte att skolor drivs i vinstsyfte, men är ni beredda att stödja Flodafors friskola som blir en av föräldrar kooperativt driven skola och som kommer att driva skolan utan vinstsyfte? Göran Dahlström svarar att kommunstyrelsens förslag är att lägga ned Flodafors skola i kommunal regi men att kommunen är beredd att stödja de föräldrar som önskar bilda en kooperativt driven skola genom att följa de regler som finns. Frågestunden förklaras avslutad. Akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 292 3 Dnr KS/2007:523-111 Handläggare: Maria Pettersson Entledigande samt val av ersättare i bildningsnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige bifaller Johan Fritz (v) anhållan om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i bildningsnämnden. - Leif Svensson (v) väljs som ny ersättare i bildningsnämnden för återstoden av mandatperioden 2007-2010. Ärendebeskrivning Johan Fritz (v) har anhållit om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i bildningsnämnden. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lotta Back och föreslår Leif Svensson som ny ersättare i bildningsnämnden. Fritz, Svensson, bildningsnämnden, lönekontoret, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 293 4 Dnr KS/2007:516-111 Handläggare: Maria Pettersson Val av ersättare i bildningsnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige bifaller Margaretha Aronssons (mp) anhållan om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i bildningsnämnden. - Lilli Márton (mp) väljs som ny ersättare i bildningsnämnden för resterande del av mandatperioden 2007-2010. Ärendebeskrivning Margaretha Aronsson (mp) har anhållit om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i bildningsnämnden. Aronsson, Márton, bildningsnämnden, lönekontoret, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 294 5 Dnr KS/2007:502 111 Handläggare: Maria Pettersson Val av ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige väljer Marita Sundqvist (s) som ny ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden för mandatperioden 2007-2010. Ärendebeskrivning Socialdemokraterna har sedan tidigare en vakant ersättarplats i miljö- och hälsoskyddsnämnden. Socialdemokraterna nominerar Marita Sundqvist (s) som ny ersättare i miljö- och hälsoskyddsnämnden för mandatperioden 2007-2010. Sundqvist, miljö- och hälsoskyddsnämnden, lönekontoret, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 295 6 Dnr KS/2007:512-111 Handläggare: Maria Pettersson Val av ledamot och ersättare i service- och tekniknämnden Kommunfullmäktiges beslut - Martin Burén (s), väljs som ny ledamot i service- och tekniknämnden för mandatperioden 2007-2010. - Richard Eriksson (s), väljs som ny ersättare i service- och tekniknämnden för mandatperioden 2007-2010. Ärendebeskrivning Socialdemokraterna har sedan tidigare en vakant ledamotsplats i service- och tekniknämnden och föreslår nu ersättaren i nämnden Charlotte Ekström-Lindén som ny ledamot. Socialdemokraterna nominerar Richard Eriksson till ny ersättare. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Göran Dahlström och framhåller att det blivit fel i handlingarna och att valet inte ska avse Charlotte Ekström-Lindén utan Martin Burén. Burén, Eriksson, service- och tekniknämnden, lönekontoret, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 296 7 Dnr KS/2007:219-111 Handläggare: Maria Pettersson Val av ersättare i valnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige bifaller Maria Brunnmyras (s) anhållan om entledigande från sitt uppdrag som ersättare i valnämnden - Paula Carvalho, Malmgatan 4 A, 641 31 Katrineholm väljs som ny ersättare i valnämnden mandatperioden 2007-2010. Ärendebeskrivning Maria Brunnmyra (s) har anhållit om att bli entledigad från sitt uppdrag som ersättare i valnämnden. Socialdemokraterna nominerar Paula Carvalho som ny ersättare för mandatperioden 2007-2010. Brunnmyra, Carvalho, valnämnden, lönekontoret, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 297 8 Dnr KS/2007:506-111 Handläggare: Maria Pettersson Val av ledamot och ersättare i vård- och omsorgsnämnden Kommunfullmäktiges beslut - Kommunfullmäktige bifaller Ann-Marie Cervins (mp) anhållan om entledigande från sitt uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsnämnden. - Margaretha Aronsson (mp) väljs som ny ledamot i vård- och omsorgsnämnden för resterande mandatperiod 2007-2010. - Philip Ribera (mp) väljs som ny ersättare i vård- och omsorgsnämnden för tiden 2008-2010. Ärendebeskrivning Ann-Marie Cervin (mp) har anhållit om att bli entledigad från sitt uppdrag som ledamot i vård- och omsorgsnämnden. Från årsskiftet har miljöpartiet genom tidigare beslut en vakant ersättarplats i nämnden. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Gudrun Lindvall. Cervin, Aronsson, Ribera, vård- och omsorgsnämnden, lönekontoret, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 298 9 Dnr KS/2007:509 250 Svar på interpellation om lokalytor inom bildningsförvaltningens ansvarsområde Ärendebeskrivning Lars Härnström (m), Carina Björk-Andersson (fp), Kerstin Kellerman (fp) och Leif Strand (c), har ingett en interpellation om lokalytor inom bildningsförvaltningens ansvarsområde. Interpellationen är ställd till bildningsnämndens ordförande. Kommunfullmäktige har medgivit att interpellationen får framställas. Interpellationen har följande lydelse Under den senaste 10-årsperioden har antalet barn per årskull legat runt eller något över 300. Längre tillbaks i tiden var barnkullarna betydligt större, ända upp till ca 500 årligen. Ökningar och minskningar i barnantalet innebär skiftande lokalbehov. Fler barn innebär att behovet av mer lokaler efterfrågas. När barnantalet sjunker bör behovet minska. Med anledning av detta vill vi ställa följande frågor till Anneli Hedberg 1. Hur har lokalbeståndet inom bildningsförvaltning förändrats de senaste 10 åren? 2. Om lokalbeståndet minskat, var har det då skett? 3. Hur mycket pengar har då sparats på minskningen? Bildningsnämndens ordförande lämnar följande svar på interpellationen Födelsetalen påverkar framförallt grundskolan och gymnasieskolan. När det gäller förskolan, familjedaghem och skolbarnsomsorg är det föräldrars efterfrågan som i första hand styr behovet. Kulturskolan och fritidsgårdarnas lokalbehov styrs av de politiska ambitionerna. 1. Grundskolelokaler har minskat/kommer att minska i enlighet med fattade beslut genom flytt/borttagande av moduler, uppsägning av externa lokaler och inflyttning av förskola. Förskolelokaler har ökat/kommer att öka i enlighet med fattade beslut genom moduler och inflyttning i grundskolan. Gymnasieskolelokaler har ökat genom start av ny gymnasieskola. 2. Minskningen har skett/sker där moduler och externa lokaler använts; Skogsborg, Nordöstra, Nyhem, Bie, Björkvik, Flodafors, Häringe och Julita. 3. Genom försäljning och uppsägning av externa lokaler samt återlämning av moduler har årskostnaden hittills minskat med 816 868 kr.
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 298 10 Till detta kommer minskad årskostnad för uppsagda men ännu inte lämnade lokaler inom grundskolan. Tack vare omvandling av grundskolelokaler till förskolelokaler har kommunen inte behövt bygga nya förskolor som skulle ha medfört stora investerings- och hyreskostnader. Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Lars Härnström, Anneli Hedberg och Ewa Callhammar. Härefter förklaras överläggningen avslutad. Härnström, Björk-Andersson, Kellerman, Strand, Hedberg, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 299 11 Ärendets beredning Kommunstyrelsen 2007-12-05, 325 Dnr KS/2007:527-001 Handläggare: Susanne Sunnermark, Marie Sandström Koski Ställningstagande till ny skolorganisation Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige fastställer bildningsnämndens förslag om verksamhetsförändringar 2008 för budgetbalans. 2. KFAB får i uppdrag att omgående sälja fastigheten Flodafors skola (Granhammar 3:1) externt eller internt inom bolaget. Om fastigheten inte är avyttrad senast den 31 december 2008 ska KFAB inkomma med en åtgärdsplan till kommunstyrelsen senast vid januarisammanträdet 2009. 3. KFAB får i uppdrag att omgående sälja fastigheten Solkullen (Kastanjen 2) externt eller internt inom bolaget. Om fastigheten inte är avyttrad senast den 31 december 2008 ska KFAB inkomma med en åtgärdsplan till kommunstyrelsen senast vid januarisammanträdet 2009. 4. KFAB får i uppdrag att omgående sälja fastigheten Kulturskolan (Aborren 3) externt eller internt inom bolaget. Om fastigheten inte är avyttrad senast den 31 december 2008 ska KFAB inkomma med en åtgärdsplan till kommunstyrelsen senast vid januarisammanträdet 2009. 5. Nämndernas budgetramar ska revideras. Revideringen ska ske i enlighet med bilaga 2 i kommunledningsförvaltningens skrivelse, 2007-11-29, förutom de kostnadsökningar och kostnadsminskningar i not 4 som avser kultur- och turismnämnden. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson, Sten Holmgren, Göran Ivarsson, Leif Strand, Ewa Callhammar, Ulla Andersson, Jan-Olof Blomster, Carina Björk-Andersson, Kerstin Kellerman, Kristina Malmnäs och Ulf Jonasson. Ärendebeskrivning Bildningsnämndens ordförande har lagt ett förslag (beslut i bildningsnämnden 2007-11-27, 112) till skolorganisation från och med läsåret 2008/2009. Förslaget syftar till att ge bildningsnämnden en budget i balans och innebär besparingar på sammanlagt 7,5 miljoner kronor för 2008. Helårseffekten av besparingarna blir enligt bildningsnämndens beräkningar 16,606 miljoner kronor vilket får genomslag 2009 och 2010. Kommunfullmäktige fattar alla viktigare principbeslut för kommunen. Detta ärende bereds av kommunstyrelsen och beslut fattas av kommunfullmäktige eftersom
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 299 12 bildningsnämndens förslag till verksamhetsanpassningar inför 2008 är omfattande, får konsekvenser för andra förvaltningar och kommunövergripande konsekvenser. Bildningsnämnden föreslår i sitt protokoll 2007-11-27, 112, kommunfullmäktige besluta följande: att att att att att att att Citygymnasiet läggs ner i sin helhet fr.o.m. läsåret 2008/09 och elever i befintliga program fullföljer sina studier, men inom andra gymnasieskolor. I det fall sökandeantalet till Upplevelseprogrammet 2008/09 blir fortsatt lågt, startar ingen ny årskurs. kulturskolans verksamhet flyttar från sina nuvarande lokaler till Citygymnasiets nuvarande lokaler. Ett kulturstråk skapas mellan Tallåsaulan, Kulturskolan, Kulturhuset Ängeln och Ungdomarnas kulturhus Palladium. för att i framtiden stärka området och skolorna i Sköldinge, Valla och Bie flyttas Flodaeleverna till dessa skolor. Flodafors skola läggs ned fr.o.m. läsåret 2008/09. Förskolan blir kvar i Flodafors. Alternativ 1 i konsekvensbeskrivningarna för skolbarnsomsorgen förordas. Forssjö skola fortsätter i nuvarande form. Skolan blir även ett alternativ för barnen i tätortens östra delar i samband med generationsväxlingar och ny bebyggelse. Strångsjö skola fortsätter i nuvarande form, och upptagningsområdet ses över i syfte att öka elevunderlaget. Skolan blir även ett alternativ för barnen från de nya bostadsområdena i tätortens södra del (Trolle Strand och Djulöområdet). En ny förberedelseklass bereds plats i skolan samtidigt som strukturbidraget halveras läsåret 2008/09 för att därefter fasas ut. Sjöholms skola fortsätter i nuvarande form. Luvsjöområdets utbyggnad stärker skolans betydelse för framtiden. förberedelseklasserna flyttas ut till andra områden i syfte att öka integrationen i Katrineholm varför strukturbidraget till Nyhemsskolan tas bort from läsåret 2008/09. Inkomna yttranden Kommunledningsförvaltningen har i samarbete med service- och teknikförvaltningen och kultur- och turismnämnden berett ärendet utifrån ett kommunövergripande perspektiv. De områden som berörs i kommunledningsförvaltningens skrivelse är konsekvenser ur ett landsbygdsperspektiv samt ekonomiska och andra konsekvenser
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 299 13 för lokaler, IT och andra nämnder. Se vidare tjänsteskrivelsen Kommunövergripande konsekvensutredning av bildningsnämndens förslag om verksamhetsförändringar. Kommunledningsförvaltningen har inget att erinra mot till bildningsnämndens förslag till verksamhetsanpassningar men föreslår följande beslut som komplement till förslaget. 1. Från den 1 augusti 2008 har Katrineholms kommun ingen användning av Flodafors skola, Solkullen och Kulturskolans nuvarande lokaler. Kommunledningsförvaltningen föreslår därför följande beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge KFAB i uppdrag att omgående sälja fastigheten Flodafors skola (Granhammar 3:1) externt eller internt inom bolaget. Om fastigheten inte är avyttrad senast den 31 december 2008 ska KFAB inkomma med en åtgärdsplan till kommunstyrelsen senast vid januarisammanträdet 2009. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge KFAB i uppdrag att omgående sälja fastigheten Solkullen (Kastanjen 2) externt eller internt inom bolaget. Om fastigheten inte är avyttrad senast den 31 december 2008 ska KFAB inkomma med en åtgärdsplan till kommunstyrelsen senast vid januarisammanträdet 2009. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ge KFAB i uppdrag att omgående sälja fastigheten Kulturskolan (Aborren 3) externt eller internt inom bolaget. Om fastigheten inte är avyttrad senast den 31 december 2008 ska KFAB inkomma med en åtgärdsplan till kommunstyrelsen senast vid januarisammanträdet 2009. 2. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att revidera nämndernas budgetramar i enlighet med bilaga 2. Ärendets handlingar Bildningsnämndens protokoll 2007-11-27, 112 Bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse Konsekvensbeskrivningar avseende bildningsnämndens ordförandes förslag till verksamhetsförändringar 2008 för budgetbalans (BIN/2007:134-001), 2007-11-19 Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse Kommunövergripande konsekvensutredning av bildningsnämndens förslag om verksamhetsförändringar inklusive bilagor, 2007-11-28 Kommunstyrelsens protokoll 2007-12-05, 325 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Anneli Hedberg, Ewa Callhammar, Gudrun Lindvall, Inger Fredriksson, Leif Svensson, Leif Strand, Joha Frondelius, Patrik Fornedal, Annika Wågenberg, Sten Holmgren, Göran Dahlström,
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 299 14 Monica Johansson, Erik Liljencrantz, Bengt Andersson, Sven Fröberg, Anette Larsson-Fredriksson, Göran Ivarsson, Carina Björk-Andersson och Tony Karlsson. Förslag och yrkanden Anneli Hedberg, Patrik Fornedal, Annika Wågenberg, Göran Dahlström, Monica Johansson, Anette Larsson-Fredriksson och Tony Karlsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Gudrun Lindvall yrkar i första hand, med instämmande av Inger Fredriksson, Leif Svensson, Joha Frondelius, Ewa Callhammar, Sten Holmgren, Leif Strand, Erik Liljencrantz, Bengt Andersson, Göran Ivarsson och Carina Björk-Andersson bifall till den reservation som miljöpartiet, folkpartiet, moderaterna, centern och kristdemokraterna lämnat i kommunstyrelsen. Ewa Callhammar yrkar i andra hand på ett tillägg med instämmande av Gudrun Lindvall, Inger Fredriksson, Leif Svensson, Joha Frondelius, Sten Holmgren, Leif Strand, Erik Liljencrantz, Bengt Andersson, Göran Ivarsson och Carina Björk- Andersson med innebörden att man skjuter på nedläggningen av Floda skola till våren 2009 så att föräldrarna ges möjlighet att starta friskola. Ajournering Överläggningen ajourneras kl. 20.55. Förhandlingarna återupptas kl. 21.05. Proposition och omröstning Efter avslutad överläggning redogör ordföranden för sitt förslag till propositionsordning och finner att den godkänns av kommunfullmäktige. Härefter ställer han proposition på kommunstyrelsens förslag och yrkandet om bifall till reservationen i kommunstyrelsen. Därvid begärs votering. En sålunda utformad voteringsproposition upprättas och godkänns: Den som bifaller kommunstyrelsens förslag röstar ja; den som bifaller reservationen röstar nej. Omröstningen utfaller med 27 ja-röster och 24 nej-röster. För ja-propositionen röstar Leif Tronelius, Torgerd Jansson, Cecilia Björk, Ove Melin, Pat Werner, Anneli Hedberg, Göran Dahlström, Monica Johansson, Jessica Ljunggren, Marie-Louise Karlsson, Marita Bengtsson, Åsa Thorell Russell, Matti Turunen, Reijo Eriksson, Berit Göthberg, Karin Frisk, Annika Wågenberg, Ola Sjöberg, Lotta Back, Jan-Olov Karlsson, Anette Larsson-Fredriksson, Zeljko Klemse,
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 299 15 Linda Larsson, Patrik Fornedal, Dragana Luketa, Tony Karlsson och Karl-Gunnar Ljungqvist. För nej-propositionen röstar Ulla Andersson, Kristina Malmnäs, Ewa Callhammar, Joha Frondelius, Ingemar Björklund, Björn Lindeberg, Erik Liljencrantz, Carina Björk-Andersson, Jan-Olof Blomster, Gudrun Lindvall, Lars Adamsson, Gunnel Wickbom, Petter Otterstedt, Leif Svensson, Ulf Jonasson, Kerstin Kellerman, Inger Fredriksson, Sten Holmgren, Sid Jordán, Bengt Andersson, Leif Strand, Göran Ivarsson, Karin Wahlgren och Lars Härnström Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige således beslutat bifalla kommunstyrelsens förslag. Härefter ställer han proposition på tilläggsyrkandet om att senarelägga nedläggningen av Flodafors skola. Även i denna proposition begärs votering. En sålunda utformad voteringsproposition upprättas och godkänns: Den som vill bifalla tilläggsyrkandet röstar ja; den som vill avslå tilläggsyrkandet röstar nej. Omröstningen utfaller med 24 ja-röster och 27 nej-röster. För ja-propositionen röstar Ulla Andersson, Kristina Malmnäs, Ewa Callhammar, Joha Frondelius, Ingemar Björklund, Björn Lindeberg, Erik Liljencrantz, Carina Björk-Andersson, Jan-Olof Blomster, Gudrun Lindvall, Lars Adamsson, Gunnel Wickbom, Petter Otterstedt, Leif Svensson, Ulf Jonasson, Kerstin Kellerman, Inger Fredriksson, Sten Holmgren, Sid Jordán, Bengt Andersson, Leif Strand, Göran Ivarsson, Karin Wahlgren och Lars Härnström För nej-propositionen röstar Leif Tronelius, Torgerd Jansson, Cecilia Björk, Ove Melin, Pat Werner, Anneli Hedberg, Göran Dahlström, Monica Johansson, Jessica Ljunggren, Marie-Louise Karlsson, Marita Bengtsson, Åsa Thorell Russell, Matti Turunen, Reijo Eriksson, Berit Göthberg, Karin Frisk, Annika Wågenberg, Ola Sjöberg, Lotta Back, Jan-Olov Karlsson, Anette Larsson-Fredriksson, Zeljko Klemse, Linda Larsson, Patrik Fornedal, Dragana Luketa, Tony Karlsson och Karl-Gunnar Ljungqvist. Ordföranden konstaterar att kommunfullmäktige således beslutat avslå tilläggsyrkandet. KFAB, bildningsnämnden, service- och tekniknämnden, kultur- och turismnämnden, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 300 16 Ajournering av sammanträdet Kommunfullmäktige beslutar att ajournera sammanträdet kl. 21.15. Överläggningen återupptas kl. 21.40
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 301 17 Ärendets beredning Kommunstyrelsen 2007-12-05, 326 Dnr KS/2007:383-042 Handläggare: Johan Andersson Övergripande planering med budget för 2008 och plan för 2009 och 2010 Kommunfullmäktiges beslut 1. Övergripande planering med drifts- och investeringsbudget för 2008 och plan 2009 och 2010 för Katrineholms kommun fastställs enligt upprättat förslag. 2. Proprieborgen tecknas för - Katrineholms Fastighet AB inom en totalram om 500 miljoner kronor - Katrineholms Industrihus AB inom en totalram om 110 miljoner kronor. 3. Större delen av fritidsgårdsverksamheten flyttas den 1 januari 2008 från bildningsnämnden till kultur och turismnämnden med tillhörande ekonomiska medel om 2,83 miljoner kronor (KF 2007-11-19 271). 4. För att klara de framtida behoven hos kommunens medborgare samt uppnå god ekonomisk hushållning ska verksamheterna under mandatperioden anpassas efter de demografiska förutsättningarna. 5. Partistödet för 2008 fastställs enligt följande: - grundstöd 10 000 kronor per parti - mandatbundet stöd 30 225 kronor per mandat (75 procent av prisbasbeloppet 2007) 6. Under mandatperioden får omflyttningar mellan och byte av verksamhetslokaler endast ske efter samråd med lokalresursplaneraren, oavsett om det kan ske inom befintliga ramar eller ej. 7. Avsättning till konstnärlig utsmyckning uppgår till 400 000 kronor och beloppet ryms inom ramen för investeringsbudgeten. 8. Nämnderna uppdras att senast under februari månad upprätta budget- och planeringsdokumentet i enlighet med kommunfullmäktiges beslut om övergripande planering. 9. Vidare ska en total budgetrevidering genomföras i samband med den slutgiltiga befolkningsprognosen som redovisas det första halvåret 2008. I revideringen ska förändringar i drifts- och investeringsramar till följd av lokalförändringar i bildningsnämndens nya skolorganisation hanteras. Den fastställda övergripande planeringen med drifts- och investeringsbudget för 2008 och plan för 2009 och 2010 redovisas som kommunstyrelsens handling nr 61/2007.
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 301 18 Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Erik Liljencrantz, Björn Lindeberg, Petter Otterstedt, Bengt Andersson, Lars Härnström, Gunnel Wickbom, Sid Jordán, Bo Sivars, Ewa Callhammar, Ulla Andersson, Jan-Olof Blomster, Kerstin Kellerman, Kristina Malmnäs, Ulf Jonasson, Inger Fredriksson, Sten Holmgren, Leif Strand, Göran Ivarsson, Joha Frondelius, Ingemar Björklund, Gudrun Lindvall, Lars Adamsson, Lotta Back och Leif Svensson, var och en till förmån för sina egna eller sitt partis yrkanden och förslag. Ärendebeskrivning Mot bakgrund av kommunfullmäktiges planeringsförutsättningar (2007:123) har kommunstyrelsen och nämnderna upprättat övergripande planering med budget för sina ansvarsområden. De olika planeringsdokumenten har vägts samman mot kommunens ekonomiska förutsättningar och vissa ändringar har föreslagits i det samlade majoritetsförslaget. Återremiss Vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19 november 2007, 272, togs endast ett beslut i samband med budgetärendet nämligen kommunens skattesats. I övrigt beslutade kommunfullmäktige att återremittera budgeten med anledning av följande motivering: De förändringar i bildningsnämndens verksamhet som fullmäktige ska ta ställning till i december är omfattande samt berör flera förvaltningar och påverkar därigenom i hög grad den budget som ska antas. Genom att återremittera budgeten fattas besluten i rätt ordning och med möjlighet att utreda de totala konsekvenser som förändringarna får på hela kommunens verksamhet. Svar på återremiss ges i kommunledningsförvaltnings skrivelse kommunövergripande konsekvensutredning av bildningsnämndens förslag om verksamhetsförändringar (se ärendets handlingar för ställningstagande till ny skolorganisation). Vidare ska konsekvenserna belysas för de kommunala verksamheterna om de skattehöjningar som majoriteten beslutat om 1998, 2003 och 2006 inte genomförts. Kommunledningsförvaltningen yttrande över konsekvenser av skatteökningar 1998-2007 finns redovisat i ärendets handlingar. Dessutom yrkade kommunstyrelsens ordförande Göran Dahlström sin avsikt att föreslå ett tilläggsyrkande om anslag till Leader+. Ärendets handlingar Kommunstyrelsens förslag till Övergripande planering med budget 2008 och plan 2009-2010.
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 301 19 Ekonomikontorets förteckning över genomförda justeringar under beredningsprocessen Nämndernas protokollsutdrag Nämndernas förslag till övergripande planering med budget Tjänstemannaunderlag till övergripande planering med budget 2008 och plan 2009-2010, Katrineholms kommun (handlingarna har bilagts akten) Kommunfullmäktiges presidiums skrivelse 2007-11-07 med budgetförslag för revisionen och kostnadsjämförelse mellan kommuner Yttrande över konsekvenser av skatteökningar 1998-2007 Kommunövergripande konsekvensutredning av bildningsnämndens förslag om verksamhetsförändringar (se ärendets handlingar för ställningstagande till ny skolorganisation) Kommunstyrelsens protokoll 2007-12-05, 326 Protokoll från centralt samverkansmöte (Cesam) 2007-10-22 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Monica Johansson, Erik Liljencrantz, Marita Bengtsson, Joha Frondelius, Gudrun Lindvall, Ewa Callhammar, Göran Dahlström, Pat Werner, Marie-Louise Karlsson, Ove Melin, Anneli Hedberg, Lotta Back, Sven Fröberg, Inger Fredriksson, Cecilia Björk, Sten Holmgren, Berit Göthberg, Leif Svensson och Jessica Ljunggren. Förslag och yrkanden Monica Johansson, Pat Werner, Marie-Louise Karlsson, Ove Melin, Anneli Hedberg, Göran Dahlström, Berit Göthberg och Jessica Ljunggren yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Joha Frondelius, Ewa Callhammar, Erik Liljencrantz, Inger Fredriksson och Sten Holmgren yrkar att kommunfullmäktige ska anta det alternativa förslag till Övergripande planering med budget 2008 och plan 2009-2010 för Katrineholms kommun som utarbetats av moderata samlingspartiet, folkpartiet, centern och kristdemokraterna. Det alternativa förslaget redovisas som kommunstyrelsens handling nummer 52/2007. Gudrun Lindvall yrkar bifall till Miljöpartiet de grönas budgetförslag för 2008 för Katrineholms kommun, vilket redovisas som kommunstyrelsens handling nummer 53/2007. Lotta Back lämnar, med instämmande av Leif Svensson, följande yrkanden och förslag för vänsterpartiet: Arbetet med en genomtänkt struktur för bildningsförvaltningens verksamhet påbörjas under 2008 med fokus på den demografiska utvecklingen för att
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 301 20 stärka kvalitén på det pedagogiska arbetet i skolorna. Införandet av möjlighet för hjälp med läxläsning i skolan för de elever som så önskar påbörjas under 2008 samt att medel skjuts till för att stärka de personella resurserna under 2008 inom bildningsförvaltningens verksamhetsområde för barn med särskilda behov. Tjänsterna för två fältassistenter återinsätts under 2008 samt att medel avsätts för dessa. Ambassaden i Stockholm avvecklas under 2008 samt att tjänsten som näringslivsutvecklare inte tillsätts vilket ger 818 000 kronor i besparing. Beloppet till KS förfogande fastställs till 6 miljoner kronor. Ombyggnaden av Djulögatan skjuts upp till 2009. 300 000 kronor skjuts till miljö- och hälsoskyddsnämndens budget för att klara den lagstadgade verksamheten och tillkommande uppgifter. Möjligheten att bevara biblioteksfilialerna ses över. Justeringarna genomförs i majoritetens budgetförslag så att ovanstående punkter kan genomföras. Proposition Efter avslutad överläggning och godkännande av kommunfullmäktige ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag, alliansens alternativa förslag, miljöpartiets alternativ respektive vänsterpartiets yrkande. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Samtliga förvaltningar/nämnder, ekonomikontoret, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 302 21 Ärendets beredning Kommunstyrelsen 2007-11-21, 315 Dnr KS/2007:503-043 Handläggare: Susanne Sunnermark Förslag till nya taxor för 2008 för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken, djurskyddslagen och strålskyddslagen Kommunfullmäktiges beslut 1. Kommunfullmäktige antar miljö- och hälsoskyddsnämndens förslag till nya taxor för 2008. Ändringarna gäller - Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken m.m. (SFS 1998:808) - Taxa för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt djurskyddslagen m.m. (SFS 1988:534) - Taxa för tillsyn enligt strålskyddslagen (SFS 1988:220) 2. De nuvarande paragraferna 20-23 i Taxa för miljö- och hälsovårdsnämndens verksamhet enligt djurskyddslagen m.m. justeras och får nummer 21-24. Den antagna taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken m.m. redovisas som kommunstyrelsens handling nr 62/2007. Den antagna taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt djurskyddslagen m.m. redovisas som kommunstyrelsens handling nr 63/2007. Den antagna taxan för tillsyn enligt strålskyddslagen redovisas som kommunstyrelsens handling nr 64/2007. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson, Sten Holmgren, Leif Strand, Bengt Andersson, Lars Härnström, Bo Sivars, Joha Frondelius, Ingmar Björklund, Ulla Andersson, Ewa Callhammar och Kristina Malmnäs. Ärendebeskrivning De föreslagna ändringarna rör taxan för kommunens offentliga kontroll inom miljöbalkens, djurskyddslagens och strålskyddslagens område. De aktuella förändringarna är i huvudsak följande: Timavgiften för varje timme nedlagd handläggningstid på ärendet höjs till 710 kr för verksamheter enligt miljöbalken, djurskyddslagen och strålskyddslagen. Timtaxan blir därmed enhetlig och samma som den som sedan 1 januari 2007 gäller för livsmedel.
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 302 22 Vissa verksamheter är inte längre anmälningspliktiga, varför dessa har utgått (se vidare under rubriken Förändringar i miljöbalken i protokollet från miljö- och hälsoskyddsnämnden). Nya avgifter som till exempel avgift för anmälan av resurscenter. Ny paragraf i taxan för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt djurskyddslagen 20 Biträde av veterinär, andra veterinärmedicinska insatser samt analyser debiteras djurhållaren. Behovet ska styrkas av veterinär. Taxornas timavgifter, årliga avgifter och paragrafdelar är i princip desamma som kommunfullmäktige tidigare beslutat om. Taxorna bygger på Sveriges kommuner och landstings (SKL) vägledning i taxefrågor från 2003. Det nuvarande förslaget innebär att avgifterna i Katrineholm generellt sett fortfarande ligger i underkant av SKL:s rekommendationer. En större omarbetning av taxorna kommer att göras under 2008 då taxorna ska omarbetas utifrån riskklassificering. Ärendets handlingar Protokoll från miljö- och hälsoskyddsnämnden, 2007-11-01, 67 - Förslag till nya taxor för 2008 för miljö- och hälsoskyddsnämndens verksamhet enligt miljöbalken, djurskyddslagen och strålskyddslagen. Kommunstyrelsens protokoll 2007-11-21, 315 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Jessica Ljunggren, Göran Ivarsson och Inger Fredriksson. Förslag och yrkanden Jessica Ljunggren och Göran Ivarsson yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Inger Fredriksson yrkar att timavgiften ska höjas till 640 kronor för samtliga verksamheter istället för till 710 kronor som miljö- och hälsoskyddsnämnden föreslår. Proposition Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och yrkandet om en timavgift på 640 kronor. Han finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag. Miljö- och hälsoskyddsnämnden, akten
Kommunfullmäktige 2007-12-17--18 303 23 Tillönskan om en God jul och ett Gott Nytt År Då detta är årets sista sammanträde passar ordföranden på att önska politiker och tjänstemän med familjer och övriga kommuninvånare en God Jul och ett Gott Nytt År. Kommunfullmäktiges förste vice ordförande Torgerd Jansson gör sig till tolk för hela fullmäktigeförsamlingen och tillönskar i sin tur ordföranden Leif Tronelius och hans familj en God Jul och ett Gott Nytt År.