1 Sammanträdesprotokoll 49-65 Sammanträde med Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Plats och tid Stadshuset, rum A 391, kl 13.30-15.00 Sekreterare Bengt Eklund Närvarande ledamöter Tjänstgörande ordföranden Björn Norell (m), Tommy Levinsson (s), Gunnar Anell (m), Ulla Lennersand (fp), Gunila Rickman (s) Frånvarande ledamöter Ordföranden Andreas Porswald (mp), Dorine Snäckerström (s) Tjänstgörande ersättare Harriet Carlhed (mp), Fayad El-Natour (s) Övriga närvarande ersättare Viktoria Högström (m), Ulf Jansson (c), Fredrik Bratterud (kd), Ana Andric (s), Fritz Kabele (s) Övriga närvarande Direktören Hans Näslund, enhetschefen Jan Törnberg, enhetschefen Ingela Nilsson, utredaren Per Nilsson, kommunikationsstrategen Ulf Palm, planeraren Marie Joelsson, transportplaneraren Tomas Bonér, planeringssamordnaren Louise Sjögren, nämndsekreteraren Bengt Eklund. Personalföreträdarna Karl-Erik Karlsson (SKTF), Tomas Alm (Kommunal). Under den offentliga delen av sammanträdet är en representant från allmänheten närvarande. Vid protokollet Bengt Eklund Justerat 2008-04- Björn Norell Tommy Levinsson Protokollsutdrag med tillhörande handlingar expedierade 2008-04-
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 VÄSTERÅS STAD ANSLAGSBEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Tekniska nämnden Sammanträdesdatum Justeringsdatum 2008-04- Anslagsdatum 2008-04- Datum för nedtaganden 2008-05- Förvaringsplats Tekniska nämndens stab, rum A 356 Underskrift Tjänstgörande ordföranden Björn Norell hälsar den nyvalda ersättaren Viktoria Högström (m) välkommen till sitt första sammanträde med nämnden. Antecknas att under punkten allmänhetens frågestund ställs frågor om kommande ombyggnad av Domkyrkoesplanaden. TN 49 Protokolljustering Tekniska nämnden uppdrar åt Tommy Levinsson (s) att justera dagens protokoll. TN 50 Fastställande av föredragningslista Anmälan av extraärenden från förvaltningen och arbetsutskottet: Ärenden enligt: 56. Konkurrensutsättningsstrategi för tekniska nämnden 57. Vissa tillkommande informationspunkter 64. Förslag till renhållningstaxa 2009 för Västerås kommun Under sammanträdet tillkom också 65 Avslutning Anmälan av extraärenden från tekniska nämnden: En informationspunkt under 57 Offentliga ärenden: Ärenden enligt 49-56 Närvarorätt för personalföreträdare: Ärenden enligt 49-65 TN 51 Protokoll från nämndens utskott Anmäls och läggs till handlingarna: Trafik och återvinningsutskottets protokoll den 11 mars 2008 Arbetsutskottets protokoll den 11 mars 2008
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 TN 52 Delegeringsbeslut, rapport Anmälan av delegeringsbeslut: Förteckning över delegeringsbeslut: Tillsvidareanställningar vid tekniska nämndens stab under februari-mars 2008 Förteckning över delegeringsbeslut: Visstidsanställningar vid tekniska nämndens stab under februari-mars 2008 Förteckning över delegeringsbeslut: Delegeringsbeslut beträffande ansökningar om färdtjänst och riksfärdtjänst samt ledsagare under mars 2008 Förteckning över delegeringsbeslut vid transport- och myndighetsenheten under tiden 26 mars-8 april 2008 Förteckning över delegeringsbeslut: Boendeparkering under tiden 12 mars-31 mars 2008 Förteckning över delegeringsbeslut: Miljöbilar under tiden 7 mars-8 april 2008 TN 53 Protokoll och rapporter Anmäls och läggs till handlingarna: Utdrag ur sammanträdesprotokoll av 11 mars 2008 från miljö- och konsumentnämnden, MoKN 31: Föreläggande om förbud mot etablering av endurobana på Lundatippen, Västerås 3:69 (Dnr 2007/1862-TN-88) Rapport: Påbörjade och avslutade färdtjänstutredningar samt riksfärdtjänstbeslut under perioden 2007-09-01 2008-03-31 Ärendebalans av 14 april 2008 för tekniska nämnden Dom meddelad i Västerås den 17 mars 2008 av Länsrätten i Västmanlands län: Mål nr 192-08. (Dnr TNS 08-82487) Dom meddelad i Västerås den 18 mars 2008 av Länsrätten i Västmanlands län: Mål nr 295-08. (Dnr TNS 08-82560) Dom meddelad i Västerås den 10 mars 2008 av Länsrätten i Västmanlands län: Mål nr 31-08 E. (Dnr TNS 08-81298) Protokoll från föredragning i Stockholm den 13 mars 2008 av Kammarrätten i Stockholm: Mål nr 528-08. (Dnr TNS 08-85670)
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 TN 54 Dnr 2008/649-TN-30 Handlingsplan för enkelt avhjälpta hinder på allmän plats Handlingsplanen godkännes. Med skrivelse av 26 mars 2008 har tekniska nämndens stab överlämnat förslag till Handlingsplan för åtgärdande av enkelt avhjälpta hinder på allmän plats. Syftet med handlingsplanen är att förankra och tydliggöra förvaltningens arbete med att åtgärda de enkelt avhjälpta hinder som finns på allmän plats inom Västerås tätort och därmed nå en ökad tillgänglighet för funktionshindrade, äldre och barn. Förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta att godkänna handlingsplanen. Vid arbetsutskottets sammanträde den 8 april 2008, TN AU 45, beslöt utskottet att föreslå tekniska nämnden besluta att godkänna handlingsplanen. Kopia till: J Törnberg, M Joelsson, akt. TN 55 Dnr 2008/525-TN-364 Riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst 1. Riktlinjerna godkännes. 2. Vid tekniska nämndens sammanträde den 20 maj 2008 ska nämnden informeras om rutiner vid avbeställning av resor med riksfärdtjänsten. Med skrivelse av 3 mars 2008, kompletterad den 28 mars 2008, har tekniska nämndens stab överlämnat förslag till Riktlinjer för färdtjänst och riksfärdtjänst. Tidigare riktlinjer har reviderats, bland annat för att ge ett mer överskådligt och tydligt dokument. Ändringarna har också inneburit att Flexlinjen vävts in i riktlinjerna, uppföljning av aktuell lagstiftning, ändring av ledsagarbegreppet samt möjligheterna till förlängning av antalet resor i annan kommun. Förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta att anta riktlinjerna. Vid arbetsutskottets sammanträde den 8 april 2008, TN AU 46, beslöt utskottet att föreslå tekniska nämnden besluta att godkänna riktlinjerna. Vid dagens sammanträde med tekniska nämnden ställer Gunila Rickman (s) en fråga om vilka rutiner som gäller vid avbeställning av resor med riksfärdtjänsten. Kopia till: T Wulcan, L Sjögren, akt.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 TN 56 Dnr 2007/1253-TN-001 Konkurrensutsättningsstrategi för tekniska nämnden Konkurrensutsättningsstrategi för tekniska nämnden fastställes enligt förslaget. Vid tekniska nämndens sammanträde den 31 mars 2008, TN 47, behandlade nämnden ett förslag till konkurrensutsättningsstrategi för nämnden som överlämnats med skrivelse av 11 mars 2008. Nämnden beslöt därvid att återremittera ärendet till tekniska nämndens stab. Inför dagens sammanträde har tekniska nämndens stab överlämnat viss revidering av förslaget gällande vinterväghållning, samt protokoll från MBL-förhandlingar: Förhandling enligt MBL 11 med SKTF och Kommunal den 20 mars 2008 Förhandling enligt MBL 14 med Kommunal den 11 april 2008 Förhandling enligt MBL 14 med SKTF den 14 april 2008 Kopia till: H Näslund, P Nilsson, akt. TN 57 Informationsärenden Skräpplockarveckan, vecka 17 2008, och den särskilda skräpplockardagen för tekniska nämnden och tekniska nämndens stab den 24 april 2008. Fördjupad verksamhetsanalys för tekniska verksamhetsområdet, perioden 2001-2008 (Dnr 2008/561-TN-042). Arbetsutskottets beslut den 8 april 2008, TN AU 44, om vissa ändringar och kompletteringar av sammanträdestider för tekniska nämnden och utskotten. Program för tekniska nämndens studiebesök i Örebro den 22 april 2008. Efter en fråga av Ulla Lennersand (fp) informerar Jan Törnberg om planerna på ombyggnad av Verksgatans anslutning till Kungsängsgatan. TN 58 Dnr 2008/526-TN- Riktlinjer för passager i Västerås Ärendet överlämnas till tekniska nämnden den 20 maj 2008, för beslut. Med skrivelse av 27 mars 2008 har tekniska nämndens stab, för överläggning, överlämnat förslag till Riktlinjer för passager i Västerås.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 Förslaget till riktlinjer är daterat 25 mars 2008 och har därefter reviderats den 10 april 2008 och 15 april 2008. Enligt Handlingsplan för trafiksäkerhet 2008-2010 ska tidigare riktlinjer uppdateras omarbetas och beslutas av tekniska nämnden under våren/sommaren 2008. Förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta att Riktlinjer för passager i Västerås reviderade 15 april 2008 ska gälla och att Riktlinjer för passager i Västerås antagna av teknik- och idrottsnämnden den 10 april 2006 ska upphöra att gälla. Kopia till: J Törnberg, H Hansson, akt. TN 59 Dnr 2008/260-TN- Handlingsplan för passager på huvudvägnätet Ärendet överlämnas till tekniska nämnden den 20 maj 2008, för beslut. Med skrivelse av 19 mars 2008 har tekniska nämndens stab, för överläggning, överlämnat förslag till Åtgärdsplan för passager på huvudvägnätet. Förslaget till åtgärdsplan är daterat 25 mars 2008 och därefter reviderat 10 april 2008 med benämningen Handlingsplan för passager på huvudvägnätet. I rapporten anges i prioritetsordning vilka passager som bör åtgärdas i första hand. Varje åtgärdande av passage föreslås prövas i tekniska nämnden, och ska följa principerna i rapporten Riktlinjer för passager i Västerås. Förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta: 1. Handlingsplan för passager på huvudvägnätet ska ligga till grund för förvaltningens hantering av passager. 2. Handlingsplanen ska uppdateras vartannat år. Arbetsutskottet föreslår följande: Kopia till: J Törnberg, M Thyr, B Eklund, akt. TN 60 Dnr 2008/446-TN- Handlingsplan för passager vid förskolor, skolor och äldreboenden Ärendet överlämnas till tekniska nämnden den 20 maj 2008, för beslut. Med skrivelse av 17 mars 2008 har tekniska nämndens stab, för överläggning, överlämnat förslag till Åtgärdsplan för passager vid förskolor, skolor och äldreboenden.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 Förslaget till åtgärdsplan är daterat 14 mars 2008 och har därefter reviderats den 10 april 2008 med benämningen Handlingsplan för passager i närheten av förskolor, skolor och äldreboenden. Enligt Handlingsplan för trafiksäkerhet 2008-2010 ska olika åtgärdsplaner för passager tas fram. I förslaget till handlingsplan har passager på gator med stort trafikflöde i närheten av förskolor, skolor och äldreboenden studerats. Förvaltningen föreslår tekniska nämnden besluta: 1. Handlingsplan för passager i närheten av förskolor, skolor och äldreboenden ska ligga till grund för förvaltningens hantering av passager. 2. Handlingsplanen ska uppdateras vartannat år. Kopia till: J Törnberg, H Hansson, akt. TN 61 Dnr 2008/325-TN-010 Samrådsremiss: Planprogram för Irsta Förvaltningen skrivelse av 10 april 2008 överlämnas som yttrande till stadsbyggnadskontoret. Med skrivelse av 22 februari 2008 har stadsbyggnadskontoret, för yttrande, översänt Planprogram för Irsta och Miljökonsekvensbedömning för planprogram för Irsta. I skrivelse reviderad 10 april 2008 har tekniska nämndens stab redogjort för ärendet och lämnat synpunkter om: Del av Lokes väg norr om Asarnas väg Skogsområde norr om Lokes väg. Kisslinge backe. Grusvägar. Förskola i bostadskvarter. Gång- och cykeltunnel under Stockholmsvägen Kopia till: Sbk, J Törnberg, N Hagman, akt. TN 62 Dnr 2008/102-TN-010 Samrådsremiss: Markanvisningspolicy för bostadsmark i Västerås Förvaltningens skrivelse av 20 mars 2008 översändes som yttrande till fastighetskontoret. Med skrivelse av 18 januari 2008 har fastighetskontoret, för yttrande, översänt Markanvisningspolicy för bostadsmark.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 I skrivelse av 20 mars 2008 har tekniska nämndens stab redogjort för ärendet och framfört att förvaltningen inte har några synpunkter. Kopia till: Fk, J Törnberg, N Hagman, akt. TN 63 Dnr 2008/104-TN-010 Samrådsremiss: Program för näringslivets markförsörjning i Västerås Förvaltningens skrivelse av 10 april 2008 överlämnas som yttrande till fastighetskontoret. Med skrivelse av 18 januari 2008 har fastighetskontoret, för yttrande, översänt Program för näringslivets markförsörjning i Västerås. I skrivelse reviderad den 10 april 2008 har tekniska nämndens stab redogjort för ärendet och lämnat följande synpunkter: Enligt programmet behöver komplettering av verksamhetsområden för lager- och logistikföretag ske i närheten av större trafikleder för att underlätta kommunikationerna för den tunga trafiken. Tekniska nämndens stab anser att komplettering av verksamhetsområden även behöver ske i närheten av järnväg och hamn, för att underlätta kommunikationerna med tåg och båt. Kopia till: Fk, J Törnberg, N Hagman, akt. TN 64 Dnr 2008/228-TN-043 Förslag till renhållningstaxa 2009 för Västerås kommun Förslaget till renhållningstaxa överlämnas till stadsledningskontoret. Tekniska nämndens stab har överlämnat förslag till renhållningstaxa 2009 för Västerås kommun, daterat 1 april 2008. Förslaget är grundat på tekniska nämndens förslag till underlag för budget 2009 enligt beslut den 31 mars 2008, TN 48. I detta förslag förutsätts att renhållningsavgifterna höjs med 3,3 %. Kopia till: SK, H Näslund, I Nilsson, P Nilsson, C Pettersson, akt.
VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 TN 65 Avslutning Tjänstgörande ordföranden Björn Norell informerar nämnden om att Ulla Lennersand (fp) i dag deltar vid sitt sista sammanträde med tekniska nämnden eftersom hon avser att avsäga sig sitt uppdrag. Björn Norell och Tommy Levinsson tackar henne för hennes tid i nämnden. Ulla Lennersand tackar för den tid hon har deltagit i nämndens arbete.