Dnr 44-2018:7711 Hörnsjö Friskola ekonomisk förening Organisationsnummer 769604-2188 för förskoleklass och grundskola efter tillsyn av Hörnsjö Friskola ekonomisk förening Skolinspektionen Box 3177, 903 04 Umeå, Besöksadress Nygatan 18-20
Dnr 44-2018:7711 2(4) Skolinspektionens beslut Föreläggande Skolinspektionen förelägger med stöd av 26 kap. 10 skollagen (2010:800) Hörnsjö Friskola ekonomisk förening att senast den 31 januari 2019 vidta åtgärder för att avhjälpa påtalad brist. De vidtagna åtgärderna ska senast samma dag skriftligen redovisas till Skolinspektionen på adress skolinspektionen.umea@skolinspektionen.se Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna Skolinspektionen konstaterar att Hörnsjö Friskola ekonomisk förening inte uppfyller författningskraven avseende att: Utbildningen vid skolenheterna genomförs av den huvudman som erhållit godkännande för utbildningen vid respektive skolenhet, samt enligt de villkor som framgår av godkännandet eller särskilda beslut. (2 kap. 5 skollagen) Åtgärder - Se till att undervisningen i ämnet moderna språk bedrivs av lärare som är anställda av huvudmannen. Bedömning Skolinspektionens beslut redogör för de brister som konstaterats vid tillsynen. Det är dock huvudmannen som ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med skollagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar. I detta ligger ansvar att vidta åtgärder för att rätta till brister närhelst de framkommer. Tillsynen visar att Hörnsjö Friskola överlämnar till en annan huvudman att bedriva undervisning inom grundskolan i ämnet moderna språk på ett sätt som står i strid med bestämmelserna om entreprenad i skollagen. Tillsynen har inte visat annat än att huvudmannen uppfyller författningarnas krav inom övriga områden som granskats.
Dnr 44-2018:7711 3(4) Förutsättningar för utbildningen Motivering till bedömning av brist Skolinspektionen bedömer att Hörnsjö Friskola överlämnar till en annan huvudman att bedriva undervisning inom grundskolan i ämnet moderna språk på ett sätt som står i strid med bestämmelserna om entreprenad i skollagen. Av skollagens 2 kap. 5 och 8 g framgår att enskilda efter ansökan får godkännas som huvudmän för bland annat grundskola. Huvudmannen ansvarar för att utbildningen genomförs i enlighet med bestämmelserna i skollagen, föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och de bestämmelser för utbildningen som kan finnas i andra författningar. Vidare framgår enligt 23 kap. 1 och 3 skollagen att en enskild huvudman, med bibehållet huvudmannaskap, får sluta avtal om att någon annan än den enskilde huvudmannen utför uppgifter inom utbildning eller annan verksamhet. Inom grundskolan får dock endast uppgifter som inte är hänförliga till undervisningen överlämnas på entreprenad till en enskild fysisk eller juridisk person. Av intervjuer med rektor och företrädare för huvudmannen framgår att eleverna vid Hörnsjö Friskola får sin undervisning i moderna språk vid den kommunala skolan Artediskolan. Lärarna som undervisar i nämnda ämne är inte anställda av Hörnsjö Friskola ekonomisk förening utan av Nordmalings kommun. Skolinspektionen bedömer mot bakgrund av ovanstående att Hörnsjö Friskola ekonomisk förening inte följer gällande lagstiftning då de överlämnat undervisning på entreprenad till annan huvudman. Huvudmannen måste därför säkerställa att den undervisning som sker genomförs av lärare som är anställda av Hörnsjö Friskola ekonomisk förening. Motivering till föreläggande som ingripande Verksamheten uppfyller inte författningarnas krav och huvudmannen föreläggs därför att avhjälpa bristen. Områden där Skolinspektionen inte har funnit brister Styrning och utveckling av utbildningen Det har vid tillsynen inte framkommit annat än att Hörnsjö Friskola ekonomisk förening uppfyller författningarnas krav inom styrning och utveckling av verksamheten.
Dnr 44-2018:7711 4 (4) På Skolinspektionens vägnar oa Blomberg Be sfattare Veronica Bonivart Säfström Föredragande Allmänt om tillsynen: Mer om Skolinspektionens tillsyn hittar du på www.skolinspektionen.se Bilagor Bilaga 1: Fakta om Hörnsjö Friskola ekonomisk förening
Bilaga 1 Dnr 44-2018:7711 1 (2) Fakta om Hörnsjö Friskola ekonomisk förening Skolinspektionen har genomfört tillsyn av Hörnsjö Friskola ekonomisk förening under hösten 2018. Hörnsjö friskola besöktes av Skolinspektionen den 4 och 13 september 2018. Hörnsjö Friskola är en fristående grundskola i Nordmalings kommun. Utbildningen omfattar förskoleklass och grundskolans årskurser 1-6. Det finns även ett fritidshem vid skolenheten. Skolverket godkände den 2 december 1998 (dnr 1998:1993) Hörnsjö Friskola som en fristående grundskola för årskurserna 1-6. 1 beslut den 7 december 2010 (dnr 31-2010:4034) godkände Skolinspektionen att Hörnsjö Friskola som enskild huvudman fick bedriva förskoleklass i anslutning till skolan. Huvudman för grundskolans verksamhet är Hörnsjö Friskola ekonomisk förening, organisationsnummer 769604-2188. Grundskolan leds av en rektor som tillika är rektor för fritidshemmet. Skolan har enligt uppgifter från rektor 25 elever i grundskolan och tre elever i förskoleklass. Måluppfyllelse Förskoleklass Det finns inte någon officiell statistik över måluppfyllelse i förskoleklassen. Årskurs 3 Av skolans resultatredovisning av hur stor andel elever i årskurs 3 som nådde kunskapskraven i svenska, matematik samt i de naturorienterande- och samhällsorienterande ämnena år 2017 (ämnen som har nationella kunskapskrav) framkommer att 58 procent av eleverna nådde kunskapskraven i svenska, 75 procent nådde kunskapskraven i matematik, 100 procent nådde kunskapskraven i naturorienterande ämnen och i samhällsorienterande ämnen. Andelen elever i årskurs 3 som, enligt skolans resultatredovisning, läsåret 2016/17 uppnådde kravnivån i det nationella provet i svenska var 86 procent. Andelen elever som uppnådde kravnivån i de olika delproven i matematik var 81 procent. Någon officiell statistik finns inte då elevantalet var för lågt. Årskurs 6 Det finns ingen officiell statistik över andelen elever i årskurs 6 som läsåret 2016/17 fick betyg A E i alla ämnen då elevantalet var för lågt. Enligt skolans resultatredovisning nådde så gott som samtliga elever kunskapskraven i alla ämnen. Andelen elever i årskurs 6 som, enligt skolans resultatredovisning, läsåret 2016/17 uppnådde kravnivån i de nationella proven i svenska, matematik och engelska var 88 procent.
Bilaga 1 201 8-1 0-11 Dnr 44-2018:7711 Trygghet och studiero Hörnsjö Friskola genomför varje år trivselenkäter som vänder sig till alla elever. Resultaten från den senaste trivselenkäten visade att de flesta elever upplever att de är trygga i skolan och att de har studiero. Vid intervjuer med rektor och företrädare för huvudmannen framkommer att en stor andel av eleverna trivs och känner sig trygga i skolmiljön. Emellertid är inte alltid studieron optimal. 2 (2)