Bildningsnämnden 2013-12-12 1 (18) Plats och tid Moberg, kommunhuset torsdagen den 12 december 2013 kl. 15.00 18.10. Beslutande Jan-Olof Jäghagen (S), ordförande Ann Helene Jonsson (M) Mickael Fransson (S), 132-del av 135, kl. 15.00 16.45 Erik Fors (S) Christer Skymbäck (S), 132-del av 134, kl. 15.00 16.25 Susanne Gustavsson (S) Karin Rask (C) Jan Granlund (C), 132-136, kl. 15.00 17.30 Carl-Gunnar Holst (FP) Maj-Brith Andersson (S), ersättare för Maria Svensson (S) Andreas Garami (S), ersättare för Marie-Louise Eddegård (S) Eva Regin-Johnston (M), ersättare för Sara Södergård (M) Övriga deltagande Emelie Danielsson och Martin Pettersson, fältsekreterare, 132 Viveca Alfelt, bibliotekschef, 132-135 Daniel Jonsson, förvaltningsekonom, 132-133 Christel Gross, handläggare, 133-134 Christer Augustinsson, verksamhetschef Marit Persson, bildningschef Birgitta Ahlström, sekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Karin Rask (C) Underskrifter: Paragrafer 132 147 sekreterare Birgitta Ahlström ordförande Jan-Olof Jäghagen justerande Karin Rask Nämnd/styrelse ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bildningsnämnden 2013-12-12 Datum för anslags uppsättande 2013-12-19 Förvaringsplats för protokollet Bildningskontoret Datum för anslags nedtagande 2014-01-10 Underskrift Birgitta Ahlström
Bildningsnämnden 2013-12-12 2 BIN 132 Dnr 2013:102 620 Resultat från 2012 års drogvaneenkät i årskurs 8 - fältgruppen Fältsekreterarna Emelie Danielsson och Mats Pettersson informerar om resultatet från 2012 års undersökning kring användning av och inställning till droger hos elever i årskurs 8. Undersökningen genomförs vartannat år på uppdrag av Regionförbundet. Syftet är att öka kunskapen om ungdomars användning av tobak, alkohol, narkotika och dopningspreparat. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 3 BIN 133 Dnr 2013:83 041 Budget 2014 Förvaltningsekonom Daniel Jonsson informerar om pågående budgetarbete. En första beräkning över budget 2014 är klar. Den uppåtgående trenden att barnantalet ökar inom förskola och fritidshem fortsätter. I beräkningen ligger förvaltningen 3,8 miljoner kronor över tilldelad ram från kommunfullmäktige. Arbetet fortgår med att få budgeten i balans och beslut i bildningsnämnden beräknas tas vid nämndens möte i januari 2014. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 4 BIN 134 Dnr 2013:7 600 Systematisk uppföljning av bildningsnämndens verksamhet Christel Gross, handläggare på bildningskontoret, redogör för jämförelser mellan Emmaboda kommun och riket kring ämnesprov för årskurs 3 och betyg i årskurs 6 samt nationella prov i årskurs 3. Vidare informerar Christel Gross om betyg per ämne i årskurs 6 i Emmaboda vårterminen 2013 och om en jämförelse mellan Varuproducerande kommuner, Riket totalt och Emmaboda gällande genomsnittliga betygspoäng årskurs 6 vårterminen 2013. En fördelning av betygen i årskurs 6 mellan kommunens olika skolor visas i sammanhanget. Christel Gross avslutar med en uppföljning av nyckeltal för vuxenutbildningen 2012 avseende komvux, särvux och sfi-undervisning. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet och skriftliga sammanställningar läggs till handlingarna.
Bildningsnämnden 2013-12-12 5 BIN 135 2013:103 880 Renovering och utbyggnad av huvudbiblioteket Diskussioner om behovet av renovering och utbyggnad av huvudbiblioteket i Emmaboda har pågått under ett antal år. Frågan finns med i biblioteksplanen, som antogs av kommunfullmäktige i februari 2007. Under hösten 2013 har Emmaboda Folkets Hus tagit fram skisser på ett förslag gällande utbyggnad av biblioteket. Skisserna har visats vid nämndsdagen den 3 oktober. Kulturutskottet har träffat styrelseordförande och föreståndare för Folkets Hus. Kulturutskottet uppdrog den 10 oktober till kulturavdelningen att i samråd med inblandade parter ta fram en tidsplan för hanteringen av detta ärende. Tidsplan och skisser lämnas till bildningsnämnden för behandling den 12 december för att sedan föra frågan till kommunstyrelsen med begäran om att en projektgrupp med representanter från samtliga parter tillsätts. Kulturavdelningen genom verksamhetschef Christer Augustinsson föreslår att bildningsnämnden hos kommunstyrelsen begär tillsättande av en projektgrupp avseende renovering/tillbyggnad av huvudbiblioteket. Bildningsnämnden beslutar att hos kommunstyrelsen begära tillsättande av en projektgrupp, bestående av samtliga inblandade parter, avseende renovering och tillbyggnad av huvudbiblioteket i Emmaboda.
Bildningsnämnden 2013-12-12 6 BIN 136 Dnr 2013:17 600 Fadderverksamheten Fadderverksamheten inom bildningsnämnden har diskuterats under hösten. Fr.o.m. 2013 ändrades strukturen för bildningsförvaltningens verksamheter och är nu indelad efter verksamhetsområden. Bildningschef Marit Persson föreslår följande fördelning av fadderuppdragen uppdelad efter verksamhetsområdena: Verksamhet Kulturavdelningen Förskolan Fritidsgårdar Grundskolan F-6 och särskilt stöd Bjurbäcksskolan 7-9 inklusive Särskolan Gymnasium/Komvux/SFI LSS Faddrar 2 ordinarie 2 ersättare 2 ordinarie 2 ersättare 1 ordinarie 1 ersättare 2 ordinarie 2 ersättare 2 ordinarie 2 ersättare 2 ordinarie 2 ersättare 1 personer 1 ersättare Bildningsnämnden beslutar att lämna frågan till presidiet med uppdraget att ta fram förslag på faddrar på samtliga platser för ett beslut i januari 2014.
Bildningsnämnden 2013-12-12 7 BIN 137 Dnr 2013:104 611 Riktlinjer för pedagogiska måltider Bildningschef Marit Persson informerar om pågående utredning om pedagogiska måltider i kommunen. Inom förskola, fritidshem och skola i Emmaboda kommun förekommer så kallade pedagogiska måltider vid frukost, lunch och mellanmål. Pedagogisk måltid innebär att pedagoger, lärare eller annan personal inom förskola, fritidshem och skola under schemalagd arbetstid äter tillsammans med barn/elever. Vid dessa tillfällen har personalen tillsynsskyldighet för de barn och elever som deltar i måltiden. Förvaltningen avser att ta fram gemensamma riktlinjer för pedagogiska måltider i Emmaboda kommun. De fackliga organisationerna har fått en första information om pågående utredning. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 8 BIN 138 Dnr 2013:99 214 Detaljplan för kvarteret Björken, Emmaboda tätort Bygg- och miljönämnden har skickat ut detaljplan för kvarteret Björken, Emmaboda tätort, på samrådsremiss. Planförslaget har upprättats för att lokaliseringspröva en nybyggnad på det s.k. Taxitorget i Emmaboda. Den planerade nybyggnaden är en ny hälsocentral. Eventuella synpunkter ska vara inlämnade till bygg- och miljönämnden senast den 7 januari 2014. Kulturavdelningen har diskuterat ärendet och har inget att erinra mot förslaget. Rektor och biträdande rektor på Vilhelm Mobergsgymnasiet har muntligt meddelat att de som grannar inget har att erinra mot förslaget. Bildningsnämnden beslutar meddela bygg- och miljönämnden att nämnden inte har något att erinra mot planförslaget för kvarteter Björken, Emmaboda.
Bildningsnämnden 2013-12-12 9 BIN 139 Dnr 2013:105 875 Kristallmuseet i Johansfors Verksamhetschef Christer Augustinsson informerade kulturutskottet vid ett extra möte den 4 december om de problem som har uppkommit gällande driften av Johansfors Kristallmuseum. De problem som redovisats avser tillgänglighet/möjlighet till öppethållande och problem med elektricitet, värme samt larm. Det finns också tankar kring att samordningen mellan Kristallmuseet och The Glass Factory ska öka. Kulturutskottet beslutade föreslå bildningsnämnden besluta att ge kulturavdelningen i uppdrag att utreda de framtida möjligheterna att driva Johansfors Kristallmuseum med tanke på säkerhet, möjligheter till kontinuerligt öppethållande, utveckling och samordning av all kommunal museiverksamhet. Beslut om eventuell förändring eller flyttning av verksamheten ska beslutas i bildningsnämnden den 27 februari 2014. Beslutsunderlag Protokoll från kulturutskottets möte den 4 december 2013. Bildningsnämnden beslutar att uppdra till kulturavdelningen att utreda de framtida möjligheterna att driva Kristallmuseet i Johansfors enligt kulturutskottets förslag.
Bildningsnämnden 2013-12-12 10 BIN 140 Dnr 2013:106 860 Svenska Emigrantinstitutet Stiftelsen Svenska Emigrantinstitutet är under avveckling. Med anledning av detta blir vissa av institutets tillgångar tillgängliga för intresserade institutioner, kommuner och andra. Verksamhetschef Christer Augustinsson informerade kulturutskottet den 4 december 2013 om vilka delar som kan vara av speciellt intresse för Emmaboda kommun och vad som kan vara tillgängligt för övertagande. Kulturutskottet beslutade föreslå bildningsnämnden besluta att anmäla intresse för att överta tillgångar från Svenska Emigrantinstitutet främst gällande Mobergsrummet och Mobergsutställningen, att eventuella kostnader för övertagande täcks inom ramen för investeringar på kostnadsstället till bildningschefens förfogande samt att ge kulturavdelningen i uppdrag att före den 9 december 2013 anmäla intresse enligt ovan till Svenska Emigrantinstitutet med skrivning under förutsättning av bildningsnämndens beslut. Christer Augustinsson meddelar att han vid kontakt med Svenska Emigrantinstitutet har meddelat ovanstående intresse. Beslutsunderlag Protokoll från kulturutskottets möte den 4 december 2013. Bildningsnämnden beslutar att godkänna kulturavdelningens åtgärder enligt kulturutskottets förslag.
Bildningsnämnden 2013-12-12 11 BIN 141 Dnr 2013:8 600 Förvaltningschefen rapporterar Bildningschef Marit Persson informerar om följande: Ett avtal angående mottagande av ensamkommande flyktingbarn håller på att tas fram. Det innebär en övergång från individer till platser. Under våren 2013 blir antalet platser tre, till att fr.o.m. augusti gå upp till sex platser. Följden av att gå från individer till platser är att det blir fler ensamkommande barn som kommer och att det blir fler elever som behöver SVA (svenska som andraspråk). Krisövningen Astrid genomfördes den 26 november. Den innebar en intressant prövning av framförhållningen i organisationen. Övergångsregler för lärarlegitimationens införande den 20 juni 2015 har kommit från SKL (Sveriges Kommuner och Landsting). Dessa reglerar även arbetsgivarens möjligheter om det finns olegitimerade lärare i organisationen. Förvaltningen kommer att sammanställa informationen och informera lärarna. Ett gemensamt presidiemöte mellan social- och bildningsnämnd har genomförts. Frågor om utveckling av unga mobila teamet togs upp. En arbetsgrupp bestående av personal från både bildnings- och socialförvaltningen har nu tillsatts för att utveckla former och rutiner för bättre samverkan i barn- och elevärenden. All personal inom förvaltningen var bjudna på julfest i Folkets Hus måndagen den 2 december. Lyckad tillställning och god uppslutning. Vi har fått ett beslut efter en anmälan till skolinspektionen om felaktigt mottagande i särskolan 2001. Skolinspektionen avstod från att ingripa och avslutade ärendet. Dock fick Emmaboda kommun skarp kritik för brister i handläggning och i underlag. Vissa handlingar i fallet kunde inte återfinnas. Skolinspektionen förelägger dock inte kommunen att vidta några åtgärder avseende den aktuella eleven. Dock förutsätter den att vi ser till att ge eleven stöd för att kunna ta igen de kunskaper eleven gått miste om. Vi kan konstatera att det arkivprojekt som pågått inom förvaltningen har varit välbehövligt. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 12 BIN 142 Dnr 2013:9 607 Rapporter om kränkande behandling Bildningschef Marit Persson har sammanställt inkomna incidentrapporter från grundskolan F-6 och 7-9. Beskrivning av incidenter, dess karaktär, vidtagna och planerade åtgärder redovisas i rapporterna. Många rapporter handlar om verbala trakasserier. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 13 BIN 143 Dnr 2013:17 600 Fadderrapporter Karin Rask (C) och Susanne Gustavsson (S) har lämnat in en rapport från ett besök på The Glass Factory den 3 december. Den dagen var det kompetensutveckling för lärarpersonalen och lärarna från Bjurbäcksskolan 7-9 var på museet för att ha workshops i glaspedagogik. Susanne Gustavsson läser upp rapporten under mötet. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 14 BIN 144 Dnr 2013:10 860 Rapport från kulturutskottet Verksamhetschef Christer Augustinsson informerar från kulturutskottets extra möte den 4 december och från kulturavdelningen om följande: Biblioteken. En ny webbplats, Arena, ska införas på biblioteken i Kalmar län och kommer i Emmaboda att tas i bruk under 2014. Arbetet med utvecklingen av närbiblioteken pågår. Barn- och ungdomskulturplanen. Planen beräknas vara klar att behandlas i kulturutskottet i februari och april 2014, för att sedan tas upp i bildningsnämnden i maj. Kommunfullmäktige kan sedan fastställa den vid sitt första möte hösten 2014. Pappersarkiv. En förstudie kring digitalisering av pappersarkiven genomförs av Regionförbundet genom Kalmar Konstmuseum. Vidare arbetar Svenska Migrationscentrat med etablering av besöksmål på temat migration, ge råd och hjälp när det gäller arkiv med anknytning till migration och direkt arbeta med förteckning, digitalisering och dokumentation genom att hjälpa till med arbetsmarknadsprojekt med upp till 20 arbetslösa per kommun. Kulturavdelningen har uppdraget att kostnadsberäkna arkivarbetet, för att medel ska kunna äskas i budget 2014. All musikundervisning i grundskolan genom kulturskolan. Kulturutskottet kommer att behandla frågan vid sitt möte den 19 december. Neonskyltar. Folder kring dokumentation och bevarande av neonskyltar i Emmaboda kommun har aktualiserats. Kulturutskottet kommer att behandla frågan vid sammanträdet den 19 december. Översyn av föreningsbidragen. Översynen och nytt förslag ska vara klart under 2014. Mätning av kultur. En utredning angående besöksantal och nöjdhet inom kultur- och biblioteksverksamheten ska genomföras. Kulturmiljöplanen. Arbetet med kulturmiljöplanen pågår. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 15 BIN 145 Dnr 2013:2 002 Delegationsärenden Anmälan av delegationsbeslut har inkommit från rektor på Vilhelm Mobergsgymnasiet VMG 13:4-5, bildningschefen Bf 49-63/13, rektor på Bjurbäcksskolan F-6 50-61/13 samt från kultursamordnaren BFK 13 501-507. Bildningsnämnden beslutar anteckna härom till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 16 BIN 146 Rapporter Dnr 2013:1 047 Skolverket har översänt beslutsmeddelande gällande statsbidrag för matematiklärare inom Matematiklyftet läsåret 2013/14. Regionförbundet i Kalmar län har beslutat bevilja The Glass Factory, Boda Glasbruk, 50 000 kronor till projektet Glaspedagogik år 2. Skolverket har översänt beslutsmeddelande gällande statsbidrag för utbildning för barn som vistas i landet utan tillstånd höstterminen 2013. Dnr 2013:90 612 Ett samverkansavtal har tecknats mellan Regionförbundet i Kalmar län och Emmaboda kommun gällande projektet Plug in Södra Småland och Kalmar län. Dnr 2013:88 613 Gruppen 50 Hertz har genom Kim Nilsson skickat ett tack till Emmaboda kommunala kulturskola för deras medverkan tillsammans med gruppen vid årets Emmabodafestival. Dnr 2013:5 627 Långasjö Föräldrastyrelse har översänt protokoll från möte den 24 oktober 2013. Dnr 2012:82 290 Teknik- och fritidsnämnden har 2013-11-13 beslutat att ställa sig positiv till nybyggnation av Emmaboda förskola. Dnr 2013:32 460 Miljöenheten på tekniska kontoret har lämnat kontrollrapporter från utförda livsmedelskontroller på förskolan Stenröset och fritidshemmen Geparden och Puman i Lindås. Dnr 2013:87 109 Kommunstyrelsen har 2013-11-05 beslutat att tillsätta en parlamentarisk boendegrupp med uppdrag att diskutera och komma med förslag kring boendefrågan avseende särskilda boenden inom äldreomsorg, gruppboende för funktionshindrade samt trygghetsboende i Emmaboda kommun.
Bildningsnämnden 2013-12-12 17 Rapporter forts. Dnr 2013:83 041 Kommunfullmäktige har 2013-11-25 beslutat anta driftbudget 2014 samt prognos 2015-2016, övergripande mål för budget 2014-2016, investeringsbudget 2014 samt prognos 2015-2016. Bildningsnämnden beslutar anteckna rapporterna till protokollet.
Bildningsnämnden 2013-12-12 18 BIN 147 Dnr 2013:11 604 Övriga frågor Ordförande Jan-Olof Jäghagen (S) och ledamoten Carl-Gunnar Holst (FP) informerar från sitt besök på Bok & Biblioteksmässan i Göteborg i september. Även Christer Skymbäck (S), ledamot i kulturutskottet, deltog vid mässan. Bildningsnämnden beslutar anteckna informationen till protokollet.