Svar på återremiss - utredning gällande arvodesbestämmelserna

Kommunledningsförvaltningen Lovisa Vasiliou,0550-88 009 lovisa.vasiliou@kristinehamn.se Tjänsteskrivelse Datum 2015-10-22 Ks/2015:186 041 Budget Sida 1(3) Svar på återremiss - utredning gällande arvodesbestämmelserna Förslag till beslut Kommunledningsförvaltningen presenterar två besparingsförslag avseende arvodesbestämmelserna till kommunstyrelsen men lämnar inget förslag till beslut. Sammanfattning Kommunledningsförvaltningen har av kommunstyrelsen (2015-06-02, 142) fått i uppdrag av göra en översyn av kommunens arvodesbestämmelser inom ramen för framtaget besparingsförslag (400 tkr årligen). Kommunledningsförvaltningens förslag var att ta bort inläsningsarvodet för kommunstyrelsen, socialnämnden och miljö-och byggnadsnämnden. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet 2015-10-06 ( 209) för ytterligare utredning om hur inläsningsarvodet utbetalas. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2015-10-22 Arvodesbestämmelser 2014-2018 (KF 94, 2014-09-25) PU 72 2005-12-15 Undersökning Kommunalt arvode till borgerliga vigselförrättare 2015-05-12 Resultat av kommunledningsförvaltningens förfrågan om kommunalt arvode till borgerliga vigselförrättare, 2015-10-26 Skickas till Kansliavdelningen Ekonomiavdelningen Ärendet Kommunallagen (Kap. 4, 12-12b) skiljer på obligatoriska ekonomiska förmåner och arvoden som kommuner och landsting frivilligt kan ge ut. KRISTINEHAMNS KOMMUN E-post kommunen@kristinehamn.se Postadress 1. Kommunledningskontoret 681 84 Kristinehamn Besöksadress Uroxen Kungsgatan 30 Telefon 0550-880 00 vx Fax 0550-880 11 Bankgiro 110-0213 Organisationsnr 212000-1868

2 Ekonomiska förmåner som förtroendevalda har rätt till: Skälig ersättning för förlorad arbetsinkomst och förlust av andra ekonomiska förmåner som den förtroendevalda förlorar på grund av uppdraget. Ersättning för resekostnad som uppstår när förtroendevald med funktionshinder fullgör sina uppdrag Ersättning för kostnader för barntillsyn som uppkommer när förtroendevald med barn fullgör sina uppdrag Arvoden som fullmäktige kan besluta att förtroendevald i skälig utsträckning ska få: Ersättning för resekostnader Arvode för det arbete som är förenat med uppdraget Pension Andra ekonomiska förmåner Kommunledningsförvaltningens ställningstagande Då kommunallagen gör skillnad på obligatoriska ekonomiska förmåner till de förtroendevalda och arvoden som fullmäktige kan besluta ska utbetalas är kommunledningsförvaltningens ståndpunkt att besparingaråtgärder bör avse arvoden för vilka det inte föreligger något lagkrav på utbetalning. Utifrån detta ställningstagande presenteras följande besparingsalternativ avseende arvodesbestämmelserna: 1. Inläsningsarvodet för kommunstyrelsen, socialnämnden och miljö-och byggnadsnämnden tas bort. 2. Arvodet till de borgerliga vigselförrättarna tas bort, alternativt reduceras. Inläsningsarvode Från och med 2015-01-01 utbetalas ett inläsningsarvode till närvarande ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen, socialnämnden och miljö-och byggnadsnämnden. Inläsningsarvodet utbetalas en gång till närvarande ledamöter och ersättare per sammanhållen AU/nämnd. Nivån på arvodet är 2 x 288 kr, det vill säga två gånger sammanträdesarvodet för den första timman. Kostnaden för inläsningsarvodet för de tre nämnderna uppgår till 430 000 kr årligen.

3 Arvode till borgerliga vigselförrättare År 2005 beslutade personalutskottet (PU 72 2005-12-15) att kommunens borgerliga vigselförrättare ska ersättas med arvode om 1500 kr per vigsel. Beslutet tillkom efter en skrivelse från kommunens borgerliga vigselförrättare med önskemål om arvode för uppdraget. Personalutskottets beslut har dock inte tillkommit i god ordning eftersom alla frågor om arvoden är av principiell beskaffenhet och ska hanteras av fullmäktige. Beslutet har dock vunnit laga kraft för länge sedan och kan därmed inte anses ogiltigt eller otillämpbart. Kommunledningsförvaltningen har vid kontakt med SKL:s jurister fått rådet att på nytt ta upp ärendet i personalutskottet för att upphäva beslutet från 2005. Om arvodet till de borgerliga vigselförrättarna ska finnas kvar ska frågan behandlas i fullmäktige så att arvodet kan införlivas i arvodesbestämmelserna. Juristen från SKL tryckte dock på det faktum att det åligger staten via Länsstyrelsen, inte kommunerna, att betala ut arvode till de borgerliga vigselförrättarna och att det därmed inte är en kommunal angelägenhet. Ersättningen är reglerad i lag och Länsstyrelsen betalar ut 110 kr per vigsel. Om förrättaren viger fler par samma dag utbetalas 30 per tillkommande vigsel den dagen. Undersökningen Kommunalt arvode till borgerliga vigselförrättare samt resultatet av kommunledningsförvaltningens informella förfrågan om kommunalt arvode till borgerliga vigselförrättare visar att Sveriges kommuner behandlar frågan väldigt olika. Resultaten tyder dock på att merparten av kommunerna inte betalar ut något arvode och att det gällande reseersättning och schablonersättning förekommer en rad olika varianter. Undersökningarna är på intet sätt heltäckande men de ger en fingervisning om att Kristinehamns kommun betalar ut ett jämförelsevis högt arvode till de borgerliga vigselförrättarna. Antal borgerliga vigslar i Kristinehamns kommun 2011-2015 samt kostnad 2011: 36 x 1500 = 54 000 kr 2012: 44 x 1500 = 66 000 kr 2013: 43 x 1500 = 64 500 kr 2014: 48 x 1500 = 72 000 kr 2015: 42 (hittills) x 1500 = 63 000 kr Peter Eskebrink Kanslichef Lovisa Vasiliou Kommunsekreterare

Undersökning Kommunalt arvode till borgerliga vigselförrättare 2015-05-12 Hej, Först ber jag att få tacka alla de kommuner som tagit sig tid att besvara min på intet sätt vetenskapliga förfrågan angående kommunalt arvode till borgerliga vigselförrättare utöver den ersättning som utgår från staten. Ett flertal av de kommuner som svarat har bett att få ta del av resultatet, vilket härmed presenteras. Grötö 2015-05-12 Gunnar Bulukin Borgerlig vigselförrättare i Öckerö kommun Kommunalt arvode till borgerliga vigselförrättare resultat av förfrågan april 2015 En borgerlig vigselförrättare har ersättning från staten. Beloppet som är 110 kr per vigsel (30 kr för en andra vigsel som sker samma dag) betalas ut av Länsstyrelsen efter ansökan från vigselförrättaren en gång per år. (Läs mer på lansstyrelsen.se). Förordnande som borgerlig vigselförrättare är ett hedersuppdrag och vigselförrättaren har ingen rätt att ta ut en avgift av brudparet (utöver faktiska resekostnader i de fall brudparet har speciella önskemål om var vigseln ska äga rum). Det har visat sig att vissa kommuner utöver den ersättning på 110 kr som vigselförrättaren får från staten arvoderar sina vigselförrättare. För att få en bild av hur det ser ut i landet tog Gunnar Bulukin, borgerlig vigselförrättare i Öckerö kommun, i april 2015 initiativ till en förfrågan till landets kommuner. Kommunerna ombads svara på två frågor: 1. Utser kommunen borgerlig vigselförrättare? 2. Betalar kommunen arvode till de borgerliga vigselförrättarna Av landets 290 kommuner besvarade 72 procent denna förfrågan (undersökningen stängde efter två veckor). Sammanfattning 64 procent av de kommuner som svarade betalar inget arvode till de borgerliga vigselförrättarna. Några av dessa kommuner betalar dock reseersättning. 36 procent av de kommuner som svarade betalar arvode till vigselförrättaren. Arvodet per vigsel varierar enligt uppgift från under 100 kronor till 1 200 kronor. Några av kommunerna betalar reseersättning till vigselförrättarna trots att denna ersättning enligt Länsstyrelsen borde betalas av brudparet. Några kommuner betalar dessutom utöver arvodet en årlig schablonersättning på cirka 2 000 kronor. Några kommuner påpekar också att det är svårt att rekrytera borgerliga vigselförrättare och enligt uppgift är detta ett skäl till att man arvoderar sina vigselförrättare. Kommentarer från kommuner som inte betalar arvode Det är inte tillåtet att betala vigselförrättare enligt arvodesreglementet. Här i kommunen betalar vi för närvarande inget arvode till vigselförrättarna utöver det som betalas av Länsstyrelsen. Frågan diskuteras dock och ingår i en mera övergripande utredning om arvoden till förtroendevalda. Om vigselförrättarna begär det betalar vi dock ut kilometerersättning. Kommunen betalar inte ut något ytterligare arvode (än det som utgår från Länsstyrelsen) då detta strider mot lagen. Däremot tar våra vigselförrättare ut reseersättning av brudparen. Vi har inte någon inblandning i verksamheten med vigselförrättare.

Slutsats Ovanstående anspråkslösa enkät visar att det finns stora olikheter i hur frågan hanteras på kommunal nivå och att det finns skäl att ifrågasätta såväl variationen i ersättning som den i grunden låga ersättningen som betalas via Länsstyrelsen. Varje vigseluppdrag innebär i en tidsinsats på fyra till sex timmar om man räknar in restid och förberedelser till exempel för att träffa det blivande brudparet innan vigseln. Till detta kommer den administration som krävs för att få ersättningen utbetald. Undersökningen lämnar många frågor obesvarade och för att reda ut dessa krävs mer djupgående faktainsamling och bearbetning.

Resultat av kommunledningsförvaltningens förfrågan om kommunalt arvode till borgerliga vigselförrättare, 2015-10-26 Stenungsund Staffanstorp Kiruna Ekerö Danderyd Bollnäs Mariestad Avesta Alvesta Gislaved Finspång Hudiksvall Härnösand Karlshamn Kumla Kävlinge Lindesberg Ljungby Ludvika Lomma Mjölby Nynäshamn Nässjö Oskarshamn Ronneby Sala Sollefteå Svedala Ulricehamn Ystad Östhammar 150 kr/vigsel 350 kr/vigsel (reseersättning över 5 km) (reseersättning) 151 kr/tim (reseersättning + brudparet faktureras 500 kr) 740 kr/vigsel 380 kr/vigsel (+ reseersättning + brudparet faktureras 500 kr utanför kontorstid) 488 kr första vigsel, sedan 183 för vigsel samma dag 420 kr första vigseln, 160 kr andra. Ersättningen får ej överstiga 700/dag. Schablonersättning 2000/år som inte behöver verifieras. (reseersättning utanför kommunen) (reseersättning) (reseersättning) 1000 kr/år + 120 kr/vigsel

Arvodesbestämmelser för Kristinehamns kommun 2014-2018 Inklusive arvodesbestämmelser för de kommunala bolagen samt partistöd Gäller från 2015-01-01 till 2018-12-31 Antagen KF 2015-02-19 14

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER... 3 1 OMFATTNING... 3 2 ERSÄTTNINGSBERÄTTIGADE SAMMANTRÄDEN M M... 3 ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST SAMT FÖR FÖRLORAD PENSIONS- OCH SEMESTERFÖRMÅN... 4 3 FÖRLORAD ARBETSINKOMST... 4 4 ERSÄTTNING TILL EGENFÖRETAGARE... 4 5 ARVODE TILL FÖRTROENDEVALD SOM ÄR ANSTÄLLD I KOMMUNEN... 5 6 FÖRLORAD PENSIONSFÖRMÅN... 5 7 FÖRLORAD SEMESTERFÖRMÅN... 5 8 FÖRLORAD ARBETSLÖSHETSERSÄTTNING, FÖRÄLDRAPENNING... 5 ARVODE M M... 6 9 ÅRSARVODE... 6 10 SAMMANTRÄDESARVODEN... 6 11 KOMMUNAL PENSION, FÖRSÄKRING... 6 ERSÄTTNING FÖR KOSTNADER... 7 12 RESOR... 7 13 RESEKOSTNADSERSÄTTNING, RESTIDSERSÄTTNING OCH TRAKTAMENTEN... 7 14 BARNTILLSYN... 7 15 VÅRD AV TILLSYN AV FUNKTIONSHINDRAD ELLER SVÅRT SJUK... 7 16 FUNKTIONSHINDRAD FÖRTROENDEVALDS SÄRSKILDA KOSTNADER... 7 GEMENSAMMA BESTÄMMELSER... 8 17 HUR ERSÄTTNING BEGÄRS... 8 18 TOLKNINGSFÖRETRÄDE... 8 19 UTBETALNING... 8 20 KORRIGERING AV ERSÄTTNING... 8 21 GRATIFIKATION... 8 PARTISTÖD... 9 22 RÄTT TILL PARTISTÖD... 9 23 PARTISTÖDETS NIVÅ... 9 24 FÖRDELNING AV PARTISTÖD... 9 25 GRUPPLEDARE... 9 26 REDOVISNING OCH GRANSKNING... 9 27 ÅRLIG UTBETALNING... 9 ARVODESBESTÄMMELSER FÖR DE KOMMUNALA BOLAGEN... 10 28 KOMMUNALA BOLAG... 10 29 ÅRSARVODE... 10 30 UTBETALNING AV ÅRSARVODE OCH ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST. 10 31 ARVODE TILL LEKMANNAREVISORER I DE KOMMUNALA BOLAGEN... 10 BILAGA 1... 12 BILAGA 2 ÖVRIGA ÅRSARVODEN OCH ARVODEN... 13 BILAGA 3 TIMERSÄTTNINGAR M.M.... 14 BILAGA 4 ARVODESNIVÅER KOMMUNALA BOLAG... 15

ALLMÄNNA BESTÄMMELSER 1 Omfattning Dessa bestämmelser gäller för förtroendevalda i Kristinehamns kommun. Med förtroendevalda avses: 1. Ledamöter och ersättare i fullmäktige och dess beredningar, 2. Ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen och dess utskott, 3. Ledamöter och ersättare i nämnderna och deras utskott, 4. Kommunrevisionen 5. I övrigt de som deltar i kommitté, arbetsgrupp eller liknande. För ledamöter i de kommunala bolagen gäller särskilda bestämmelser gäller, se 28-31 2 Ersättningsberättigade sammanträden Arvode utgår endast om direkt personlig kallelse föreligger eller att respektive nämnd/styrelse eller dess ordförande uppdragit till den förtroendevalde att delta på förrättning, konferens etc. Förtroendevalda har rätt till ersättning för: Sammanträde med kommunfullmäktige, fullmäktigeberedning, kommunstyrelse, övriga nämnder, nämndutskott liksom revisorernas sammanträden. Undantag: kommunfullmäktiges valberedning i samband med fullmäktiges sammanträden. Sammanträden med projektgrupper, arbetsgrupper och liknande. Protokollsjustering. Undantag: fullmäktiges valberedning i samband med kommunfullmäktiges sammanträde.

ERSÄTTNING FÖR FÖRLORAD ARBETSINKOMST SAMT FÖR FÖRLORAD PENSIONS- OCH SEMESTERFÖRMÅN 3 Förlorad arbetsinkomst Förtroendevald som förlorat arbetsinkomst på grund av sammanträde eller förrättning har rätt till ersättning för styrkt inkomstbortfall. Med arbetsinkomst avses kontant lön eller inkomst av rörelse eller jordbruksfastighet. En förutsättning för att ersättning skall kunna betalas är att den förtroendevalda kan påvisa att hon/han verkligen har förlorat arbetsinkomst på grund av uppdraget. Förtroendevald ska fortlöpande per månad eller per sammanträde anmäla för vilken tid och med vilket belopp som löneavdrag har gjorts. Utbetalning av ersättning för förlorad arbetsinkomst sker då utifrån detta underlag. Minst en gång per år ska den förtroendevalde genom intyg från arbetsgivare styrka den förlorade arbetsinkomsten. Ersättning utbetalas endast för frånvaro som medfört avdrag på lön (motsvarande) varför till exempel semesterledighet, kompensationsledighet eller förskjuten arbetstid inte är ersättningsberättigad. Årsarvoderade, enligt bilaga 1, har inte rätt till ersättning för förlorad arbetsinkomst, dock har årsarvoderad med uppdrag om mindre än 40 % rätt till ersättning för förlorad arbetsförtjänst. Anspråk på ersättning för förlorad arbetsinkomst ska framställas snarast, dock senast inom innevarande budgetår. 4 Ersättning till egenföretagare Egenföretagare ska lämna in kopia på att företaget är godkänt för f-skatt. Egenföretagare ska lämna uppgift om den kalenderdagsberäknade ersättningen på 80 % -nivån. Uppgiften fås från Försäkringskassan. Ersättningen räknas sedan ut enligt nedan: Sjukpenning/dag x 1,25 x 365 260 Timersättningen = heldagsersättningen 8 Om uppgift inte lämnas utgår ersättning, efter ansökan med max 150 kr/timme. Ersättningen räknas upp årligen enligt det genomsnittliga utfallet av den årliga löneöversynen för Kristinehamns kommuns anställda Anspråk på ersättning för förlorad arbetsinkomst ska framställas snarast, dock senast inom innevarande budgetår. Blanketten ska vara attesterad i enlighet med varje nämnds attestförteckning.

5 Arvode till förtroendevald som är anställd i kommunen Anställd i Kristinehamns kommun ska vid fullgörande av förtroendeuppdrag i Kristinehamns kommun under ordinarie arbetstid ansöka om tjänstledighet med fullt löneavdrag. Avdrag från lön sker utan kvotering det vill säga timme för timme. Tjänstledighet ska sökas för den tid frånvaro för uppdraget är nödvändig och görs via personalsystemet Personec. Löneavdraget kompenseras genom att ersättning för lönebortfall m.m. utbetalas. Den anställde behöver dock inte styrka lönebortfall med mera genom intyg eller dylikt. För att ersättning ska utbetalas måste anmälan om förlorad arbetsinkomst lämnas in enligt de rutiner som gäller för övriga förtroendevalda. 6 Förlorad pensionsförmån Förtroendevald som förlorat pensionsförmån på grund av sitt förtroendeuppdrag har rätt till ersättning med det belopp som kan styrkas. Det åligger de förtroendevalda att själva hålla reda på eventuella förluster och att kunna styrka förlusterna genom pensionsutredning eller motsvarande när anspråk görs. Begäran om ersättning för förlorad pensionsförmån ska framställas senast vid utgången av mars månad året efter det vilken förlusten hänför sig. Årsarvoderade, enligt bilaga 1, har inte rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån, dock har årsarvoderad med uppdrag om mindre än 40 % rätt till ersättning för förlorad pensionsförmån. 6 Förlorad semesterförmån Frånvaro från arbetet på grund av kommunala förtroendeuppdrag är inte semesterlönegrundande, men då både sammanträdesarvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst utgår anses eventuell förlorad semesterförmån därmed kompenserad. 7 Förlorad arbetslöshetsersättning, föräldrapenning Den förtroendevalde som på grund av sina kommunala förtroendeuppdrag går miste om arbetslöshetsersättning eller föräldrapenning har rätt till ersättning för styrkta förluster.

ARVODE 8 Årsarvode Årsarvode utgår enligt bilaga 1 och 2. Årsarvode inkluderar ersättning för det ansvar och de uppgifter som allmänt följer med uppdraget enligt 2 såsom: Förvaltningskontakter och aktiviteter Deltagande i sammanträde samt beredning inför sammanträde Deltagande i protokolljustering Kontakter/möten med allmänheten, även kontakter/möten med myndigheter, organisationer, föreningar, telefonsamtal, representation, massmedia med mera som har koppling till det årsarvoderade uppdraget. Deltagande i konferenser och kurser som har koppling till det årsarvoderade uppdraget Fatta beslut i delegerade ärenden och underteckna handlingar För årsarvoderad förtroendevald som på grund av sjukdom eller annars är förhindrad att fullgöra sitt uppdrag under tid som överstiger 30 dagar ska arvodet minskas i motsvarande mån. 9 Sammanträdesarvoden och inläsningsarvode Förtroendevalda enligt 1 samt enligt bilaga 2 har rätt till sammanträdesarvode. Arvodet omfattar deltagande i sammanträden och förrättningar med respektive organ. För protokollsjustering utgår särskilt arvode. Årsarvoderad med mindre än 40 % i årsarvode enligt bilaga 1 har rätt till sammanträdesarvode, om sammanträdet inte är direkt relaterat till det årsarvoderade uppdraget. Sammanträdesarvode utgår med högst 8 timmars ersättning per dag. Sammanträden med mellanliggande uppehåll av högst en timme betraktas som ett sammanhängande sammanträdestillfälle. För förtroendevalda i kommunstyrelsen, miljö- och byggnadsnämnden samt socialnämnden utgår ett inläsningsarvode. Inläsningsarvodet utbetalas till de ledamöter och ersättare som närvarar på sammanträdet. 10 Kommunal pension, försäkring Förtroendevalda på heltid eller betydande del av heltid (minst 40 %) omfattas av OPF-KL samt lokala pensionsbestämmelser antagna av kommunfullmäktige. För årsarvoderade förtroendevalda enligt bilaga 1 gäller GL-F Grupplivförsäkring för förtroendevalda i kommun och landsting. Samtliga förtroendevalda enligt dessa bestämmelser omfattas av TFA-KL, trygghetsförsäkring vid arbetsskada, enligt särskilda försäkringsvillkor. Försäkringen omfattar olycksfall, färdolycksfall eller arbetssjukdom i samband med att den förtroendevalde utövar sitt uppdrag för kommunen.

ERSÄTTNING FÖR KOSTNADER 11 Resor Kostnader för resor, med egen bil alternativt med kollektivtrafik, till och från sammanträden inom kommunen ersätts under förutsättning att avståndet från den folkbokföringsadress eller arbetsplats är minst 10 km. Ersättning för resa med egen bil utges med belopp som fastställs i de anställdas bilersättningsavtal. Årsarvoderade enligt bilaga 1 och 2 har rätt till ersättning. 12 Resekostnadsersättning, restidsersättning och traktamenten Vid förrättning utom kommunen utgår resekostnadsersättning (parkeringsavgift, lokaltrafik, taxi etc) och traktamente i enlighet med de avtal som gäller för kommunens anställda. För förtroendevald gäller restidsersättning istället för färdtid. (Utlandstraktamente från och med 1 oktober 2014 gäller restidsersättning även för utlandet.) Årsarvoderade enligt bilaga 1 och 2 har rätt till ovanstående ersättning. För att ersättning enligt 12och 13 skall utgå lämnas reseräkningar till nämndsekreterare. Räkningarna skall vara attesterade i enlighet med varje nämnds attestförteckning. 13 Barntillsyn Förtroendevald är berättigad till ersättning för barntillsynskostnader som uppkommit till följd av deltagande i sammanträde. Ersättningen gäller för vård och tillsyn av barn under tolv år. Ersättning betalas inte för tillsyn som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående och inte heller för tid då barnet normalt vistas i den kommunala barnomsorgen. 14 Vård av tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk Ersättning betalas för kostnader som uppkommit till följd av deltagande i sammanträde för vård och tillsyn av funktionshindrad eller svårt sjuk person som vistas i den förtroendevaldes bostad. Ersättning betalas inte för tillsyn som utförs av egen familjemedlem eller av annan närstående. 15 Funktionshindrad förtroendevalds särskilda kostnader Ersättning betalas till funktionshindrad förtroendevald för de särskilda kostnader som uppkommit till följd av deltagande vid sammanträden och som inte ersätts på annat sätt. Häri ingår kostnader för till exempel resor, ledsagare, tolk, hjälp med inläsning och uppläsning av handlingar och liknande. Ersättning utbetalas med skäligt belopp.

GEMENSAMMA BESTÄMMELSER 16 Hur ersättning begärs Sekreterare, ordförande eller annan som hos nämnder, delegationer eller beredningar leder sammanträdet, skall upprätta, bestyrka och snarast insända förteckning över deltagarna på blankett som kommunledningsförvaltningens personalavdelning tillhandahåller. Blanketten insänds till respektive nämndsekreterare. På blanketten ska anges anledningen till arvode (sammanträde, protokollsjustering eller dylikt), namn på de arvodesberättigade, personnummer, närvaro vid sammanträde samt tid som detta pågått. Har arvodesberättigad rätt till restidsersättning och bilersättning ska För ersättning för förlorad arbetsinkomst ska blanketten fyllas i. Denna skall kompletteras med intyg från arbetsgivare eller för egenföretagare med ett intyg från försäkringskassan där sjukpenningens storlek framgår. För traktamenten ska blankett fyllas i och inlämnas till respektive nämnd. Blanketterna ska vara attesterade i enlighet med varje nämnds attestantförteckningar. Efter ifyllande och attest skickas blanketterna till respektive nämndsekreterare som ombesörjer utbetalning av arvode och ersättningar. Detta gäller även reseräkningar. 17 Tolkningsföreträde Frågor om tolkning och tillämpning av dessa bestämmelser avgörs av kommunstyrelsen. 18 Utbetalning Årsarvoden betalas ut med en tolftedel per månad. Övriga ekonomiska förmåner utbetalas en gång per månad. 19 Korrigering av ersättning Ersättningen är preliminär och kan komma att korrigeras. 20 Gratifikation Förtroendevalda är uppdragstagare som jämställs med anställda när det gäller att tillämpa regler om gåvor till anställda. En minnesgåva ges vid sammanlagt 25 år som förtroendevald. Är den förtroendevalde anställd i Kristinehamns kommun kan arbetsgivaren/uppdragsgivaren endast utge en 25-årsgåva. Gåvan ges då antingen vid uppnådda 25 år som anställd eller vid 25 år som förtroendevald. Förtroendevald som redan fått minnesgåva som anställd ska uppmärksammas och inbjudas till den årliga tillställningen. En kommungemensam tillställning för gratifikationer äger rum en gång om året i december månad.

PARTISTÖD 21 Rätt till partistöd Det lokala partistödet i Kristinehamns kommun utgår till alla partier som är representerade i enlighet vad som föreskrivs i 2 kap. 9 andra stycket kommunallagen. Partistöd utbetalas därmed till lokal partiorganisation som har registrerat en juridisk person och har representation i Kristinehamns kommunfullmäktige. 22 Partistödets nivå Partistödet är 58,86% av prisbasbeloppet året innan budgetåret ggr antal mandat i fullmäktige. Partistödet inkluderar stöd till eventuella ungdomsorganisationer. Utav det framräknade partistödet utgör 28 % dividerat med antal partier ett grundstöd. Resterande 72 % dividerat med antal mandat (41 mandat) utgör det mandatberoende stödet. 23Fördelning av partistöd Vid fördelningen av partistöd beaktas endast mandat för vilken en vald ledamot är fastställd enligt 14 kap vallagen (2055:837) (det vill säga får partier som har tomma stolar inget partistöd) Partistöd utgår under 12 månader efter det att representationen upphört. 24 Gruppledare Varje parti i kommunfullmäktige ska ha en namngiven gruppledare som representerar hela partigruppen. 25 Redovisning och granskning En mottagare av partistöd ska årligen lämna en skriftlig redovisning som visar att partistödet har använts för det ändamål som anges i 2 kap. 9 första stycket KL. Till redovisningen ska fogas en granskningsrapport. 26 Årlig utbetalning Partistöd betalas ut årligen i förskott under januari månad efter beslut av fullmäktige. Har redovisning och granskningsrapport enligt 2 kap. 11 andra stycket kommunallagen inte lämnats in till kommunstyrelsen inom föreskriven tid (senast 30 juni) utbetalas inget stöd för nästkommande år. (OBS! Beslut om utbetalning i september för kommande år.)

Arvodesbestämmelser för de kommunala bolagen Nedanstående bestämmelser träder i kraft verksamhetsåret 2015. 27 Kommunala bolag Kristinehamns kommun har följande kommunala bolag (mars 2014): Kristinehamnsbostäder AB med följande dotter:: - Kristinapalatset AB AB Kristinhamns Industrifastigheter Kristinehamns Energi AB med följande döttrar: - Kristinehamns Elnät AB - Kristinehamns Fjärrvärme AB - Kristinehamns Energi Fastighets AB 28 Årsarvode Årsarvode utgår till ordförande, vice ordförande och ledamot. Beloppen framgår av bilaga. Styrelsen för Kristinehamnsbostäder AB, dess dotter Kristinapalatset AB samt AB Kristinhamns Industrifastigheter är densamma ånjuter styrelseledamot ett årsarvode som omfattar alla dessa bolag. Styrelsen för Kristinehamns Energi AB och dess döttrar är densamma, ånjuter styrelseledamot ett årsarvode som omfattar både moderbolaget och dess döttrar. 29 Utbetalning av årsarvode och ersättning för förlorad arbetsinkomst För ordförande och vice ordförande utgår ett fast årsarvode. För ledamöter utbetalas årsarvode enligt följande: 60 % av årsarvodet utgörs av en fast del 40 % av årsarvodet utgörs av en rörlig del som kopplas till den enskildes närvaro på de möten som det utgått kallelse till. För full rörlig ersättning om 40 % krävs således närvaro på samtliga styrelsesammanträden under året. Årsarvodet utbetalas som en engångsutbetalning efter årsstämman. Styrelseledamot är berättigad till ersättning för förlorad arbetsinkomst enligt 3-5 i Arvodesbestämmelser för förtroendevalda i Kristinehamns kommun. 30 Arvode till lekmannarevisorer i de kommunala bolagen Kristinehamns kommunfullmäktige utser lekmannarevisorer som har till uppgift att granska bolagen. Årsarvode utgår till de av fullmäktige utsedda lekmannarevisorerna och utbetalas av respektive moderbolag.

Lekmannarevisorerna har även rätt till sammanträdesarvode för den tid de lägger ned på granskningen av bolagen. Denna tid rapporterar lekmannarevisorn till respektive moderbolag. Nivån på sammanträdesarvodet är densamma som den för de förtroendevalda i Kristinehamns kommun. Om lekmannarevisorn anser sig behöva stöd av sakkunnig har denne rätt för detta enligt gällande lagstiftning och god revisionssed. Om lekmannarevisorn anser sig behöva detta stöd bör dock en dialog om detta föras med respektive moderbolagsledning i syfte att förbereda bolaget om att fakturering till bolaget för detta konsultstöd kommer att ske.

Bilaga 1 Årsarvoden för förtroendevalda i Kristinehamns kommun perioden 2015-01-01 2018-12-31. Årsarvodet räknas upp årligen enligt det genomsnittliga utfallet av den årliga löneöversynen för kommunens anställda. Arvodena nedan är på 2014-års nivå. KOMMUNFULLMÄKTIGE Arvode/mån Ordförande 17 746 kr/mån (35 %) Samtliga ledamöter/tjänstgörande ersättare 300 kr/sammanträde KOMMUNSTYRELSE Enligt ledningsfilosofin skall det finnas minst två kommunalråd, varav det ena är kommunstyrelsens ordförande och det andra oppositionsråd. I övrigt blir kommunalrådsfunktionen en förhandlingsfråga mellan partierna efter varje val. Ordförande i kommunstyrelsen tillika kommunalrådets arvode inbegriper eventuella ytterligare uppdrag i andra kommunala nämnder. Ordförande tillika kommunalråd 50 703 kr/mån (100 %) Oppositionsråd 45 633 kr/mån (90 %) SOCIALNÄMND Ordförande 25 351 kr/mån (50 %) SKOLNÄMND Ordförande 25 351 kr/mån (50 %) TEKNISK NÄMND Ordförande 20 281 kr/mån (40 %) MILJÖ- OCH BYGGNADSNÄMND Ordförande 15 211 kr/mån (30 %) KULTURNÄMND Ordförande 15 211 kr/mån (30 %)

Bilaga 2 Övriga årsarvoden och arvoden Övriga årsarvoden och arvoden för förtroendevalda i Kristinehamns kommun perioden 2011-01-01 2014-12-31. Årsarvodet räknas upp årligen enligt det genomsnittliga utfallet av den årliga löneöversynen för kommunens anställda. Arvodena nedan är på 2014-års nivå. ÖVERFÖRMYNDARENÄMND Ordförande 5 107 kr/mån KOMMUNREVISIONEN Ordförande 8 482 kr/mån VALNÄMNDEN (endast valår) Ordförande 2 564 kr/mån HANDIKAPPRÅDET Ordförande 820 kr/mån SOCIALJOUR För respektive ledamot i socialjour 1 825 kr/mån ARVODE FÖR VICE ORDFÖRANDE I KOMMUNFULLMÄKTIGE OCH NÄMNDERNA Arvode utgår med 10 % av arvodet för respektive ordförande. Om vice ordförande i samband med ordförandens längre bortovaro enligt 9 i detta dokument är tjänsteförrättande ordf. utgår dock arvode enligt belopp motsvarande respektive ordförande. Arvode för gruppledare Gruppledare, som inte är kommunalråd, erhåller arvode med 10 % /mån av kommunstyrelsens ordförandes arvode. Berörda partier meddelar personalutskottet vilka gruppledarna är. Det parti som så önskar kan avstå gruppledarearvode och i stället erhålla extra partistöd med 25 000 kr per år.

Bilaga 3 Timersättningar m.m. Timersättningar med mera som gäller från den 1 januari 2014 Timersättningarna utbetalas per halvtimme där inte annat anges. Timersättningarna m.m. räknas upp årligen enligt det genomsnittliga utfallet av den årliga löneöversynen för kommunens anställda. Sammanträden 1:a timmen 288:00 Från 2:a timmen 144:00 Protokollsjustering 288:00 Heldag max 1 296:00 (1:a timmen + 7*2: a timmen) Förlorad arbetsinkomst Heldag max 274:00/tim max 8 tim/dag Schablonersättning aktiv egenföretagare 150:00 Inläsningsarvode 288:00 * 2 Nedanstående ersättningar räknas ej upp Mötesarvode KF (ej timersättning utan 300:00 ersättning för hela sammanträdet) Restid (gäller resor utanför kommunen) 100 kr KM-ersättning 2,90 kr/km

Bilaga 4 Arvodesnivåer kommunala bolag Årsarvodet räknas upp årligen enligt det genomsnittliga utfallet av den årliga löneöversynen för Kristinehamns kommuns anställda. Arvodet betalas ut årligen i samband med respektive bolags bolagsstämma. Årsarvode Kommunala bolagen Ordförande 10 141 kr/mån Vice ordf. 2 930 kr/mån Ledamot 1 616 kr/mån Ledamot AU 2 930 kr/mån Lekmannarevisor för respektive moderbolag 6 000 kr/år