BESLUT 1(5) Kontaktperson Förvaltningsjuridiska Eva Johansson 010-2241406 Eva.G.Johansson@lansstyrelsen.se Bjäre ÄSO c/o Björn Lokind Gamla Riksvägen 319 269 96 Båstad Angående bildande av Bjäre älgskötselområde Beslut Länsstyrelsen avslår ansökan om bildande av Bjäre älgskötselområde. Detta beslut kan överklagas till förvaltningsrätten, se bilaga 2. Beskrivning av ärendet Du har ansökt om bildande av Bjäre Älgskötselområde med en sträckning som slutligen bestämts enligt till beslutet bilagd karta (området är tänkt bestå av licensområde 12-01-01-001 rosa, tillägg till licensområde 2018 orangestreckat samt marker som är markerade i heltäckande ljusgrönt). Älgförvaltningsgrupp Nordväst har avstyrkt bildandet med motiveringen att området inte innehåller en förvaltningsbar älgstam och att skötselplanen är bristfällig och motsägelsefull. Länsstyrelsens miljöavdelning har avstyrkt bildandet, trots att området i nuläget får anses väl avgränsat, främst med hänvisning till att skötselplanen har allvarliga brister. Ni har i yttrande bland annat anfört att en ekodukt planeras i området och att bristerna i skötselplanen till stor del beror på att en felaktig könskvotering som härrör från Hallandsåsens älgskötselområde behöver justeras innan en rimligare fördelning kan tillämpas. Motivering till beslutet Enligt 33 jaktlagen (1987:259) ska ett älgskötselområde vara lämpat för älgjakt och av sådan storlek att det medger en avskjutning av minst tio vuxna älgar om året. Länsstyrelsen får vägra att registrera ett område som älgskötselområde, om området inte uppfyller dessa krav. Länsstyrelsen får vidare besluta att avregistrera ett område som inte uppfyller kraven, eller om förvaltningen inte sker i enlighet med de föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av denna lag. Regeringen får Postadress Besöksadress Telefon / Fax Bankgiro E-post och webb Sociala medier 205 15 Malmö Södergatan 5 010-224 10 00 vx 102-2847 skane@lansstyrelsen.se Facebook: lansstyrelsenskane 291 86 Kristianstad Ö Boulevarden 62 A 010-224 11 10 www.lansstyrelsen.se/skane Twitter: @lstskane
BESLUT 2(5) meddela föreskrifter om undantag från kravet på att ett älgskötselområde ska vara av sådan storlek att det medger en avskjutning av minst tio vuxna älgar om året. I 3 jaktförordningen (1987:905) föreskrivs det att ett älgskötselområde får registreras trots att det endast medger avskjutning av fem vuxna älgar per år om det finns särskilda skäl för en sådan registrering och området i övrigt är lämpat för älgjakt. Av Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd om jakt efter älg och kronhjort (NFS 2011:7) 9 framgår att exempel på särskilda skäl för att registrera ett älgskötselområde enligt 3 jaktförordningen är om regionala geografiska förhållanden medför att ett älgskötselområde, för att medge avskjutning av tio vuxna älgar per år, skulle bli så stort att bildande av älgskötselområde avsevärt försvåras, om området är naturligt väl avgränsat. Exempel på sådan avgränsning kan vara vatten, eller om etablering av rovdjur inom älgskötselområdet inte möjliggör en högre avskjutning. I Skåne län finns flera älgskötselområden som består av en stor andel åkerareal där en avskjutning om endast fem vuxna älgar per år har godkänts av Länsstyrelsen. Vad gäller naturlig avgränsning anser Länsstyrelsen att E6 kan utgöra en sådan. Dock skulle bildandet av Bjäre älgskötselområde utifrån slutgiltig beslutskarta (se bilaga) innebära att delar av Hallandsåsens älgskötselområde fortsatt är registrerade på väster sida om E6. Vidare framgår av 9 NFS 2011:7 att älgskötselområdet bör anses som lämpat för älgjakt enligt 3 jaktförordningen om det i princip är sammanhängande och omfattar i huvudsak samma älgstam. Av förarbetena till älgförvaltningen (prop. 2009/10:239) framgår att ett älgskötselområde för att vara lämpat för älgjakt ska ha en sådan arrondering att det är i princip sammanhängande. En registrering av Bjäre älgskötselområde skulle utifrån aktuell kartbild medföra att två älgskötselområden går in i varandra. Hallandsåsens älgskötselområde skulle få flertalet satelliter inom Bjäre älgskötselområde. Länsstyrelsen bedömer därför att registreringen med nuvarande sträckning inte är lämplig för älgjakt. Bedömning av älgskötselplan och älgfrode Av 27 NFS 2011:7 framgår att en älgskötselplan ska bifogas ansökan om registrering av älgskötselområde och ska fastställas av länsstyrelsen. Älgskötselplanen ska bidra till en adaptiv förvaltning och till att älgförvaltningsplanens mål genomförs. Planen ska tas fram efter samråd med älgförvaltningsgruppen. En älgskötselplan omfattar en period om tre år, om inte länsstyrelsen beslutar
BESLUT 3(5) annat, och ska alltid innehålla 1. en beskrivning av den långsiktiga målsättningen för skötseln av älgstammen inom området, 2. en uppföljning av föregående älgskötselplan, 3. en bedömning av förekomsten av älg inom området, fördelat på tjur, ko och kalv, utifrån vinterstam och i förekommande fall uppdelad på fast stam och vandringsälgar, 4. en beskrivning av betessituationen i området och vilka åtgärder som ska vidtas för att begränsa skador av älg på gröda och skog inklusive biologisk mångfald, 5. en beskrivning av de åtgärder som kan vidtas om uppsatta mål för förvaltningen inte ser ut att kunna uppnås, exempelvis för att minska risken för trafikskador orsakade av älg, 6. en redovisning av de inventeringar som planeras att genomföras under planperioden, 7. uppgift om hur stor den årliga avskjutningen bör vara fördelat på tjur, ko och årskalv samt 8. älgförvaltningsgruppens skriftliga tillstyrkan av älgskötselplanen. Skulle älgförvaltningsgruppen inte tillstyrka att länsstyrelsen fastställer älgskötselplanen ska länsstyrelsen ta ställning till om planen ändå kan fastställas. Älgförvaltningsgruppen har inte tillstyrkt planen. Länsstyrelsen gör följande noteringar angående planen: Enligt beräkning i GIS uppgår areal enligt ansökan till 8929 ha. Mål för älgstammens utveckling inom älgskötselområdet harmonierar inte med bedömd vinterstam i älgskötselplanen. Övergripande målsättningar för skogens utveckling ska anges för älgförvaltningsområdet. För att Älgobs ska kunna användas som en basmetod i älgförvaltningen krävs en total ansträngning om minst 5 000 mantimmar. För att uppnå kravet måste en del områden slå ihop sin Älgobs med angränsande enheter. Uppgifter om Älgobs för närliggande områden finns att tillgå på www.algdata.se. (När man anger älgstammens egenskaper i Älgfrode ska ett medelvärde för flera år användas, detta för att korrigera för mellanårsvariationer. Vid beräkning av detta medelvärde ska samma geografiska enhet användas för samtliga år.) Gula fält i älgskötselplansmallen är obligatoriska. Uppgift om färska viltbetesskador 2017 i älgskötselplanen harmonierar inte med 2017 års ÄBIN-redovisning.
BESLUT 4(5) Samma areal och bedömd vinterstam ska anges i Älgfrode som i älgskötselplanen. År vid start av senaste jakt i Älgfrode ska vara det som föregår året då älgskötselplanen är tänkt börja gälla. Det vill säga om planen är tänkt börja gälla inför jaktåret 2018/2019 ska år vid start av senaste jakt i Älgfrode vara 2017. För procent tjurkalv av alla kalvar ska riksgenomsnittet om 52% användas på skötselområdesnivå såvida det inte finns en annan siffra på älgförvaltningsområdesnivå inom det älgförvaltningsområde skötselområdet tillhör. Eftersom områdets sträckning i nuläget inte kan anses vara lämpad för älgjakt och skötselplanen innehåller brister som innebär att den inte kan godkännas finner Länsstyrelsen att ansökan ska avslås. Beslutet har fattats av Eva Johansson. Detta beslut har bekräftats digitalt och saknar därför namnunderskrift Så här hanterar vi dina personuppgifter Information om hur vi hanterar dessa hittar du på www.lansstyrelsen.se/dataskydd. Kopia till: Älgförvaltningsgrupp Nordväst Bilaga 1 Karta
Bilaga 2 BESLUT 5(5) Du kan överklaga beslutet Om du inte är nöjd med Länsstyrelsens beslut, kan du skriftligen överklaga beslutet hos förvaltningsrätten. Observera att du ska skicka eller lämna överklagandet till Länsstyrelsen i Skåne län, 291 86 Kristianstad. Du kan även skicka in överklagandet via e-post till skane@lansstyrelsen.se. Det ska du göra därför att Länsstyrelsen måste pröva om överklagandet har kommit in i rätt tid, innan det skickas vidare till förvaltningsrätten. Tiden för överklagande Ditt överklagande måste ha kommit in till Länsstyrelsen inom tre veckor från den dag du fick del av beslutet. Om det kommer in senare kan överklagandet inte prövas. I ditt överklagande kan du be om att få ytterligare tid till att utveckla dina synpunkter och skälen till att du överklagar. Sedan är det förvaltningsrätten som beslutar om tiden kan förlängas eller inte. Om någon annan part överklagar beslutet, till exempel en kommun eller annan myndighet, är tiden tre veckor från det datum som står på beslutet. Ditt överklagande ska innehålla: vilket beslut som överklagas, beslutets datum och diarienummer hur du vill att beslutet ska ändras varför du anser att Länsstyrelsens beslut är felaktigt Skriv också följande uppgifter, om du inte tidigare lämnat dem: personnummer adress till bostaden telefonnummer där du kan nås eventuellt övriga uppgifter som behövs för att man ska kunna skicka handlingar till dig Om du har handlingar eller annat som du anser stöder din uppfattning, bör du skicka med kopior på dessa. Ombud Du har rätt att anlita ett ombud för att sköta överklagandet åt dig. I så fall ska ombudet underteckna skrivelsen, bifoga en fullmakt i original från dig samt uppge sitt namn, adress och telefonnummer. Ytterligare upplysningar Behöver du veta mer om hur du ska göra, går det bra att ringa till Länsstyrelsen, telefon 010-224 10 00. Fråga efter den som varit föredragande i beslutet.