1(15) Plats och tid Naverlönnsalen, torsdagen den 18 oktober 2018 kl 18:30-19:15 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Tommy Rosenberg Justeringens plats och datum Vård och omsorg, Svedala kommunhus, 2018-10-25 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 87-97 Moa Blom Ordförande Per Mattsson Justerare Tommy Rosenberg Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2018-10-18 Anslaget sätts upp 2018-10-25 Anslaget till och med 2018-11-20 Förvaringsplats för protokollet Vård och omsorg, Svedala kommunhus Underskrift Moa Blom Utdragsbestyrkande
2(15) Närvarolista ande Ledamöter Per Mattsson (M), Ordförande Carin Falck (BP), 1:e vice ordförande Torbjörn Sköld (S), 2:e vice ordförande Ewa Dahl (M) Eva Magnusson (C) Leif Göthed (S) Tommy Rosenberg (SD) Daniel Forsberg (MP) Ingrid Pedersen (SD) Ersättare och insynsplatser Dan Nilsson (M) Anna Netterheim (M) Anne Jönsson (M) Carina Engström (L) Göran Malmberg (S) Eva Borgelin (SD) Caroline Gullstrand (SD) Jörgen Persson (V) insynsplats Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Bengt Persson, budget- och redovisningschef 87-88 Maria Dérand, controller 87-88 Leena Berlin Hallrup, kommande socialchef Fredrik Palmgren, verksamhetscontroller Moa Blom, verksamhetsstrateg Maria Danielsson, tf socialchef M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(15) Ärendelista 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 Delårsrapport januari - augusti, socialnämnden 2018... 4 Ny överenskommelse om finansieringsmodell av färdtjänst... 5 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård... 7 Motion om IT stöd för äldre... 8 Förlängning av avtal för tvättservice till vårdtagare inom hemtjänsten... 9 Vad tycker de äldre om äldreomsorgen... 10 Vård och omsorg informerar... 11 Skrivelser och meddelanden... 12 Anmälan av delegationsbeslut... 13 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 punkt 1, Föräldrabalken... 14 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 punkt 1, Föräldrabalken... 15
4(15) 87 Delårsrapport januari - augusti, socialnämnden 2018 Dnr 2018-000015 att notera informationen till protokollet. Socialnämnden redovisar ett periodresultat efter 8 månader på ca - 0,6 mnkr. Socialnämnden redovisar en helårsprognos på - 1,7 mnkr i budgetavvikelse. Helårsprognos för april bedömdes till - 0,5 mnkr. Budget- och redovisningschef Bengt Persson redovisar uppföljningen. Handlingar i ärendet Delårsrapport januari augusti för socialnämnden, 2018 skickas till
5(15) 88 Ny överenskommelse om finansieringsmodell av färdtjänst Dnr 2018-000234 Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att ingå överenskommelse med Region Skåne om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlag 2019 med tillhörande tillämpningsbeslut av överenskommelse för finansiering av färdtjänst gällande Svedala kommun. Kommunfullmäktige beslutade den 29 november 2017, 163, att Svedala kommun från och med den 1 februari 2019 ska överlåta sina uppgifter enligt lagen (1997:736) om färdtjänst till Region Skåne samt att avtal om överlåtelsen mellan Svedala kommun och Region Skåne så snart som möjligt ska tas fram och underställas kommunfullmäktige. I underlaget till kommunfullmäktiges beslut Färdtjänst som upphandlas i egen eller regional regi, rapport om eventuell överlåtelse av färdtjänst till Region Skåne fanns bland annat en beräkning av vad färdtjänsten skulle kosta i regionens regi 2019 och 2020. Både socialnämnden och kommunstyrelsen yttrade sig i maj 2018 över remiss från Skånetrafiken, Region Skåne, med förslag till ny överenskommelse. Till remissen var en ekonomisk sammanställning bifogad vilken var i samstämmighet med den ekonomiska beräkning som fanns kommunfullmäktige tillhanda inför beslutet den 29 november 2017 att överföra färdtjänsten till Region Skåne. I kommunens remissvar angavs att överenskommelsen behövde anpassas särskilt till Svedala kommun då det inte tidigare förelegat någon överenskommelse om finansiering av färdtjänst mellan kommunen och regionen. Kommunens remissvar beaktades dock inte fullt ut i det förslag som beslutats av regionfullmäktige. Överenskommelsen har därför kompletterats med tillämpningsbeslut som anger hur överenskommelsens olika bestämmelser ska tillämpas och/eller förtydligas. Den högre kostnaden jämfört med de kostnader Svedala kommun har idag beror till stor del på att Skånetrafiken beslutat att ställa högre krav på förarlöner samt miljö vid upphandling och att beställningscentralen numera finns i Skånetrafikens egen organisation. De högre kostnaderna är beaktade i förslag till driftsbudget 2019 med flerårsbudget 2020 2021. Handlingar i ärendet Förslag till överenskommelse om fortsatt finansiering av överlåtna uppgifter enligt färdtjänst- och riksfärdtjänstlag 2019.
6(15) Information om ny överenskommelse gällande finansiering av färdtjänst. Tillämpningsbeslut av överenskommelse för finansiering av färdtjänst gällande Svedala kommun skickas till Kommunfullmäktige
7(15) 89 Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Dnr 2018-000216 att ingå överenskommelsen med Region Skåne om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. Sedan den 1 januari 2018 gäller den nya lagen Samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård. I lagen står det bland annat att landsting och kommun i samråd ska utarbeta gemensamma riktlinjer hur man ska samverka. Det står även i lagen att landsting och kommun får ingå överenskommelse att kommunens betalningsansvar ska inträda vid annan tidpunkt. I Skåne finns en Skåneövergripande rutin hur samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård ska ske. Från den 1 januari 2018 gäller överenskommelsen för somatisk vård, det vill säga att kommunen har tre dagar på sig att ta hem en vårdtagare från det att vårdtagaren är utskrivningsklar. För psykiatrisk vård har det, precis som innan lagen, fortsatt varit 30 dagar. Från och med den 1 januari 2019 kommer reglerna för den somatiska vården även gälla den psykiatriska. Därför krävs en ny överenskommelse. Överenskommelsen innebär såldes att kommunens betalningsansvar inträder när det genomsnittliga antalet dagar i sluten vård efter utskrivningsklar överstiger 2.80 dagar per kommun. Handlingar i ärendet Överenskommelse mellan Region Skåne och kommunerna i Skåne län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård, 2018-09-19 skickas till Region Skåne
8(15) 90 Motion om IT stöd för äldre Dnr 2018-000121 föreslå kommunfullmäktige att på försök införa IT-stöd för äldre, att ge socialnämnden i uppdrag att utforma riktlinjer för stödet samt att motionen därmed ska anses vara bifallen. Socialdemokraterna har i en motion beskrivit behovet av IT-stöd för äldre. De yrkar på att Svedala kommun ska införa It-stöd/fixartjänst för alla Svedala kommuns medborgare som är 75 år eller äldre. I beslutsunderlaget framgår det att även om den digitala kompetensen och tillgången till internet ökar bland pensionärer finns fortfarande en grupp som inte tar del av de digitala möjligheterna. Genom en omvärldsanalys så görs det en uppskattning kring behovet i Svedala kommun. Omfattningen förväntas vara cirka 10 beställningar i månaden, beroende på hur regelverket för servicen ska se ut. Den uppskattade omfattningen motiverar inte att personal nyrekryteras för uppdraget. Ett IT-stöd upphandlat via en extern aktör skull ge möjligheten att kravspecifiera kompetens men samtidigt generera ett högre pris för kommunen. Befintlig fixartjänst i kommunen är en etablerad service som är känd hos medborgarna. Beställningsförfarandet och möjligheten att testa IT-stödet till en låg kostnad talar för att göra en testperiod via fixartjänsten. Skulle testperioden visa att efterfrågan är större än befintlig resurs eller att en högre teknisk kompetens efterfrågas får en ny bedömning i så fall göras Handlingar i ärendet sunderlag IT-stöd, 2018-10-09 skickas till Kommunfullmäktige
9(15) 91 Förlängning av avtal för tvättservice till vårdtagare inom hemtjänsten Dnr 2016-000263 att förlänga avtalet med oförändrade villkor fram till 2021-01-31 med hänvisning till avtalets förlängningsklausul. Svedala kommun har tecknat avtal med Samhall AB (556448-1397) för att utföra tvättservice till vårdtagare inom hemtjänsten. Avtalet startade 2017-02-01 och gäller till och med 2019-01-31. Vård och omsorg önskar förlänga avtalet med oförändrade villkor fram till 2021-01-31 med hänvisning till avtalets förlängningsklausul. Eftersom avtalet innebär ett belopp som överstiger 1 000 000kr så krävs beslut av socialnämnden. Handlingar i ärendet Avtal för tvättservice till vårdtagare inom hemtjänsten skickas till Samhall AB
10(15) 92 Vad tycker de äldre om äldreomsorgen Dnr 2018-000233 att notera informationen till protokollet. Socialstyrelsen gör varje år en nationell undersökning av vad de äldre tycker om äldreomsorgen. Under våren fick alla som har fyllt 65 år och har hemtjänst eller bor på äldreboende möjlighet att svara på en enkät. Inom både hemtjänst och särskilt boende så är det över 90 % som har förtroende för personalen, över 95 % anser sig bli bra bemötta av personalen och över 90 % känner sig sammantaget nöjd med både hemtjänsten och det särskilda boendet. Verksamhetscontroller Fredrik Palmgren presenterar resultatet. skickas till
11(15) 93 Vård och omsorg informerar Dnr 2018-000014 att notera informationen till protokollet. Tf socialchef Maria Danielsson informerar om Kö särskilt boende Det är 16 stycken i kö till särskilt boende. skickas till
12(15) 94 Skrivelser och meddelanden Dnr 2018-000223 att notera informationen till protokollet. Kommunfullmäktige 2018-09-19 75 Utredning Resultatöverföring vid över- och underskott 2018-09-19 90 Rapportering ej verkställda beslut SoL och LSS 2018-09-19 93 Anmälan av motion om möbler till Solgården Pensionärsrådet 2018-09-20 44 Övriga frågor Arvode och reseersättning till personer från pensionärsorganisationerna som deltar vid planeringen av de årligen återkommande Seniordagarna skickas till
13(15) 95 Anmälan av delegationsbeslut Dnr 2018-000013 att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och att lägga dem till handlingarna. Socialnämnden har delegerat viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Anmälan av följande delegationsbeslut för perioden 2018-09-01-2018-09-30: Individärenden IFO s. 433-444 Individärenden LSS s. 447 Individärenden ÄO s. 448-457 Färdtjänst s. 445-446 Avgiftshandläggning s. 428-432, 458-461 Personal s. 462 Övrigt Tillförordnad myndighetschef 2018-09-24-2018-09-30 enligt 14.1. s. 426 Yttrande gällande ansökan om värdeautomater, Lotteriinspektionen s. 425 Gallringsbeslut för HSL-journaler s. 427 skickas till
14(15) 96 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 punkt 1, Föräldrabalken Dnr 2018-000227 att enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1 att lägga ner utredningen angående faderskapet för xxx. Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
15(15) 97 Nedläggning av faderskapsutredning enligt 2 kap 7 punkt 1, Föräldrabalken Dnr 2018-000228 att enligt Föräldrabalken 2 kap 7 punkt 1 att lägga ner utredningen angående faderskapet för xxx. Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.