MILJÖRAPPORT 2017
GRUNDDEL... 4 1 ÅR FÖR VILKEN MILJÖRAPPORTEN GÄLLER... 4 2 UPPGIFTER OM VERKSAMHETSUTÖVAREN... 4 3 UPPGIFTER OM VERKSAMHETEN... 4 TEXTDEL... 5 1 BESKRIVNING AV VERKSAMHETEN... 5 1.1 VERKSAMHETENS ORGANISATION... 5 1.1.1 Lokalisering... 5 1.1.2 Omfattning... 5 1.1.3 Sortering... 5 1.1.4 Kompost... 5 1.1.5 ÅVC... 5 1.1.6 Förorenade massor... 6 1.1.7 Mellanlagring... 6 1.1.8 Deponering... 6 1.1.9 Sluttäckning... 6 1.1.10 Lakvattenbehandling och recipient... 6 1.1.11 Deponigasutvinning... 7 1.2 VERKSAMHETENS HUVUDSAKLIGA PÅVERKAN PÅ MILJÖN... 7 1.2.1 Utsläpp till vatten... 7 1.2.2 Utsläpp till luft... 7 2 TILLSTÅNDSBESLUT... 8 3 ANMÄLNINGSPLIKTIGA ÄNDRINGAR...11 4 ÖVRIGA GÄLLANDE BESLUT...11 5 TILLSYNSMYNDIGHET...12 6 TILLSTÅNDGIVEN OCH FAKTISK PRODUKTION...12 6.1 ALLMÄNT... 12 6.2 HANTERADE AVFALLSMÄNGDER... 12 6.2.1 Mellanlagring av avfall för energiåtervinning... 13 6.2.2 Kompostering... 14 6.2.3 Deponering... 15 6.2.4 Förorenade massor... 15 6.2.5 Återvinningscentralen... 16 6.2.6 Sortering av avfall... 16 6.2.7 Mellanlagring av farligt avfall... 17 6.2.8 Användning av avfall som konstruktions- och sluttäckningsmaterial... 18 7 VILLKOR OCH PROVISORISKA FÖRESKRIFTER...18 8 EFTERLEVNAD AV VISSA FÖRORDNINGAR OCH FÖRESKRIFTER...25 9 RESULTAT AV MÄTNINGAR, BERÄKNINGAR ELLER ANDRA UNDERSÖKNINGAR 26 9.1 FUNKTION HOS MÄTUTRUSTNING SAMT ÅTGÄRDER FÖR KVALITETSSÄKRING... 26 9.2 DRIFTSFÖRHÅLLANDEN RENINGSANLÄGGNING... 26 9.3 NEDERBÖRD OCH LAKVATTENMÄNGDER... 26 9.4 LAKVATTENKONTROLL... 27 9.4.1 Översikt över kontrollprogram... 27 9.4.2 Kontroll inom anläggningen... 29 9.4.3 Resultat av driftkontroll vid reningsverket... 29 9.4.4 Utsläppskontroll... 30 9.4.5 Recipientkontroll och omgivningspåverkan... 32 9.4.6 Karakterisering (screening) och övrig provtagning under året... 33 9.4.7 Grundvattenprovtagning... 34 2
10 BETYDANDE ÅTGÄRDER GÄLLANDE DRIFT OCH KONTROLL...35 11 ÅTGÄRDER MED ANLEDNING AV EVENTUELLA DRIFTSTÖRNINGAR, AVBROTT, OLYCKOR ELLER ANDRA LIKNANDE HÄNDELSER...36 12 BETYDANDE ÅTGÄRDER MED SYFTE ATT MINSKA VERKSAMHETENS FÖRBRUKNING AV RÅVAROR OCH ENERGI...37 13 ERSÄTTNING AV PRODUKTER...38 14 BETYDANDE ÅTGÄRDER I SYFTE ATT MINSKA VOLYMEN AVFALL OCH AVFALLETS MILJÖFARLIGHET FRÅN VERKSAMHETEN...38 15 BETYDANDE ÅTGÄRDER MED SYFTE ATT MINSKA SÅDANA RISKER SOM KAN GE UPPHOV TILL OLÄGENHETER FÖR MILJÖN ELLER MÄNNISKORS HÄLSA...38 16 MILJÖPÅVERKAN VID ANVÄNDNING OCH OMHÄNDERTAGANDE AV VAROR VERKSAMHETEN TILLVERKAR...38 17 UNDERSKRIFT...39 Bilagor; Bilaga 1: Karta över verksamhetens olika delar Bilaga 2: Analysresultat från brunnsprovtagning Bilaga 3: Karta över platser för provtagning vid Bilaga 4: Karta över platser för recipientprovtagning. Bilaga 5: Karta med platser för brunnsprovtagning Bilaga 6: Analysresultat för komposteringsverksamheten. Bilaga 7: Sluttäckningsetapper 3
GRUNDDEL 1 År för vilken miljörapporten gäller Denna miljörapport avser kalenderåret 2017. 2 Uppgifter om verksamhetsutövaren Verksamhetsutövare Uppsala Vatten och Avfall AB Organisationsnummer 556025 0051 Besöksadress Uppsala Business Park, Rapsgatan 7 Postnummer och ort Box 1444, 751 44 Uppsala 3 Uppgifter om verksamheten Anläggningsnamn: Anläggningsnummer: 0380-60-001 Fastighetsbeteckning: Grän 2:2, 5:6, 6:5 Besöksadress: Kommun: Huvudkod i enlighet med Miljöprövningsförordningen: Sidoverksamhetskoder: Kod för farliga ämnen: Tillstånd enligt: Tillståndsgivande myndighet: Tillsynsmyndighet:, Grän Hovgården 20, 755 96 Uppsala Uppsala kommun 90.290-i 90.320-i Nej Miljöbalken Mark- och miljödomstolen Miljö- och hälsoskyddsnämnden, Uppsala kommun Koordinater Nord 6647369 Ost 1609795 Kontaktperson för anläggningen Juridisk ansvarig för godkännande av miljörapporten Conny Karlsson, Sektionschef Hovgården tfn 018-727 93 61; conny.karlsson@uppsalavatten.se Sigrid De Geyter, VD Uppsala Vatten och Avfall AB sigrid.degeyter@uppsalavatten.se 4
TEXTDEL 1 Beskrivning av verksamheten 1.1 Verksamhetens organisation Uppsala Vatten och Avfall AB ansvarar för vattenförsörjning och avfallshantering i Uppsala kommun. Uppsala Vatten levererar dricksvatten, renar avloppsvatten, tar hand om hushållsavfall, producerar biogas samt återvinner avfall. Bolaget är verksamhetsutövare och har en fastställd rutin, som beskriver organisation, ansvar och befogenheter för frågor enligt miljöbalken. 1.1.1 Lokalisering är belägen ca 12 kilometer nordost om Uppsala invid väg 288 mot Östhammar. Anläggningen upptar i dagsläget ca 57 ha och omgärdas av barrskog. Annan bostadsbebyggelse finns cirka 600 respektive cirka 1000 meter från deponiområdet i Grän och Gränlund. 1.1.2 Omfattning består av en deponiyta, två slamceller, en återvinningscentral där hushållen kan lämna sitt sorterade avfall, ett reningsverk för lakvatten samt sex hårdgjorda ytor för sortering och mellanlager av avfall samt hantering av kompost och kompostjord. Verksamheten har bedrivits sedan 1971 och tar emot avfall från hela Uppsala kommun med omnejd. I bilaga 1 finns en karta med lokalisering av verksamhetens olika delar. 1.1.3 Sortering Osorterat grov-, bygg- och industriavfall sorteras på en asfalterad yta på anläggningens södra del. Sorteringen sker med hjälp av grävmaskiner och hjullastare. Den största delen av materialet som sorteras ut material- eller energiåtervinns. Ej återvinningsbart avfall deponeras. 1.1.4 Kompost Den största delen av hushållens matavfall behandlas i Uppsala Vattens Biogasanläggning vid Kungsängens gård. fungerar endast som en back-upanläggning vid driftstörningar och mängden matavfall från hushåll. Den färdiga jorden används till största del inne på anläggningen. Komposteringen sker i täckta kompoststrängar på anläggningens nordvästra del. Den största andelen material i komposten utgörs av parkoch trädgårdsavfall. 1.1.5 ÅVC Hushållens avfall kan lämnas på återvinningscentralen (ÅVC) en dag i veckan, onsdagar mellan kl. 07:00-19:00. 5
1.1.6 Förorenade massor Miljörapport 2017 På Hovgården omhändertas och behandlas förorenade massor exempelvis oljeskadade schaktmassor och massor med förhöjda metallhalter. De oljeförorenade massorna läggs upp på hårdgjord yta på anläggningens nordvästra del, och behandlas genom kompostering för att reducera föroreningshalterna. Vändning av massorna sker regelbundet. Efter cirka 1,5 år är massorna färdigbehandlade, tiden beror på föroreningsnivå och typ av förorening. Massorna används därefter till utjämnings, täckning eller annan konstruktion inne på anläggningen. 1.1.7 Mellanlagring Rötat avloppsslam från Kungsängens avloppsreningsverk och ett antal mindre avloppsreningsverk mellanlagras i täta celler på deponins norra del. Målsättningen är att få avsättning för det Revaq certifierade slammet, till exempel genom spridning på åkermark. Under 2017 lämnade delar av slammet anläggningen för att spridas på åkermark resterande del användes vid sluttäckning och avjämning av deponi. Mellanlagring av träavfall och brännbart avfall sker på Hovgården i väntan på uttransport till förbränning och energiåtervinning. Källsorterat träavfall och trä utsorterat på sorteringsplattan mellanlagras på en hårdgjord yta på deponins nordvästra del, i direkt anslutning till askdeponin samt i närheten av komposteringen. Innan uttransport sorteras och flisas träavfallet. Brännbart avfall, som utsorterats på sorteringsplattan från osorterat bygg- och industriavfall, mellanlagras i anslutning till deponiområdet, i väntan på uttransport. Mellanlagringen av trä och brännbart avfall är störst under sommaren och hösten då behovet av trä- och avfallsbränsle är som minst vid förbränningsanläggningarna. Mindre mängder av andra fraktioner som sorteras ut på sorteringsplattan, exempelvis skrot och kabel, mellanlagras i containrar på Hovgården innan transport sker till materialåtervinning. Mindre mängder av farligt avfall kommer in till Hovgården, främst till återvinningscentralen. Detta avfall mellanlagras i en särskild container. 1.1.8 Deponering De avfall som deponeras på är ej återvinningsbart samt obrännbart bygg- och industriavfall. Detta avfall deponeras på anläggningens centrala del inom den så kallade Etapp två (se karta bilaga 1). 1.1.9 Sluttäckning Sedan årsskiftet 2008/2009 har deponeringen av avfall upphört på etapp ett. Sluttäckningsarbete fortgår och under 2017 har avjämning och utjämningsarbeten pågått på sista deletappen, etapp 4. Under 2018 kommer av tätskikt, skyddsskikt och vegetationsskikt att läggas ut. Som utjämnings- och terrasseringsmaterial under tätskiktet används bland annat behandlade förorenade massor, stabiliserat rötslam uppblandat med slaggrus och schaktmassor. Som skydds och vegetationsskikt används schaktmassor och färdig kompostjord. 1.1.10 Lakvattenbehandling och recipient Lakvatten som bildas inom området samlas upp med dräneringsledningar i deponins botten och leds till lakvattenbehandling. Till lakvattenbehandlingen leds även vatten från kondensatcellen, de hårdgjorda ytorna för kompostering och lagring av kompostjord samt från sorteringsplattan via ledningar och ytvattendiken. 6
Vatten från cellerna för mellanlagring av slam leds genom en slamavskiljare vidare till två sedimenteringsbassänger och därefter till slam- och sandavvattningsanläggningen vid Svartmuttern. Anläggningen består av två kompletterande dammar för ytterligare partikelavskiljning, en platta med tippfickor för avvattning av sand samt fyra stycken mindre dammar för avvattning av slam från Hovgårdens reningsverk. Ett pumphus ansluter slamoch sandavvattningsanläggningen vid Svartmuttern till den övriga lakvattenhanteringen på. Lakvattnet och ytavrinnande vatten från hårdgjorda ytor inom anläggningen behandlas i reningsverket. Reningsverket består av ett mekaniskt reningssteg, ett biosteg och ett poleringssteg. I det mekaniska reningsteget luftas vattnet varmed oxidation av järn och mangan sker och i viss mån även oxidation av organiska ämnen. Efter luftningen passerar vattnet en lamellsedimentering innan det leds vidare till biosteget. Biosteget består av två parallella linjer. Vardera linjen består av två bassänger varav den ena innehåller bärarmaterial. Bärarmaterialet är utformat på ett sådant sätt att det finns mycket yta för mikroorganismer att tillväxa på. I biosteget sker en minskning av organiskt innehåll samt en oxidation av ammoniumkväve till nitratkväve. Efter biosteget leds lakvattnet via en sedimenteringsdamm och två stora parallella poleringsdammar samt slutligen genom en luftad damm till recipient. Behandlat lakvatten avbördas via Hovgårdsbäcken, Lissån och Tomtaån till recipienten Funbosjön. Reningsverkets driftförhållanden redovisas i avsnitt 9.2. 1.1.11 Deponigasutvinning I Uppsala kommun förekom förbränning av hushållsavfall redan innan Hovgården togs i drift. En stor del av det material som deponerats på Hovgården består av askor från denna förbränning. Endast små mängder organiskt avfall har deponerats inom anläggningen. Ingen insamling av deponigas sker idag på deponiområdet. En undersökning av gasmängder och kvalitet utfördes 1990. Där konstaterades att metanhalten i deponigasen var så låg att gasutvinning inte var motiverad, varken ur energi- eller miljösynpunkt. 1.2 Verksamhetens huvudsakliga påverkan på miljön 1.2.1 Utsläpp till vatten Lakvatten avbördas till Hovgårdsbäcken och vidare till Funbosjön. Det lakvatten som släpps ut från reningsverket har i jämförelse med recipienten förhöjda halter av organiskt material, kväve, klorid, sulfat och vissa metaller. Vid inloppet till Funbosjön är dock halterna av de undersökta parametrar i de flesta fall i samma storleksordning som uppströms deponin. Resultatet av årets vattenprovtagning diskuteras mer ingående i kapitel 9. 1.2.2 Utsläpp till luft Från komposten, slammellanlagret, behandling av förorenad jord och till viss del även från industrideponin förekommer emissioner till luft i form av gaser, exempelvis koldioxid och metan. Dessa utsläpp är inte uppmätta eller kvantifierade på annat sätt. Komposteringsverksamheten kan tidvis ge upphov till lukt som upplevs som störande för de närboende. Under 2017 har det under första kvartalet inkommit några klagomål om lukt från närboende, se avsnitt 11. Verksamheten ger upphov till buller i samband med transporter till, från och inom anläggningen. Att anläggningen är omgärdad av skog bidrar dock till att hålla ljudnivån så låg att de närboende inte upplever den som störande. Transporterna ger även upphov till avgasutsläpp. 7
2 Tillståndsbeslut Tillstånd enligt Miljöbalken för fortsatt verksamhet vid på fastigheterna Grän 2:2, 5:6 och 6:5 i Uppsala kommun erhölls under 2006, men på grund av att det i domen utelämnats meddelande om avsteg på krav för geologisk barriär överklagades tillståndet till Miljööverdomstolen. Under 2007 meddelades i domen från Miljööverdomstolen att Hovgården beviljats avsteg från kravet på geologisk barriär. I och med dom från Mark- och miljödomstolen den 30 november 2012 avslutades Hovgårdens prövotid. Slutliga villkor för utsläpp till recipient av behandlat lakvatten samt ytterligare delegationer meddelades. Domen vann laga kraft den 28 december 2012. Uppsala Vatten och Avfall AB lämnade i juni 2013 in en ändringsansökan till Mark- och miljödomstolen om att få utöka verksamheten vid anläggningen i enligt 16 kap. 2 miljöbalken. I ansökan yrkades på utökning mottagning av följande avfallsmängder: Grov, bygg och industriavfall, från 60 000 ton per år till 110 000 ton per år. Hushållsavfall och därmed jämförligt, från 20 000 ton per år till 60 000 ton per år (justerat yrkande februari 2014). Kompostering av organiskt avfall, från 10 000 ton per år till 10 000 ton per år som ett medelvärde över en treårsperiod. Stallgödsel, från 1 000 ton/år till 5 000 ton per år. Tidsförlängning angående pågående sluttäckning av de avslutade deponierna. Mark och miljödomstolen meddelade den 14 november 2014 tillstånd till ändring av verksamheten vid i enlighet med ovanstående. Domen vann laga kraft den 9 december. Miljödomstolen 2006-05-09 Miljödomstolen meddelar kommunen tillstånd till fortsatt verksamhet vid på fastigheterna Grän 2:2, 5:6 och 6:5 i Uppsala kommun genom att dels årligen ta emot, behandla, lagra och bortskaffa högst a) 60 000 ton grov-, bygg- och industriavfall, b) 5000 ton avfall vid återvinningscentralen, c) 5000 ton asbest, d) 30 000 ton rötat material, e) 1000 ton gallerrens, f) 50 ton latrin, g) 20 000 ton hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, h) 20 000 ton park- och trädgårdsavfall, i) 180 000 ton askor, j) 5000 ton slam från det lokala reningssystemet för lakvatten k) 1000 ton stallgödsel varav högst 150 000 ton askor får behandlas genom siktning, rening, stabilisering och/eller solidifiering, 8
varav högst 20 000 ton park- och trädgårdsavfall samt 10 000 ton impregnerat trä får flisas, varav högst nedan angiven mängd av följande avfallsslag får komposteras 30 000 ton rötat material, 1000 ton gallerrens, 50 ton latrin, 10 000 hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, 20 000 ton park- och trädgårdsavfall samt 1000 ton stallgödsel varav högst 5000 ton slam från det lokala reningssystemet för lakvatten får behandlas i slambädd, varav högst nedan angiven mängd av följande avfallsslag fördelat på de avfallstyper som framgår av domsbilaga 1 (samt andra tillkommande avfallstyper efter tillsynsmyndighetens godkännande) får deponeras 40 000 ton grov-, bygg- och industriavfall, 5000 ton asbest, 30 000 ton rötat material, 1000 ton gallerrens, 50 ton latrin, 100 000 ton askor, varav 20 000 ton utgör farligt avfall samt 5000 ton slam från det lokala reningssystemet för lakvatten dels som ett årsmedelvärde över en treårsperiod ta emot, behandla, lagra och deponera 40 000 ton förorenade massor, blästersand och därmed jämförligt avfall av de typer som anges i domsbilaga 2 (samt andra tillkommande typer av förorenade massor efter tillsynsmyndighetens godkännande), dels vid ett och samma tillfälle lagra högst 10 000 ton farligt avfall som utsorterats från a) och b) ovan I den utsträckningen ovan angivet avfall utgör sorterat brännbart avfall får det endast deponeras under förutsättning att Naturvårdverket meddelar föreskrifter om undantaget i förbudet i 9 förordningen (2001:512) om deponering av avfall mot att deponera utsorterat brännbart avfall eller att länsstyrelsen medger dispens från samma förbud. I den utsträckning ovan angivet avfall utgör organiskt avfall får det endast deponeras under förutsättning att Naturvårdverket meddelar föreskrifter om undantaget i förbudet i 10 förordningen (2001:512) om deponering av avfall mot att deponera organiskt avfall eller att länsstyrelsen medger dispens från samma förbud. 9
I den utsträckningen ovan angivet avfall inte uppfyller de gränsvärden för utlakning som föreskrivs i Naturvårdverkets föreskrifter om deponering, kriterier och förfaranden för mottagning av avfall vid anläggningar för deponering av avfall (NFS 2004:10) får endast deponeras under förutsättning att behörig myndighet tillåter högre gränsvärden. Miljö över domstolen 2007-11-26 Miljööverdomstolen fastställer att etapp 2 av befintlig deponi är en deponi för farligt avfall samt medger Uppsala kommun avsteg från kravet på geologisk barriär i 19-20 förordningen (2001:512) om deponering av avfall för befintlig del av etapp 2. Deponin skall utformas och verksamheten bedrivas i enlighet med vad kommunen angett eller i övrigt åtagit sig i målet. Mark- och miljödomstolen 2012-11-30 Mark- och miljödomstolen avslutar prövotiden och föreskriver slutliga villkor för utsläpp till recipient av behandlat lakvatten samt ytterligare delegationer. Mark- och miljödomstolen 2014-11-14 Mark- och miljödomstolen lämnar Uppsala Vatten och Avfall AB tillstånd (ändringstillstånd) enligt 9 kap. miljöbalken till ändring av verksamheten vid inom fastigheterna Grän 2:2, 5:6 och 6:5 i Uppsala kommun, innebärande en ökning i förhållande till vad som gäller enligt grundtillståndet enligt följande (ändring anges med kursiverad text) att dels årligen ta emot, behandla, lagra och bortskaffa högst a) 110 000 ton grov-, bygg- och industriavfall, b) 5 000 ton avfall vid återvinningscentralen, c) 5 000 ton asbest, d) 30 000 ton rötat material, e) l 000 ton gallerrens, f) 50 ton latrin, g) 60 000 ton hushållsavfall och därmed jämförligt avfall, h) 20 000 ton park- och trädgårdsavfall, i) 180 000 ton askor, j) 5 000 ton slam från det lokala reningssystemet får lakvatten, k) 5 000 ton stallgödsel varav högst nedan angiven mängd av följande avfallsslag får komposteras 30 000 ton rötat material, l 000 ton gallerrens, 50 ton latrin, 10 000 ton hushållsavfall och därmed jämförligt avfall samt verksamhetsavfall som ett årsmedelvärde över en treårsperiod, 20 000 ton park- och trädgårdsavfall samt 5 000 ton stallgödsel 10
varav högst nedan angiven mängd av följande avfallsslag fårdelat på de avfallstyper som framgår av domsbilaga 1 till deldom den 9 maj 2006 i mål nr M 32248-04 (samt andra tillkommande avfallstyper efter tillsynsmyndighetens godkännande) får deponeras 60 000 ton grov-, bygg- och industriavfall, 5 000 ton asbest, 30 000 ton rötat material, l 000 ton gallerrens, 50 ton latrin, l 00 000 ton askor, varav 20 000 ton utgör farligt avfall samt 5 000 ton slam från det lokala reningssystemet får lakvatten. 3 Anmälningspliktiga ändringar 2017-09-29 Beslut efter inkommen anmälan om att tillfälligt mellanlagra slam på annan plats än i slamcellen, miljö och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra 2016-06-23 Under året har Uppsala Vatten och Avfall AB kommunicerat hur mellantäckningens avses att utföras mellan etapp 1 och 2. 2016-04-04 Beslut efter inkommen anmälan om att mellanlagra slam på annan plats än i slamcellen, miljö och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra 2015-05-27 Anmälan/information om att tillfälligt lagra massor inför sluttäckning inom 2015-02-27 Beslut efter inkommen anmälan om att mellanlagra slam på annan plats än i slamcellen, miljö och hälsoskyddsnämnden har inget att erinra 2014-06-03 Anmälan om anläggning av ny yta inom Hovgårdens avfallsanläggning. 4 Övriga gällande beslut Nedan redovisas övriga beslut som har haft betydelse för verksamheten under 2017: Länsstyrelsen 2017-10-06 Länsstyrelsen 2014-12-22 Miljökontoret 2008-09-16 Länsstyrelsen beslutar med stöd av miljöprövningsförordningen (2013:251) att huvudverksamhets kod 90.290-i samt huvudavgiftskod 90.320-i -2 Kn ska gälla för verksamheten. Länsstyrelsen beslutar med stöd av miljöprövningsförordningen (2013:251) att verksamhetskod 29 kap.35 90.290 ska gälla som huvudkod för samt att 29 kap. 6 90.70, 29 kap. 16 90.160, 29 kap. 9 90.100 samt 29 kap. 3 90.45 ska gälla som övriga koder. Miljökontoret gör bedömningen att mellanlagring av 10 000 ton balat hushållsavfall ryms inom befintligt tillstånd. 11
Miljökontoret 2006-11-07 Miljökontoret har inget att erinra mot att VA- och avfallskontoret påbörjar terrasseringsarbete inför sluttäckning av Etapp ett (askdeponin). 5 Tillsynsmyndighet Fram till och med 1998 utövade länsstyrelsen tillsyn över verksamheten. Tillsynen övertogs 1999 av Miljö- och hälsoskyddsnämnden. 6 Tillståndgiven och faktisk produktion 6.1 Allmänt På arbetar totalt cirka 15-20 personer. Anläggningen är öppen måndag till torsdag mellan kl. 06:30-17.30 och fredag kl. 06:30-16:00. Allt avfall som kommer till anläggningen kontrolleras, vägs och registreras i ett datasystem. 6.2 Hanterade avfallsmängder Under 2017 mottogs sammanlagt ca 157 000 ton avfall vid anläggningen, vilket är en minskning med ca 32 % jämfört med 2016. Det är framförallt mängden schaktmassor till sluttäckningen samt askor som har minskat jämfört med föregående år. Följande mängder avfall har hanterats inom anläggningen jämfört med mängder angivna i tillståndet (inerta schaktmassor till täckningsarbete ingår ej nedan). Tabell 1: Hanterad avfallsmängder vid Hovgården 2017 Tillståndsgiven Beskrivning mängd per år (ton) Hanterad mängd under året (ton) Grov, bygg- och industriavfall 110 000 75 300 Avfall från återvinningscentralen 5 000 440 Asbest 5 000 480 Rötat material 30 000 14 600 Gallerrens 1 000 11 Latrin 50 0 Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall 60 000 2 900 Park och trädgårdsavfall 20 000 6 800 Askor 180 000 40 000 Slam från Hovgårdens reningsverk 5 000 < 5000 Stallgödsel 5 000 400 Förorenade massor, blästersand och jämförligt material * Som ett årsmedelvärde över en treårsperiod. 40 000* 2017 2016 2015 7 100 320 4 820 12
250 000 Mottagen mängd avfall exkl schaktmassor till konstruktion Förorenad jord Stallgödsel ton 200 000 150 000 100 000 50 000 Askor Park- och trädgårdsavfall Hushållsavfall och därmed jämförligt avfall Gallerrens Rötat material Asbest Avfall vid ÅVC Hovgården 0 2013 2014 2015 2016 2017 Grov-, bygg- och industriavfall Figur 1 Mottagen mängd avfall till Hovgården exklusive schaktmassor till konstruktion (sluttäckning/ nya ytor). I Figur 1 illustreras avfallsmängderna från 2013 och framåt. Under året har ca 65 700 ton avfall lämnat anläggningen för att material- eller energiåtervinnas. Av dessa har 34 600 ton materialåtervunnits, exempelvis har 14 980 ton metaller sorterats ut från sorteringsplattan och slaggsorteringen samt 12 690 ton slaggrus har lämnat anläggningen för att användas som sluttäckningsmaterial på andra anläggningar. Hälften av det inkommande material, ca 64 000 ton, har eller kommer att användas som konstruktionsmaterial exempelvis i sluttäckningsarbetet eller vid nya behandlingsytor inom. 6.2.1 Mellanlagring av avfall för energiåtervinning Under den varma delen av året är förbränningskapaciteten hos förbränningsanläggningarna begränsad varför brännbart avfall mellanlagras i väntan på att behov av avfallsbränsle ökar. Under året mottogs 12 320 ton källsorterat träavfall vid Hovgården och ca 3 960 ton trä sorterades ut på sorteringsplattan. Vid årsskiftet 2016/2017 fanns ca 8 800 ton trä i mellanlager. Träavfallet flisas på Hovgården av anlitad entreprenör för att därefter transporteras till förbränningsanläggning för energiåtervinning. Under 2017 levererades 18 400 ton träflis till energiåtervinning. Under året sorterades 7 030 ton brännbart avfall ut på sorteringsplattan, 4 ton oförbränt avfall från slaggaskorna och 60 ton plast sorterades ut från komposten. Ca 800 ton källsorterat brännbart avfall mottogs och denna fraktion genomgår ytterligare en sortering 13
för att öka renheten. Utöver det källsorterade brännbara avfallet mottogs 2000 ton brännbart fluff från fragmentering för mellanlagring i väntan på energiåtervinning. Tabell 2: Inkommen mängd trä och brännbart avfall under 2017. Fraktion Källsorterad mängd (ton) Utsorterat (ton) Totalt inkommen mängd under 2017 (ton) Träavfall 12 320 3 960 16 280 Brännbart avfall 2 800 7 100 9 100 1 1 Ca 800 ton av de källsorterat brännbara sorteras ytterligare en gång på sorteringsplattan, varmed den totala mängden inte blir summan av utsorterat och källsorterad mängd. Totalt har 11 600 ton brännbart avfall lämnat anläggningen för energiåtervinning. 6.2.2 Kompostering Vid anläggningen har under 2017 tre separata typer av kompostering skett, dels kompostering av utsorterat organiskt hushållsavfall och därmed jämförligt avfall samt en industrikompost (verksamhetsavfall ex kvarnavfall, frukt- och grönt, organiska slammer) och dels stabilisering/lagring av rötslammet/gallerrens. Park- och trädgårdsavfall inklusive ris blandas in vid kompostering av organiskt hushållsavfall och därmed jämförligt avfall samt i industrikomposten. Under 2017 har det också funnits en särskild kompost med enbart trädgårdsavfall/ris. Tabell 3: Komposterade avfallsmängder under 2017. Beskrivning Tillståndsgiven mängd Mängd som har komposteras under 2017 Rötat material 30 000 14 600 Gallerrens 1 000 11 Latrin 50 0 Hushållsavfall och 2017 2016 2015 därmed jämförligt avfall 10 000* samt verksamhetsavfall 1 900 6 770 2 250 Park och trädgårdsavfall 20 000 6 800 Stallgödsel 1 000 400 *Som ett medelvärde över en treårsperiod I första hand rötas utsorterat organiskt hushållsavfall på Biogasanläggningen i Uppsala. Hovgården utgör en back-up vid händelse av driftproblem. Vid flertalet tillfällen under 2017 har matavfallet istället för att komposteras på Hovgården kortvarigt lagrats för att därefter kunna köras in till Biogasanläggningen varmed den faktiska komposteringen på Hovgården varit betydligt lägre. Utöver källsorterat matavfall komposteras även material från planerade underhållsåtgärder vid Biogasanläggningen som till exempelvis tanktömningar. Avfallet komposteras i strängar. Under kompostens första aktiva fas så är strängarna täckta och luftflödet regleras genom sugande fläktar. Komposten vänds regelbundet och efter ca 10 månader är kompostjorden klar. Den färdiga kompostjorden från matavfallskoposten har använts inne på anläggningen som konstruktions- och täckningsmaterial. Ca 200 ton färdig kompostjord har lämnat anläggningen. Analys av tungmetaller i komposten under 2017 visade att innehållet av tungmetaller i den färdiga kompostjorden ligger under de riktvärden som anges i certifieringsreglerna för kompost, SPCR 152 (komposten är inte certifierad enligt SPCR 152), se bilaga 6. 14
Rötat avloppsslam från de kommunala reningsverken mellanlagras i en tät cell på deponins norra del. Under 2017 har Hovgården även tagit emot rötslam från andra kommuner. Större delen av detta slam hade redan komposterats/lagrats på andra anläggningar innan det körts in på Hovgården. Det har varit viktigt att hålla isär Revaq-slampartier och det externa slammet vilket har inneburit att mellanlagring och hantering av extern slammet har skett i närheten av etapp 1. Det externa slammet och delar av Uppsalas rötslam har används eller kommer att användas som sluttäckningsmaterial på etapp ett. Under 2017 lämnade 6 450 ton Revaq certifierat slam anläggningen och spreds på jordbruksmark. 6.2.3 Deponering Totalt har ca 9 330 ton avfall deponerats under 2017 vilket utgör ca 6 % av den totalt mottagna mängden på Hovgården. Under 2016 och 2015 deponerades ca 12 150 ton(ca 5%), respektive ca 10 500 ton (ca 5 %). Tabell 4: Deponerade avfallsmängder under 2017. Tillståndsgiven mängd att Beskrivning deponera per år (ton) Deponerad mängd under året (ton) Grov, bygg- och industriavfall 60 000 8890 Asbest 5 000 440 Rötat material 30 000 0 Gallerrens 1 000 0 Latrin 50 0 Askor 100 000 0 Slam från Hovgårdens reningsverk 5 000 0 6.2.4 Förorenade massor Under 2017 har 7 100 ton förorenade massor tagits emot på. Större delen av dessa massor hade sitt ursprung från saneringen vid den planerade infiltrationen vid Storvreta dricksvattentäkt. Massorna kommer att användas till sluttäckning av etapp 1 under 2018. Vissa oljeförorenade massor behandlas genom biologisk behandling, innan de används som konstruktionsmaterial i sluttäckningsarbetet. Genom inblandning av grönflis/rötslam/stallgödsel eller annan näringslösning sker en biologisk nedbrytning av föroreningarna. Den genomsnittliga behandlingstiden är ungefär ett och ett halvt år. Massorna mellanlagras och luftas, genom regelbunden vändning. 15
6.2.5 Återvinningscentralen På återvinningscentralen, ÅVC, som är öppen helgfria onsdagar mellan 07.00 och 19.00, kan hushållen lämna sitt sorterade avfall. Under 2017 lämnades det ca 488 ton avfall vid återvinningscentralen på Hovgården. 1 vilket är 55 ton mer än året innan. Siffrorna som anges i tabell 5 är baserade på vad som hämtats från Hovgården. Tabell 5 Mottagna mängder avfall vid återvinningscentralen under 2017 Mottagen Fraktion mängd (ton) Metaller 53 Elektronik, lysrör etc. 15 Kyl- och frysmöbler 9 Vitvaror 12 Wellpapp - Trä 108 Tryckimpregnerat virke och slipers 49 Ris 34 Brännbart 89 Sten och betong 43 Deponi 20 Asbest 36 Bilbatterier 5 Farligt avfall 15 Summa 488 6.2.6 Sortering av avfall Vid Hovgården finns en sorteringsplatta där osorterat bygg- och industriavfall sorteras för att möjliggöra material- och energiåtervinning. Under 2017 mottogs 21 300 ton avfall till sorteringsplattan, vilket är en ökning med 4 % jämfört med året innan. Mängder av respektive utsorterad fraktion anges i tabell 6. Fördelningen av det utsorterade material var under 2017 som följer; 19,4 % till materialåtervinning, 49 % till energiåtervinning, 8,6 % till deponering samt 23 % till återanvändning inne på anläggningen. Andelen deponi har ökat något medan mängden som kan återanvändas inne på anläggningen har minskat något i övrigt är den procentuella fördelningen för de olika kategorierna är ungefär desamma som under 2016. Det är skillnad mellan inkommande och utsorterad mängd som till viss del kan förklaras med att ett lager på sorteringsplattan förskjuts över årsskiftet och att vissa material suger till sig vatten. 1 Tidningar och förpackningar är inte medräknade under 2017. Producentansvar och hämtas via FTI 16
Tabell 6 Utsorterade fraktioner från sorteringsplattan 2017. Utsorterade fraktioner Mängd (ton) Materialåtervinning Metaller, inklusive kabel 4 073 Däck utan fälg 286 Bilbatterier 1 Ris - Summa 4 360 Del av totalmängd 19,4 % Energiåtervinning Brännbart 7 028 Trä 3 960 Summa 10 990 Del av totalmängd 49 % Deponering Deponirest 1 926 Summa 1 926 Del av totalmängd 8,6 % Konstruktion (ytor & sluttäckningsarbete) Sten, betong, tegel 5 167 Summa 5 167 Del av totalmängd 23% Totalt sorterad mängd 22 442 6.2.7 Mellanlagring av farligt avfall På Hovgården mellanlagras farligt avfall som lämnas av hushållen vid återvinningscentralen. Farligt avfall som eventuellt påträffas vid sortering på sorteringsplattan mellanlagras tillsammans med hushållens farliga avfall. Farligt avfall förutom slipers/impregnerat trä transporteras till Mellanlagringsstation Fyrislund för sortering och vidare transport och slutligt omhändertagande. Slipers transporteras av Turebergs åkeri till EON i Norrköping för krossning och förbränning. Totalt mellanlagrad mängd farligt avfall, under året var ca 239 ton och tillståndsgiven mängd för mellanlagring av farligt avfall är 10 000 ton. Slipers och asbest kan lämnas på Hovgårdens återvinningscentral alla dagar i veckan, alltså även de dagar när återvinningscentralen inte är öppen. 17
Tabell 7: Mellanlagring av farligt avfall vid Hovgården under 2017 Fraktion Mellanlagrad mängd under 2017 (kg) Lösningsmedel (färgavfall) 3242 Färgavfall, vattenburen 4696 Spillolja 1940 Brandsläckare 241 Gasol 211 Bekämpningsmedel 26 Bilbatterier 4521 Slipers, tryckimpregnerat trä 224 000 Fogskum 8 Aerosoler 232 Syror 52 Baser 64 Övrigt FA 44 Totalt mellanlagrat under året 239 277 6.2.8 Användning av avfall som konstruktions- och sluttäckningsmaterial Under 2017 har arbete fortgått med att sluttäcka etapp 1. Inga tätskikt och skyddsskikt har lagts ut utan arbete med avjämning och terrassering av den sista etappen, deletapp 4, har pågått (skiss på de olika deletapperna finns i bilaga 7). I avjämningsskiktet används en blandning av rötslam och slaggrus. Torvaska används som skyddsskikt under tätskiktet. Schaktmassor samt kompostjord används som skydds- och vegetationsskikt ovan tätskiktet. Andra konstruktionsarbeten som skett inom anläggningen är iordningställandet av en yta för uppställning av maskiner och containers, en brandvall bakom trämellanlagret, uppbyggnad av vallar kring etapp 2, vägunderhåll och underhåll av befintliga vägar ytor samt skyddstäckning av asbest. Nedan anges exempel på olika kategorier av avfall som används i konstruktion inom anläggningen. Sortering av avfallsslagg (bottenaska) har skett under året. Inom anläggningen har 40 000 ton utsorterat slaggrus använts i olika konstruktionsarbeten. Under 2017 har 6 300 ton rötslam använts som konstruktionsmaterial och täckmaterial på etapp ett. 1 600 ton behandlade förorenade massor har används inne på anläggningen till olika konstruktionsarbeten. I lager finns även 7100 ton förorenade massor som kommer att användas under sluttäckningen under 2018. Ca 73 850 ton schaktmassor fanns i lager vid årets början och ytterligare 9 500 ton mottogs under 2017, dessa kommer att används ovan sluttäckningen under 2018. 7 Villkor och provisoriska föreskrifter Allmänt villkor Om inte annat framgår av nedan angivna villkor skall verksamheten, innefattande åtgärder för att minska vatten- och luftföroreningar samt andra störningar för omgivningen, bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad kommunen har angett eller i övrigt åtagit sig i målet. (Tillkommande villkor ändringstillståndet) Den utökade verksamheten ska bedrivas i huvudsaklig överensstämmelse med vad Uppsala Vatten och Avfall AB har angett eller i övrigt åtagit sig i målet om inte annat framgår av denna dom. 18
Kommentar Uppsala Vatten och Avfall AB har bedrivit verksamheten i huvudsak i överensstämmelse med vad som uppgavs i ansökan. Mottagning, behandling av förorenade massor, blästersand och därmed jämförligt avfall 1) Alla förorenade massor, blästersand och därmed jämförligt avfall skall kontrolleras genom okulärbesiktning före och efter lossning vid anläggningen. Massorna (inklusive blästersand och jämförligt avfall) skall analyseras såväl före som efter behandling. Stickprov ska tas ut per 50 ton obehandlad massa (blästersand och jämförligt avfall). Stickprov slås samman till ett samlingsprov, vilket skall analyseras med avseende på olika parametrar beroende på materialet och dess härkomst. Uttag av stickprov skall ske enligt NT Envir 004 eller annan lämplig standard. Kommentar Under 2017 har framförallt förorenade massor från Uppsala Vattens sanering i Storvreta tagits emot på Hovgården. Okulärbesiktning sker redan vid invägningen och även vid lossning. Massorna har analyserats innan mottagning och de kommer att användas som sluttäckningsmaterial. I övrigt är det mindre mängd oljeförorenade massor som tagits emot på anläggningen. Oljeförorenade massor läggs upp på hårdgjord yta på anläggningens nordvästra del, och behandlas genom kompostering (liknande den för hushållens komposterbara). Vändning av massorna sker regelbundet. Efter cirka 1,5 år är massorna färdigbehandlade, tiden beror på föroreningsnivå och typ av förorening. Massorna används därefter till utjämnings, täckning eller annan konstruktion inne på anläggningen. 2) Utsläpp till luft från behandling av förorenade massor, blästersand och därmed jämförligt avfall får som gränsvärde uppgå högst till de utsläppskrav som gäller för avfallsförbränningsanläggningar enligt Naturvårdverkets föreskrifter om avfallsförbränning (NFS 2002:28). Kommentar Uppsala Vatten och Avfall ABs bedömning är att utsläppen till luft är lägre än utsläppskraven som gäller för avfallsförbränningsanläggningar enligt Naturvårdverkets föreskrifter om avfallsförbränning (NFS 2002:28). Aktuell behandlingsmetod är kompostering efter inblandning av lämpligt organiskt strukturmaterial. 3 Kommunen skall inför varje kampanj av behandling av förorenade massor, blästersand eller därmed jämförligt avfall ge in en anmälan till tillsynsmyndigheten. Anmälan skall också ges in till tillsynsmyndigheten inför bearbetning av impregnerat trä genom flisning. Kommentar Aktuell behandlingsmetod är kompostering efter inblandning av lämpligt organiskt strukturmaterial. För eventuellt nya behandlingskampanjer av förorenade massor avser Uppsala Vatten och Avfall AB att anmäla detta till tillsynsmyndigheten. Vid tillsynsmöten har Miljöförvaltningen fortlöpande blivit underrättade om pågående behandling av förorenade massor. Detsamma gäller flisning av impregnerat trä. 4) All hantering av förorenade massor, blästersand eller därmed jämförligt avfall skall ske på hårdgjorda ytor med uppsamling av dagvatten. Processvatten från jordtvätt skall 19
samlas upp och får inte avledas till lakvattensystemet om inte tillsynsmyndigheten så medger. Kommentar Förorenade massor som behandlas läggs upp på hårdgjorda ytor. Lakvattnet samlas upp och avleds till det lokala reningsverket för omhändertagande. Olje- och PAH-förorenade massor, läggs upp i slamcell 2 som består av en tät, hårdgjord yta invallad av ca tre meter höga vallar. Dräneringen från mellanlagringsytan kan pluggas om de anses nödvändigt, annars avleds lakvattnet från slamcellen/plattan till det lokala reningsverket för omhändertagande. Behandling genom jordtvätt har inte varit aktuell under 2017. Deponering 5) Deponering inklusive sluttäckning, får ske till en högsta höjd om + 80 meter. Kommentar Nuvarande deponeringshöjd samt sluttäckning ligger under + 80 meter. 6) Utformning av bottentätning och sluttäckning skall ske i samråd med tillsynsmyndigheten. Därvid skall kommunen redovisa läggnings- respektive kvalitetsplaner för utförandet samt hur kontroll av bottentätning skall ske. Kommentar. Samråd sker löpande med Miljöförvaltningen angående sluttäckningsarbetet. Under 2017 har inte någon deletapp sluttäcks däremot har det pågått förberedelser (utjämning) inför sluttäckningsarbetet 2018. Omhändertagande av lakvatten 7) Lakvatten från deponin, förorenat dagvatten från hårdgjorda ytor samt slamvatten från mellanlagringen av rötslam skall ledas till det lokala reningsverket för behandling innan det släpps ut till recipient. Slamvatten från mellanlagringen av rötslam skall förbehandlas genom slamavskiljning och sedimentation innan det leds till det lokala reningsverket. Kommentar Lakvatten som bildas inom området samlas upp leds till lakvattenbehandling. Under året har undersökningar skett av kulverten i botten av deponin som leder lakvattnet till lakvattenreningen och man har där funnit en skada. Till lakvattenbehandling leds även vatten från kondensatcellen, de hårdgjorda ytorna för kompostering och lagring av kompostjord samt från sorteringsplattan via ledningar och ytvattendiken. Vatten från cellerna för mellanlagring av slam leds genom två övre slamavskiljande dammar vidare till två nedre sedimenteringsbassänger för ytterligare partikelavskiljning innan det rinner med självfall till lakvattenbehandlingen. 7 a. Försiktighetsåtgärder för att minska de momentana flödena vid regn till reningsanläggningen för lakvatten (Tillkommande villkor ändringstillståndet) Inför anläggandet av avfallshanteringsytor inom områden som inte tidigare använts för avfallshantering ska en anmälan ges in till tillsynsmyndigheten. Denna anmälan ska beskriva utformning av ytan samt redovisa beräknad dimensionering av fördröjningsmagasin eller annan åtgärd utifrån utgångspunkten att flödet från området inte ska överstiga tioårsflödet från området innan ytan anlades. Vid den beräkningen ska i förekommande fall en avräkning göras får icke-förorenat vatten som avleds på ett sådant sätt att vattnet inte passerar Hovgårdens lakvattenreningsanläggning. 20
Kommentar Den sista ytan som tillkom på anläggningen, yta för lagring av trä- och flis, anmäldes till Miljöförvaltningen (dock innan detta villkor fick laga kraft). Ytan är försedd med fördröjningsmagasin för att flödet från området inte ska överstiga tioårsflödet från området innan ytan anlades. 7b. Hantering av icke-förorenade dagvattenflöden (Tillkommande villkor i ändringstillståndet) Bolaget ska i god tid före bortledning av vatten från ytor där inte behandling eller lagring av avfall pågår ge in en anmälan till tillsynsmyndigheten. Anmälan ska innehålla en beskrivning av hur ytan används och hur bortledandet av icke-förorenat dagvatten ska genomföras. Kommentar Allt vatten inom avfallsanläggningen där behandling eller lagring av avfall sker har letts till reningsanläggningen under 2017 någon bortledning av icke-förorenat dagvatten har inte skett under 2017. 8) Detaljutformningen av det lokala reningsverket ska ske i samråd med tillsynsmyndigheten. Det skall tas i bruk senast den 1 juli 2007 efter anmälan till tillsynsmyndigheten. Kommentar Reningsverket har varit i drift under hela 2017. Tillsynsmyndigheten har fortlöpande fått information om reningsverket på Hovgården. 9 a. Halterna i behandlat lakvatten som släpps ut till recipient får inte överskrida nedan angivna begränsningsvärden, beräknat som flödesviktat årsmedelvärde, Ämne Halt (mg/l) NH 4 -N 10 P-tot 0,3 BOD 7 10 TOC 80 Cl 3000 Ämne Halt (µg/l) Pb 5 Cd 0,3 Cu 50 Cr 10 Hg 0,1 Ni 20 Zn 100 Kommentar: Inget begränsningsvärde har överskridits under 2017, se tabell. 21
Ämne Enhet Begränsningsvärde Flödesviktat årsprov i A 1 under 2017 Flödesviktat årsprov i A 1 under 2016 Flödesviktat årsprov i A 1 under 2015 NH 4 -N mg/l 10 0,22 0,23 2,9 P-tot mg/l 0,3 0,086 0,060 0,09 BOD 7 mg/l 10 3,3 3,1 3,4 TOC mg/l 80 34 32 36 Cl mg/l 3000 1350 1510 1220 Pb µg/l 5 0,32 0,20 0,24 Cd µg/l 0,3 0,06 0,05 0,05 Cu µg/l 50 38 33 25 Cr µg/l 10 1,15 1,18 1,18 Hg µg/l 0,1 0,02 0,02 0,02 Ni µg/l 20 8,8 7,7 8 Zn µg/l 100 29 15 26 9 b) Utsläppet av fosfor får inte överskrida 15 kg, beräknat som ett rullande aritmetiskt medelvärde över en tioårsperiod. Kommentar: Medelvärdet för fem år 14,2kg. År Årtal Utsläppsmängd (kg) 1 2013 11,0 2 2014 14,6 3 2015 17,6 4 2016 12,1 5 2017 15,6 Medelvärde för 5 år 14,2 9 c) Redovisade åtgärder för att förbättra nitrifikationen och förbättra luftningen i den sista poleringsdammen ska vara genomförda inom ett år efter det att denna dom vunnit laga kraft. Kommentar: Under 2013 gjordes omfattande arbeten i syfte att förbättra nitrifikation och luftning exempelvis fylldes bärarmaterial på i bägge linjerna i biosteget, silar till luftare rengjordes och byttes ut. Arbetet fortskred under 2014 och slutfördes under 2015. Grinden i den lilla sista dammen lyftes och underhållsarbete och förbättringsarbeten har utförts under 2014 och 2015. 9 d) Bolaget ska inom fem år efter att denna dom vunnit laga kraft genomföra en grundläggande karakterisering av utsläpp till recipient. Därefter ska karakterisering ske fortlöpande. Bolaget ska i samband med karakteriseringarna samråda med tillsynsmyndigheten kring parametervalet. Karakteriseringarna ska utformas på ett sådant sätt att tillsynsmyndigheten bl.a. får underlag för att bedöma eventuellt behov av villkor för att minska akuttoxiska effekter. Kommentar: Screening har utförts under 2017 och urvalet av parametrar har gjorts i samråd med tillsynsmyndigheten. Resultatet har redovisats till Miljöförvaltningen, mer om detta under avsnitt 9.4.6. 22
9e) Bolaget ska i miljörapporten redovisa utsläppta mängder av de ämnen som omfattas av haltvillkoren. Kommentar: Mängder för de ämnen som omfattas av haltvillkoren redovisas i avsnitt 9.4.4. Mellanlagring av farligt avfall och hantering av kemiska produkter m.m. 10) Mellanlagring av farligt avfall som inte ska behandlas eller deponeras på Hovgården samt lagring av kemiska produkter skall ske under tak på hårdgjord yta inom invallat område. Det invallade området skall rymma en volym motsvarande volymen för den största behållaren för flytande avfall samt 10 % av summan av övriga behållares volym. Kommentar Hushållens farliga avfall, t.ex. lösningsmedel, färg och batterier, mellanlagras i numera i en kemcontainer liknande dem som finns på andra ÅVCer i Uppsala kommun. Det saknas golvbrunn eller utlopp i containern och behållare med flytande innehåll är invallade. Samtliga behållare och lagringsutrymmen är märkta och vid eventuellt spill och läckage finns absorptionsmedel och ögondusch tillgängligt. 11) Mellanlagring av elektriskt och elektroniskt avfall, exklusive vitvaror, ska ske under tak. Kommentar Mellanlagring av elektriskt och elektroniskt avfall sker under tak. 12) Mellanlagring av impregnerat trä och vitvaror ska ske på hårdgjord yta. Kommentar Mellanlagring av impregnerat trä och vitvaror sker på hårdgjord yta. Damning, lukt, nedskräpning och skadedjur 13) Om problem med damning, lukt nedskräpning eller skadedjur uppkommer, skall kommunen i samråd med tillsynsmyndigheten utreda orsaken till dessa samt vid behov vidta åtgärder. Kommentar Driftinstruktionerna för komposteringsarbetet ses över kontinuerligt. Hovgården tillämpar en täckt komposteringsmetod. För att minska risken för lukt omhändertas matavfallet så snabbt som möjligt. Vändning och hantering av strängarna förläggs i möjligaste mån till måndag till torsdag för att undvika lukt under helgen. Under året har 6 klagomål inkommit om dålig lukt från anläggningen, se mer avsnitt 15. Inga klagomål på damning, nedskräpning eller skadedjur har förekommit avseende anläggingen. Städning av deponins olika ytor görs regelbundet. 13 a) Lukt från förvaring av hushållsavfall (Tillkommande villkor ändringstillståndet) Om bolaget avser att under mer än 14 dagar lagra hushållsavfall ska bolaget senast 30 dagar före det att hanteringen inleds ge in en anmälan till tillsynsmyndigheten. Anmälan ska vara skriftlig och innehålla en beskrivning av den tekniska metod som bolaget avser 23
använda liksom uppgift om de skyddsåtgärder som bolaget avser vidta. Om det uppkommer ett omedelbart behov av att mellanlagra brännbart hushållsavfall under längre tid än 14 dagar är det tillräckligt att anmälan görs innan lagringen påbörjas. Kommentar Under 2017 har ingen lagring skett av brännbart hushållsavfall. Uppsala Vatten har en fastställd plan för var och hur omhändertagandet av brännbart hushållsavfall ska ske. Buller 14) Bullret från verksamheten skall begränsas så att det inte som riktvärde ger upphov till högre ekvivalent ljudnivå utomhus vid bostäder än 50 db(a) vardagar dagtid (kl 07-18) 40 db(a) samtliga dygn nattetid (kl 22-07) 45 db(a) övrig tid. Momentana ljud nattetid får ej överskrida 55 db(a). Om hörbara tonkomponenter och/eller impulsartat ljud förekommer skall den tillåtna ljudnivån sänkas med 5 db(a)- enheter. Kommentar En bullerutredning har utförts under 2013 inför ansökan om tillstånd till utökade mängder och resultatet visade att såväl dagens som en framtida utökad verksamhets ljudnivåer är lägre än ovanstående riktvärden för natt vid närliggande bostäder. Inga klagomål om buller från närboende har inkommit. Hantering av askor 15) Rutin ska finnas för hantering av askor. Rutinen ska syfta till att identifiera förändring, t.ex. i askornas sammansättning eller hantering, som kan leda till risk för uppkomst av explosiv gasblandning. Kommentar Askor läggs upp med god kontakt med fria luften, där risken för gasansamling i bildade hålrum bedöms som minimal. Kontinuerlig avstämning med leverantörer av askor sker för att inga förändringar i askornas sammansättning uppkommer som skulle kunna öka risken för explosiva gasblandningar. Avslutning och sluttäckning av deponietapper 16) Avslutning och sluttäckning av deponerat avfall ska ske efterhand, sluttäckning skall vara avslutat så snart som möjligt, dock senast 15 år efter avslutad deponering (Ändringstillstånd),). Vid sluttäckningen får restprodukter (förorenade massor och askor m.m.) användas ovanför tätskiktet endast om halterna av olika ämnen i produkterna understiger halterna för mindre känslig markanvändning (MKM) enligt Naturvårdsverkets rapporter 4638 och 4889. Material som används under tätskiktet i deponin skall uppfylla samma kriterier som det deponerade avfallet. Kommentar Arbete med täckning av deponerat avfall sker löpande. Om förorenade massor använd ovan tätskiktet så är det endast massor med klassningen MKM eller därunder som används. Arbete pågår med sluttäckning av etapp 1, askdeponin varav deletapp 1-3 samt 5 är sluttäckta. 24
Kontroll 17. Kommunen skall inom den tid som tillsynsmyndigheten bestämmer ge in ett reviderat kontrollprogram till tillsynsmyndigheten. I kontrollprogrammet skall bl.a. ingå nya provtagningspunkter varvid särskilt provtagningspunkt/er för provtagning av hela det inkommande flödet till reningsanläggningen och vad som släpps ut i recipienten. Kommentar Ett reviderat kontrollprogram har lämnats till tillsynsmyndigheten. 17a (Tillkommande villkor ändringstillståndet) Bolaget ska inom den tid som tillsynsmyndigheten bestämmer ge in ett förslag till reviderat kontrollprogram till tillsynsmyndigheten. Kommentar Ett reviderat kontrollprogram lämnades in till Miljöförvaltningen under 2015. Provisoriska föreskrifter De provisoriska föreskrifterna avseende utsläpp av behandlat lakvatten har upphört att gälla i och med att de slutliga begränsningsvärdena vunnit laga kraft. 8 Efterlevnad av vissa förordningar och föreskrifter Föreskrift Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 166/2006, bilaga 1 Industriutsläppsförordningen (2013:250) Förordning (2013:252) om stora förbränningsanläggningar Förordning (2013:253) om förbränning av avfall Förordning (2013:254) om användning av organiska lösningsmedel Tillståndspliktiga täkter, 31 a förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Tillståndsplikt enligt 29 kap. miljöprövningsförordningen (2013:251) och som tar emot bygg- och rivningsavfall NFS 2016:6 Rening och kontroll av utsläpp av avloppsvatten från tätbebyggelse SNFS 1994:2 Skydd för miljön, särskilt marken, när avloppsslam används i jordbruket Kommentar Omfattas och emissionsdeklaration rapporteras in via SMP. Verksamheten omfattar av industriutsläppsförordningen, BATreferensdokument för avfallsanläggningar. BATslutsatser för avfallsanläggningar är under framtagande men några fastställda finns ännu inte. Ej aktuell Ej aktuell Ej aktuell Ej aktuell Omfattas och rapporteras in via SMP. Ej aktuell Ej aktuell 25
9 Resultat av mätningar, beräkningar eller andra undersökningar 9.1 Funktion hos mätutrustning samt åtgärder för kvalitetssäkring Provtagning och analys av mätdata utförs av Vattenlaboratoriet. Provtagning sker av utbildad personal och analyser av parametrar som ingår som begränsningsvärden sker enligt ackrediterade metoder. Mätutrustning som används vid fältprovtagning kalibreras regelbundet. Flödesmätaren i reningsverket kontrolleras var 14:e dag och kalibreras vid behov. 9.2 Driftsförhållanden reningsanläggning Reningsverksprocessen har fungerat tillfredställande under året. Nitrifikationen har överlag fungerat mycket bra under året vilket tydligt kan utläsas av årets låga ammoniumkvävehalter. För att erhålla låga ammoniumkvävehalter krävs god syresättning så att de nitrifierande mikroorganismerna trivs. Hovgården har ett mycket hårt vatten och det hårda vattnet riskerar att förorsaka beläggningar som täpper till luftrören, vilket bland annat leder till försämrad nitrifikationsprocess. Ett fast system för tillsättning av myrsyra med injektionsnipplar är placerade på strategiska ställen och dosering av myrsyra görs då behov uppstår. Under 2017 tillsattes myrsyra vid ett tillfälle. Det finns en differens i vattenkvalitén mellan de två stora polerdammarna. Den norra dammen har högre metallhalter än den södra. Orsaken till detta är ännu inte tillfullo klarlagd. Det har även skett interna bräddningar direkt till den norra dammen genom att vatten vid höga flöden trycks bakåt i ledningarna som egentligen leder vatten från kommunupplaget till pumpstation A. Det har också skett svämningar i en brunn efter reningsverket vilket troligtvis beror på en skada i tryckledningen. För att försöka få klarhet i orsak och samband och kunna åtgärda bristerna har ett projekt startats för att se över nivåer, flöden och ledningar. 9.3 Nederbörd och lakvattenmängder Nederbörden uppmättes till totalt 661 mm på s väderstation under 2017. Våren var mycket nederbördsfattig medan hösten var nederbördsrikare än den brukar. Den totala mängden renat lakvatten som släppts ut i Hovgårdsbäcken under 2017 är ca 181 100 m 3. I Tabell 8 redovisas det månadsflöde som uppmätts vid utsläppspunkten från avfallsanläggningen (A1) under 2016/2017 samt nederbördsdata för 2016/2017. Lakvattenflödet från deponin ökar vid snösmältning och vid kraftig eller långvarig nederbörd, vilket innebär att flödet normalt är förhöjt på hösten och på våren, men under våren 2017 uteblev vårflödet på grund av torr höst och vår. Det sker också en viss fördröjning av lakvattenflödet eftersom nederbörden infiltrerar deponikroppen. 26
Tabell 8: Nederbörd och flöde ut från avfallsanläggningen. Nederbörden är uppmätt vid en väderstation på och flödet är uppmätt vid utsläppspunkten A1, Hovgården. Månad Nederbörd Flöde i A1 Nederbörd Flöde i A1 2016 (mm) 2016 (m 3 ) 2017 (mm) 2017 (m 3 ) Januari 35,4 15629 21,6 12634 Februari 37 19803 25,2 10468 Mars 20 20939 42,6 15098 April 31,6 23094 19 11482 Maj 26,4 19770 24 9757 Juni 51 17656 62 9951 Juli 63,8 16373 41,8 8325 Augusti 91,8 17163 77 9248 September 16 14536 86,8 14701 Oktober 22,2 9205 117,2 24680 November 78,8 15436 71,6 25409 December 25,6 12454 72,6 29327 Totalt 499,6 202 058 661,4 181 080 140 120 100 80 (mm) 60 40 20 0 Lakvattenflöde och nederbörd under 2016 och 2017 40 000 35 000 30 000 25 000 20 000 m 3 15 000 10 000 5 000 0 Nederbörd Flöde A1 Figur 2: Vattenflöde och nederbörd under 2016 och 2017 9.4 Lakvattenkontroll 9.4.1 Översikt över kontrollprogram Kontrollprogrammet för Hovgården fastställdes av Länsstyrelsen 1993 och gäller idag med några tillägg och ändringar som gjorts under åren. Provtagningsprogrammet revideras och uppdateras årligen. Allt lakvatten leds till reningsverket och därefter till sedimenteringsdamm och poleringsdammar. Fältmätningar görs varannan vecka vid samtliga provtagningspunkter. 27
Provtagningspunkterna för lakvattenkontroll är följande: Inom anläggningen S0 Försedimenterat vatten från slamcell och slamavvattning, fullständig analys fyra ggr/år D0 Obehandlat lakvatten från deponin, fullständig analys fyra ggr/år Utsläppskontroll A1 Renat vatten ut från reningsverket, fullständig analys varje månad Recipientkontroll Fullständig analys fyra ggr/år. A0 Referenspunkt, uppströms utsläppskontrollen A1. Hovgårdsbäcken norr om utjämningsmagasinet. A2 Cirka 50 meter nedströms reningsverket, Hovgårdsbäcken. L1 Lissån uppströms sammanflödespunkten med Hovgårdsbäcken. L2 Lissån nedströms sammanflödet med Hovgårdsbäcken. A3 Tomtaåns nedre lopp vid Frötuna, före utlopp till Funbosjön. Slamvatten från Svartmuttern (slamceller, avvattning) Svartmuttern Provpunkt S0 Prover 4/år Hovgårdsbäcken Provpunkt A0 Prover 4/år Fältmätn 26/år Ytvatten från Hovgårdsbäcken (kulverterad) Hovgårdsbäcken Provpunkt A2 Prover 4/år Fältmätn 26/år Deponivatten Provpunkt D0 Prover 4/år Fältmätn 26/år Lakvatten från deponi PST A Sedimenteringsdamm Poleringsdamm 2 A= 3500 m2 V= 5000 m3 Poleringsdamm 1 A= 3500 m2 V= 5000 m3 Damm Mätstn UTSLÄPPSPUNKT Provpunkt A1 Prover 12/år Fältmätn 26/år Flöde loggas Svartvatten från sorteringsytor samt personalutrymmen Provtagning i Reningsverk R1 Inloppslåda reningsverk R2 Pumpsump biosteg R3 Utlopp linje 1 biosteg R4 Utlopp linje 2 biosteg Driftprover 12 ggr/år Fältmätningar 26 ggr/år Reningsverk Biosteg R2, R3, R4 Reningsverk Luftning/ sedimentering R1 Flöde ut från R2 loggas Figur 3: Provtagningspunkterna inom Hovgården. Driftkontroll reningsverk R1 Inloppslåda reningsverk, gamla delen R2 Pumpsump biosteg (inlopp biosteg) R3 Utlopp linje 1 biosteg R4 Utlopp linje 2 biosteg 28
9.4.2 Kontroll inom anläggningen Inom anläggningen tas fältprover (syrehalt, ph och konduktivitet) på vatten från deponiområdet och slamcellerna var 14:e dag samt totalanalyser enligt kontrollprogrammet fyra gånger per år. Provtagningspunkterna inom Hovgården återges i bilaga 3, och en sammanställning av årsmedelvärdena ges i Tabell 9. Tabell 9: Resultat av vattenprovtagning inom anläggningen under 2017 (urval av parametrar). Redovisade värden är aritmetiska årsmedelvärden. Parameter Enhet D0 S 0 A 1 Fältmätningar ph - 7,3 7,6 8,1 Konduktivitet ms/m 680 220 420 Syrehalt mg/l 2,4 1,4 11,5 Organiskt material BOD-7 mg/l 8 28 3,4 TOC mg/l 200 128 33 SS mg/l 157 31 11,8 Närsalter NH 4 -N mg/l 65 48 0,29 TOT-P mg/l 1,2 2,35 0,082 Salter Cl mg/l 2 500 520 1 420 SO 4 mg/l 49 268 150 HCO 3 mg/l 2070 380 675 Metaller Fe mg/l 0,2 0,7 0,09 Cu µg/l 11,7 28,4 37 Zn µg/l 21,2 64 25 Pb µg/l 1,0 6,5 0,3 Hg µg/l <0,02 0,02 <0,02 Generellt kan sägas att det obehandlade vattnet från deponiområdet (D0) är betydligt saltrikare än vattnet från slamcellerna (S0). Halten TOC i D 0 är betydligt högre än förra året och beror på ett mycket hög halt i augusti. Proverna som tas i S0 och D0 är stickprover och det förekommer en del variationer, pga. av nederbörd, flöde, pågående aktiviteter på behandlingsytorna vid provtillfällena. Kopparhalterna i delströmmarna inom anläggningen, S0 och D0, är lägre än i utgående vatten. Kopparhalten på utgående vatten är något högre än tidigare år och trenden är svagt stigande. Orsaken till detta är oklar. 9.4.3 Resultat av driftkontroll vid reningsverket God driftövervakning, regelbunden myrsyratillsättning för att förhindra igensättningar av silar samt inga stora flöden med kallt vatten under året har inneburit att nitrifikationen i biosteget har fungerat mycket bra. I provpunkt R3 kan generellt något sämre reningsresultat avseende ammoniumkväve noteras. Att fosforhalterna är högre i R3 och R4 beror troligtvis på att luftningen i biosteget leder till grumligare prover. 29
Tabell 10: Resultat av driftkontroll vid reningsanläggningen under 2017. Redovisade värden är aritmetiska medelvärden under året. Enhet R1 R2 R3 R4 Fältmätningar Konduktivitet ms/m 590 570 500 510 ph - 7,5 8,1 8,1 8 Syrehalt mg/l 4,1 8,8 8,1 8,6 Organiskt material BOD-7 mg/l 6 5 4 4 TOC mg/l 44 45 45 43 SS mg/l 14 14 15 22 Näringsämnen Enhet NH4-N mg/l 50 43 0,08 0,02 Tot-P mg/l 0,18 0,18 0,24 0,28 Salter Cl mg/l 2 100 1900 1800 1700 SO4 mg/l 112 110 140 140 HCO3 mg/l 1 400 1 400 800 840 Metaller Fe mg/l 4 2,9 1,5 1,9 Mn mg/l 0,36 0,30 0,11 0,17 9.4.4 Utsläppskontroll I utsläppspunkten (provpunkt A1) tas fältprover var 14:e dag samt en totalanalys enligt kontrollprogrammet varje månad. Det totala lakvattenflödet mäts i en Parshallränna och registreras i ett räkneverk vid utsläppspunkten A1. Årsprov Årsprovet på renat lak- och ytavrinnandevatten från anläggningen (provpunkt A1) är framräknat flödesproportionerligt från resultatet på månadstickprov, resultaten redovisas i Tabell 11. Ammoniumkvävehalterna ut från anläggningen är mycket låga. Halterna är en bekräftelse på att nitrifikationen i biosteget fungerat bra under året. Fosforhalten är tämligen låg och beror främst på att halterna in till verket generellt varit låga (med något undantag). Utsläppshalterna och årsproverna för metaller är ungefär i nivå med tidigare år, förutom för aluminium som ligger betydligt högre och beror på tillsättningen av poly-aluminiumklorid (PAX) efter biosteget, för fällning av fosfor som påbörjades under 2016. Koppar ligger alltjämt högt, något högre än förra året. Orsaken till de något ökande kopparhalterna under året är oklar. Halten är dock under begränsningsvärdet på 50 ug/l. 30
Tabell 11: Årsprov för utsläpp av renat lakvatten (punkt A1) baserat på 12 mätningar. Årsproven beräknade som flödesviktade årsmedelvärden. Parameter Enhet Årsmedelvärde 2017 Årsprov 2017 Årsprov 2016 Årsprov 2015 Årsprov 2014 Årsprov 2013 Fältmätningar ph - 8,1 8,1 8,3 8,2 7,8 7,9 Konduktivitet ms/m 420 410 480 520 520 600 Syrehalt mg/l 11,5 10,4 10,6 9,3 9,9 7,2 Organiskt material BOD 7 mg/l 3,4 3,3 3,1 3,4 3,7 3,4 TOC mg/l 33 34 32 36 39 40 Suspenderad mg/l substans 11,8 9,6 6,6 7,7 6,4 6,4 Näringsämnen PO 4 -P mg/l 0,021 0,023 0,014 0,036 0,033 0,038 Tot-P mg/l 0,082 0,086 0,060 0,092 0,070 0,057 NH 4 -N mg/l 0,29 0,22 0,23 2,90 1,2 2,34 Tot-N mg/l 36 37 38 42 43 42 Salter Cl mg/l 1420 1350 1510 1220 1380 1480 SO 4 mg/l 150 170 140 170 180 250 Alkalinitet (HCO3-) mg/l 675 680 670 770 750 820 Na mg/l 700 680 750 770 860 875 K mg/l 310 300 330 350 370 410 Mg mg/l 49 49 49 53 57 65 Ca mg/l 106 115 100 121 109 111 Metaller Fe mg/l 0,09 0,09 0,09 0,09 0,17 0,06 Al µg/l 130 134 43 15,6 9,4 16 As µg/l 1,3 1,3 1,4 3,3 2,2 3,1 Cd µg/l 0,057 0,059 0,05 0,05 < 0,05 < 0,052 Co µg/l 0,98 1,07 0,87 1,07 0,99 1,2 Cr µg/l 1,14 1,15 1,18 1,18 1,27 1,34 Cu µg/l 37 38 33 25 21 21 Hg µg/l <0,02 <0,02 0,02 0,02 < 0,02 < 0,02 Mn µg/l 29 41 39 155 106 135 Ni µg/l 8,2 8,8 7,7 7,8 11 7,9 Pb µg/l 0,34 0,32 0,20 0,24 0,25 0,3 Zn µg/l 25 29 15 26 18 30 Utsläppsmängder från Hovgården I tabell 12 redovisas utsläppsmängderna för de tre senaste åren. Under 2016 var utsläppsmängderna lägre än tidigare pga. av det torra året. Utsläppsmängderna för metaller under 2017 är mer jämförbara med 2015, utom för koppar där mängden är högre. 31
Tabell 12: Beräknade utsläppsmängder från beräknad utifrån månadstickprovtagning vid utsläppspunkt A1. Parameter Enhet Utsläppsmängd 2017 Utsläppsmängd 2016 Utsläppsmängd 2015 Flöde m 3 /år 181 100 202 100 192 400 NH 4 -N kg/år 39 47 550 Tot-P kg/år 15,6 12,1 17,6 BOD 7 ton/år 0,6 0,63 0,64 TOC ton/år 6,2 6,4 6,8 Cl ton/år 245 306 230 Pb kg/år 0,057 0,037 0,045 Cd kg/år 0,0107 < 0,010 < 0,010 Cu kg/år 6,8 6,1 4,7 Cr kg/år 0,21 0,22 0,23 Hg kg/år < 0,004 < 0,004 < 0,004 Ni kg/år 1,6 1,4 1,5 Zn kg/år 5,2 2,7 4,9 9.4.5 Recipientkontroll och omgivningspåverkan Ytvattenprovtagning Ytvattenprovtagning utförs i fyra punkter nedströms reningsverket (provpunkter A2, L1, L2 samt A3) och uppströms reningsverket (provpunkt A0). Kontrollprogrammets provtagningspunkter redovisas närmare i avsnitt 9.4.1 ovan. Provtagningspunkterna finns också markerade på karta i bilaga 4. I tabell 13 redovisas resultatet av ytvattenprovtagningen uppströms (A0) reningsverket, vid utsläppspunkten (A1), nedströms reningsverket (A2, L2, A3) samt uppströms inloppet till Hovgårdsbäcken (L1) under 2017. De mätvärden som redovisas är aritmetiska medelvärden av prover tagna under året. Eftersom referens- och recipientprovtagningarna sker fyra gånger per år kan ett avvikande resultat få stort genomslag på medelvärdet. Vid provtagning finns risk för att en del sediment följer med vattenprovet speciellt vid mycket låga flöden då nivån i recipienten är låg. Både A0, L1 och L2 finns provtagningstillfällen då den suspenderade substansen varit hög. Halterna kan då vara högre av vissa ämnen som vanligtvis förekommer partikelbundna, exempelvis fosfor. Uppmätta halter i A2 jämfört med A0 visar på en påverkan av främst salter, kväve, koppar och nickel jämfört med referenspunkten A0. Vid en jämförelse mellan årsmedelhalterna före (L1) och efter (L2) Hovgårdsbäckens inlopp i Lissån uppvisas högre halter efter inloppet för kväve, klorid och koppar. För zink och nickel är halterna högre före inloppet än efter och övriga har ungefär lika höga halterföre inloppet som efter inloppet till Hovgårdsbäcken. 32
Tabell 13: Ytvattenprovtagning under 2017. Värdena som anges är aritmetiska årsmedelvärden. Medelvärdet i provpunkterna baseras på 4 mätningar utom för A1 där medelvärdet baseras på 12 mätningar. Parameter Enhet A0 A1 (utsläppspunkt) A2 L1 L2 A3 ph - 7,1 8,1 8,1 7,4 7,6 7,4 Konduktivitet ms/m 69 420 350 61 111 88 Syrehalt mg/l 8,5 11,5 11 10,1 10,1 9 BOD 7 mg/l 3 3,4 3 3 3 <3,0 TOC mg/l 24 33 29 16 17 17 SS mg/l 89 11,8 7,1 13,8 14,6 7,4 PO 4 -P mg/l 0,008 0,021 0,017 0,015 0,014 0,031 Tot-P mg/l 0,15 0,082 0,057 0,037 0,036 0,057 NH 4 -N mg/l 0,26 0,29 0,12 0,14 0,13 0,082 Tot-N mg/l 2,6 36 24 3 5,5 3,9 Cl mg/l 48 1350 1060 56 170 122 SO 4 mg/l 84 170 122 90 97 93 Fe mg/l 0,15 0,09 0,07 0,11 0,09 0,13 Cd µg/l 0,055 0,057 0,063 0,06 0,07 0,054 Cu µg/l 7,8 37 28 5 6,9 4,4 Hg µg/l < 0,02 < 0,02 < 0,02 < 0,02 < 0,02 < 0,02 Ni µg/l 1,7 8,2 6,1 7,8 7,5 5,3 Pb µg/l 0,22 0,34 <0,2 0,21 < 0,2 < 0,2 Zn µg/l 8,1 25 12,5 14 8,7 9,5 9.4.6 Karakterisering (screening) och övrig provtagning under året Den 30 november 2012 fastställdes slutliga villkor för utsläpp till recipient av behandlat lakvatten för. I enlighet med villkor 9 d) skall en karakterisering av utsläpp till recipient göras inom fem år sedan domen vunnit laga kraft (datum 2012-12-28). I samråd med Miljöförvaltningen beslöts att karakterisering skulle innehålla mätresultat från de prioriterade ämnen som omfattas av EU:s vattendirektiv om klassificering och miljökvalitetsnormer avseende ytvatten, inklusive de särskilt förorenade ämnen (som ALS mäter) och därutöver PFAS 11. När de gäller resultaten för de prioriterade ämnen och särskilt förorenande ämnen i utgående vatten från Hovgården så ligger de flesta ämnen under detektionsgräns. För de ämnen som ligger ovan detektionsgräns så är det endast PFOS som har halter över det årliga medelvärdet för miljökvalitetsnormen. När det gäller provtagning av PFAS 11 så provtogs dessa den 19 juli. Resultatet från PFAS 11 i utgående renat lakvatten var 1 757 ng/l vilket kan jämföras med Livsmedelsverkets riktvärde för PFAS 11 som är 90 ng/l i dricksvatten. Utöver den provtagningen så har en inventering av PFAS förekomsten inom och runt Hovgården, både i ytvatten och grundvatten samt i recipienten utförts under våren. Resultatet från inventeringen rapporteras i ex-jobb med titeln Mass Flow and Fate of Per- and Polyfluoroalkyl Substances in a Landfill in Uppsala, Sweden, författare Björn Frederik Bonnet. Inventeringen visar att det 33
förekommer PFAS på anläggningen både i ytvatten och i grundvatten strax utanför deponin. Hovgårdens bidrag av PFAS till Sävjaåns och Fyrisåns avrinningsområden är dock liten. I december togs prover på grundvatten och lakvatten för analys av Cs-137 och totalalfa i enlighet med Strålsäkerhetsmyndighetens föreskrift kring hantering av kontaminerad aska SSMFS 2012:3. Enligt föreskiften ska dessa analyser tas vart femte år. Uppsala Vattens bedömning av resultaten i enlighet med SSMFS 2012:3 är att mätvärdena ligger under angivna nettomätvärden och att inga ytterligare åtgärder behöver vidtas. Under året har deltagit i ett Avfall Sverige projekt om förekomst av mikroplaster i lakvatten. Rapportern kommer att komma ut under 2018 och resultatet visade att mängden mikroplaster i utgående lakvatten från olika anläggningar med deponi inte var särskilt stor. 9.4.7 Grundvattenprovtagning Grundvattenprovtagning utförs runt deponiområdet i sex provtagningsrör. Provtagningspunkterna finns markerade i bilaga 3 och de som är aktuella för provtagning är följande: P 1 Grundvattenrör sydost om etapp 1, gamla deponin. P 2 Grundvattenrör söder om etapp 1, gamla deponin. P 3 Grundvattenrör vid släntfoten av etapp 2 (aktiva deponin). Två provrör finns, innan och utanför tätsponten. P 4 Nygammalt rör (nytt rör 2016 på samma plats där tidigare rör funnits) placerat just nedanför norra släntfoten av etapp 2 P 6 Grundvattenrör norr om de nya utjämningsmagasinen för slamvatten. P 8 Grundvattenrör (installerades under 2013). Strax öster om avvattningsplattan. P 24 Grundvattenrör (installerades under 2013, just invid GW24). Nedströms lakvattendammarna. Grundvattenprovtagning utförs normalt fyra gånger per år och fältmätningar av ph och konduktivitet 12 gånger men på grund av låga grundvattennivåer har antalet fältmätningar varit 8-11 st. Eftersom det i P4, P 6 och P 8 har visat på föroreningspåverkan så sker provtagning månatligen i dessa provpunkter. Även provpunkterna nedströms deponin har provtagits mer frekvent. Våren var dock väldigt torr och grundvattennivåerna mycket låga så flera av mätningarna har uteblivet på grund av torra rör. Vid några tillfällen har även rören frusit. Antalet provtagningar i respektive mätpunkt redovisas nedan i Tabell 14. De värden som redovisas är medelvärden av årets analysresultat. I provtagningspunkten P3-insida, innanför den tätspont som finns nedströms deponin syns en påverkan på grundvattnet för flera parametrar, framförallt klorid, sulfat, natrium och kalium. På utsidan av tätsponten är de flesta halterna lägre än på insidan, vilket innebär att tätsponten till viss del uppfyller sitt syfte. Halterna är ungefär i nivå med 2016. Även provpunkter P4, släntfoten ned mot Svartmuttern visar på grundvattenpåverkan, framförallt avseende koppar, zink, kadmium och salter Övriga provpunkter uppvisar ungefär samma halter som förra året. Halterna i P1 är i stort sett oförändrade sedan förra året men med en liten ökning av salthalten och ammoniumkväve. Även i P2 är halterna nästan oförändrade sedan förra året men en något högre kvävehalt kan noteras. I P6 kan det konstateras att halterna zink och bly minskat. P8 har högre ammoniumkvävehalter och även kadmiumhalterna har varit något högre under året. I P24 är halterna genomgående relativt låga men ett klart avvikande högt blyvärde i februari drar dock upp medlet betydligt. Vad den enskilt höga blyhalten halt beror på är oklart. 34
Tabell 14: Grundvattenprovtagning vid Hovgården under 2016. Angivna värden är aritmetiska medelvärden från resultat från samtliga provtagningstillfällen 2016. När värdet ligger under detektionsgränsen så halva <- värdet använts. Parameter Enhet P 1 P 2 P 3 INSIDA P 3 UTSIDA P4 P 6 P 8 P 24 Antal fältmätningar st 9 10 9 8 7 9 9 11 ph - 6,8 7,2 7,1 7,1 7,5 7,1 6,9 7,2 Konduktivitet ms/m 122 124 391 207 216 89 193 67 Antal analyser st 4 4 6 5 7 10 10 6 Alkalinitet mg/l 340 333 730 455 513 211 514 336 N tot mg/l 1,1 2,2 3,38 1,65 50 13,3 10,2 1,24 NH 4 -N mg/l 0,29 0,06 1,96 0,85 0,099 0,19 0,88 0,07 NO 2 -N mg/l 0,021 0,062 0,0035 0,0013 0,14 0,068 0,057 0,018 Cl mg/l 120 128 603 240 280 76 330 53 SO 4 mg/l 398 375 867 340 240 200 287 13 Na mg/l 83 82 582 216 218 43 198 44 K mg/l 6,1 4,7 113 53,5 277 12 59,7 3,9 Cd µg/l 0,016 0,037 0,016 0,003 0,125 0,085 0,221 0,091 Cu µg/l 1,1 2,35 2,12 0,20 64 11,4 24,6 6,53 Zn µg/l 4,3 8,1 5,6 3,1 16 71 14 10,6 Pb µg/l 0,005 0,032 0,012 0,005 0,23 0,093 0,27 0,373 As µg/l 0,20 0,20 0,57 0,57 2 0,38 0,56 0,34 Under året har arbete pågått med att undersöka status på ledningar, bland annat undersökning av huvudvattenkulverten som passerar under etapp 2 genomförts. Ett brott på huvudvattenkulverten har kunnat identifieras under detta arbete. Kulverten ligger djupt, ca 17 meter under markytan. För att utröna vilken inverkan skadan på kulverten har på omgivningen samt att ytterligare utreda grundvattenpåverkan i Svartmuttern (rör P4, P6 och P8) har en upphandling av konsult påbörjats. Konsulten ska hjälpa till att genomför en riskanalys för verksamhetens påverkan på grundvattnet samt även medverka att ta fram en åtgärdsplan för hantering av dräneringsvatten på/från deponin. Provtagning enligt Livsmedelverkets råd om enskild dricksvattenförsörjning utförs även vid närliggande bostadsbebyggelse samt i dricksvattenbrunnen på Hovgården. Aktuella brunnar finns markerad på karta i bilaga 5. I brunnarna tas prover en gång per år. Resultatet från brunnsprovtagningen redovisas i bilaga 2. 10 Betydande åtgärder gällande drift och kontroll Kontroll och spolning av lakvattenkulvert och andra ledningar har skett under 2017. I samband med detta upptäcktes att det fanns ett brott på lakvattenkulverten under etapp 2. 35
Borttagning och rengöring av lamellerna i lamellsedimentering samt slamsugning av fickan under lamellerna har skett under sommaren. Under året har inmätningar, iakttagelser och provtagningar gjorts som visar att det finns felaktiga nivåer på vissa ledningar och uppsamlingsbrunnar som gör att en del av lakvattnet kan rinna fel väg och istället för att passera reningsverket rinna ut i en av våra poleringsdammar vid höga flöden. Ett projekt har startats för att åtgärda de identifierade problemen. För att förbättra datakommunikationen på Hovgården har en mast med radiolänk installerats på området. Under hösten har ett 20-tal nya belysningsstolpar monterats upp längs vägen utmed slamcellen. Ytan för ÅVCn har utökats något för att få bättre plats. I samband med detta har även mellanlagret av FA i kemladan flyttats till en kemcontainer vid ÅVCn. Anledningen till flytten är att det är lättare att ha bemanning vid kemcontainern än vid gamla kemladan. 11 Åtgärder med anledning av eventuella driftstörningar, avbrott, olyckor eller andra liknande händelser I juni, nattetid, uppstod en liten brand i rislagret på Hovgården. Brandkåren tillkallades efter att ha kontaktats av vaktbolaget och Hovgårdens personal kunde flytta en del av rislagret varmed kvarvarande ris fick brinna ut. Våren har varit mycket torr vilket är en bidragande orsak till att brand uppstod. Vid några tillfällen har det förekommit kortare strömavbrott (någon eller ett par timmar) på Hovgården. Vid ett av tillfällena orsakades strömavbrottet av att en lastbil backade på en elstolpe vilket ledde till att strömmen till pumpstation A slutade fungera. När pumpstation A inte fungerar så internbräddar lakvatten till dammarna. Under 2017 inkom sammanlagt 6 klagomål (från 2 personer) på lukt från Hovgården. Klagomålen var koncentrerade till slutet av januari och början av mars. Tidpunkterna för klagomålen sammanföll med västliga vindar samt strängning av kompost. Biogasanläggningen hade driftproblem underslutet av 2016 vilket resulterat i att matavfall omdirigerats till Hovgården. Det inkomna materialet hade inte hunnit processas inom den tidsrymd som är normalt på Hovgården vilket troligtvis var orsaken till lukten. Normalt omhändertas matavfallet så snabbt som möjligt. Vändning och hantering av strängarna försökte i möjligaste mån förläggas till måndag till torsdag för att undvika lukt till helgen. Strukturmaterial hålls alltid i lager i syfte att ha en ökad beredskap för eventuellt inkommande matavfall. Vid driftstörningar ökar riskerna för utsläpp från anläggningen. Sådana driftstörningar kan till exempel vara en trasig maskin till komposteringsverksamheten eller driftavbrott i reningsverket. Maskinparken består av flera uppsättningar maskiner såsom trumsiktar och påsrivare. Detta möjliggör frekvent vändning samt minskad risk för driftstörningar i samband med eventuellt maskinhaveri. 36
12 Betydande åtgärder med syfte att minska verksamhetens förbrukning av råvaror och energi I tabell 15, redovisas förbrukningen av kemiska produkter under 2017 på Hovgårdens avfallsanläggning. Mängden förbrukad diesel är lägre än under 2016 (270 000 liter under 2016). Sänkningen beror delvis på att vi haft mindre sluttäckningsaktivitet under året jämför med under förra året. I februari övergick Hovgården till att endast använda HVO-diesel i arbetsmaskinerna. HVO-diesel är en syntetisk diesel som framställs genom hydrering av växt och djurfetter. Den HVO som använts på Hovgården ska ha tillverkats av olika restprodukter och avfall, som vegetabiliska och animaliska fetter och oljor. HVO är ett klimatsmart och ekonomiskt alternativ till fossil diesel. Möjligtvis blir även dieselförbrukningen lägre med HVO-diesel jämfört med Bio-diesel eftersom den är renare. De stora strålkastarna på sorteringsplattan byttes under hösten ut till ledlampor. Luftning har ersatt oxidationsmedlet kaliumpermanganat varmed ingen kaliumpermanaganat har förbrukats under året. Tabell 15: Kemikalieförbrukning under 2017. Kemikalieförbrukning Produkt Användning använd mängd Diesel (HVO samt Bio+) maskiner 210 000 liter AdBlue maskiner 1000 liter Akylatbensin maskiner 100 liter Hydraulolja maskiner 640 liter Motorolja maskiner 420 liter Glykol maskiner 220 liter Transmissionsolja ATF dextron III maskiner 240 liter Spolarvätska maskiner 170 liter Smörjfett maskiner 280 kg Rengörings medel fordon ex avfettningsmedel, delta grön etc maskiner 44 liter Blandat småkem; ex Färg hjullastare Delta vinylglans, WD- 40 Spray, 5-56, Max way 15 w underhåll 35 kg märkfärg, silikon, lim mfl Acetylen, Mison mfl svetsgas 350 liter Blandade Hushållsprodukter städ, tvätt, hygien 60 kg Myrsyra rengöring av luftare i biosteget 14 liter PAX (Poly-aluminium klorid) fällningskemikalie för P i reningsverket 3,2 m 3 Förbrukad elström för drift och uppvärmning av anläggningen under 2017 var 914 MWh vilket är en ökning med 22 MWh jämfört med 2016. Ökningen beror troligtvis på att slaggsorteringen körts enbart på el-drift under året. 37
13 Ersättning av produkter Diesel i arbetsmaskinerna ersattes av HVO-diesel i februari för att minska påverkan på klimatet. Vid upphandling av produkter och tjänster tillämpar Uppsala Vatten och Avfall AB en miljöanpassad upphandling. Även när det gäller mindre inköp av kemikalier eller rengöringsmedel finns en strävan att välja produkter som är skonsamma mot miljön. 14 Betydande åtgärder i syfte att minska volymen avfall och avfallets miljöfarlighet från verksamheten I verksamheten uppstår endast mindre mängder farligt avfall, exempelvis spillolja från maskiner som används inom anläggningen och uttjänta lysrör från verksamhetens lokaler. Detta avfall kan inte helt undvikas då produkterna som alstrar avfallet i är nödvändiga för drift av anläggningen. För att försöka minimera mängden farligt avfall väljs om möjligt miljövänliga alternativ till dessa produkter. 15 Betydande åtgärder med syfte att minska sådana risker som kan ge upphov till olägenheter för miljön eller människors hälsa Verksamheten vid Hovgården orsakar utsläpp till luft och vatten. Utsläpp till vatten kontrolleras genom yt- och grundvattenprovtagning. Sluttäckningen av etapp 1, 2, 3 och 5 är färdigställda och under 2017 görs förberedande arbete för sluttäckningen av etapp 4 som kommer att genomföras under 2018. Täckningen kommer på längre sikt att resultera i mindre mängd lakvatten vilket därmed innebär mindre utsläpp till recipienten. För verksamheten vid finns ett egenkontrollprogram för att på ett bra sätt kunna kontrollera de risker som verksamheten ger upphov till. Arbetet med egenkontrollprogrammet är en kontinuerlig process som kommer att fortsätta även under kommande år. 16 Miljöpåverkan vid användning och omhändertagande av varor verksamheten tillverkar bidrar till en bättre miljö genom ett aktivt arbete för att avfallet ska kunna materialåtervinnas, energiåtervinnas eller återanvändas. Andelen avfall som deponeras på anläggningen är låg. 38
17 Underskrift Uppsala Vatten och Avfall AB avger härmed miljörapport för år 2017 för Hovgårdens avfallsanläggning, Uppsala kommun. Rapporten har upprättats enligt Naturvårdsverkets föreskrifter om miljörapport, NFS 2016:8 samt Vägledning om Naturvårdsverkets föreskrifter om miljörapport, 2017-12-04. Rapportering har även skett via Svenska Miljörapporteringsportalen, SMP. För sammanställning av rapporten står Eleonora Barck- Holst, Uppsala Vatten och Avfall AB. Uppsala 2017-03-28 Uppsala Vatten och Avfall AB Sigrid De Geyter VD 39
Miljörapport 2016 Bilaga 2 Brunnsprovtagning 2017. Provtagningen utfördes under 4 juli 2017. Parameter Enhet B3 innan filter/ cistern B3 i lunchrum efter filter/cistern 2017-07-04 2017-07-04 2017-07-04 Temperatur C 11,4 13 13 Konduktivitet ms/m 123 121 95,1 ph - 8,1 8,3 7,6 Odlingsbara mikroorganismer vid cfu/ml Ej påvisad 22 14 22 C Långsamväxande bakterier cfu/ml 3 300 - Coliforma bakterier vid 35 C cfu/ml Ej påvisad Ej påvisad 1 Escherichia coli cfu/ml Ej påvisad Ej påvisad <1 Turbiditet FNU 0,22 0,49 0,12 Lukt vid 20 C - Ingen Ingen Ingen Lukt vid 50 C - Ingen Ingen Ingen Färgtal mg/l 5 <5 <5 Pt COD Mn mg/l - - 1,1 Totalhårdhet dh 9,9 1,2 7,6 Alkalinitet mg/l - - 389 Kalium mg/l - - 5,7 Kalcium mg/l 59,5 <5 39,3 Magnesium mg/l 6,7 <2 9,1 Natrium mg/l 195 268 171 Järn mg/l 0,03 0,05 0,01 Mangan mg/l 0,059 <0,005 0,062 Koppar mg/l <0,02 0,023 <0,02 Ammonium mg/l 0,066 <0,03 0,041 Nitrit mg/l <0,01 <0,01 <0,01 Nitrat mg/l - - <2 Fosfat mg/l - - <0,06 Fluorid mg/l - - 1,9 Klorid mg/l - - 96 Sulfat mg/l - - <2 Uran mg/l - - 75 Analyserna i B3 och har under 2017 analyserat avseende de parametrar förskrivs för dricksvatten och i B5 som dricksvatten för enskild förbrukning enligt SLV FS 2001:30. B5 B3 B5, huvudbrunn Holst/Philipsson
file:///g:/avfall/3 Sektion Hovgården/20 Miljörapport & Verksamhet/Miljörapport 2012/Bilagor/Bilaga 5.gif[2013-03-22 12:18:12]