1 1(15) BILDNINGSNÄMNDEN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Plats och tid Kommunhuset, Bjömekullasalen 18.00-21.00 Ajoumering20.20-20.40 Beslutande: Reino Persson (SJ, ordförande Linda Camper (SJ Gun Friberg (SJ Kerstin Andersson (SJ Marcus Möller (SDJ Camilla Häggström (MJ, Paul Ericsson (MJ Murat Özbalci (C), Maria Gottschalk (SDJ Anton Holmberg (SDJ.. Ersätiäre och Annika Hoppe, förvaltningschef övriga deltagare Malin Andersson, bitr..! förskolechef område Centrum Katarina Ottebrant, bitr. förskolechef område Centrum Mats Petersson, IKT-samordnare Petruska Rogmark, projektledare Ingrid Sturen, rektor Bjömekullaskolan Josefme Ahlin, ekonom :Uis~s~ttjuster~ Marcus Möller (SDJ Gun Friberg (SJ Plats och dato.il! Bildningskontoret 2018-03-26 ' '' ' - ' - 7 $... )). /t...., -Jc:T./.o/f:-#~~-- sekret~rare' Johan Peterson, paragrafer 19-29..... ~~--- Ordförande' Reino Persson (SJ '' ',.,., ', ' Jllsie.råll.<l~ ~it Marcus Möller (SDJ ~(l_.. Gun Frib:r(c~)l ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag ljeshitande org~n Bildningsnämnden 1: :,;; ;:;:.:",:_,_~~. -.: ;;, J:,. --. i. - nåtiilliför åil51agets iiiii>säiiauciei 2018-03-26 ' _,,_,,,,.,.,,.. ';~.''.~ : :,,,. : C,' -- ' " " -- - ' ',_ -- :. _... ' "' -~- ~'- - '':.: iiatlifil r.j<~~n~i~~! iiecitå~~d.l:!e 2018-04-18 F'öri~fiiigspiåts rorprotokoiiet' Bildningskontoret ' -" ',, ' ' ' ' :r~zc//~ Underskrift' Johan Petersou
Bildningsnämnden 2(15) Innehållsförteckning Paragraf Ärende Sida Bin 19 Fastställande av föredragningslista 3 Bin 20 Förvaltningens information 4 Bin 21 Meritvärde Bjömekullaskolan 5 Bin 22 Elevhälsan 6 Bin 23 Bildningsnämndens vision och mål 2019 7-2022 Bin 24 Budgetföljsamhet 2018 8 Bin 25 Avsaknad av laktosfrimjölk på Bjömås 10 förskola Bin 26 Övrigt ärende 11 Bin 27 Redovisning av delegationsbeslut 12 Bin 28 Redovisning av delgivningar 13 Bin 29 Information från kontaktpolitiker 15 JfJi
Bildningsnämnden 3(15) Sammanträdes protokoll Bin 19 Fastställande av föredragningslista Yrkanden Marcus Möller (SD) yrkar att ärendet "Provtagning på Haganässkolan" tillförs föredragningslistan. Ordförande yrkar att föredragningslistan fastställs med ändringen att ärendet " Provtagning på Haganässkolan" tillförs. Beslutsgång Ordförande prövar om det är nämndens mening att bes! uta enligt lagda yrkanden och finner att så är fallet. F öredragningslistan fastställs med ändringen att ärendet " Provtagning på Haganässkolan" tillförs. /~. fflt j/ ~ r)/fol/l
Bildningsnämnden 4(15) Bin 20 Förvaltningens information Al Biträdande förskolechef Malin Andersson och biträdande förskolechef Katarina Ottebrant presenterar område Centrums förskoleverksamhet. De informerar bl.a. om organisationen, barnvolymen och hur de arbetar med att nå sina olika mål. Bl IKT-samordnare Mats Petersson informerar om programmering i undervisningen. Han informerar om Ifous-proj ektet som startade i september 2017 och ska pågå under tre år. Nämnden välkomnar tillbaka Mats när han har ny information om Ifous-projektet. Cl Projektledare Petruska Rogmark informerar om aktuella byggprojekt. Hon redogör av de beslut som har tagits och de aktiviteter som har genomförts i byggprojekten med ny Haganässkola, Tingdalsskola och ny lokal för Komvux. Petruska informerar även om att placeringen av modulerna vid Tingdalsskolan nu är ett ärende för kommunstyrelsen. Dl Rektor på Björnekullaskolan Ingrid Sturen informerar om Bj örnekullaskolans verksamhetarbete. Hon informerar bl.a. om elevvolymen, kunskapsresultaten, meritvärden och elevernas och personalens måluppfyllelse. El F örvaltningschef Annika Hoppe redovisar barnens vistelsetid på kommunens förskolor. Hon redovisar antal barn, genomsnittstid och antal 15-timmarsbarn i förskola ochjämför åren 2016, 2017 och 2018. Genomsnittstiden för varje enskilt barn är nästan densamma över tid, dock har antalet barn ökat i verksamheten. Informationen noteras till protokollet.
Bildningsnämnden 5(15) Sammanträdes protokoll Bin 21 Meritvärde Björnekullaskolan Dnr BIN 2018/44 Sammanfattning Paul Ericsson (M) väckte ärendet "Meritvärde Bjömekullaskolan" på bildningsnämndens sammanträde den 24 januari. Skriftligt svar från Ingrid Sturen, rektor på Bjömekullaskolan, och Annelouise Eckerström, chef för Centrala Resursenheten, på Paul Ericssons (M) frågor redovisas i kallelsen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag bildningsnärnndens arbetsutskott, 2018-02-07. Skriftligt svar från Ingrid Sturen, rektor på Bjömekullaskolan och Annelouise Eckerström, chef för Centrala Resursenheten, 2018-02-06. Pauls Ericssons (M) skrivelse 2018-01-24. Yrkanden Paul Ericsson (M) yrkar att ärendet återremitteras och att förvaltningen svarar på hans frågor på bildningsnämndens sammanträde 18 april. Se skriftligt yrkande på följande sida. Beslutsgång Ordförande prövar om det är nämndens mening att besluta i enlighet med lagt yrkande och finner att så är fallet. Ärendet återremitteras och förvaltningen svarar på hans frågor på bildningsnärnndens sammanträde 18 april. Expedieras till: Akt
Ärende 5 meritvärde Björnekullaskolan 2018-01-24 Bin 5 Moderaterna väckte ett ärende gällande de dåliga resultaten på Bjömekulla skolan. V ad beror detta på? Vilka insatser görs? Vi ville få beskrivet vad de dåliga resultaten beror på konkret, varför vi år efter år hamnar i bottenskiktet enligt skolverket? Vilka är topp 5 orsakerna? Vi får 2 faktorer som orsak till de dåliga resultaten. Dels de nyanlända och dels några elever från Peter-Sven skolan. Det är förvånande att ledningen endast har identifierat yttre faktorer och inte några inre som man själv kan styra över. Är det så att det endast är yttre faktorer? Nyanlända Är det inte så att alla kommuner i Sverige mer eller mindre tagit emot nyanlända? Varför är det bara i Åstorp som dessa påverkar skolrankingen så mycket? Tittar vi på skolverkets rankning av Åstorps kommun vad gäller genomsnittligt meritvärde hamnar Åstorp (både Hyllinge och Björnelrulla) på 242:a plats av 290 kommuner då samtliga elever medräknas. Exkluderar vi invandrare/nyanlända i jämförelsen så placerar vi oss än sämre jämfört med andra kommuner i Sverige, först på 250:e plats. Det verkar således inte som om nyanlända gör att Åstorp placerar sig sämre relativt andra kommuner, då andra kommuner också tar emot nyanlända. Snarare bättre. Kvar är Peter-Sven skolan som orsak enligt rektor och verksarnhetschef. Hur många elever är det vi talar om per årskurs? 10? Kan de ha en så drastisk påverkan att de sänker hela kommunens ranking? Om vi ger dessa elever rikssnittet, var hade Åstorp hamnat då? Kvar är differensen som är oförklarad. Vi fick inte kommentar på frågan "när har vi som mål att skolresultaten ska ligga omkring rikssnittet." Jag tycker att förklaringarna om nyanlända och Peter-Sven skolan haltar betydligt. Moderaterna yrkar återremiss och att: Omarbetning av svaret gällande nyanlända ges av rektor då fakta inte verkar stödja förklaringen. Hur många är Peter-Sven eleverna och hur skuile vi placerat oss utan dessa? Har vi som mål att skolresultaten ska ligga omkring rikssnittet? Finns verkligen inga interna faktorer bland topp 5 orsaker till de dåliga skolresultaten? Vad är förvaltningscbefens åsikt gällande de fyra frågorna ovan? För Nya Moderaterna vu-~ Paul Ericsson (M) J{Jt 1
Bildningsnämnden 6(15) Bin 22 Elevhälsan Dnr BIN 2018/43 Sammanfattning Paul Ericsson (M) väckte ärendet "Elevhälsan" på bildningsnämndens sammanträde den 24 januari. Skriftligt svar från Ingrid Sturen, rektor på Bjömekullaskolan, och Annelouise Eckerström, chef för Centrala Resursenheten, på Paul Ericssons (M) frågor redovisas i kallelsen. Beslutsunderlag Protokollsutdrag bildningsnämndens arbetsutskott, 2018-02-07. Skriftligt svar från Ingrid Sturen, rektor på Björnekullaskolan och Annelouise Eckerström, chef för Centrala Resursenheten, 2018-02-06. Pauls Ericssons (M) skrivelse 2018-01-24. Yrkanden Ordförande yrkar att informationen noteras. Beslutsgång Ordförande prövar om det är nämndens mening att besluta i enlighet med lagt yrkande och finner att så är fallet. Informationen noteras. Expedieras till: Akt
Bildningsnämnden 7(15) Bin 23 Bildningsnämndens vision och mål 2019-2022 Dm BIN 2018/64 Sammanfattning Bildningsnämnden och arbetsutskott har under februari- och marsmånad diskuterat lämplig vision och lämpliga mål för den nya mandatperioden. Förvaltningen har upprättat ett förslag utifrån diskussionerna samt modifierat den befintliga visionen Vi öppnar dörrarna för framtiden, i syfte att den ska bli mer förpliktigande. Beslutsunderlag Förvaltningens förslag på bildningsnämndens vision och mål, 2018-03-12. Yrkanden Ordförande yrkar att förvaltningens förslag godkänns för att gälla bildningsnämnden 2019-2022. Maria Gottschalk (SD) yrkar att bildningsnämndens mål ändras så att det inte står att de elever som klarar Nationella prov ökar med 5 procentenheter. Ordförande yrkar avslag på Marias ändringsyrkande. Beslutsgång Ordförande prövar först eget yrkande, bifall mot avslag, och finner att nämnden bifaller yrkandet. Ordförande prövar sedan Maria Gottschalks (SD) ändringsyrkande, bifall mot avslag, och finner att nämnden avslår ändringsyrkandet. Måldokumentet godkänns för att gälla bildningsnänmden 2019-2022. Reservation Maria Gottschalk (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån till eget yrkande. Expedieras till: Chefer under bildningsnämnden Akt
Bildningsnämnden 8(15) Bin 24 Budgetföljsamhet 2018 Dnr BIN 2018/55 Sammanfattning Den 12 januari skickade kommunstyrelsens presidium en skrivelse till kommunens samtliga nämnder där de efterfrågar vilka metoder och aktiviteter respektive nämnd och förvaltning avser använda för att hålla budget 2018. Kommunstyrelsens presidium emotser återkoppling skriftligen senast 2018-03-29. Förvaltningen presenterar sin utredning av möjliga effektiviseringar och konsekvensbeskrivningar inom bildningsförvaltningen för budgetår 2018. Besluts underlag Förvaltningens utredning med konsekvensbeskrivningar inom bildningsförvaltningen för budgetår 2018, 2018-03-21. Skrivelse från kommunstyrelsens presidium, 2018-01-12. Yrkanden Ordförande yrkar att förvaltningens utredning med konsekvensbeskrivningar skickas till kommunstyrelsens presidium med följande motivering till beslut: Bildningsnämnden har tillfrågat rektorsområden och övriga verksamheter om vad som skulle krävas för att nå budgetföljsamhet och vilka konsekvenser detta skulle få. Detta är utredningen som är gjord, vi i bildningsnärnnden ser dock stora svårigheter att genomföra merparten av förslagen utan att det drabbar kvaliten, medför svårigheter för en ökad måluppfyllelse, bryter mot skollagen och försvårar möjligheterna att få ta del av framtida statsbidrag. Bildningsnämnden anser att alla kommunens verksamheter bör bidra till effektiviserings besparingarna. Paul Ericsson (M) yrkar i första hand att ärendet återremitteras. Paul Ericsson (M) yrkar i andra hand avslag på ordförandes yrkande. Marcus Möller (SD) yrkar att utredningen ändras så att åtgärden om Björnås tillagningskök ta bort i utredningen.
Bildningsnämnden 9(15) Sammanträdes protokoll Bin 24 fort. Beslutsgång Då yrkande om återremiss föreligger så prövar ordförande först Paul Ericssons (M) återremissyrkande, bifall mot avslag och finner att nämnden avslår återremissyrkandet. Ordförande prövar sedan eget yrkande, bifall mot avslag, och finner att nämnden bifaller yrkandet. Ordförande prövar slutligen Marcus Möllers (SD) ändringsyrkande, bifall mot avslag, och finner att nämnden avslår ändringsyrkandet. Förvaltningens utredning med konsekvensbeskrivningar skickas till kommunstyrelsens presidium med följande motivering till beslut: Bildningsnärnnden har tillfrågat rektorsornråden och övriga verksamheter om vad som skulle krävas för att nå budgetföljsamhet och vilka konsekvenser detta skulle få. Detta är utredningen som är gjord, vi i bildningsnämnden ser dock stora svårigheter att genomföra merparten av förslagen utan att det drabbar kvaliten, medför svårigheter för en ökad måluppfyllelse, bryter mot skollagen och försvårar möjligheterna att få ta del av framtida statsbidrag. Bildningsnärnnden anser att alla kommunens verksamheter bör bidra till effektiviseringsbesparingama. Reservationer Marcus Möller (SD) och Paul Ericsson (M) reserverar sig mot beslutet till förmån till egna yrkanden. Se skriftliga reservationer på följande sidor. Expedieras till: Akt
Sverij~/;[llffflUl... ~. '~/ Reservation Ärende Budgetföljsamhet 2018 - BIN 24 "Marcus Möller (SD) yrkar att utredningen ändras så att åtgärden am Björnås tillagningskök ta bort i utredningen." Besparingen som anges ska vara kostnaden för en anställd kock i Björnås tillagningskök. Man har inte tagit i beaktande vad kostnaden för skolbespisningen blir när man, om tillagningsköket stängs och blir ett mottagningskök. Därför anser vi att potentialen för besparingen osäker. För övrigt fick vi förslaget på besparingsåtgärder väldigt sent inpå bildningsnämndens sammanträde den 2018-03-21 så vi hade knappt med tid att sätta oss in i de föreslagna åtgärderna. 2018-03-23 sverigedemokraterna Åstorp Marcus Möller Anton Halmberg Maria Gottshalk
Reservation Ärende 8 Budgetföljsamhet 2018-03-25 MODERATERNA Bin 8 Till Bildningsnämnden 2018-03-21 hade vi att behandla ärende 8, "Budgetföljsamhet". Förslag till beslut var "Bildningsnämnden och bildningsförvaltningen kommer med stor noggranhet genomlysa bildningsförvaltningens verksamhetsområden, när det gäller möjliga effektiviseringar med bibehållen kvalitet i största möjliga mån. Bildningsförvaltningen kommer presentera förslag på besparingar med tillhörande risk & konsekvensanalyser för KSau senast 29/3". Den 21 mars under arbetstid, ca 15 :00, skickas 8 nya dokument i ärendet till ledamöterna. Dessa upptäcks av en ren händelse bara några minuter innan mötet och det finns inte en chans att sätta sig in i vad detta nya material innehåller eller förbereda sig med yrkanden. Nu i efterhand är det uppenbart att dokumenten är mycket bekymmersamma och pekar på mycket svåra konsekvenser som enligt ordföranden skulle leda till lagbrott om nämnden skulle realisera dessa besparingar för att hålla budgetföljsamhet. Verksamheten är kraftigt underfinansierad mot budget. Moderaterna ifrågasätter det demokratiska och det politiskt oriktiga att styra en verksamhet utan att läsa beslutsunderlaget innan beslut fattas. Moderaterna önskade ta bort detta ärende från dagordningen. Detta avslogs! Ordförande med majoriteten menade att nämnden endast bifogar 8 handlingar, varav ett dokument är en skrivelse från nämndens ekonom som tydligen ska peka på att budgetföljsamhet är en omöjlighet utan att begå lagbrott. Om detta vet Moderaterna inget då vi inte fått möjlighet att läsa detta dokument innan mötet. På ärendet anser Moderaterna att man inte kan fatta beslut på material som nämnden inte fått ta del av i tillräckligt god tid. Det är odemokratiskt och saknar all heder till kvalitet i nämndens arbete. Moderaterna yrkade i första hand återremiss då vi inte kan se vad problemet är att lämna nämndens svar senare, med fördelen att vi då satt oss in i alla handlingar. I andra hand yrkade moderaterna avslag till majoritetens nya förslag som kom på sittande möte. Moderaterna önskar att samtliga ledamöter är mer intresserade av demokrati och ordning & reda och läser in sig på handlingar innan beslut fattas framöver. Moderaterna reserverar sig skriftligen mot beslutet till förmån för egna yrkanden. För Nya Moderaterna 1'1uu"~11 - Paul Ericsson (M) JiJi 1
Bildningsnämnden 10(15) Bin 25 Avsaknad av laktosfrimjölk på Björnås förskola Dnr BIN 2018/72 Sammanfattning Vid bildningsnämndens sammanträde 2018-02-21 informerade Anton Holmberg (SD) om att Bjömås förskola inte erbjuder laktosfri mjölk till barn vars vårdnadshavare har läkarintyg. ade att ärendet skulle tas upp på sammanträdet 2018-03-21. Biträdande förskolechef Ann-Katrin Wetterlöv har svarat nämnden i ett mail som finns med i kallelsen. Besluts underlag Biträdande förskolechef Ann-Katrin Wetterlövs svar, 2018-02-26. Yrkanden Ordförande yrkar att informationen noteras. Beslutsgång Ordförande prövar om det är nämndens mening att besluta i enlighet med lagt yrkande och finner att så är fallet. Informationen noteras. Expedieras till: Akt
Bildningsnämnden 11(15) Bin 26 Övrigt ärende Sammanfattning Marcus Möller (SD) väcker ärendet "Provtagningar av haganässkolans lokaler" och frågar om provsvaren har kommit. Ordförande informerar om att provsvaren ännu inte har inkommit. Yrkanden Ordförande yrkar att information om mätningarna kommer mailas till nämndsledamöterna så fort provsvaren har inkommit. Beslutsgång Ordförande prövar om det är nämndens mening att besluta i enlighet med lagt yrkande och finner att så är fallet. Information om mätningarna kommer mailas till nämndsledamöterna så fort provsvaren har inkommit. Expedieras till: Akt
Bildnings nämn den 12(15) Bin 27 Redovisning av delegationsbeslut Bildningsnämnden har möjlighet att överlåta sin beslutanderätt i vissa ärenden till utskott, ordföranden och tjänstemän enligt en delegationsordning som nämnden antar. Delegationsbeslut ska redovisas nämnden. Datum Beslut Delegat Dnr 2018-03-01 Eva Zäther Löfgren vikariat som Annika 2018/70 förvaltningscheffr.o.m. den 13 t.o.m. Hoppe den 6 mars 2018 2018-02-27 Jenny Lindahl vikariat som Annika 2018/74 förvaltningschef fr.o.m. den 23 mars Hoppe t.o.m. den 27 mars 2018 Redovisningen av delegationsbeslut godkänns.
Bildningsnämnden 13(15) Bin 28 Redovisning av delgivningar Datum Händelse Dnr 2018-03-12 Granskning av intern kontroll 2017 av 2018/69 KPMG 2018-03-09 Svar till Skolinspektionen i ärende på 20171109 Björnekullaskolan 2018-03-08 Protokollsutdrag från KF - Val av Kerstin KSFD Andersson (S) som ledamot till 2016/1 bildningsnämnden 2018-03-08 Protokollsutdrag från KF - Val av Tina KSFD Christensen (S) som ersättare till 2016/1 bildningsnämnden 2018-02-22 Beslut från Skolinspektionen - Anmälan om 2018/62 skolsituationen för elev vid Hyllinge skola 2018-02-21 Skrivelse från Wolfgang Heu gällande 2018/61 kommunal hälsoplan 2018-02-15 Beslut från Skolinspektionen - Anmälan om 2017/109 skolsituationen för elev vid Bi örnekullasko Ian 2018-02-14 Delbeslut från Skolinspektionen - Anmälan 2018/57 av K vidinge skola 2018-03-12 Anmälan och utredning om diskriminering - och/eller kränkande behandling - Vuxenutbildningscentrum 2018-03-07 Anmälan om diskriminering och/eller - kränkande behandling - Tingdalskolan 2018-03-07 Anmälan om diskriminering och/eller - kränkande behandling - Nyvångs skola 2018-02-27 Anmälan och utredning om diskriminering - och/eller kränkande behandling - Tingdalskolan 2018-02-16 Anmälan och utredning om diskriminering - och/eller kränkande behandling - Tingdalskolan
Bildnings nämnden 14(15) Sammanträdes protokoll Bin 28 fort. 2018-02-15 Anmälan och utredning om diskriminering och/eller kränkande behandling - Tingdalskolan 2018-02-14 Anmälan och utredning om diskriminering och/eller kränkande behandling - Ting dalskolan 2018-02-13 Anmälan om diskriminering och/eller kränkande behandling - Nyvångs skola 2018-03-13 Anmälan och utredning om diskriminering och/eller kränkande behandling - Nyvångs skola - - - - Bildningsnämndens beslnt Redovisningen av delgivningar godkänns.
Bildningsnämnden 15(15) Bin 29 Information från kontaktpolitiker Sammanfattning Ordförande och Gun Friberg (S) informerar om sitt besök på Haganässkolan. Informationen noteras till protokollet.