NORRA ÅLANDS HÖGSTADIEDISTRIKT FÖRBUNDSSTYRELSEN KALLELSE 05.06.2018 Tid Tisdagen den 05.06.2018 kl. 16.30 Plats Förbundskansliet, NÅHD Ärenden 18 MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 3 19 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE 3 20 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN 3 21 VAL AV LEKTOR I TRÄ- OCH METALLSLÖJD 4 22 VAL AV SPECIALKLASSLÄRARE 5 23 PERSONALPROGRAM 6 24 ÄNDRING AV GRUNDAVTAL, NÅHD 7 25 TJÄNSTEBESKRIVNING FÖR SKOLKURATOR 8 26 BUDGETPROCESS 2019 9 27 DELGIVNINGAR 10 28 ANHÅLLAN OM SKOLGÅNG I ANNAT DISTRIKT (Konfidentiellt ärende) 11 29 SKRIVELSE ANGÅENDE STÖD FÖR SKOLANS LEDNING 12 Möteskallelse har utfärdats och anslagits på NÅHD:s anslagstavla för offentliga kungörelser i Godby den 29 maj 2018. Protokollet kungörs och framläggs till påseende på förbundskansliet i Godby den 6 juni 2018. Cecilia Johansson, skoldirektör, på uppdrag av förbundsstyrelsens ordförande.
NORRA ÅLANDS HÖGSTADIEDISTRIKT FÖRBUNDSSTYRELSEN PROTOKOLL nr 3 05.06.2018 Tid Tisdagen den 05.06.2018 kl. 16.30 Plats Närvarande Förbundskansliet, NÅHD Ledamöter: Inger Rosenberg-Mattsson, ordf. Gunnel Nordlund-White, vice ordf. Jan Lindgrén Göte Winé Mikael Lindholm Ersättare: Torbjörn Björkman Marianne Häggblom Janette Ekström-Phathong Christer Mattsson Magnus Sandberg Övriga närvarande Rosa Salmén, förbundsfullmäktiges ordförande Camilla Olin, förbundsfullmäktiges vice ordf. Ida Fyrqvist, rektor Seija Säike, ekonomichef Cecilia Johansson, skoldirektör Ärenden 18-29 Underskrifter Godby den 05.06.2018 Protokolljustering Inger Rosenberg-Mattsson Ordförande Cecilia Johansson Sekreterare Sammanträdet är kungjort Protokollet är framlagt till påseende Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Jan Lindgren Protokolljusterare Godby den 29 maj 2018 Godby den 6 juni 2018 Cecilia Johansson skoldirektör Godby den Mikael Lindholm Protokolljusterare Underskrift Barbro Malmlund-Sundblom, vik. byråsekreterare
3 18 MÖTETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET FST 18 Enligt Norra Ålands Högstadiedistrikts förvaltningsstadga kap. 7 74 kallar 05.06.2018 ordförande eller viceordförande till sammanträde. I kallelsen skall anges tidpunkt och plats för sammanträdet, samt vilka ärenden som skall behandlas. Kallelse bör skickas minst 4 dagar på förhand. Enligt 23 mom. 2 i kommunallag för landskapet Åland är förbundsstyrelsen, en nämnd, en kommitté och en direktion beslutför då minst hälften av ledamöterna är närvarande (I NÅHD:s förbundsstyrelse 3 medlemmar). På förbundskansliets anslagstavla har den 29.05.2018 kungjorts att förbundsstyrelsen sammanträder tisdagen den 05.06.2018 på NÅHD:s förbundskansli kl.16.30 och att protokollet är framlagt för allmänheten till påseende onsdagen den 06.06.2018. Möteskallelsen och föredragningslistan har skickats åt medlemmarna i förbundsstyrelsen samt digitalt åt förbundsfullmäktiges ordförande, viceordförande och förbundsstyrelsens ersättare tisdagen den 29.05.2018. Beslut: Mötet är lagenligt sammankallat och beslutfört. 19 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE FST 19 Enligt Norra Ålands Högstadiedistrikts förvaltningsstadga kap. 7 84 mom. 1 05.06.2018 skall protokollet justeras på det sätt som organet besluter, av två för varje gång särskilt utsedda ledamöter i styrelsen. Sker protokolljusteringen i tur och ordning är Jan Lindgrén och Mikael Lindholm i tur att verka som protokolljusterare. Protokollet justeras direkt efter mötet. Beslut: Till protokolljusterare utses Jan Lindgrén och Mikael Lindholm. 20 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN FST 20 05.06.2018 Två extra ärenden har inkommit till mötet. Beslut: Föredragningslistan kompletteras med 28 Anhållan om skolgång i annat distrikt och 29 Skrivelse från personalen vid GHS.
4 21 VAL AV LEKTOR I TRÄ- OCH METALLSLÖJD FST 21 05.06.2018 En tillsvidare tjänst som lektor i trä- och metallslöjd vid Godby högstadieskola har varit utannonserad. Två ansökningar har inkommit, varav en inte kan tas i beaktande då ansökan inkom för sent. Sökande Ain Okas är utbildad lärare i trä- och metallslöjd från Tallinns universitet 2007. Enligt landskapsregeringens beslut 170 U2 har landskapsregeringen erkänt hans examen som medför behörighet att ge ämnesundervisning i slöjd i skolor på Åland. Ain har den 18 november 2017 avlagt allmänna språkexamen på högsta nivå i svenska språket och uppfyller nu samtliga behörighetskrav för att verka som lärare på Åland.. Ain har under de två senaste läsåren varit tidsbunden anställd som lektor i träoch metallslöjd vid GHS. Skoldirektörens förslag: Förbundsstyrelsen utser Ain Okas till lektor i trä- och metallslöjd tillsvidare från 01.08.2018. Anställningen inleds med ett års prövotid. Straffregisterutdrag är redan uppvisat och behöver inte visas på nytt. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 1 /05.06.2018 Ansökan
5 22 VAL AV SPECIALKLASSLÄRARE FST 22 05.06.2018 En tillsvidare tjänst som specialklasslärare vid lågstadiets specialklass, med placering i Källbo skola, har varit utannonserad. Vid första ansökningsperioden inkom fyra ansökningar, varav ingen var behörig. Tjänsten lediganslogs på nytt och två ansökningar inkom denna gång. Av de totalt sex inkomna ansökningarna var en av de sökande behörig för tjänsten. Källbo skolas ledningsgrupp har intervjuat den sökande och förordar Marlene Söderholm till tjänsten. Skoldirektörens förslag: Förbundsstyrelsen väljer Marlene Söderholm till specialklasslärare vid NÅHD, med placering i Källbo skola. Anställningen är tillsvidare från 01.08.2018 och inleds med ett års prövotid. Enligt lagen om kontroll av brottsligbakgrund vid arbete med barn behöver ett straffregisterutdrag uppvisas inom augusti 2018. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 2/ 05.06.2018 Sammanställning av ansökningar
6 23 PERSONALPROGRAM FST 23 05.06.2018 Förslag till personalprogram har tagits fram av en arbetsgrupp bestående av ekonomichef Seija Säike, byråsekreterare Barbro Malmlund-Sundblom, skolkanslist Emy Söderlund, rektor Ida Fyrqvist och skoldirektör Cecilia Johansson. Personalprogrammet skall bidra till en ökad öppenhet och transparens i personalfrågor. Förbundsfullmäktige skall besluta om målsättningar och strategier för kommunalförbundet. (Förvaltningsstadga för NÅHD 18.03.2008) För att personalprogrammet skall fungera som ett levande utvecklingsdokument behöver det fastställas och därefter ses över minst en gång per förbundsfullmäktiges mandatperiod. Skoldirektörens förslag: Förbundsstyrelsen omfattar förslaget till personalprogram enligt bilaga 3/05.06.2018 och överför personalprogrammet till förbundsfullmäktige med förslag att programmet fastställs och träder ikraft 15.10.2018. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 3 /05.06.2018 Personalprogram NÅHD
7 24 ÄNDRING AV GRUNDAVTAL, NÅHD FST 24 05.06.2018 Vårdö kommunstyrelse 23/ 14.02.2018, har initierat en ändring av NÅHD:s grundavtal. Efter ett möte med Vårdös kommundirektör Andreas Johansson har han inkommit med förtydligande av punkterna som behöver ses över: 1. Begreppet nyttjandegrad finns omnämnt i grundavtalet, dock ej definierat vad det är, samt hur det beräknas. Detta måste in i grundavtalet då detta är besvärsgrundande genom att det är oreglerat men ändå tillämpat. 2. 15 Medlemskommunernas betalningsandelar och fakturering, NÅHDs förvaltning och samordnad verksamhet mellan lågstadiet och högstadiet och mellan skolorna samt övrig förvaltningsverksamhet enligt önskemål, mom 3,: För förvaltning av skolnämnd respektive skol- och bildningsnämnd uträknas driftkostnaderna enligt nyttjandegrad och fördelas enligt antal ärenden. Det bör gå att komma fram till ett bättre nyckeltal än antalet ärenden. Vid diskussion 27.2.2018 kunde konstateras att förslaget att fördela enligt antalet elever är ett sämre alternativ än nuläget, men att antalet ärenden (som nu fungerar som fördelningsnyckel) ej heller är perfekt. 3. 15 Medlemskommunernas betalningsandelar och fakturering, NÅHDs förvaltning och samordnad verksamhet mellan lågstadiet och högstadiet och mellan skolorna samt övrig förvaltningsverksamhet enligt önskemål, mom 3,: För förvaltning av skolnämnd respektive skol- och bildningsnämnd uträknas driftkostnaderna enligt nyttjandegrad och fördelas enligt antal ärenden. Vid FST mötet 08.03.2018 8 tillsattes en arbetsgrupp av tjänstemän för att se över NÅHD:s grundavtal. Arbetsgruppen består av Vårdös kommundirektör Andreas Johansson, Finströms kommundirektör Erik Brunström, skoldirektör Cecilia Johansson och ekonomichef Seija Säike. Arbetsgruppen har jobbat med grundavtalet vid två olika tillfällen och ett förslag till omformulering av 15 finns i bilagt förslag och markerat med gult i texten. Skoldirektörens förslag: Förbundsstyrelsen godkänner arbetsgruppens förslag till grundavtal och inbegär medlemskommunernas synpunkter senast 31.8.18. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 4/ 05.06.2018 Protokoll Vårdö kommunstyrelse 2/14.02.18 Bilaga nr 5/ 05.06.2018 Andreas Johanssons förtydligande Bilaga nr 6/ 05.06.2018 Förslag till nytt grundavtal Bilaga nr 7/ 05.06.2018 Alternativ fördelningsgrund 15
8 25 TJÄNSTEBESKRIVNING FÖR SKOLKURATOR FST 25 05.06.2018 Tjänstebeskrivningen för skolkuratorn behöver uppdateras. Ett förslag till tjänstebeskrivning har tagits fram av skoldirektören. Skoldirektörens förslag: Förbundsstyrelsen godkänner förslaget till tjänstebeskrivning för skolkurator. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 8 /05.06.2018 Förslag till tjänstebeskrivning för skolkurator
9 26 BUDGETPROCESS 2019 FST 26 05.06.2018 Enligt grundavtalet 13 skall den preliminära budgeten och ekonomiplanen tillställas medlemskommunerna senast 30.09 och den godkända budgeten och ekonomiplanen den 30.11. Till det förslag som föredras för förbundsfullmäktige skall medlemskommunernas yttrande bifogas. För att få budgetprocessen smidig föreslås att en arbetsgrupp bestående av två medlemmar ur förbundsstyrelsen, rektorn, ekonomichefen och skoldirektören tillsätts. Arbetsgruppens uppdrag är att ta fram ett budgetförslag för 2019. Ekonomichefen är arbetsgruppens sammankallare. Skoldirektörens förslag: Förbundsstyrelsen diskuterar budgetprocess 2019 och utser en arbetsgrupp. Beslut: Förbundsstyrelsen utser en arbetsgrupp bestående av ordförande Inger Rosenberg-Mattsson, styrelserepresentant Göte Winé, skoldirektören, rektorn och ekonomichefen.
10 27 DELGIVNINGAR FST 27 05.06.2018 Förbundsstyrelsen för kännedom meddelas följande: Skoldirektörens tjänstemannabeslut: 20-18 Anhållan om fortbildning 21-18 Anhållan om semester 22-18 Anhållan om semester 23-18 Anhållan om semester 24-18 Anhållan om semester och tjänstledighet 25-18 Omvandling av semesterpremie till ledig tid 26-18 Anhållan om semester 27-18 Omvandling av semesterpremie till ledig tid 28-18 Anhållan om semester 29-18 Anhållan om semester 30-18 Omvandling av semesterpremie till ledig tid 31-18 Anhållan om semester 32-18 Anhållan om fortbildning 33-18 Stängning av förbundskansliet 34-18 Anhållan om överföring till allmän lärokurs 35-18 Anhållan om föräldraledighet 36-18 Anhållan om fortbildning 37-18 Anhållan om fortbildning 38-18 Anhållan om semester 39-18 Förordnande av vik. Specialklasslärare 40-18 Antagande av anbud för skolskjutsar, Geta 41-18 Anhållan om överföring till allmän lärokurs 42-18 Förordnande av vik. Lektor 43-18 Anhållan om fortbildning 44-18 Anhållan om mångprofessionelltstöd Skoldirektörens förslag: Förbundsstyrelsen antecknar delgivningarna tillkännedom. Beslut: Enligt förslag.
11 28 ANHÅLLAN OM SKOLGÅNG I ANNAT DISTRIKT (Konfidentiellt ärende)
29 SKRIVELSE ANGÅENDE STÖD FÖR SKOLANS LEDNING 12 FST 29 05.06.2018 En skrivelse angående stöd för skolledningen har inkommit 05.06.2018 till mötet från GHS:s kollegium. FST- ordförandes förslag: Förbundsstyrelsen antecknar skrivelsen tillkännedom och ger förbundsstyrelsens ordförande och vice ordförande med fullmäktige ordförande som ersättare, i uppdrag att tillsammans med skoldirektören och rektor överenskomma om tillräckliga resurser och handledning för skolledningen på Godby högstadieskola. Beslut: Enligt förslag. Bilaga nr 10 /05.06.2017 Skrivelse
13 BESVÄRSFÖRBUD Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 19, 20, 23, 24, 27 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 18, 21, 22, 25, 26, 28, 29 Enligt 15 Förv. processl /annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: Förbundsstyrelsen för NÅHD Skolvägen 4 22410 Godby Paragrafer: Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandes innehåll Av rättelseyrkande skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställt det.
KOMMUNALBESVÄR 14 Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1) beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 MARIEHAMN Paragrafer i protokollet: Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt.