KS2015/3 2015-04-13 1 (23) Plats och tid 2015-04-13, salen, kl 17:00 Beslutande Övriga deltagare Justerare Se nästa sida Se nästa sida Lena Åman, Hatim Abu Rweileh Plats och tid för justering Avser paragrafer 31-42 Sekreterare Angelica Lindberg Ordförande Monica Jacobsson Justerare Lena Åman Hatim Abu Rweileh ANSLAGSBEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Nämnd/Styrelse Sammanträdesdatum 2015-04-13 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Sekreterare
KS2015/3 2015-04-13 2 (23) Närvarolista Beslutande ledamöter Monica Jacobsson (S), Ordförande Veronica Wernersson (C), 1:e vice ordförande Ann-Christine Lüdke (M), 2:e vice ordförande Peter Kärnström (S) Lars Karlsson (S) Lena Åman (S) Birgitta Johansson (S) Stefan Wigö (S) Peter Ahlmén (S) Renate Almén (S) Kerstin Almén (S) Signe Brockman (S) Mona Davik (S) Carl-Axel Pettersson (S) Robert Sten (S) Ulf Gillström (S) Lena Erixon (S) Patrik Lundqvist (S) Tommy Johansson (S) Frida Larsson (S) Ingrid Hedin Amrén (S) Olle Vistbacka (S) Beslutande ersättare Majvor Lisselg (KD) Lars-Göran Palmér (SD) Anna Frestadius (S) Kerstin Johansson (M) Urban Nilsson (M) Hans Olsson (M) Jonas Klang (M) Daniel Sjöberg (M) Hatim Abu Rweileh (M) Annikki Bengtsson (SD) Marie-Louise Rodin Olofsson (SD) Linda Andersson (SD) Hans Welander (SD) Roger Bengtsson (SD) Per Kihlgren (SD) Mikael Rosén (V) Margareth Söderlund (V) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Kerstin Olsson (V) Maria Vestlund (C) Carl-Ewert Ohlsson (C) Per-Ola Grönberg (FP) Jörgen Sjöstedt (MP) Rejn Karlgren (MP) Ej närvarande under 35 Mats Mattsson (LPO) Bo Wadström (M) Håkan Svensson (V) Helena Sjöberg (FP) Frånvarande ledamöter Hans-Olov Frestadius (S) Martin Westlund (M) Jonny Bratberg (M) Kent Karlsson (SD) Alexander Lemoine (V) Nils-Gunnar Kempe (FP) Stefan Dufvenberg (LPO) Leif Jönsson (KD)
KS2015/3 2015-04-13 3 (23) Ej närvarande ersättare Johnny Sandgren (C) Eva Östermark (KD) Hans-Erik Eriksson (S) Mats Sundberg (MP) Linda Pettersson (S) Sawsan Hatem (S) Marie Frestadius (S) Tomas Kärnström (S) Morgan Hanning (S) Arne Wigren (S) Andreas Almén (S) Marie Lind (S) Övriga deltagare Angelica Lindberg, Kommunsekreterare, Kommunstyrelseförvaltningen Susanna Gaddenius, Huvudregistrator, Kommunledningskontoret Rolf Hammar, Revisor, PwC Linus Wellander, Barn- och ungdomsstrateg, Kommunledningskontoret Ayysha Margareta Wigren (S) Kerstin Alm (M) Peter Tunell (M) Hans Olov Davidsson (SD) Kenneth Andersson (SD) Bernt Jonsson (V) Andreas Broström (V) Per-Ewert Ohlsson Björk (C) Carmen Lundkvist (FP) Ewa Ahari (MP) Christer Skogsberg (LPO) Margoth Hansen (LPO) Caroline Linn Moa Sara
KS2015/3 2015-04-13 4 (23) Innehållsförteckning 31 Allmänhetens fråga...5 32 Information...7 33 Temadebatt...8 34 Valärenden...9 35 Avyttring av vattenkraftstationerna i Borrsjöån och Tämnarån...10 36 Justering av exploateringsplan för år 2015...11 37 Justering av investeringsplan för år 2015...12 38 Anmälan av interpellation avseende barnfattigdom...14 39 Fråga från Mats Mattsson (LPo) avseende erbjudande om skolplacering och svenskundervisning...15 40 Svar på medborgarförslag vägbulor på Soldatvägen...17 41 Svar på interpellation angående frågor som kan inverka på hela kommunens utveckling...20 42 Handlingar för kännedom...23
KS2015/3 2015-04-13 5 (23) KS2015/192 31 Allmänhetens fråga Sammanfattning av ärendet Fråga från Birgitta Persson Många behöver en andra chans i livet. Speciellt i Sandviken. Ungdomar som ej har gymnasieutbildning, ungdomar som valt fel inriktning dvs högskoleförberedande utbildning istället för praktiskt gymnasium, arbetslösa, och nyanlända som behöver en andra chans i livet. Vad är nyckeln till andra chansen i livet? Det är vuxenutbildningen, dvs en utbildningsform som kommer att öka i betydelse för alla som behöver en andra chans i livet. Skolinspektionens helhetsbedömning av Sandvikens kommuns vuxenutbildning från 21 november 2014: Erbjudandet av vuxenutbildning måste också bli mer omfattande vad det gäller flexibilitet utifrån elevernas behov och omfattning på kurser så att alla som har rätt att läsa inom vuxenutbildningen får det. Kommunen behöver också bli mer aktiv vad det gäller att informera, söka upp, och aktivt verka för att medborgare i Sandviken som har rätt eller är i behov av vuxenutbildning blir medvetna om verksamheten och bereds möjlighet att studera. Du måste ha grundutbildningen från vuxenutbildningen eller hantverksprogrammet på gymnasiet för vidareutbildning. De traditionella vägarna går till högskoleutbildningen via Textil Högskolan i Borås eller Textillärarutbildningarna i Umeå, Linköping och Göteborg. Den smartaste utbildningsreformen i modern tid är yrkeshögskolan. Inom modebranschen så finns utbildningarna i Borås och Norrköping som startade 2014. Stockholm fick två yrkeshögskoleutbildningar. Tyvärr fick Sandviken avslag på ansökan att starta yrkeshögskola inom mode och heminredning med en byråkratisk hänvisning till konkurrens, budget och regional efterfrågan. Detta i en region med den tuffaste strukturförändringen i industrin, lägst kunskapsnivå i Sverige, landets högsta arbetslöshet i regionen, och 28% ungdomsarbetslöshet i Sandviken.
KS2015/3 2015-04-13 6 (23) Svenska modebranschen omsätter 237 miljarder kr, sysselsätter mellan 40000-55000 personer, växer med 3,4% och med en exporttillväxt på 7%. Då väljer Sandvikens kommun att försöka lägga ner utbildningen, efter Skolinspektionens beslut, när Gävle kommun, Ockelbo kommun och Hofors kommun betalar för sina elever. Kostnaden för 14 Sandviken elever är 843000 kr och Kunskapsnämnden i Sandviken gjorde en vinst på 9 miljoner 2014. Snacka om kommunal vinst i välfärden på bekostnad av människor som behöver en andra chans i livet, dvs medborgarna. Tur att privata Göranssonska stiftelsen finns som går in och finansierar Sandvikens elever till att kunna gå Mode Textil Design utbildningen. I Sandviken med 28% ungdomsarbetslöshet så bör alla initiativ uppmuntras oavsett offentliga eller privata initiativ. Kjell-Olof Feldt säger även den 4 april 2015 till Dagens Nyheter om vinst i välfärden. Det offentliga välfärdsåtagandet betyder dock inte, enligt Kjell-Olof Feldt, att privata företag ska hållas utanför. Han ser med oro på det utredningsdirektiv när det gäller stopp för vinster i välfärden som regeringen nyligen kom med: Direktivet är formulerat så att det stänger utrymmet för normala företagsbeslut, till exempel om antalet anställda. Samtidigt finns en stor mängd företag inom vård, skola och omsorg som nu riskerar att bli utsatta för konfiskation. Det borde inte kunna ske i ett rättssamhälle, vilket jag hoppas att utredaren Ilmar Reepalu inser. Som medborgare och skattebetalare i Sandviken så är min fråga till Sandvikens kommunpolitiker i Allmänhetens frågestund den 13 april: Vill Sandvikens kommunalpolitiker att Mode Textil Design utbildningen ska finns kvar i framtiden, dvs en utbildning i toppkvalitet från 1960 talet som vinnaren av årets guldbagge för bästa kostym även har gått? Mona Davik, ordförande i arbetslivsnämnden besvarar frågan vid sammanträdet.
KS2015/3 2015-04-13 7 (23) 32 Information Sammanfattning av ärendet Rolf Hammar, revisor på PwC presenterar budgetgranskningsprocessen.
KS2015/3 2015-04-13 8 (23) 33 Temadebatt Sammanfattning av ärendet Debatt om lokal uppföljning av ungdomspolitiken. Barn- och ungdomsstrategen Linus Wellander håller en kort presentation sedan berättar fem ungdomar, Ayysha, Caroline, Linn, Moa och Sara, vad de tycker om barn och ungdomars situation i kommunen. Politikerna samtalar och ungdomarna avslutar med att recensera och sammanfatta kvällens temadebatt. Yttranden Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Helena Sjöberg (FP) Signe Brockman (S) Kerstin Almén (S) Jörgen Sjöstedt (MP) Lena Åman (S) Ingrid Hedin Amrén (S) Frida Larsson (S) Tommy Johansson (S) Hatim Aburweileh (M) Mats Mattsson (LP) Carl-Ewert Ohlsson (C) Lars-Göran Palmér (SD) Rejn Karlgren (MP) Kerstin Olsson (V) Robert Sten (S) Kerstin Almén (S) Lena Erixon (S) Hatim Aburweileh (M) Rejn Karlgren (MP) Olle Wistbacka (S) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Linda Andersson (SD)
KS2015/3 2015-04-13 9 (23) KS2015/54 34 Valärenden Beslut a) Avsägelser godkänner att Martin Vestlund (M) avsäger sig uppdraget som ersättare i Omsorgsnämnden. godkänner att Linda Andersson (SD) avsäger sig uppdraget som ersättare i Kultur- och Fritidsnämnden. godkänner att Siv Åman (SD) avsäger sig uppdraget som ledamot i. godkänner att Siv Åman (SD) avsäger sig uppdraget som ledamot i Valnämnden. godkänner att Siv Åman (SD) avsäger sig uppdraget som ersättare Högbo Bruk AB. godkänner att Leif Jönsson (KD) avsäger sig uppdraget som ersättare i Omsorgsnämnden. b) Fyllnadsval utser Jeanette Forsén (KD) till ny ersättare i Omsorgsnämnden. utser Mats Persson (V) till ny ersättare i Samhällsbyggnadsnämnden. Beslutsordning Ordförande frågar fullmäktige om ärendet kan direktjusteras. Ordförande finner att ärendet kan direktjusteras.
KS2015/3 2015-04-13 10 (23) KS2015/140 35 Avyttring av vattenkraftstationerna i Borrsjöån och Tämnarån Beslut tillstyrker avyttringen av kraftstationerna i Borrsjöån och Tämnarån. Sammanfattning av ärendet Tomas Kärnström, ordförande i Sandviken Energi AB informerar om ärendet för fullmäktigeledamöterna. Beslutsunderlag Sandviken Stadshus AB, 2015-02-19, 9 Kommunstyrelsen 2015-03-24, 27 Yrkanden Mats Mattsson (LPo) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Jonas Klang (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Yttranden Peter Kärnström (S) Beslutsordning På grund av jäv deltar inte Rejn Karlgren (MP) i beslutet. sutdrag skickas till Sandviken Stadshus AB, VD Niclas Reinikainen
KS2015/3 2015-04-13 11 (23) KS2015/145 36 Justering av exploateringsplan för år 2015 Beslut beslutar att ingen justering görs av exploateringsplanen 2015, våren 2015. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Justering av 2015 års exploateringsplan, våren 2015, 2015-03-23, dnr: KS2015/145 Kommunstyrelsen 2015-03-25, 20 Yttranden Peter Kärnström (S) sutdrag skickas till Erika Ågren, chef, Tekniska kontoret Elisabet Lönn, Ekonom, Ekonomikontoret
KS2015/3 2015-04-13 12 (23) KS2015/144 37 Justering av investeringsplan för år 2015 Beslut beslutar att 1. Föreslagen justering av 2015 års investeringsplan innebärande en ökning med 87 315 tkr, bestående av flytt av anslag från 2014 till 2015 med 40 805 tkr, tidigareläggning av anslag från 2016 till 2015 med 20 860 tkr och en nettoökning av årets anslag med 25 650 tkr, godkänns. 2. Kommunstyrelsen får vid sitt möte i maj besluta om eventuellt genomförande av investeringar som redovisats av nämnderna den 26 mars på Dialogdagen, motsvarande maximalt 6 700 tkr. 3. Kommunens investeringsplan för år 2015, efter justering våren 2015, uppgår till maximalt 269 715 tkr. Sammanfattning av ärendet Ekonomikontoret har tagit del av tekniska kontorets begäran om justering av 2015 års investeringsplan och har inget att erinra. Förslaget innehåller flytt av anslag från 2014 till 2015 för att kunna färdigställa påbörjade investeringar. Några anslag avser tidigareläggning av investeringar från den preliminära investeringsplanen år 2016. Därutöver finns ett antal föreslagna investeringar som vid godkännande innebär att ytterligare antal kan komma att krävas under åren 2016 till 2018. Totalt ökar investeringsvolymen med 94 015 tkr och uppgår därmed till 269 715 tkr. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Yttrande gällande justering av 2015 års investeringsplan, våren 2015, 2015-03-10, dnr: KS2015/144 Kommunstyrelsen, 2015-03-24, 19 Yrkanden Peter Kärnström (S) yrkar ändring i den andra attsatsen, att april ändras till maj. Peter Kärnström (S) yrkar bifall till ändringsyrkandet.
KS2015/3 2015-04-13 13 (23) Beslutsordning Ordförande finner att det finns två förslag till beslut avseende den andra attsatsen. Kommunstyrelsens förslag och Peter Kärnströms ändringsyrkande. Ordförande ställer dessa förslag emot varandra och finner att fullmäktige beslutar enligt ändringsyrkandet. sutdrag skickas till Kerstin Ryding, Ekonomichef Helena Zellner, Tillförordnad ekonomichef
KS2015/3 2015-04-13 14 (23) KS2015/162 38 Anmälan av interpellation avseende barnfattigdom Beslut Hans-Olov Frestadius, ordförande i Individ- och familjeomsorgsnämnden besvarar interpellationen på kommunfullmäktiges sammanträde i maj. Sammanfattning av ärendet Interpellation till ansvarigt kommunalråd/ordförande angående barnfattigdom Bakgrund I Sverige finns ingen officiell definition av fattigdom. Men enligt Rädda barnen räknas den som fattig som lever i en familj som antingen har låg inkomststandard eller får försörjningsstöd. Rädda barnen konstaterar att de ekonomiska skillnaderna under 2000-talet ökat. Samtidigt har barnfattigdomen i Sverige under de senaste åren legat still på ungefär samma nivå. Skillnaderna mellan olika grupper av barn är stora. Risken att drabbas av fattigdom är högst för barn i storstädernas miljonprogramsområden, för barn till föräldrar med utländsk bakgrund och för barn till ensamstående föräldrar. Rädda barnen efterlyser handlingsplaner mot barnfattigdom i landets kommuner för att de ska arbeta medvetet och samordnat med insatser för att förebygga och minska den ekonomiska utsattheten. Enligt statistik från 2012 är antalet ekonomiskt utsatta barn i Sandviken 1000 eller uttryckt i procent 14,6 %. Sandviken ligger på plats 242 bland kommunerna. Frågor Finns det handlingsplaner i Sandvikens kommun för att förebygga och minska den ekonomiska utsattheten? Hur samarbetar Sandvikens kommun med ideella organisationer för att förebygga och minska ekonomiska utsattheten? Nils Gunnar Kempe (Fp)
KS2015/3 2015-04-13 15 (23) KS2015/197 39 Fråga från Mats Mattsson (LPo) avseende erbjudande om skolplacering och svenskundervisning Sammanfattning av ärendet Fråga från Mats Mattsson: Fråga till kommunledningen med anledning av erbjudande om skolplacering och svenskundervisning. Under påsklovet stod några personer på en skolgård i Sandviken. Det var en far med sina två barn i skolåldern och en annan man. Alla var invandrare, den ena mannen hade bott i Sverige en längre tid och lärt känna den lilla familjen. Den nyanlände mannen väntade med sin familj på besked om asyl, de bodde i egen lägenhet i det närliggande bostadsområdet. Fadern berättade att hans två barn i skolåldern hade i princip suttit inne i deras lägenhet under de sex månader de bott i Sverige, i väntan på besked om asyl. Något hade tydligen missats i informationen om att barnen var berättigade att gå i skolan. Helt klart var det något de gärna ville. De som bor i våra olika anläggningsboenden har ju besök från Migrationsverket och får information om sin situation och vårt samhälle. De barn som är i skolåldern får oftast en skolplacering inom 4 veckor och förskolbarnen inom tre månader, enligt information från Inger Norman förra KF. Det är bra att de så fort som möjligt får undervisning i både svenska och sitt eget modersmål. De vuxna har tyvärr ingen rätt till svenskundervisning förrän de fått sin kommunplacering, vilket kan ta upp till ett år eller längre. Missad tid att lära sig språket och att komma in i samhället. Enligt Migrationsverkets statistik har vi just nu 61 barn i åldern 7-17 år boende i anläggningsboende, i eget boende finns 13 barn i samma ålder.
KS2015/3 2015-04-13 16 (23) Våra frågor är: Hur säkerställs att barn i skolåldern som vistas i vår kommun som asylsökande får information om skolplacering om de är bor i ett anläggningsboende? Hur säkerställs att barn i skolåldern som söker asyl och bor tillsammans med sin familj i eget boende får samma information? Hur kan vi i vår kommun stödja vuxna i väntan på asyl med undervisning i svenska och information om hur vårt samhälle fungerar? Landsbygdspartiet oberoende 8 april 2015 Mats Mattsson De första två frågorna besvaras av ordförande i Kunskapsnämnden Signe Brockman och den sista frågan besvaras av ordförande i Arbetslivsnämnden Mona Davik.
KS2015/3 2015-04-13 17 (23) KS2014/372 40 Svar på medborgarförslag vägbulor på Soldatvägen Beslut avslår medborgarförslaget. Sammanfattning av ärendet Medborgarförslag Det är bra att hastigheten på Soldatvägen har sänkts till 30 km/h men det är långt ifrån alla som håller den hastigheten. Vi har 2 barn på 1,5 och 3 år och det bor många småbarnsföräldrar längs med Soldatvägen. Men många tycks se denna väg som en genomfartsled och tar den när de ska åka till Gävle eller Sandvik. De flesta kör mycket fortare och många saktar inte ens in när de ser barn längs med vägen. En av våra grannars barn råkade cykla ut i vägen precis framför en bil för någon månad sedan. Som tur var höll bilen en låg hastighet och bromsade i tid med 1 m tillgodo. Ingen skadades men vi som såg det hela blev väldigt skärrade. Vi tänkte begära att få ställa ut blomlådor för att få ner hastigheten just vid vårt hus men eftersom vi bor längs med den delen av Soldatvägen som bussarna kör så får vi inte göra detta. Det är en lång raksträcka precis vid vårt hus så det är många som gasar på, då även bussarna tyvärr. Vårt förslag är att sätta ut vägbulor och flervägs stopp längs med Soldatvägen för att få bilarna att välja Högbovägen som transportsträcka. Då vi bor 3 hus ifrån Västanbyns skola så finns det fler som vill att bilarna inte kör här i onödan alternativt blir tvingade att köra sakta då det är ett villaområde!! Korsningen Soldatvägen-Orrvägen är även farlig vintertid då bilar glider ut på Soldatvägen vid halt väglag när de kommer uppifrån Orrvägen, även vid väldigt låga hastigheter. Detta är den första korsningen vi tycker det ska vara stopplikt från alla håll vid för att folk ska hålla ner hastigheten och öka medvetenheten om att det är en farlig korsning. Det skulle även vara bra med ett antal vägbulor längs denna sträckan. Om det blir vägbulor och stopplikt längs med Soldatvägen kommer bilarna att tvingas till att sänka hastigheten och förmodligen välja Högbovägen som är en säkrare väg. Ett annat förslag är att polisen ställer sig längs med Soldatvägen nära Orrvägen och har en hastighetskontroll så kommer kommunen att tjäna mycket pengar samt att en del körkort kommer att ryka då jag är säker på att många kör över 50 km/h.
KS2015/3 2015-04-13 18 (23) Soldatvägen och Västanbyn är ett bra ställe att bo på på många sätt men det enda som vi kan klaga på är den höga hastigheten. Det är en bred och rak väg (speciellt utan för vårt hus) och det är lätt att hastigheten ökar. Snälla hjälp oss att få ner hastigheten och öka säkerheten på Soldatvägen för mina barn, för Sista meningen av medborgarförslaget har fallit bort när det skickades in. Anna Svedlund, tidigare kommunsekreterare har pratat med medborgaren som lämnat förslaget och han har godkänt att förslaget behandlas utan sista meningen.
KS2015/3 2015-04-13 19 (23) Svar från Carina Westerberg, ordförande Samhällsbyggnadsnämnden 2015-04-13 Svar på medborgarförslag, vägbulor på Soldatvägen, Andreas Magnusson. Att förslag på åtgärder för att skapa en säkrare trafikmiljö inkommer är positivt för vårt trafiksäkerhetsarbete. I vår bedömning av vägområdets utformning måste vi ta hänsyn till samtliga trafikanter och få en enhetlig utformning avseende trafikregleringar. Stop är en reglering som används vid dåliga siktförhållanden eller olycksdrabbade korsningar. Att införa flervägsstopp som en hastighetsreducerande åtgärd i villaområden är inte aktuellt. I november 2014 gjordes en trafikmätning på den aktuella vägsträckan. Den visade på ett trafikflöde på 400 bilar/dygn, med en medelhastighet på 33km/h. Eftersom hastighetsbegränsningen är 30km/h så är medelhastigheten för hög, men inte avvikande jämfört med andra gator i Sandviken. 1998-04-15 beslutade Tekniska nämnden att standardåtgärden för hastighetsreducering på lokalgator i Sandvikens tätort är utplacering av blomlådor. Dessa får av framkomlighetsskäl inte användas på gator med bussar i linjetrafik, vilket är fallet med Soldatvägen, och därför har önskemålet om vägbulor inkommit. Vägbulor har en hastighetsdämpande effekt där de ligger och kan vara bra att använda vid konfliktpunkter mellan oskyddade trafikanter och bilister, tex gång- och cykelpassager. Tyvärr orsakar de ett ökat buller och kan även orsaka vibrationer i närliggande fastigheter om tunga fordon trafikerar gatan. Busslinjen i Västanbyn/ Klangberget är 2,6 km mellan Högtorpsvägen och Högbovägen, och går till stor del på villagator. Att anlägga vägbulor med jämna mellanrum på den sträckan kommer inte att accepteras av bussbolagen och busslinjen skulle därmed flyttas och bli mindre tillgänglig för boende i området. Med hänsyn till ovanstående avstyrks förslaget om anläggande av vägbulor på Soldatvägen. Beslutsunderlag Medborgarförslag, KS2014/372 Tjänsteskrivelse, SBN2015/12, 2015-02-02 Kommunstyrelsen 2015-03-25, 30
KS2015/3 2015-04-13 20 (23) KS2015/95 41 Svar på interpellation angående frågor som kan inverka på hela kommunens utveckling Beslut Interpellationen anses besvarad. Sammanfattning av ärendet Interpellation angående frågor som kan inverka på hela kommunens utveckling Kommunstyrelsen leder och samordnar förvaltningen av kommunens angelägenheter samt har uppsikt över nämndernas och bolagens verksamhet. Styrelsen bevakar de frågor som kan inverka på kommunens utveckling och ekonomiska ställning. Från Kommunstyrelsens uppgifter på hemsidan. Enligt AB 27/12 2014 pågår en utredning var en eventuell innebandyhall ska byggas i kommunen, både Sandviken och Storvik gör i dagsläget anspråk på att den ska byggas just där. Olika argument framförs enligt artikeln, där både ordförande och chef för Kultur och fritid uttalar sig. Att låta en utredning stanna i nämnd för att sedan fattas beslut om där, tycker vi i Landsbygdspartiet vore olyckligt, här måste vi se det mer strategiskt än att det handlar om att bara bygga en hall. Detta är en fråga för hela kommunen och inte bara för idrotten, en fråga om vad mer kan en innebandyhall tillföra där den byggs. En fråga som har många olika värden för hela kommunen. Vilka fler grupper i samhället kan använda hallen på olika sätt och som gagnar olika individers behov i olika skeden av livet. En fråga som berör oss alla som sitter i kommunfullmäktige och som vi (förhoppningsvis) vill vara med och besluta om.
KS2015/3 2015-04-13 21 (23) Jag vill därför ställa frågan till Kommunstyrelsens ordförande Peter Kärnström om den i media nämnda utredningen och beredningen av ärendet skall ses som av strategisk viktig karaktär för hela kommunen och därmed bör handhas av Kommunsstyrelsen för att sedan diskuteras och beslutas i. Om inte ärendet är av den arten, vilka frågor och ärenden är då av strategisk och principiell karaktär som berör hela kommunens utveckling Margoth Hansen, Mats Mattsson och Stefan Dufvenberg Landsbygdspartiet, LPo Interpellationssvar från Peter Kärnström, ordförande i Kommunstyrelsen Enligt kommunallagen ska en kommun ha ett kommunfullmäktige och en kommunstyrelse samt minst en nämnd som hanterar myndighetsutövning. För att göra arbetet mer effektivt och för att beakta demokratiaspekten har de flesta kommuner flera nämnder. Nämndernas uppgifter regleras i reglementena. Det är kommunfullmäktige som beslutar om dessa. Även kommunstyrelsen har fått sina uppdrag via reglemente från kommunfullmäktige. Både i reglementet och i kommunallagen framgår att kommunstyrelsen har en särställning i den kommunala organisationen. Följande står i kommunstyrelsens reglemente: Med kommunstyrelsens ledande ställning följer att styrelsen ansvarar för att ha uppsikt över övriga nämnders verksamhet och ekonomi. Kommunstyrelsens uppsiktsplikt gäller även kommunala bolag, kommunalförbund och gemensamma nämnder som kommunen är medlem i. Kommunstyrelsen ska se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige har bestämt, de föreskrifter som kan finnas i lag eller förordning samt bestämmelser i detta reglemente. Men Uppsikten begränsas till en rätt att göra påpekanden, lämna råd och anvisningar samt, om det är nödvändigt, se till att fullmäktige i sin egenskap av högsta beslutande organ ingriper. Denna församling har gett kultur- och fritidsnämnden i uppdrag att ansvara för kommunens fritidsverksamhet och de kommunala idrottsanläggningarna. Kommunstyrelsen kan inte och ska inte ta den uppgiften ifrån nämnden.
KS2015/3 2015-04-13 22 (23) Gör Kommunstyrelsen det tar vi ifrån nämnden dess uppgift och mandat. Däremot har nämnden ett ansvar att föra medborgardialog och brukardialog, vilket kultur- och fritidsnämnden gjort på ett föredömligt sätt i många frågor. Vidare ska nämnden innan den fattar beslut som berör annan verksamhet inom kommunkoncernen samråda med berörd. Nämnden ska särskilt beakta frågor av gemensamt intresse eller som kan ha kostnadsdrivande effekt på annan nämnds verksamhet. I sin verksamhet ska nämnden även, utifrån en helhetssyn på kommunens verksamhet, mål och utveckling, samarbeta med övriga nämnder. Om man som politiker önskar föra upp en fråga till en annan nivå finns det finns det andra vägar att ta än att ta ifrån nämnderna deras ansvar och uppgifter. Interpellationsställaren har använt en av dessa möjligheter; interpellation. Andra vägar är motion eller fråga. Beslutsunderlag Interpellation angående frågor som kan inverka på hela kommunens utveckling, dnr: KS2015/95 Interpellationssvar angåendefrågor som kan inverka på hela kommunens utveckling, dnr: KS2015/95
KS2015/3 2015-04-13 23 (23) 42 Handlingar för kännedom Beslut lägger redovisade meddelanden till handlingarna. Sammanfattning av ärendet Följande handlingar för kännedom anmäls: a) Kommunstyrelsens protokoll 2015-02-24 b) Ekonomisk uppföljning t.o.m. februari 2015