Sammanträdesprotokoll 1(26) Plats och tid Kommunhuset, sessionssalen, måndagen den 26 januari, 17.30 20.00. ande Sten Nordström (s), ordförande, Pratima Åslund (v), vice ordförande, Stefan Vestling (sd), andra vice ordförande, Åsa Eriksson (s), Kent Persson (v), Kenneth Östberg (s), Gunilla Persson (s), Gunnar Tiger (s), Lars Persson (pnf), Mikael Bolinder (m), Fredrik Johansson (v), Agneta Wennerström (c), Annika Hedberg Roth (s), Olle Rahm (s), Runo Andersson (pnf), Heikki Kärpälä (sd), Elizabeth Pettersson (s), Niklas Forsberg (s), Henrik Dömstedt (v), Björn Larsson Björnberg (s), Stig Holmberg (c), Åsa-Lena Vestling (sd), Pieternella van Beek (mp), Jimmy Koivisto (v), Stig Bergman (v), ersättare, Henning Bask (s), ersättare, Ann-Marie Andersson (fp), ersättare, Linnea Landerstedt (s), ersättare. Övriga närvarande Staffan Mood, kommunchef, Andreas Johansson, kommunsekreterare, Christina Lundman, koordinator tillväxtgruppen norra Västmanland, 2, Stefan Granqvist, tf ekonomichef, 3, Rickard Gillman (s), ersättare, Torsten Jansson (s), ersättare, Lars Gustavsson (pnf), ersättare. Olle Rahm, Runo Andersson Justeringsdatum 2015-02-03 Underskrifter Sekreterare 1-19 Andreas Johansson Organ Ordförande Sammanträdesdatum 2015-01-26 Sten Nordström Olle Rahm, Runo Andersson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunfullmäktige Datum då anslaget sätts upp 2015-02-04 Datum då anslaget tas ned 2015-02-26 Förvaringsplats för protokoll Underskrift Kommunhuset, enhet administration Andreas Johansson
Sammanträdesprotokoll 2(26) Sammanträdesdatum Innehållsförteckning 1 Avtackning av gamla ledamöter i kommunfullmäktige 3 2 Information, tillväxtprogrammet Fagersta-Norberg 4 3 Tilläggsbudget 2015 5 4 Svar på interpellation om kränkning av elever 7 5 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) 8 6 Medborgarförslag om hjärtstartare 9 7 Medborgarförslag om hundrastplats 11 8 Motion om uppvaktning av 100-åringar i kommunen 12 9 Utvärdering av Norra Västmanlands kommunalteknikförbund 13 10 Fair trade city - diplomering i Norbergs kommun 14 11 Revidering av reglemente för Norberg kommuns råd för funktionsnedsatta 16 12 Avsägelse av politiskt uppdrag i Vafab Miljö AB 17 13 Fyllnadsval till Vafab Miljö AB 18 14 Avsägelse av politiskt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen 21 15 Fyllnadsval till kommunstyrelsen 22 16 Nominering av sammankallande revisor för Norra Västmanlands kommunalteknikförbund 23 17 Den kommunala revisionens förslag till budget för sin verksamhet avseende år 2015 24 18 Inkomna motioner 25 19 Meddelanden 26
Sammanträdesprotokoll 3(26) 1 Avtackning av gamla ledamöter i kommunfullmäktige Majja Neverland, Ulf Olofsson, Monica Karlsson, Mattias Björlestrand och Åsa Ladman Tönnert avtackas med varsin blomma. De har under föregående mandatperiod eller efter valet 2014 avgått som kommunfullmäktigeledamöter. Inga-Stina Hesselius, Lennart Skansfors, Arne Pettersson, Anders Bäckman och Sven Bergman erhåller dessutom varsin hel minnesgåva. Tommy Ukkonen, Kjell Sundvall och Ingrid Falquist erhåller dessutom varsin halv minnesgåva.
Sammanträdesprotokoll 4(26) 2 Information, tillväxtprogrammet Fagersta- Norberg Dnr 2014.0144.141 Tillväxtprogrammet Fagersta-Norberg önskar informera nya kommunfullmäktige om sin verksamhet. Kommunfullmäktige tar del av informationen.
Sammanträdesprotokoll 5(26) 3 Tilläggsbudget 2015 Dnr 2014.0001.942 Norberg kommuns budgetbeslut i kommunfullmäktige visar på ett överskott jämfört med det justerade resultatmålet motsvarande 1,9 mkr. Enligt den senaste skatteunderlagsprognosen i december och inräknat en ökande befolkning (ökning från 5679 till 5710) beräknas skatteintäkter och statsbidrag överstiga budget med 1,5 mkr. Utifrån Norberg kommuns budgetprinciper finns utrymme att föreslå en tilläggsbudget på 3,4 mkr för år 2015. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att besluta enligt följande: a. 1,0 mkr används istället för ianspråktagande av 1,0 mkr av tidigare års överskott. b. 1,3 mkr till personal på förskolan Tallens nya avdelning Barret. c. 0,6 mkr för nygammal chefstjänst i socialförvaltningen. d. 0,1 mkr för kostnader i samband med extraval. e. 0,4 mkr sparas till förfogande för kommunstyrelsens kommande behov under året. sunderlag Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 15 december 2014, 164. Norra Västmanlands ekonomiförvaltnings tjänsteskrivelse, den 11 december 2014. Yrkanden Åsa Eriksson (s) yrkar med bifall av Kent Persson (v) bifall till kommunstyrelsens förslag med ändringarna att punkten d utgår, att punkten e ändras från 0,4 mkr till 0,5 mkr och att tilläggsbudgeten finansieras via ökat rörelseresultat.
Sammanträdesprotokoll 6(26) 3 (forts.) Kommunfullmäktige beslutar att fördela tilläggsbudget för 2015 enligt följande: a. 1,0 mkr används istället för ianspråktagande av 1,0 mkr av tidigare års överskott. b. 1,3 mkr till personal på förskolan Tallens nya avdelning Barret. c. 0,6 mkr för nygammal chefstjänst i socialförvaltningen. d. 0,5 mkr sparas till förfogande för kommunstyrelsens kommande behov under året. Tilläggsbudgeten finansieras via ökat rörelseresultat. Norra Västmanlands ekonomiförvaltning Norra Västmanlands kommunalteknikförbund Barn- och utbildningsutskottet Socialutskottet Revisionen
Sammanträdesprotokoll 7(26) 4 Svar på interpellation om kränkning av elever Dnr 2014.0284.915 Stefan Vestling (SD) har inkommit med en interpellation ställd till barn- och utbildningsutskottets ordförande om kränkning av elever. Barn- och utbildningsutskottets ordförande har upprättat ett svar på interpellationen. Interpellationen bordlades vid föregående kommunfullmäktigesammanträde. sunderlag Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll den 8 december 2014, 143. Svar på interpellation den 20 november 2014. Kommunfullmäktiges protokoll den 10 november 2014, 103. Interpellation inkommen den 31 oktober 2014. Interpellationen anses besvarad. Stefan Vestling Barn- och utbildningsutskottets ordförande
Sammanträdesprotokoll 8(26) 5 Rapport om ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lag om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) Dnr 2014.0015.700 Föreligger rapport om ej verkställda beslut enligt SoL och LSS. För kvartal 3 2014, finns fyra icke verkställda beslut att rapportera. sunderlag Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 15 december 2014, 189. Socialutskottets sammanträdesprotokoll den 4 november 2014, 168. Tjänsteskrivelse, 20 oktober 2014. Kommunfullmäktige tar del av kvartals- och individrapporterna. Socialutskottet Revisionen
Sammanträdesprotokoll 9(26) 6 Medborgarförslag om hjärtstartare Dnr 2014.0076.914 Ett medborgarförslag har inkommit om att kommunen ska köpa in eller hyra hjärtstartare för placering på COOP och ICA. Ledningskontoret har skickat förslaget till södra Dalarnas räddningstjänstförbund (SDR) på remiss för fortsatt beredning av ärendet. Remissvaret från SDR redogör för kostnaderna för förslagets genomförande och lämnar ett förslag till beslut att kommunen tar initiativ till dialog med berörda affärsanläggningar i frågan enligt medborgarförslaget. Inriktningen bör vara att verksamhetsutövarna själva ombesörjer att hjärtstartare finns tillgängliga. Norbergs kommun ombesörjer och bekostar en hjärtstartare på lämplig kommunal anläggning dit allmänheten har tillträde centralt i Norberg. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att: 1. Vid behov så bekostar och ombesörjer Norbergs kommun en hjärtstartare på lämplig kommunal anläggning dit allmänheten har tillträde centralt i Norberg. 2. En eventuell finansiering av hjärtstartare hänskjuts till budgetberedningen i mars 2015 att behandla. 3. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. sunderlag Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 15 december 2014, 168. Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 2 december 2014. Allmänna utskottets sammanträdesprotokoll den 26 november 2014, 113. SDR:s remissvar, inkommen den 12 november 2014.
Sammanträdesprotokoll 10(26) 6 (forts.) Kommunfullmäktige beslutar enligt följande. 1. Vid behov så bekostar och ombesörjer Norbergs kommun en hjärtstartare på lämplig kommunal anläggning dit allmänheten har tillträde centralt i Norberg. 2. En eventuell finansiering av hjärtstartare hänskjuts till budgetberedningen i mars 2015 att behandla. 3. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Karin Lundin Enhet administration, kommunsekreteraren
Sammanträdesprotokoll 11(26) 7 Medborgarförslag om hundrastplats Dnr 2014.0154.914 Ett medborgarförslag har inkommit om att en inhägnad hundrastplats bör inrättas i Norbergs kommun. Ledningskontoret har remitterat ärendet till norra Västmanlands kommuntalteknikförbund (NVK). Remissvaret från NVK innehåller en kostnadsredovisning om 25 000 50 000 kr/år samt ett förslag till beslut att avslå medborgarförslaget. Kommunstyrelsen har föreslagit kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget. sunderlag Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 15 december 2014, 169. Allmänna utskottets sammanträdesprotokoll den 26 november 2014, 114. NVK: s sammanträdesprotokoll den 30 oktober 2014, 173. NVK: s skrivelse den 10 oktober 2014. Kommunfullmäktige beslutar att avslå medborgarförslaget, men att hundrastplats tas i beaktande i kommande planering av aktivitetsområden. Emma Emet
Sammanträdesprotokoll 12(26) 8 Motion om uppvaktning av 100-åringar i kommunen Dnr 2014.0059.910 Gunnar Tiger (S) och Gunilla Persson (S) har inkommit med en motion om att kommunen ska uppmärksamma de kommuninvånare som fyller 100 år med exempelvis en tårta. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att bifalla motionen. sunderlag Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 15 december 2014, 170. Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 28 november 2014. Kommunfullmäktiges sammanträdesprotokoll den 3 mars 2014, 3. Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: 1. Motionen bifalls enligt nedanstående. 2. Ledningskontoret ges ansvaret att ta fram uppgifter på 100- åringar och överlämna dessa till kommunfullmäktiges presidium senast två veckor före aktuell födelsedag. 3. Presidiet tar kontakt med jubilaren eller anhörig för att höra om uppvaktning är lämplig. Presidiet ansvarar sedan för att en bukett blommor skickas till den som ska uppvaktas. 4. Medlen tas från kommunfullmäktiges budget inom ram. Gunnar Tiger Gunilla Persson Norra Västmanlands ekonomiförvaltning Sten Nordström Pratima Åslund Stefan Vestling Enhet administration, kommunsekreteraren
Sammanträdesprotokoll 13(26) 9 Utvärdering av Norra Västmanlands kommunalteknikförbund Dnr 2014.0300.301 Kommunerna Norberg och Fagersta beslutade 2003 att samverka inom området kommunal teknik genom att bilda norra Västmanlands kommunalteknikförbund (NVK). En rapport har inkommit från PricewaterhouseCoopers AB (Pwc) med anledning av att NVK har haft tio år av verksamhet. Rapporten anger en utvärdering av verksamheten, frågor att hantera och förslag till förbättringar. sunderlag Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 15 december 2014, 171. Allmänna utskottets sammanträdesprotokoll den 26 november 2014, 115. NVK: s sammanträdesprotokoll den 12 november 2014, 161. Pwc: s rådgivningsrapport, upprättad oktober 2014. Kommunfullmäktige tar del av rapporten. NVK
Sammanträdesprotokoll 14(26) 10 Fair trade city - diplomering i Norbergs kommun Dnr 2007.0077.910 På allmänna utskottets sammanträde i mars 2014, 5, beslutades att ledningskontoret ges i uppdrag att till december ta fram en plan för fair trade city-diplomering 2015. På kommunstyrelsens sammanträde, 2014-03-24, 25, 5, fattades beslut om preliminära budgetramar 2015-2017. spunkt nr 17 behandlar fair trade city-diplomering. Till allmänna utskottet anslås 100 000 kronor årligen 2015-2017 för fair trade city-diplomering. Pengarna tas ur kommunstyrelsens utvecklingsmedel och är ett inriktningsbeslut. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att: 1. Ledningskontoret ges uppdraget att under 2015 ta initiativ till att Norberg diplomeras som fair trade-city under 2015. 2. Ledningskontoret disponerar budgeterade medel för 2015-2017 för att genomföra uppdraget. sunderlag Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 15 december 2014, 172. Allmänna utskottets sammanträdesprotokoll den 26 november 2014, 116. Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 1 oktober 2014. Yrkanden Åsa Eriksson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar enligt följande: 1. Ledningskontoret ges uppdraget att under 2015 ta initiativ till att Norberg diplomeras som fair trade-city under 2015. 2. Ledningskontoret disponerar budgeterade medel för 2015-2017 för att genomföra uppdraget.
Sammanträdesprotokoll 15(26) 10 (forts.) Norra Västmanlands ekonomiförvaltning Ledningskontoret, kommunchefen
Sammanträdesprotokoll 16(26) 11 Revidering av reglemente för Norberg kommuns råd för funktionsnedsatta Dnr 2014.0325.730 På kommunstyrelsens sammanträde den 17 november 2014, 144, så beslutades det att ge ledningskontoret i uppdrag att utreda hur kultur-, idrotts- och fritidsutskottet kan ingå i Norberg kommuns råd för funktionsnedsatta. sunderlag Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 15 december 2014, 173. Ledningskontorets tjänsteskrivelse den 27 november 2014. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll den 17 november 2014, 144. Kommunfullmäktige antar förslaget till revidering av reglemente för Norberg kommuns råd för funktionsnedsatta. Norberg kommuns råd för funktionsnedsatta (inkl. reglementet) Socialutskottet (inkl. reglementet) Kultur-, idrotts- och fritidsutskottet (inkl. reglementet)
Sammanträdesprotokoll 17(26) 12 Avsägelse av politiskt uppdrag i Vafab Miljö AB Dnr 2015.0002.911 I en skrivelse från Arne Pettersson (s), daterad den 11 januari 2015 så avsäger han sig uppdraget som styrelseledamot i Vafab Miljö AB. sunderlag Skrivelse, daterad den 11 januari 2015. Arne Pettersson (s) entledigas från sitt uppdrag som styrelseledamot i Vafab Miljö AB från och med ordinarie bolagsstämma 2015. Arne Pettersson Vafab Miljö AB Valpärmen
Sammanträdesprotokoll 18(26) 13 Fyllnadsval till Vafab Miljö AB Dnr 2015.0002.911 Med anledning av avsägelse av uppdrag som styrelseledamot i Vafab Miljö AB så behöver fyllnadsval förrättas. Yrkanden Kenneth Östberg (s) yrkar Henning Bask (s) som ny styrelseledamot. Mikael Bolinder (m) yrkar Timmy Lundmark (m) som ny styrelseledamot. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller Östbergs förslag. Omröstning begärs. Med anledning av personval sker sluten omröstning. Följande ledamöter och tjänstgörande ersättare avlägger sina röster:
Sammanträdesprotokoll 19(26) 13 (forts.) Ledamot/tjänstgörande ersättare Åsa Eriksson (s) Kent Persson (v) Kenneth Östberg (s) Andreas Härkänen (sd) Gunilla Persson (s) Stig Bergman (v) Gunnar Tiger (s) Lars Persson (pnf) Mikael Bolinder (m) Henning Bask (s) Fredrik Johansson (v) Stefan Vestling (sd) Agneta Wennerström (c) Sten Nordström (s) Annika Hedberg Roth (s) Pratima Åslund (v) Olle Rahm (s) Runo Andersson (pnf) Timmy Lundmark (m) Heikki Kärpälä (sd) Nancy Ibarra (v) Elizabeth Pettersson (s) Ann-Marie Andersson (fp) Niklas Forsberg (s) Henrik Dömstedt (v) Björn Larsson Björnberg (s) Stig Holmberg (c) Åsa-Lena Vestling (sd) Linnéa Landerstedt (s) Pieternella van Beek (mp) Jimmy Koivisto (v) Avlagd röst Frånvarande Frånvarande Frånvarande Med totalt 28 avlagda röster, varav 1 ogiltig, 3 blanka, 6 på Timmy Lundmark (m) och 18 på Henning Bask (s) beslutar kommunfullmäktige att Henning Bask (s) väljs till ny styrelseledamot i Vafab miljö AB.
Sammanträdesprotokoll 20(26) 13 (forts.) Till styrelseledamot i Vafab Miljö AB från och med ordinarie bolagsstämma 2015 intill ordinarie bolagsstämma 2019 utses: Henning Bask (S) Björnstigen 14 738 30, Norberg Henning Bask Vafab Miljö AB Valpärmen
Sammanträdesprotokoll 21(26) 14 Avsägelse av politiskt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen Dnr 2014.0258.911 En skrivelse från Ulrika Gomm (v), daterad den 16 december 2014, har inkommit där hon avsäger sig uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. sunderlag Skrivelse daterad den 16 december 2014. Ulrika Gomm (v) entledigas från sitt uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen. Ulrika Gomm Valpärmen
Sammanträdesprotokoll 22(26) 15 Fyllnadsval till kommunstyrelsen Dnr 2014.0258.911 Med anledning av avsägelse av uppdrag som ersättare i kommunstyrelsen så behöver fyllnadsval förrättas. Yrkanden Pratima Åslund (v) yrkar att valärendet bordläggs till nästkommande kommunfullmäktigesammanträde. Valärendet bordläggs till nästkommande kommunfullmäktigesammanträde.
Sammanträdesprotokoll 23(26) 16 Nominering av sammankallande revisor för Norra Västmanlands kommunalteknikförbund Dnr 2014.0258.911 Kommunfullmäktige har den 8 december 2014, 128, valt två revisorer till Norra Västmanlands kommunalteknikförbund (NVK). Nu ska en sammankallande revisor nomineras. Yrkanden Kenneth Östberg (s) yrkar att Lars Brandt (po) nomineras som sammankallande revisor för Norra Västmanlands kommunalteknikförbund. Till sammankallande revisor för NVK nomineras: Lars Brandt (po) Stigaregatan 16 738 34 Norberg Lars Brandt NVK Valpärmen
Sammanträdesprotokoll 24(26) 17 Den kommunala revisionens förslag till budget för sin verksamhet avseende år 2015 Dnr 2014.0001.942 Den kommunala revisionen har upprättat ett förslag till budget för sin verksamhet för 2015 genom en skrivelse inkommen från revisionens ordförande LilliAnn Källermark. Förslaget till budget för 2015 är detsamma som för 2014 med en skillnad. Med anledning av ny mandatperiod så har den gamla revisionsgruppen en del arbete som löper över 2015 och den kostnaden belastar revisionens budget för 2015 med 6 tkr för ordförandearvode samt 8 tkr för sammanträdesarvode, enligt skrivelsen. sunderlag Skrivelse daterad den 20 november 2014. Revisonens budget för 2015 fastställs. Revisionen Norra Västmanlands ekonomiförvaltning
Sammanträdesprotokoll 25(26) 18 Inkomna motioner Dnr 2015.0015.910 2015.0026.910 Följande motioner har inkommit: - Motion om tillgängliggörande av arvodena för kommunala förtroendeuppdrag. - Motion om inrättande av roterande ordförandeskap m.m. mellan medlemskommunerna i kommunalförbundet Vafab miljö. Motionerna överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Mikael Bolinder Henning Bask
Sammanträdesprotokoll 26(26) 19 Meddelanden Skriftliga meddelanden: Förtroendevaldas utsatthet under valåret 2014, brottsförebyggande rådet. Norberg kommuns integrationspolicy. Delårsrapport jan-aug 2014 för norra Västmanlands samordningsförbund. Kommunfullmäktige tar del av redovisade meddelanden. -