Från grusplan till mötesplats förslag på tillfällig användning av före detta Albyskolans tomt Maj 2015 Kontaktperson/projektledare Alby områdesgrupp: Dennis Latifi E-post: dennis.latifi@botkyrka.se, tel: 08-530 614 45 Ett samarbete Dialogen kring den tillfälliga användning av före detta Albyskolans är ett samarbete mellan Botkyrka kommun och IVL Svenska Miljöinstitutet. Dialogen är en del av projektet SubUrbanLab (suburbanlab.eu), och arbetet utför med bidrag från Vinnova inom ramen för JPI Urban Europe, och är ett av tre Urban Living Lab (ULL) som genomförs i Alby.
1. Introduktion och bakgrund Albys områdesgrupp har fått i uppdrag av kommundirektören att identifiera och komma med förslag på möjliga tillfälliga användningsområden till före detta Albyskolans tomt i dialog med Albys medborgare och andra intressenter. Skoltomten, som ligger mellan Alby centrum och Alby sporthall, har stått tom sedan Albyskolan revs för flera år sedan. Den långsiktiga användningen av tomten, att bygga bostäder, påverkas av planen att sänka Albyvägen. Men sänkningen av Albyvägen är något som kommer ske först om tio till femton år. Under tiden vill Botkyrka kommun skapa tydliga temporära verksamheter och aktiviteter på tomten för att göra platsen till en attraktiv mötesplats med varierat utbud för Albyborna i väntan på mer långsiktig användning. Placeringen av före detta Albyskolans tomt i Alby. En viktig förutsättning för uppdraget har varit att se på den tidigare skoltomtens tillfälliga användning i relation till området som helhet och ta hänsyn till de initiativ som är på gång i Alby idag. Bland annat påverkas skoltomtens möjliga tillfälliga användningsområde av den temporära förskola som ska byggas på delar av tomten, men även av de aktiviteter som ska tillkomma på Folkhälsoparken på Alby sporthall, etablerandet av samlingshuset Albyvägen 7 (Albys hjärta) och de aktiviteter som redan pågår vid Alby centrum och Subtopia. En annan viktig hållpunkt har också varit att utgå från utvecklingsprogrammet Framtid för Alby och den dialog som genomfördes inom ramen för Alby Stadsbyggnadsidé (mer information på sidan 11). 2
För att kunna komma med förslag på tillfälliga användningsområden har ett grundläggande steg för områdesgruppen varit att ta reda på vilka behov och önskemål som finns bland boende och verksamma i Alby kring platsen. Därför har en dialog genomförts med berörda aktörer runt om i Alby. Denna rapport redogör för resultatet av dialogen, det vill säga den input som områdesgruppen fått av berörda aktörer, och valet av de två huvudförslag baserat på dialogen som områdesgruppen lämnar över till kommundirektören. Viktigt att poängtera är att dessa huvudförslag är just förslag, som kommunen kommer fortsätta arbeta vidare med, det är inget beslut. Dialogen har genomförts i ett samarbete mellan områdesgruppen i Alby och IVL Svenska Miljöinstitutet, som medverkar som ett stöd i dialogarbetet. I projektgruppen medverkar Pernilla Hellman (områdesgruppens ordförande), Dennis Latifi (områdesutvecklare Alby), Yvonne Lundén (områdesgruppens vice ordförande), Per-Anders Framgård (Samhällsbyggnadsförvaltningen), Malin Croner (Stadsbyggnadsförvaltningen) och Anja Karlsson (IVL Svenska Miljöinstitutet). illustration stadsbyggnadsidé Grindtorpsskolan Nämndemannavägen E4/E20 Notariebacken Domarebacken Övre torget Tingsvägen Subtopia småbåtshamn Albyvägen T-bana Nedre torget Alby centrum Albyvägen kolonier baseballplan Hangaren bryggor, villor på vatten Eriksberg, handel och verksamheter Lagman Lekares väg fotbollsplanen Albyparken Hågelby Allé Kvarnhagsskolan Albysjön Storskiftesvägen Alhagsvägen Kvarnhagsvägen Rågången 14 mot Tumba Visionen för stadsbyggnadsidé Alby, där före detta Albyskolans tomt på längre sikt ska byggas med permanenta bostäder. 3
2. Dialogen Dialogen om behov och önskemål kring före detta Albyskolans tomt genomfördes mellan sommaren 2014 och februari 2015 med ett antal berörda aktörer i Alby. Dialogen har omfattat en intervjustudie med boende i Alby och fem workshops med särskilt inbjudna berörda aktörer. Intervjustudien genomfördes under sommaren 2014 då personer som befann sig runtom i Alby, och framförallt boende i Alby, tillfrågades om vad de ville skulle hända med före detta Albyskolans tomt. Totalt svarade 242 personer på frågan, varav ungefär hälften var kvinnor och hälften män. Av de tillfrågade var ungefär hälften över 20 år och hälften under 20 år. Webbplatsen albyskolanstomt.se Fem stycken workshops med inbjudna berörda aktörer har också genomförts. Under workshoparna har deltagarna först fått mer information om uppdraget och dess förutsättningar. Därefter har fokus legat på att diskutera frågan Vad tycker du att före detta Albyskolans tomt ska användas till de kommande tio till femton åren. Totalt har ungefär 45 personer deltagit under workshoparna. De inbjudna berörda aktörerna inkluderar kommunala tjänstemän, föreningar och bostadsbolag (september 2014), Alby Föreningsråd (november 2014), Konyaspor (december 2014), Alby Föräldraförening (februari 2015) och unga tjejer (februari 2015). Dessutom har boende runt tomten samt bostadsrättsföreningen och Hyresgästföreningen bjudits in till dialog, men på grund av lågt intresse uteblev den tänkta workshopen. All information om dialogen och spridning av dialogens resultat har skett via hemsidan www.albyskolanstomt.se. Där går det också att läsa mer detaljerat om dialogprocessen och om vad som har kommit fram i intervjustudien och de fem workshopsen. På följande sidor presenteras en sammanfattning av den input som kommit fram under dialogen från alla medverkande aktörer och personer. Därefter presenteras de huvudspår för tillfällig användning som ett resultat av dialogen. 4
3. Behov och önskemål från berörda aktörer Många önskemål och annan input kring skoltomtens framtida tillfälliga användning har kommit upp under dialogen. Många önskemål har också återkommit från flera aktörer. Nedan visar ett ordmoln (Figur 1) en sammanställning av de konkreta förslag som deltagande aktörer lyft fram som önskemål kring tomtens framtida tillfälliga användning. Ju större ord desto fler gånger har önskemålet återkommit från olika aktörer. Bland de möjliga användningsområden som är mest efterfrågade hör tillfälliga bostäder, park, lekpark, föreningslokal, utomhusgym, simhall, festlokal, tillfälliga lokaler, isbana och grillplats. Under dialogen framkom även att platsen idag används framförallt som genväg och för rastning av hundar, men att den även är en plats för spontanidrott som kricket och fotboll. Figur 1: Input från berörda aktörer. Diskussioner under workshopen. 5
4. Från behov och önskemål till förslag En förutsättning för den tillfälliga användningen av före detta Albyskolans tomt är som framhållits att hänsyn tas till området som helhet och de initiativ som pågår runtom i Alby som påverkar skoltomten. För att kunna värdera de önskemål som berörda aktörer kommit med, och gå vidare med ett antal huvudförslag, har ett antal kriterier satts upp som önskemålen måste leva upp till. Kriterierna baseras både på förutsättningar som lyfts fram som viktiga från kommunens håll men även på input som framkommit under dialogen. Bland annat är det viktigt att den tillfälliga användningen av skoltomten bidrar till Albys utvecklingsprogram, att användningen inte konkurrerar med andra platser som Folkhälsoparken och Albyvägen 7, att användningen är tydligt temporär och att den kompletterar den temporära förskolan. Se kriterier nedan. Kriterier Bidra till Albys utvecklingsprogram - Skapa en bra uppväxtmiljö för flickor och pojkar - Skapa bättre jobbchanser för kvinnor och män - Förnya stadsmiljön - Utveckla Albys identitet - Pröva nya arbetsformer i kommunen Är i linje med Alby stadsbyggnadsidé Är tydligt temporär Kompletterar och inte konkurrerar med Folkhälsoparken, Albys hjärta (Albyvägen 7), Subtopia och Alby centrum Kompletterar den temporära förskolan Har tekniska förutsättningar och tar hänsyn till omgivningen (boende) Möjligheter till investering/finansiering Skapar spännande plats med vågad arkitektur och estetik
Figur 2: Input från berörda aktörer efter att ha utvärderats mot kriterierna. Efter att ha värderat alla önskemål för att se hur väl de lever upp till kriterierna har antalet möjliga användningsområden för skoltomten krympt (Figur 2). Bland annat är många efterfrågade önskemål av före detta Albyskolans tomt sådant som planeras på andra platser i Alby. Vid den nya folkhälsoparken intill Alby sporthall kommer exempelvis en skateboardpark, en spontandansbana, en grillplats, en isbana och ett utomhusgym att anläggas. Behovet av fler lokaler för föreningar kommer delvis fyllas av Albyvägen 7. Andra förslag är inte tillräckligt tydligt temporära, som exempelvis en simhall, eller riskerar att vara alltför störande för boende i omgivningen, exempelvis en festlokal. Foto: Johannes Liljeson/Botkyrka kommun 7
5. Så går vi vidare De huvudspår som områdesgruppen, utifrån dialogen och baserat på kriterierna, valt att gå vidare med som förslag för tillfällig användning av före detta Albyskolans tomt är tillfälliga bostäder och lokaler samt park med olika funktioner. Nedan finns huvudspåren beskrivna och längst bak finns en illustration av förslagen. 5.1. Tillfälliga bostäder och lokaler Både tillfälliga bostäder och tillfälliga lokaler för olika typer av aktiviteter har lyfts fram av många aktörer i dialogen. Områdesgruppen tror att en kombination av tydligt temporära och flyttbara bostäder och lokaler med spännande estetik som skapar en intressant arkitektonisk miljö är ett förslag att arbeta vidare med. Vad gäller tillfälliga bostäder har det lyfts fram i dialogen att det framförallt är billigt boende till exempelvis unga och studenter som efterfrågas. Men även att det finns ett behov av billiga bostäder till andra grupper som annars riskerar att stå utanför bostadsmarknaden. För tillfälliga lokaler finns många olika möjliga användningsområden som lyfts fram i dialogen. Med inspiration från konceptet BoxPark i London skulle billiga flexibla lokaler exempelvis kunna användas som testplats för lokala entreprenörer och företagare med nya affärsidéer och verksamheter, för kommersiella verksamheter som kafé eller som små kontor för etablerade företag. De tillfälliga lokalerna skulle också kunna användas som mötesplatser för framtida stadsutvecklingsprocesser och dialoger eller för temporära konst-, arkitektur- eller andra projekt. I Alby och Botkyrka finns redan idag aktörer som skulle kunna knytas till platsen, såsom aktörer verksamma vid Subtopia och Gula Villan. Genom att skapa flexibla temporära lokaler för olika aktiviteter finns möjlighet att bidra till Albys utvecklingsprogram bland annat genom att skapa arbetstillfällen för Albyborna och möjliggöra för lokala entreprenörer och företag att etablera verksamheter eller testa nya idéer, vilket i längden bidrar till att utveckla Albys identitet. Billiga temporära bostäder för exempelvis unga eller studenter möter ett stort behov som finns redan idag och som ger unga möjligheter att påbörja sin väg till utbildning och arbete i eget boende. Dessa bostäder bidrar också till en bättre blandning av boendeformer i Alby i väntan på mer permanenta bostäder, vilket kan öka värdet på området som i sin tur kan generera fler möjligheter till ny stadsutveckling. 8
Figur 3: Möjliga funktioner i parken. 5.2. Park med olika funktioner och aktiviteter Ett ytterligare huvudförslag som områdesgruppen valt att gå vidare med, för att komplettera de temporära bostäderna och lokalerna, är att skapa en spännande parkmiljö med olika funktioner och aktiviteter som komplement till folkhälsoparken. Flera möjliga funktioner och aktiviteter som en park kan fyllas med har lyfts fram i dialogen (Figur 3). En lekpark har önskats av flera berörda aktörer. Det som efterfrågas är en lekpark med funktioner för såväl mindre som större barn, men även med funktioner för äldre vuxna. Till aktiviteter som passar både större barn och äldre vuxna nämns exempelvis boule, markschack, boccia och pingis. Kulturelement som poesivägg och graffittivägg önskas också. Även stadsodlingselement och vattenlek lyfts fram. Ett motionsspår kommer att anläggas invid folkhälsoparken, som genom att kopplas till före detta Albyskolans tomt skulle kunna bilda en naturlig länk till folkhälsoparken. En park med olika funktioner för både barn och vuxna skapar möjligheter för nya möten mellan människor och kan bidra till en kreativ uppväxtmiljö för barn och unga, men även fungera som en idéskapande plats för vuxna. Att skapa ny spännande grönska i Alby är också en viktig del i Alby stadsbyggnadsidé och ger möjlighet att redan nu skapa en grundstruktur för den senare långsiktiga användingen av tomten. 9
6. Viktig att ta med i det fortsatta arbetet med huvudförslagen I det vidare arbetet med förslagen är det viktigt att fortsatt bevaka hur förslagen lever upp till de uppsatta kriterierna. Några av de viktigaste punkterna att ta med sig i det vidare arbetet inkluderar: Snabb process: Det fortsatta arbetet med och genomförandet av en tillfällig användning av före detta Albyskolan tomt, utifrån huvudförslagen, behöver vara en snabb process med effektiv beslutsprocess och hantering. Det tillfälliga tidsperspektivet på 10 15 år kräver att den tillfälliga användningen kommer på plats inom rimlig tid för att få ut det mesta av platsen. Området som helhet: Före detta Albyskolans tomtens tillfälliga användning måste även i det fortsatta arbetet ses i relation till området som helhet och ta hänsyn till de initiativ som är på gång i Alby idag. Bland annat måste det arbetas vidare med hur förslagen kan integreras med den temporära förskolan på bästa sätt och hur förslagen bäst kompletterar, och inte konkurrerar, med exempelvis Alby centrum, folkhälsoparken, Subtopia och Albyvägen 7. Trygghet och stråk: Det är viktigt att före detta Albyskolans tomt upplevs som en trygg plats där Albyborna känner sig bekväma, vill passera och uppehålla sig. Före detta Albyskolans tomt är och kommer bli en allt viktigare del av stråket mellan Alby centrum, Subtopia och folkhälsoparken där många redan idag genar och området måste därmed både ta hänsyn till hur folk rör sig där idag samt att det upplevs som tryggt både när det är ljust och mörkt. Hållbart temporärt: Området ska kännas som en spännande mötesplats för alla, med vågad arkitektur och estetik som bidrar till att skapa en ny positiv identitet till platsen. Samtidigt är det grundläggande att kombinationen av tillfälliga bostäder och lokaler är tydligt temporära till sitt utseende och flyttbara för att bana väg för den mer permanenta långsiktiga användningen av tomten i framtiden. Trots aspekten av temporärt och flyttbart behöver det tillfälliga vara miljömässigt hållbart för att bidra till att Alby blir en resurssnål stadsdel med liten på miljöpåverkan och även på det sättet bidra till en hållbar utveckling. Deltagande och delaktighet: En fortsatt dialog och delaktighet med och bland boende och andra intressenter i Alby är viktigt för att skapa fortsatt engagemang kring platsen. Det finns behov av att fundera på hur man under den fortsatta planeringen och genomförandet kan involvera berörda aktörer och skapa delaktighet exempelvis bland unga. 10
Foto: Johannes Liljeson/Botkyrka kommun Om områdesgruppen Områdesgruppen ansvarar för strategisk planering av utvecklingsarbetet i stadsdelen och ska samordna aktörer i stadsdelen så att kommunens förvaltningar, bolag och samverkanspartners lyckas i sina ordinarie uppdrag. Arbetet ska utveckla stadsdelen och det ska ske i dialog med medborgarna och verksamma och med deras aktiva medverkan. Alby områdesgrupp består av representanter för kommunens förvaltningar, Subtopia, polis, bostadsbolagen Botkyrkabyggen och Mitt Alby. Kontaktperson/projektledare är Dennis Latifi, e-post: dennis.latifi@botkyrka.se, tel: 08-530 614 45. Om Albys långsiktiga utvecklingsprogram Framtid för Alby I maj 2009 antog kommunfullmäktige ett långsiktigt utvecklingsprogram för Alby Framtid för Alby efter en omfattande dialog med Albyborna. Programmet anger riktningen och utgör ramen för kommunens satsningar i Alby de kommande 20 30 åren med fokus på fem huvuduppgifter. En av dem är Förnyelse av stadsmiljön. Om Alby stadsbyggnadsidé Som ett första steg att genomföra Albys utvecklingsprogram har Botkyrka kommun under 2011 2014, tillsammans med boende i Alby, arbetat med att ta fram en stadsbyggnadsidé för Alby. I mars 2014 antog kommunfullmäktige den stora stadsbyggnadsidé för Alby som nu ligger till grund för kommande förnyelse och exploatering. I planen finns ett antal prioriterade områden som blir startskottet för förnyelsen. Ett av dessa områden är före detta Albyskolans tomt. Mer information om utvecklingsprogrammet och stadsbyggnadsidén hittar du på: www.botkyrka.se/alby/framtidalby/ 11
Förslag på hur det kan se ut Här ses illustrationer på huvudförslagen för användning av före detta Albyskolans tomt. Albys hjärta Ny gc-väg Albyvägen Trädrad Albys hjärta Konstväggar Minigolf Hundrastgård Förskola Torg/ marknad Lek Vattenlek /fontän Lokal Parkour Entré Odling Alby Lounge: Schack/boule/ grill Perennplantering Stödmur/sittyta Norr <CENTRUM ALBY SJÖN> Översiktsbild av området. Albyvägen Albys hjärta Ny gc-väg Fotboll Isbana Konst P-plats Läktare Albyvägen Trädrad Albys hjärta Konstväggar Kickbike Förskola Skate Minitennis Basket Minigolf Hundrastgård Friidrott Alhagsv. Torg/ marknad Lek Vattenlek /fontän Lokal Parkour Scen Pingis DJ- Hammockar bås Bio Café Grill Entré Stödmur/sittyta Odling Bär Idrottshallen Gym Alby Lounge: Schack/boule/ grill Naturlek Soldäck Förråd Perennplantering Sprint 200 m Cyckelparkering Start på motionsslinga Entré Folkhälsoparken <CENTRUM Odling Boule Stretchstation Fotboll ALBY SJÖN> Norr Illustrationer: Malin Croner