SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) Plats och tid Björkhemsvägen 13, 3:e våningen 10:00 11.15 Beslutande Peter Johansson (M) Agneta Wandefors-Hörström (S) Pierre Månsson (FP) Anders Svensson (S) Sven Nilsson (C) Niclas Nilsson (SD) Kalle Heise (MP) Ersättare Övriga närvarande Marie Färm, tf kanslichef Eva Mårtensson, informationschef Utses att justera Anders Svensson Leif Rülf, personaldirektör Patrik Möller, mark- och expl.ing. Rolf Gustavsson, ekonomidirektör Lena Carlsson, sekreterare Justeringens tid och plats Kommunledningskontoret/Kansli & ledning 201-12-19 Sekreterare... Paragrafer Lena Carlsson 438-447 Ordförande... Pierre Månsson Justerare... Anders Svensson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Information har skett genom anslag. Styrelse/Nämnd Kommunstyrelsens arbetsutskott 2012-12-12 Datum då anslaget sätts upp 2012-12-19 Datum då anslaget tas ned 2012-01-10 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret/Kansli & ledning Underskrift... Lena Carlsson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 438 Informationer Barnkonventionen Kenth Olsson Kommunassurans Rolf Gustavsson Färdtjänsten Rolf Gustavsson Besök av landshövdingen den 18 januari 2013 Eva Mårtensson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 439 Delgivningar 2012 Änr KS 2012/330 Beslut Till handlingarna. Beslutsutsunderlag Östra Skånes Hjälpmedelsnämnds protokoll 2012-11-15.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 440 Riktlinjer för publicering av personuppgifter Änr KS 2012/1001 Beslut Riktlinjer för publicering av personuppgifter i ärenden och handlingar skickas på remiss till samtliga av kommunens nämnder. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Riktlinjer för publicering av personuppgifter i ärenden och handlingar har arbetats fram av representanter från kommunledningskontoret tillsammans med kommunens PUL-grupp. Respektive nämnd har i ansvar att se till så att den egna förvaltningen följer dessa riktlinjer och med anledning av detta är det viktigt att dokumentet remitteras ut till samtliga nämnder för yttrande. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Riktlinjer för publicering av personuppgifter i ärenden och handlingar skickas på remiss till samtliga av kommunens nämnder. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-27 Riktlinjer för publicering av personuppgifter i ärenden och handlingar
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 441 Revidering av delegeringsordning för räddningstjänsten Änr KS 2012/996 Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Ändra lydelsen gällande delegationen för räddningschefen sid 7-8 i delegeringsordningen. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker räddningstjänstens förslag. Sammanfattning Nuvarande delegeringsordning är fastställd av kommunstyrelsen 2007-11-21 258 och därefter reviderad av kommunstyrelsen 2009-01-21 12, 2010-01-20 3, 2012-09-19 194 och kommunfullmäktige 2010-09- 14 157. Delegationsordningen behöver revideras p g a ändringar i lagstiftningen. Räddningstjänstens förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Ändra lydelsen gällande delegationen för räddningschefen sid 7-8 i delegeringsordningen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Bilaga med nuvarande delegeringsordning med ändringar markerade med rött Bilaga med ny text avseende delegation för Räddningschefen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 442 Rapport Intern kontroll 2012 kommunledningskontoret Änr KS 2012/194 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Godkänna Rapporten Intern kontroll 2012 för kommunledningskontoret. Bedöma kommunledningskontorets interna kontroll 2012 som tillfredsställande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Kommunstyrelsen har ett övergripande och samordnande ansvar för intern kontroll inom hela kommunen. Uppsiktspliktens innebörd regleras i reglementet för intern kontroll samt i företagspolicyn. Kommunstyrelsen har också ansvar för att uppdatering av lokala regler för intern kontrollarbetet genomförs och att det finns en organisation och en plan för hur det interna kontrollarbetet ska utföras inom sitt verksamhetsområde. Kommunledningskontoret har genomfört uppföljning av kontorets intern kontrollplan 2012, innehållande nio granskningsområden. Intrycket är att den interna kontrollen på det hela taget har bedrivits på ett tillfredsställande sätt och att det inte upptäckts något alarmerande. En
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) riskinventering av kommunledningskontorets verksamheter är behövlig och bör genomföras. I samband med beslut i kommunstyrelsen om kommunledningskontorets intern kontrollplan 2012 bestämdes att uppföljningen av denna skulle föreläggas kommunstyrelsen i november 2012 och en ny intern kontrollplan för 2013 i december 2012. Uppföljningen har inte riktigt kunnat hålla tidsplanen, men ärendet kan trots det behandlas politiskt i KSAU och KS innan en sammanfattande värdering av intern kontrollarbetet i hela kommunkoncernen kan göras i årsredovisningen 2012. Kommunledningskontoret kommer också att upprätta intern kontrollplan 2013 för behandling i kommunstyrelsen i början av 2013. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkänn Rapport Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret. Bedöma kommunledningskontorets interna kontroll 2012 som tillfredsställande. Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29 Rapport Intern kontroll 2012 Kommunledningskontoret
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (1) KSAU 443 Systrarna Elna och Anna Faijersson Änr KS 2012/1017 Beslut Godkänna att utdelningsbara medel som 2012 uppgår till 1 500 kr tilldelas Anna-Lena Johansson. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Avkastning från ovannämnda stiftelse ska enligt donationsvillkoren utdelas till studerande ungdom från förutvarande Fjälkinge kommun med företräde för den som idkar studier vid Universitet och därnäst för den som studerar vid Elementärläroverk, seminarium eller folkhögskola. Flicka har alltid företräde framför gosse. Disponibla medel för ändamålet uppgår 2012 till 1 500 kronor. Inkomna ansökningar har sammanställts i medföljande bilaga. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Godkänna att utdelningsbara medel som 2012 uppgår till 1 500 kr tilldelas Anna-Lena Johansson Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-12-03 Sökandeförteckning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 444 Remiss - Betänkande mot det hållbara samhället - resurseffektiv avfallshantering Änr KS 2012/800 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Överlämna kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-29 som yttrande till Miljödepartementet. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Kristianstads kommun har genom remiss den 21 september 2012 beretts tillfälle att yttra sig över Avfallsutredningens betänkande SOU 2012:56 Mot det hållbara samhället resurseffektiv avfallshantering. Kristianstads kommun (nedan kallad kommunen) har under flera år önskat en översyn inom avfallsområdet, framför allt när det gäller producentansvaret för förpackningar och tidningar. Kommunen är positiv till att kommunerna föreslås få ansvaret för insamling av förpackningar och returpapper liksom för övrigt hushållsavfall. På så sätt fås en tydlig ansvarsfördelning som innebär att kommunerna har ansvar för hushållens avfall och verksamheterna för sitt avfall. Utredarens förslag om att låta entreprenörer bära ansvaret för grovavfallet går emot utredarens intentioner i övrigt och innebär att
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) ansvars- och rollfördelningen sätts ur spel. Kommunallagens likställighetsprincip riskerar att åsidosättas och ambitionen att öka återanvändningen och materialåtervinningen riskerar att motverkas. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Överlämnas till Miljödepartementet som kommunens yttrande Beslutsunderlag Utredningens sammanfattning
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 445 Detaljplan för Hammar 115:2, del av 138:24 och 138:28 Änr KS 2012/1012 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Anta det bilagda planförslaget i enlighet med byggnadsnämndens beslut 2012-10-30. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott tillstyrker kommunledningskontorets förslag. Sammanfattning Byggnadsnämnden godkände vid sitt sammanträde den 30 oktober 2012 detaljplanen efter granskning och beslutade att anhålla om kommunfullmäktiges antagande av planen. Planförslagets syfte är att möjliggöra uppförande av radhus/marklägenheter vilket det råder stor efterfrågan på i Kristianstad. En f d idrottshall utmed Åängavägen har rivits och på sikt ska panncentralen vid Amaryllisvägen flyttas. Det innebär att området kommer att byggas ut i etapper vilket planen ska möjliggöra. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Föreslå kommunfullmäktige
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Anta det bilagda planförslaget i enlighet med byggnadsnämndens förslag. Beslutsunderlag Byggnadsnämndens protokoll BN 232 2012-10-30 Tjänsteutlåtande stadsbyggnadskontoret 2012-10-17 Plankarta/D 11-0030:5 Planbeskrivning/ D 11-0030:2 Utlåtande / D 11-0030:6
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 446 Motion - Ökad rättsäkerhet vid ansökan om försörjningsstöd Änr KS 2012/403 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta Avslå motionen med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-26. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Yrkande Niclas Nilsson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordföranden yrkar enligt föreliggande förslag. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar enligt föreliggande förslag. Reservation Mot beslutet anmäler Niclas Nilsson (SD) reservation. Sammanfattning Sverigedemokraterna föreslår i en motion att en särskild handling med regler för socialbidrag skall utformas, som efter genomgång signeras av handläggare och den som söker bistånd. Syftet är att undvika felaktiga utbetalningar.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) En blankett finns redan idag, ansökningsblanketten, som undertecknas av sökanden och som med sin namnteckning försäkrar att lämnade uppgifter är korrekta. Denna, tillsammans med den information som lämnas muntligt, anses som tillräcklig av arbete och välfärdsförvaltningen. Att skapa ytterligare en blankett bedöms av arbete och välfärdsförvaltningen inte hindra personer som vill utnyttja systemet från att, genom felaktiga uppgifter, tillskansa sig orätta förmåner. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Föreslå kommunfullmäktige Avslå motionen med hänvisning till kommunledningskontorets tjänsteutlåtande Beslutsunderlag Kommunledningskontorets tjänsteutlåtande 2012-11-26 Arbete och välfärdsnämndens beslut, AVN 110 2012-11-22 Arbete och välfärdsförvaltningens tjänsteutlåtande 2012-10-29 Blankett ansökan om ekonomisktbistånd sid 3 Motion 2012-05-09
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (2) KSAU 447 Ansökan upprustningsbidrag - Arkelstorps Folketshusförening Änr KS 2012/857 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Bifalla ansökan under förutsättning att Boverkets Samlingslokaldelegation bifaller Arkelstorps Folkets Husförenings ansökan om upprustningsbidrag. Uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma med förslag till reviderat regelverk vad gäller bidragsgivning till byggnadsföreningar. Kommunstyrelsens arbetsutskotts behandling Kommunstyrelsens arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta Bifalla ansökan under förutsättning att Boverkets Samlingslokaldelegation bifaller Arkelstorps Folkets Husförenings ansökan om upprustnings bidrag. Uppdra åt kommunledningskontoret att återkomma med förslag till reviderat regelverk vad gäller bidragsgivning till byggnadsföreningar. Sammanfattning Kommunstyrelsen beslutade 2011-01-19 att principöverenskommelsen om bidrag till samlingslokaler skall fortsätta att tillämpas under perioden 2011-2014. Driftbidrag utgår enligt ett fastställt regelverk till 18 lokalhållande föreningar som upplåter lokaler till uthyrning och olika föreningsaktiviteter. Vissa av dessa föreningar har under årens lopp i särskilda fall beviljats investeringsbidrag för energibesparande åtgärder.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (2) Arkelstorps Folketshusförening, som är en av de 8 prioriterade föreningarna, har sedan det nya regelverket började tillämpas år 2004, erhållit särskilt stöd genom inlösen av borgensåtagande samt stöd till energibesparande åtgärder. Föreningen ansöker nu om ytterligare medel för upprustningsåtgärder. Kommunledningskontorets förslag till Kommunstyrelsens arbetsutskott Avslå bidragsansökan mot bakgrund av att föreningen tidigare erhållit omfattande ekonomiskt stöd Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande 2012-10-25