Datum: kl 19:00-21:30 Paragrafer: 240-263 Plats: Sessionssalen i Hova Underskrifter Ann-Christin Erlandsson Ordförande Britt-Marie Nilsson Sekreterare Justeringens plats och tid: Hova 2015-12-16 kl 16:00 Justeras Jan Hassel Pär Rittsel ande Björn Thodenius (M) Eric Mellberg (M) Monica Joby (M) Gunnar Bohlin (M) Kerstin Isaksson (M) Per Rang (M) Victor Albertsson Tidestedt (M) Bo Hagström (C) Roland Karlsson (C), 1:e vice ordförande Kjell Lindholm (C) Carina Gullberg (S) Jan Hassel (S) Lotta Wahlström (S) Anja Nyström (S) Per-Arne Brandberg (S) Ann-Christin Erlandsson (S), Ordförande Monica Sjöberg (S) Reine Hilding (S) Martina Karlsson (S) Roger Wiking (S) Stig Svensson (SD) Lennart Ardemo (SD) Lii Bergman (FI), 2:e vice ordförande Sarah Johansson (FI) Hans-Göran Larsson (RV) Bengt O Hansson (RV) Pär Rittsel (M), tjänstgörande ersättare för Maria Gustafsson (M) Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S), tjänstgörande ersättare för Monica Högberg (S) 1/41
Christian Carlström (S), tjänstgörande ersättare för Margitha Dagobert (S) Pia Zimmermann (S), tjänstgörande ersättare för Catharina Tina Johansson (S) Dan Stråle (S), tjänstgörande ersättare för Munir Hamad (S), 240-256, kl 19.00-21.21 Annica Granath (S), tjänstgörande ersättare 257-263 kl 21.21-21.30 för Dan Stråle (M) Ersättare Sten-Olof Höijer (RV) Håkan Ahlgren (M) Ulf Nilsson (S), 204-247, kl 19.00-19.57 Övriga Johan Walfridsson, Säkerhetssamordnare, Kommunledningskontor, 245 Gunnar Åreng, Polis, 245 Karin Ahrle, Socialchef, Social verksamhet, 246 Susanne Ljungberg, Enhetschef, 246 Malin Karlsson, Enhetschef, 246 2/41
FÖREDRAGNINGSLISTA 1 Val av justerare 2 Anmälan om eventuellt jäv 3 Godkännande av dagordning 4 Allmänhetens frågestund KS 2015/641 5 Ordet är fritt KS 2015/363 6 Information från brottsförebygganderådet angående inbrott KS 2015/1 Föredragande: Säkerhetssamordnare, polis 7 Styrdokument för Gullspångs kommuns arbete med krisberedskap KS 2015/639 8 Information från äldreomsorgens verksamhet KS 2015/428 9 Ajournering för fikapaus 10 Ej verkställda beslut KS 2015/18 11 Borgensavgift Skagerns Energi AB KS 2015/654 12 Borgensavgift Gullspångsbostäder AB KS 2015/655 13 Revidering av ägardirektiv för Skagerns Energi AB KS 2014/6 14 Revidering av ägardirektiv för Gullspångsbostäder AB KS 2014/603 15 Rutiner kring prognos och uppföljning, tertialredovisning KS 2015/560 3/41
16 Ändrad organisation av boende för ensamkommande barn KS 2015/718 Föredragande: Behandlas på kommunstyrelsen den 14 december 17 Köp av fastigheten Hova 45:1, 40:2 KS 2015/724 Föredragande: Behandlas på kommunstyrelsen den 14 december 18 Medborgarförslag att turistkontoret ska flytta till Hova turistbyrå KS 2014/558 19 Medborgarförslag om att Hova Turistbyråns borg kan bli ett café och ha öppet året runt KS 2015/48 20 Medborgarförslag angående inköp och renovering av arkitektoniskt intressanta gamla hus KS 2015/198 21 Medborgarförslag om informationstavla samt lådor för turistbroschyrer vid badplatsen i Skagersvik KS 2015/232 22 Medborgarförslag angående ljusterapicenter i offentliga byggnader KS 2014/704 23 Valärende KS 2014/560 24 Motion om policy för kostnader gällande barntillsyn för politiska sammanträden KS 2015/752 4/41
KF 240 Val av justerare Jan Hassel (S) och Pär Rittsel (M) justerar protokollet. 5/41
KF 241 Anmälan om eventuellt jäv Föreligger ingen anmälan om jäv. 6/41
KF 242 Godkännande av dagordning Kommunfullmäktige godkänner dagordningen. 7/41
KF 243 Allmänhetens frågestund KS 2015/641 Punkten utgår från dagordningen eftersom inga frågor har lämnats in. Bakgrund Allmänheten ska beredas tillfälle 4 gånger per år att ställa frågor vid kommunfullmäktiges ordinarie möten. Fyra gånger per år ges det tillfälle att skicka in en skriftlig fråga minst en vecka innan sammanträdet. Den som ställer frågan får sedan komma och framföra den personligen i kommunfullmäktige. Frågorna får endast beröra ämnen som är av allmänt intresse och tillhör kommunfullmäktiges, kommunstyrelsens eller annan nämnds handläggning. Frågor får inte beröra myndighetsutövning mot enskild. Presidiet avgör om frågorna får ställas. Kopia till Akt 8/41
KF 244 Ordet är fritt KS 2015/363 Kommunfullmäktige förklarar sig informerade. Behandling i kommunfullmäktige Följande deltar i ordet är fritt: Björn Thodenius (M) har varit på ett seminarium i Stockholm på finansdepartementet och då diskuterades Demografins regionala utmaningar SOU 2015:1010, bilaga 7 till långtidsutredningen. Ann-Christin Erlandsson (S) redovisar de svar hon fått efter kontakt med Karin Tengdelius på Sveriges Kommuner och Landsting med anledning av de frågor som ställdes på förra kommunfullmäktiges möte angående revisionens budgetäskande. Monica Sjöberg (S) informerar om konferensen Framtidens Behovsanpassade LSSboende 2015 som ägde rum den 8-9 december i Stockholm. Anja Nyström (S) informerar om Fritidsgården Smältverkets verksamhet. Antalet ungdomar som deltar i verksamheten ökar vilket är positivt. Bakgrund Kommunfullmäktige har 2015-04-29, 84 antagit ny arbetsordning för kommunfullmäktige. I arbetsordningen har en paragraf lagts till 44 ordet är fritt då politiker bereds tillfälle att framföra synpunkter vid fullmäktiges ordinarie sammanträde. Varje enskilt inlägg får pågå högst fem minuter och hela punkten kan pågå högst tjugo minuter. Inlägg ska innehålla ämnen av allmänt intresse och ska beröra kommunens intresseområden. Inlägget får inte avse myndighetsutövning av enskild. Det får ej heller beröra ärenden som finns med på dagordningen för innevarande sammanträde. Presidiet avgör om inlägget uppfyller kriterierna. Fullmäktigeledamot som önskar delta med inlägg ska anmäla detta, med angivande av inläggets innehåll, till ordförande senast 30 minuter innan sammanträdets början. Det är inte tillåtet efter avslutat anförande avsluta med yrkande ställt till fullmäktige. 9/41
Ordet är fritt är tänkt att inspirera och initiera det fortsatta arbetet i de politiska partierna, nämnder, kommunstyrelsen, kommunala förvaltningar eller andra instanser. Kopia till Akt 10/41
KF 245 Information från brottsförebygganderådet angående inbrott KS 2015/1 Kommunfullmäktige förklarar sig informerade. Behandling i kommunfullmäktige Johan Walfridsson, säkerhetssamordnare i Mariestad, Töreboda och Gullspångs kommun, informerar om att sedan maj 2015 finns det ett gemensamt brottsförebyggande och trafiksäkerhetsråd inom MTG-kommunerna. Gunnar Åreng, polis, redovisar statistik över brott i Gullspångs kommun. Under 2016 är det på gång med en samverkansöverenskommelse samt medborgarlöften som kommunen och polisen gör i samverkan. Bakgrund Till dagens möte har säkerhetssamordnare Johan Walfridsson och polis Gunnar Åreng inbjudits för att informera om brottsförebygganderådet och trafiksäkerhetsrådet. Kopia till Akt 11/41
KF 246 Styrdokument för Gullspångs kommuns arbete med krisberedskap KS 2015/639 Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till styrdokument för kommunens arbete med krisberedskap och plan för hantering av extraordinära händelser. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Gullspångs kommun får ersättning för uppgifter enligt lagen (SFS 2006:544) om kommuners och landstings åtgärder inför och vid extraordinära händelser i fredstid och höjd beredskap. Hur ersättningen ska användas regleras i en överenskommelse mellan Sveriges kommuner och landsting och Myndigheten för samhällsskydd och beredskap. Överenskommelsen preciserar också hur uppgifter inom krisberedskapsområdet ska genomföras samt hur verksamhet och ersättning ska följas upp. En del i överenskommelsen är att alla kommuner ska ta fram ett styrdokument som på ett övergripande plan beskriver krisberedskapsarbetet. Dokumentet ska innehålla: en beskrivning av det arbete och de åtgärder som ska ske under mandatperioden för att reducera eller eliminera risker och sårbarheter samt för att öka förmågan att kontinuerligt bedriva samhällsviktig verksamhet, en beskrivning av hur kommunen avser fullgöra åtaganden som beskrivs i överenskommelsen samt hur ersättningen ska användas, en övnings- och utbildningsplan för mandatperioden, samt en plan för hur kommunen ska hantera extraordinära händelser. Dessa områden behandlas i styrdokumentet för kommunens arbete med krisberedskap. Bilagor - sutdrag.doc - Plan för hantering av extraordinära händelser Gullspångs kommun ändrad efter beslut 12/41
i ksau 257.docx - Styrdokument Gullspångs kommuns arbete med krisberedskap.docx - Tjänsteskrivelse styrdokument krisberedskap Gullspångs kommun, skriven av Per Ahlström 2015-10-28.docx - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 25).doc Kopia till Säkerhetssamordnarna 13/41
KF 247 Information från äldreomsorgens verksamhet KS 2015/428 Kommunfullmäktige förklarar sig informerade. Behandling i kommunfullmäktige Karin Ahrle, socialchef, Susanne Ljungberg, enhetschef, och Malin Karlsson, enhetschef, informerar om äldreomsorgens verksamhet bland annat om: - Vårdplanering på sjukhus - Bemötande och vård i livets slut. - Undersökningen från Socialstyrelsen Vad tycker de äldre om äldreomsorgen 2015 Bakgrund Enligt kommunfullmäktiges årshjul, KS 2015/428, ska de olika verksamheterna få möjlighet att informera kommunfullmäktige om deras verksamhet. Kopia till Akt 14/41
KF 248 Ajournering för fikapaus Kommunfullmäktige ajournerar sig kl 19.57-20.15 för fikapaus. 15/41
KF 249 Ej verkställda beslut KS 2015/18 Kommunfullmäktige förklarar sig informerade redovisningen av ej verkställda beslut för kvartal 3 år 2015. Bakgrund Ej verkställda beslut redovisas kvartalsvis till Inspektionen för Vård och omsorg. Det finns 1 ej verkställt beslut för kvartal 3 inom äldreomsorgen. Personen har tackat nej till erbjudet boendet. Bilagor - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 5).doc Kopia till Akt 16/41
KF 250 Borgensavgift Skagerns Energi AB KS 2015/654 Kommunfullmäktige beslutar att höja borgensavgiften till 0,4 % från år 2016. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med instämmande av Björn Thodenius (M). Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-07, 517 att ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att lämna förslag på höjning av borgensavgiften år 2016 för Skagerns Energi AB och Gullspångsbostäder AB. Idag betalar Skagerns Energi AB en borgensavgift på 0,25 %. Förslag till ändring är att Skagerns Energi AB betalar en borgensavgift på 0,4 %, som en konsekvens av detta behöver ägardirektiven ändras under punkt 4. Bilagor - sutdrag.doc - Borgensavgift Skagerns Energi.docx - Borgensavgifter.pdf - Tjänsteskrivelse borgensavgift Skagerns Energi AB.docx - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 10).doc Kopia till Skagerns Energi AB Anders Bernhall 17/41
KF 251 Borgensavgift Gullspångsbostäder AB KS 2015/655 Kommunfullmäktige beslutar att höja borgensavgiften till 0,3 % från år 2016. Reservation Björn Thodenius (M), Eric Mellberg (M), Monica Joby (M), Gunnar Bohlin (M), Kerstin Isaksson (M), Per Rang (M), Victor Albertsson Tidestedt (M), Pär Rittsel (M), Stig Svensson (SD), Lennart Ardemo (SD), Hans-Göran Larsson (RV) och Bengt O Hansson (RV) reserverar sig mot beslutet till förmån för Björn Thodenius (M) ändringsyrkande. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Björn Thodenius (M) yrkar att borgensavgiften ska vara oförändrad. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag och Björn Thodenius (M) ändringsyrkande till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-07, 517 att ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att lämna förslag på höjning av borgensavgiften år 2016 för Skagerns Energi AB och Gullspångsbostäder AB. Idag betalar Gullspångsbostäder AB en borgensavgift på 0,25 %. Förslag till ändring är att Gullspångsbostäder AB betalar en borgensavgift på 0,4 %, som en konsekvens av detta behöver ägardirektiven ändras under punkt 4. Kommunstyrelsen beslutade 2015-11-25 575 att föreslå kommunfullmäktige att höja borgensavgiften till 0,3 %. Bilagor 18/41
- sutdrag.doc - Borgensavgift Gullspångsbostäder AB.docx - Borgensavgifter.pdf - Tjänsteskrivelse borgensavgift Gullspångsbostäder AB.docx - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 11).doc Kopia till Gullspångsbostäder AB Anders Bernhall 19/41
KF 252 Revidering av ägardirektiv för Skagerns Energi AB KS 2014/6 Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade ägardirektiv för Skagerns Energi AB beroende på att borgensavgiften ändras från 0,25 % till 0,4 % och texten därmed ändras under punkt 4. De reviderade ägardirektiven gäller från år 2016, bilaga. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-07, 517 att ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att lämna förslag på höjning av borgensavgiften år 2016 för Skagerns Energi AB och Gullspångsbostäder AB. Därför behöver ägardirektiven ändras under punkt 4. Bilagor - sutdrag.doc - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 12).doc - Ägardirektiv för Skagerns Energi AB reviderad.docx Kopia till Skagerns Energi AB 20/41
KF 253 Revidering av ägardirektiv för Gullspångsbostäder AB KS 2014/603 Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderade ägardirektiv för Gullspångsbostäder AB beroende på att borgensavgiften ändras från 0,25 % till 0,3 % och texten därmed ändras under punkt 4. De reviderade ägardirektiven gäller från år 2016, bilaga. Reservation Björn Thodenius (M), Eric Mellberg (M), Monica Joby (M), Gunnar Bohlin (M), Kerstin Isaksson (M), Per Rang (M), Victor Albertsson Tidestedt (M), Pär Rittsel (M), Stig Svensson (SD) och Lennart Ardemo (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Björn Thodenius (M) ändringsyrkande. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Björn Thodenius (M) yrkar att ägardirektiven ska vara oförändrade. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag och Björn Thodenius (M) ändringsyrkande för beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. Bakgrund Kommunstyrelsen beslutade 2015-10-07, 517 att ge kommunstyrelsens arbetsutskott i uppdrag att lämna förslag på höjning av borgensavgiften år 2016 för Gullspångsbostäder AB och Skagerns Energi AB. Därför behöver ägardirektiven ändras under punkt 4. Bilagor - sutdrag.doc - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 13).doc - Ägardirektiv för Gullspångsbostäder AB reviderad.docx Kopia till Gullspångsbostäder AB 21/41
KF 254 Rutiner kring prognos och uppföljning, tertialredovisning KS 2015/560 Kommunfullmäktige beslutar att införa tertialredovisning från och med 2016. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag. Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund På nämnden för ekonomiadministration 2015-05-19, 13, informerade ekonomichef Anders Bernhall om att Töreboda kommun har tagit beslut om att uppföljning av ekonomin ska ske per tertial. Ekonomichefen ser gärna att även Gullspångs kommun använder sig av tertialredovisning. Förutom tertialredovisning kommer en enklare månadsuppföljning att finnas tillgänglig. Bilagor - sutdrag.doc - Rutiner kring prognos och uppföljning, EKN 13.pdf - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 15).doc Kopia till Anders Bernhall Elisabeth Olsson Yvonne Kjell Karin Ahrle Arvo Niiholm Cathrin Hurtig Andersson 22/41
KF 255 Ändrad organisation av boende för ensamkommande barn KS 2015/718 Kommunfullmäktige beslutar att verksamheten får starta ytterligare två boenden samt utöka med två uteteam i form av utslusslägenheter för ensamkommande barn. Behandling i kommunfullmäktige Carina Gullberg (S) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med instämmande av Sarah Johansson (FI) och Björn Thodenius (M). Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund När Gullspångs kommun beslutade ta emot ensamkommande barn 2008, med start april 2009, bestämde varje kommun själva hur många asylplatser kommunen ville erbjuda Migrationsverket. I januari 2014 ändrades reglerna gällande kommunernas ansvar för mottagande av ensamkommande barn på så vis att Migrationsverket tilldelar kommunerna ett visst antal platser som skall finnas tillgängliga för asylsökande ensamkommande barn. Gullspångs kommun tilldelades då ett fördelningstal på 5 asylplatser för 2014 och 7 asylplatser 2015. Fördelningstalet för 2016 är 51 asylplatser för ensamkommande barn i ålder 12-14 år. Nationellt finns ett stort behov av platser för ensamkommande barn. Migrationsverkets prognos för 2014 var 6500 barn. För 2015, 8000 barn vilket har höjts till 40 000 barn. Prognosen för 2016 är att ca 20000 ensamkommande barn kommer att ansöka om asyl i Sverige under 2016. Migrationsverkets prognos är osäker. Där av vill Migrationsverket skriva upp avtalet i fyra delar istället för att den 1 januari tilldela 51 platser. Det går till enligt följande: 40 platser 1/1 44 platser 1/4 48 platser 1/7 51 platser 1/9. Det höga fördelningstalet är dels en följd av det stort antal asylsökande ensamkommande barn som kommit till Sverige under sommaren och hösten 2015. Men också en följd av Migrationsverketes pressade situation där de inte hinner med att utreda asylrätten för de flyktingar som kommit till Sverige. Asylutredningarna tar allt längre tid. I verksamheten finns flera barn som ansökt om uppehållstillstånd i Sverige under andra halvåret 2014 som fortfarande inte fått besked. De långa 23/41
handläggningstiderna på Migrationsverket gör att antalet barn som väntar på besked ökat kraftigt. Om kommunen beslutar att inte skriver upp avtalet till 51 asylplatser blir konsekvensen att extra barn kommer att anvisas kommunen förutom de barn som anvisas på de 51 asylplatserna under 2016. Förutom dessa barn kan barn som anses ha anknytning till någon person i Gullspångs kommun också anvisas till kommunen. Dessa barn har samma behov av god man och skolgång som övriga ensamkommande barn. Det har också visat sig att de behöver stöd via boendena och i flera fall att de behöver placering på boendena för att inte fara illa. Kommunen är skyldig att ta emot alla barn som anses ha viss anknytning till kommunen oavsett hur många det blir. I dagsläget finns 38 asylsökande barn/ungdomar på boenden i kommunen och 24 barn med uppehållstillstånd. I andra former av boende har verksamheten ytterligare 8 barn. Alla dessa barn skall utredas och följas upp enligt Socialtjänstlagen i syfte att tillgodose varje individs behov. Nytt avtal med Migrationsverket. Gullspångs kommun har idag avtal med Migrationsverket om 32 platser. Av dessa platser skall 7 alltid hållas lediga för asylsökande barn. Verksamheten har stort behov av platser för de barn som i unga år får permanent uppehållstillstånd men p.g.a. sin låga ålder har behov av omsorg och omhändertagande under många år innan de är mogna att lämna boendet. Personal täthet ca. 0,8 personal per barn totalt i verksamheten. Personalkostnaden skall rymmas inom statsbidragen till varje enhet. För att inte kommunen skall riskera negativa ekonomiska konsekvenser är det av vikt att alltid ha några barn på kommunens boende som vi eftersöker faktiska kostnader för utanför avtalet som buffert mot de dyrare placeringarna på andra HVB hem. Då det blivit allt mer komplicerat att ansöka om faktiska kostnader från Migrationsverket är det ekonomiskt säkrare att avtalet är skrivet så att det ligger så nära det antal barn som finns i verksamheten som möjligt. Bilagor - Tjänsteskrivelse Karin Burman Utökning av verksamheten 160101docx.docx - Svar till kommunstyrelsen gällande ksau 294 behov av boende för ensamkommande barn, skriven av Lars Johansson 2015-12-03.pdf - Behov av boende för ensamkommande barn, ksau 294.pdf - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 4).doc - Omedelbar justering Extra möte Vård- och omsorgsnämnden december 2015 (2015-12-07 VON 3).doc - Kommunstyrelsen ( KS 4).doc Kopia till Karin Ahrle 24/41
Karin Burman Malin Burman 25/41
KF 256 Köp av fastigheten Hova 45:1, 40:2 KS 2015/724 Kommunfullmäktige godkänner att Gullspångsbostäder AB köper fastigheten Hova 45:1, 40:2 till en överenskommen köpeskilling av 2 125 000 kr. Kommunfullmäktige godkänner att Gullspångsbostäder AB tar upp ett nytt lån på 7 miljoner kr som inryms inom borgensramen på 50 miljoner kr. Behandling i kommunfullmäktige Kjell Lindholm (C) tillstyrker kommunstyrelsens förslag med instämmande av Jan Hassel (S), Carina Gullberg (S), Björn Thodenius (M) och Sarah Johansson (FI). Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Kommunstyrelsens arbetsutskott har 2015-11-30 294 gett Gullspångsbostäder AB i uppdrag att återkomma med förslag till möjliga lösningar till boende för ensamkommande barn. Behovet av boende för ensamkommande barn förväntas ökas väsentligt under 2016. Gullspångsbostäder AB har genom beslut i styrelsen förvärvat fastigheten Hova 3:85. Övertagande sker 2016-01-25. Denna fastighet kan även användas till andra verksamheter om ovan nämnda behov minskar. Denna fastighet löser ca halva platsbristen för ensamkommande barn. Gullspångsbostäder AB har även tecknat avtal om att förvärva fastigheten Hova 45:1, 40:2. Avtalet gäller under förutsättning att beslut fattas i kommunfullmäktige att det ska bedrivas verksamhet för ensamkommande barn i denna fastighet och att hyresavtal tecknas. Om sådant beslut fattas fullföljer Gullspångsbostäder AB köpet och tar över fastigheten 2016-04-01. 26/41
Till dessa fastighetsköp med tillhörande renoveringar behöver Gullspångsbostäder AB ta upp ett nytt lån på 7 miljoner kr. Summan ligger inom borgensramen på 50 miljoner kr. t behandlas på Gullspångsbostäder AB:s sammanträde idag. Bilagor - Svar till kommunstyrelsen gällande ksau 294 behov av boende för ensamkommande barn, skriven av Lars Johansson 2015-12-03.pdf - Behov av boende för ensamkommande barn, ksau 294.pdf - Gullspångsbostäder AB styrelsen 935, köp av fastigheten Hova 45 1, vandrarhemmet i Hova.pdf - Kommunstyrelsen ( KS 5).doc Kopia till Gullspångsbostäder AB Anders Bernhall 27/41
KF 257 Medborgarförslag att turistkontoret ska flytta till Hova turistbyrå KS 2014/558 Kommunfullmäktige beslutar att utifrån nedanstående svar anses medborgarförslaget besvarat. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Turismutvecklarens arbete under lågsäsong handlar mycket om att samordna, att skapa och hålla (personlig) kontakt med besöksnäringsföretagare, att kunna bolla idéer och överlägga med kollegor, att träffa kollegor i grannkommunerna och att kunna delta i möten i ett större sammanhang såsom Skaraborg. Just de här (personliga) kontakterna bidrar mycket till att kunna utveckla turismen i Gullspångs kommun och att stödja de lokala besöksnäringsföretagarna. Dessutom har statistiken inte visat de sista åren att det lönar sig att ha turistbyrån öppet längre än idag. Inom Turistrådet Västsveriges projekt Framtidens lokala besöksservice samlas statistik och det visar sig att besökarens beteende förändras. Informationsteknologin utvecklas snabbt och nuförtiden finns det många kanaler för besökare att ta till sig turistinformation: telefon, mejl, Facebook och kommunens turistportal. Från och med 2014 har kommunen också Infopoints. De är besöksnäringsställen som har tecknat avtal med kommunens turistbyrå för att vara ett ställe där besökare kan få huvudbroschyrer om närområdet och kan få hjälp med enklare frågor. Turismutvecklaren stödjer de här Infopoints. Många av kommunens Infopoints har generösa öppettider året runt. Vidare är turismutvecklaren en av turistvärdinnorna som bemannar turistbyrån under sommarsäsongen. Bilagor - sutdrag.doc - Svar på medborgarförslag om att turismutvecklaren borde ha sitt kontor på Hova turistbyrå året runt.docx - Medborgarförslag om att turistkontoret ska flytta till Hova Turistbyrå.doc - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 16).doc 28/41
Kopia till Wolfgang Brauer 29/41
KF 258 Medborgarförslag om att Hova Turistbyråns borg kan bli ett café och ha öppet året runt KS 2015/48 Kommunfullmäktige beslutar att inte anta medborgarförslaget. Medborgarförslaget anses därmed besvarat. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Gullspångs kommuns turismteam fortsätter arbeta med att ha Turistbyrån öppet under turismens högsäsong, utöka Infopoints och Informationsplatser och att stödja de caféer och restauranger som finns i stället för att konkurrera. Besöksservice kan delas upp i tre nivåer: 1) Turistbyrå, 2) Infopoints och 3) Informationsplatser. Infopoint är ett förhållningsvis nytt koncept inom MTGKområdet, i Skaraborg och 2015 har det blivit till och med nationell standard. I Gullspångs kommun finns sex besöksnäringsställen som har tecknat avtal för att vara Infopoint. Syftet är att bredda turistbyråns spridning av information och därigenom förbättra värdskapet och det kan bidra till ökad merförsäljning av en destination. Alla Infopoints erbjuds bland annat ett broschyrställ för turistbroschyrer och kartor. Målet är att utöka antalet Infopoints inom kommunen bland annat i samhället Hova. Gullspångs kommuns turismteam tycker att det är viktigt att turisminformation finns lättillgänglig och därför förses även många besöksnäringsföretag och turistmål med huvudbroschyrer och kartor varje år. De här ställen kallas Informationsplatser och de är spridda över hela kommunen. Bilagor - sutdrag.doc - Svar på medborgarförslag förslaget är att ha ett café i Hova turistbyråns borg och ha turistbyrån öppet året runt.docx - Medborgarförslag om att Hova Turistbyrå, Hova Turistborg kan blir ett café och turistinformation året runt.doc - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 17).doc 30/41
Kopia till Wolfgang Brauer 31/41
KF 259 Medborgarförslag angående inköp och renovering av arkitektoniskt intressanta gamla hus KS 2015/198 Kommunfullmäktige beslutar att härmed anses medborgarförslaget vara besvarat. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Ett medborgaförslag från Tina- Gabriele Brauer inkom 2015-03-30 till kommunen. Förslaget syftar till att motverka bostadsbristen samt att bevara och skydda gamla arkitektoniskt intressanta hus. Enligt förslaget ska kommunen till ett lågt pris köpa tomma gamla hus och renovera dessa till lägenheter samt lokaler för föreningar och företag. Renoveringen av husen kan finansieras genom EU- bidrag. I förslaget beskrivs ett tänkbart renoveringsobjekt på Torggatan 23 i Hova. Att anpassa antalet bostäder efter den rådande efterfrågan samt att bevara byggnader med olika typer av mervärde, är båda kommunala uppdrag och något som kommunen kontinuerligt arbetar med. Idag finns det en efterfråga på flera typer av bostäder vilket kommunen arbetar för att möta. Förutom planer på utrustning av befintliga flerbostadshus utreder kommunens kommunala bostadsbolag (GBAB) även förutsättningarna för att restaurera det ovan nämnda huset i Hova på Torggatan 23. I våras påbörjade kommunen ett arbete tillsammans med Västarvet vars slutmål b.la. är att kunna finansiera en inventering av kommunens kulturhistoriskt intressanta byggnader, för att få en uppfattning av vilket behov av renovering som finns. Arbetet som nu har påbörjats är ett viktigt första steg för att skydda och bevara kommunens vackra kulturbygd. Under hösten i år har fastigheten på Torggatan 23 rivits på grund av den brand som uppstod i fastigheten. Bilagor 32/41
- sutdrag.doc - Svar på medborgarförslag angående inköp och renovering av arkitektoniskt intressanta gamla hus, skriven av Erik Söderström 2015-07-07.docx - Medborgarförslag - Kommunen ska köpa gamla tomma hus och söka stöd för renovering från EU.doc - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 19).doc Kopia till Tina Gabriele Brauer 33/41
KF 260 Medborgarförslag om informationstavla samt lådor för turistbroschyrer vid badplatsen i Skagersvik Kommunfullmäktige beslutar att inte bifalla medborgarförslaget. KS 2015/232 Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Ett medborgarförslag har inkommit med önskemål om att kommunen ska sätta upp en informationstavla samt låda med turistbroschyrer vid badplatsen i Skagersvik. I förslaget önskas en informationstavla på tyska angående vart man hittar livsmedel, bensin, tandläkare, veterinär, verkstad, bank, hyra häst, rökt fisk, cykelleder med mera. Att sätta upp informationstavlor med detaljerad information kräver ständig uppdatering och är kostsamt. Det föreslås också att brevlådor sätts upp där man kan hämta turistbroschyrer. Att ha uppdaterade och fräscha turistbroschyrer på en obemannad badplats kräver regelbunden tillsyn. Kommunens turistorganisation prioriterar arbetet med att förse sina Infopoints med utbildning och turistbroschyrer där även personlig service kan ges. Kommunen fortsätter även med arbetet att bilda fler Infopoints. Infopoints kompletterar turistbyråns arbete att serva besökare som vistas i kommunen. Under 2015 har även en mobil infopoint lanserats, där kommunen kör runt till platser med mycket besökare med en flakmoped. Mopeden är utrustad med turistbroschyrer samt bemannas av en turistvärd. Under 2016 kan Skagersviks badplats vara en av de hållplatser där flakmopeden stannar till under sommaren. I Gullspångs samhälle ges personlig information året runt även på följande Infopoints Ingo tankstation (Br Johanssons Bilservice) Hamnbutiken Biblioteket Gullspångs turistbyrå Mobil Infopoint (sommartid) Turistbroschyrer finns att hämta på ovanstående platser samt hos de flesta besöksmålsföretag och affärer i Gullspång. Därmed anses medborgarförslaget vara besvarat. 34/41
Bilagor - sutdrag.doc - Tjänsteskrivelse medborgarförslag om informationstavla vid badplatsen i Skagersvik, skriven av Elin Asp 2015-08-24.docx - Medborgarförslag - Utrusta Skagerviks badplats med en informationstavla och platsbrevlådor.doc - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 20).doc Kopia till Tina Gabriele Brauer 35/41
KF 261 Medborgarförslag angående ljusterapicenter i offentliga byggnader KS 2014/704 Kommunfullmäktige beslutar att inte anta medborgarförslaget om ljusterapicenter. Medborgarförslaget anses därmed besvarad. Behandling i kommunfullmäktige Ordförande Ann-Christin Erlandsson (S) tar upp kommunstyrelsens förslag till beslut och finner att kommunfullmäktige beslutar enligt förslaget. Bakgrund Förslag om ljusterapicenter i offentliga byggnader, vårdcentraler eller stadshuset Gullspång Hova inkom under hösten 2014-11-13. Förslaget gällde mindre ljusterapi centrum eller ljusterapi-kaféer. Ljusterapicentren skulle i förslaget användas under hösten-vintern och vår månaderna. Under den mörkare perioden av året då dagarna är kortare och har färre timmars dagsljus. I förslaget beskrivs fördelarna med ljusterapi vilket bland annat skulle motverka depression och ge ett bättre välbefinnande. Enligt förslaget skulle man också främja terapin på så sätt att detta kunde genomföras i gruppform. För att tillgodose behovet och önskemålet av att få mer ljus i vårt samhälle under vintertid hänvisas medborgarna till Sol- och upplevelserum som är beläget på Amnegården och kan hyras i en timma för 50:- eller 200:- för en hel grupp. Man kan vistas upp till 5 personer i grupp samtidigt och även ta med sig dryck och tilltugg om man så önskar. Frivilligarbetare eller boende på särskilt boende i kommunen har tillgång till rummet gratis. Så även kommunens personal. Kommunen inredde 2012 ett Sol-och upplevelserum. I rummet får du en upplevelse för alla sinnen då det är inrett med sandstrand, vågbrus och ljummen solvärme som man kan ställa in efter individuellt önskemål. Fördelarna med Sol-och upplevelserummet är fler om du vistas där regelbundet: - Solljuset aktiverar D-vitaminer som ökar immunförsvaret utan att tillföra skadliga våglängder som den riktiga solen ger - Ger 10 gånger starkare effekt än vanlig ljusterapi - Du får en energikick och känner välbefinnande - Ger positiva effekter på stress och utbrändhet, nedstämdhet och depression - Lindrar stelhet samt led-och muskelvärk 36/41
Bilagor - sutdrag.doc - Svar på medborgarförslag angående ljusterapicenter, skriven av Karina Ahrle 2015-07-24.docx - Medborgarförslag- Ljusterapi i offentligabyggnader.doc - Kommunstyrelsen 2015-11-25 (2015-11-25 KS 18).doc Kopia till Tina Gabriele Brauer 37/41
KF 262 Valärende KS 2014/560 Kommunfullmäktige beslutar att utse Monica Joby (M) till ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning efter avgående Elisabet Bjelke (M). Kommunfullmäktiges beslut innebär följande sammansättning i kommunfullmäktiges valberedning under återstoden av mandatperioden: Ordinarie ledamöter 1. Carina Gullberg (S) 2. Per-Arne Brandberg (S), ordförande 3. Monica Sjöberg (S) 4. Jan Hassel (S) 5. Sven-Erik Roslund (S) 6. Bo Hagström (C) 7. Björn Thodenius (M), vice ordförande 8. Maria Gustafsson (M) 9. Eric Mellberg (M) 10. Lii Bergman (FI) 11. Bengt O Hansson (RV) Ersättare, personliga: För 1. Martina Karlsson (S) För 2. Lotta Wahlström (S) För 3. Reine Hilding (S) För 4. Roger Wiking (S) För 5. Suzanne Michaelsen Gunnarsson (S) För 6. Bengt Hägerstrand (C) För 7. Per Rang (M) För 8. Monica Joby (M) För 9. Victor Albertsson Tidestedt (M) För 10. Sarah Johansson (FI) För 11. Stig Svensson (SD) Behandling i kommunfullmäktige Björn Thodenius (M) föreslår att Monica Joby (M) utses till ny ersättare i kommunfullmäktiges valberedning. 38/41
Bakgrund Kommunfullmäktige har att ute ersättare i kommunfullmäktiges valberedning efter avgående Elisabet Bjelke (M). Kopia till Akt De valda 39/41
KF 263 Motion om policy för kostnader gällande barntillsyn för politiska sammanträden KS 2015/752 Kommunfullmäktige överlämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Bakgrund Lii Bergman (FI) och Sarah Johansson (FI) föreslår i en motion inlämnad på dagens möte att en policy för kostnader gällande barntillsyn för politiska sammanträden tas fram. Kopia till Elisabeth Olsson 40/41
ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ: Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum: Datum då anslaget sätts upp: 2015-12-17 Datum då anslaget tas ned: 2016-01-08 Förvaringsplats för protokollet: Kommunkontoret i Hova Underskrift: Britt-Marie Nilsson