Delegationsordning för Bygg- och miljönämnden Antaget av: Bygg- och miljönämnden Status: Antagen och beslutad 2018-01-18 Senast reviderad: 2018-01-08 Linköpings kommun linkoping.se
Diarienummer: BMN 2018-5 Dokumentansvarig: Adresserat till: Relaterade styrdokument: Sökord: Administrativ chef Bygg- och miljönämnden Bygg- och miljönämnden reglemente, Verkställighetsordning för miljö- och samhällsbyggnadsförvaltningen Delegation, delegationsordning, delegat
Innehållsförteckning Allmänna förutsättningar 1 Avgränsning av delegats beslutanderätt 1 Anmälan av delegationsbeslut 1 Brådskande ärenden 2 Ersättare för delegat 2 Firmateckning 2 Fullmakter 2 Delegationsordningens struktur 2 förteckning 3 1. Bygg 4 1.1 Plan- och bygglagen, Plan- och byggförordnignen 4 1.3 Lag om färdigställandeskydd 9 1.4 Lagen om undanröjande av enkelt avhjälpta hinder 9 1.7 Lagen om bostadsanpassningsbidrag 9 1.9 Övrigt (Kommunlantmäteriet) 10 2. Miljö- och hälsoskydd 10 2.1 Tillsyn enligt 10 2.2 Hälsoskydd 11 2.3 Miljöfarlig verksamhet 12 2.4 Miljökonsekvensbeskrivningar 13 2.5 Förorenade områden 13 2.6 Jordbruksmark m.m. 13 2.7 Kemiska produkter och biotekniska organismer 14 2.8 Vattenverksamhet 14 2.9 Husbehovstäkter 15 2.10 Avfall och producentansvar 15 2.11 Gaturenhållning och producentansvar 15 3 Skydd av områden 16 3. 1 Skydd av områden 16 4 Livsmedel 16 4.1 Frågor om godkännande och registrering av livsmedelsanläggning m.m. 16 4.2 Åtgärder vid bristande av efterlevnad m.m. 16 4.3 Kontroll av införsel av livsmedel från tredjeländer 18 4.4 Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter 18 5 Övriga ärenden 18 5.2 Överklaganden 19 5.3 Yttrande, remisser mm 19 5.4 Ombud för bygg- och miljönämnden 20 5.5 Brådskande ärenden 20 5.6 Delgivning 20 5.7. Polishandräckning 21 5.8 Avgifter, sanktioner mm 21
6 Ekonomi 21 Förkortningar 22
Allmänna förutsättningar De juridiska förutsättningarna för bygg- och miljönämndens möjlighet att delegera beslutanderätt följer av 6 kap 33-38 i kommunallagen som reglerar delegering inom en nämnd. Med delegering avses att bygg- och miljönämnden överför självständig beslutanderätt till förtroendevalda eller anställda i kommunen, det vill säga att bygg- och miljönämnden ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. De vanligaste förekommande ärendena samlas i bygg- och miljönämndens delegationsordning, men bygg- och miljönämnden kan också besluta om delegation i en viss fråga enligt särskilt beslut. Beslut som fattas av tjänsteperson utan delegering i ärendet saknar rättslig verkan, det vill säga att beslutet gäller inte. Beslut som är fattade med stöd av denna delegationsordning har samma rättsliga verkan som om det skulle ha fattats av bygg- och miljönämnden. Rätten att ta beslut överförs helt till delegaten. Bygg- och miljönämnden kan inte ändra eller återkalla ett beslut som har fattats med stöd av delegation, dock kan bygg- och miljönämnden när som helst besluta om att återkalla en delegats beslutanderätt. Kommunallagens regler om jäv ska beaktas vid delegering. Reglerna återfinns i kommunallagen 6 kap 24-27. Avgränsning av delegats beslutanderätt En delegats beslutanderätt är begränsad till det egna verksamhetsområdet och i detta fall kan delegation aldrig omfatta något utanför bygg- och miljönämndens verksamhet. Enligt kommunallagen 6 kap 34 får inte beslutsrätten delegeras i följande slag av ärenden: n som rör verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet Framställningar eller yttranden till kommunfullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut i nämnden i dess helhet eller av kommunfullmäktige har överklagats n som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller av annars större vikt och vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter Delegat som av frånvaro eller av andra särskilda skäl inte anser sig kunna fatta beslut i ett visst ärende kan överlämna ärendet till bygg- och miljönämnden för beslut. Vid vidaredelegation kan ärendet i stället överlämnas till den som beslutat om vidaredelegation. Anmälan av delegationsbeslut Av delegationsbesluten ska det framgå vem som har fattat beslutet (delegat), vad ärendet gäller, datum samt diarienummer. Respektive delegat ansvarar för att beslut som är fattade med stöd av delegation anmäls till byggoch miljönämnden. Delegationsbeslut ska anmälas på första sammanträdet efter tidpunkten för beslutet. I protokollet anges att byggoch miljönämnden tagit del av delegationsbeslut inkomna under viss tidsperiod. ~ 1 ~
Brådskande ärenden Bygg- och miljönämnden får enligt kommunallagen 6 kap 36 uppdra åt ordföranden eller annan ledamot att besluta i ärenden som är så brådskande att bygg- och miljönämndens beslut ej kan avvaktas. Det rör sig bara om ärenden som måste beslutas omgående. n som avgörs med den här bestämmelsen ska anmälas vid bygg- och miljönämndens nästa sammanträde. Ersättare för delegat Där det för en delegat utses en ersättare i händelse av frånvaro äger denne ersättare samma rätt att fatta delegationsbeslut som ordinarie delegat. Firmateckning Huvudreglementet för kommunens nämnder anger i 21 att handlingar/skrivelser från en nämnd skall på nämndens vägnar undertecknas av ordförande. Vid förfall för ordförande inträder vice ordförande och vid förfall för denne den ledamot som nämnden utser. På samma sätt undertecknas avtal och liknande handlingar. Fullmakter Inom vissa områden utökas en tjänstemans befogenhet utöver det som gäller inom delegationsordningen genom utfärdande av fullmakter. Av fullmakten ska framgå vem som ges fullmakten (person, inte tjänst), för vilket ärende fullmakten gäller och under vilken tidsperiod fullmakten är giltig. En förutsättning för utfärdandet av en fullmakt är att den som skriver under fullmakten själv äger beslutanderätten. Ett exempel på fullmakt är när kommunens jurister företräder kommunen inför domstol. Delegationsordningens struktur Bygg- och miljönämndens delegationsordning är uppdelade i fyra olika kolumner; nummer, lagrum/villkor, ärendetyp, och delegater. I nummerkolumnen står ett specifikt nummer med en bokstav framför beroende på vilket delegationsärende det rör. I kolumnen för lagrum/villkor framgår vilken lag som beslutet hänvisar till. I ärendekolumnen skriver man delegationsbeslutet i sin helhet. I delegatkolumnen skriver man vem som är delegat. ~ 2 ~
förteckning Bygg- och miljönämndens delegationsordning omfattar följande ärenden: Nr 1 Bygg 1.1 Plan- och bygglagen, plan- och byggförordningen 1.3 Lag om färdigställandeskydd 1.4 Lagen om undanröjande av enkelt avhjälpta hinder 1.7 Lagen om bostadsanpassningsbidrag 1.9 Övrigt (Kommunlantmäteriet) 2 Miljöskydd 2.1 Tillsyn enligt 2.2 Hälsoskydd 2.3 Miljöfarlig verksamhet 2.4 Miljökonsekvensbeskrivningar 2.5 Förorenade områden 2.6 Jordbruksmark 2.7 Kemiska produkter och biotekniska organismer 2.8 Vattenverksamhet 2.9 Husbehovsväkter 2.10 Avfall och producentansvar 2.11 Gaturenhållning och skyltning 3 Skydd av områden 3.1 Skydd av områden 4 Livsmedel 4.1 Frågor om godkännande och registrering av livsmedelsanläggning m.m. 4.2 Åtgärder vid bristande efterlevnad mm. 4.3 Kontroll av införsel av livsmedel från tredjeländer ~ 3 ~
4.4 Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter 5 Övriga ärenden 5.1 Offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) 5.2 Överklaganden 5.3 Yttranden, remisser mm. 5.4 Ombud för bygg- och miljönämnden 5.5 Brådskande ärende 5.6 Delgivning 5.7 Polishandräckning 5.8 Avgifter, sanktioner mm 6 Ekonomi 6.1 Ekonomiärenden 1. Bygg Nr 1.1 Plan- och bygglagen, Plan- och byggförordnignen Anmärkning/ Lagrum Delegat 1.1.1 9 kap. Besluta om bifall till ansökningar om bygglov, rivningslov, marklov och lov för tidsbegränsade åtgärder. Bemyndigandet avser inte lov för principiellt viktiga projekt med stor omgivningspåverkan och/eller där stor hänsyn ska tas till gestaltnings- och kulturhistoriska frågor. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja rivningslov för byggnad, som klassificerats i kulturhistorisk inventering, eller som - om klassificering inte skett - kan bedömas ha motsvarande värde. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja rivningslov för byggnad som ägs av Linköpings kommun och som förvaltas av miljöoch samhällsbyggnadsförvaltningen. ~ 4 ~
1.1.2 9 kap 1.1.3 9 kap 17 1.1.4 9 kap 30-32a 1.1.5 1.1.6 1.1.7 9 kap 22 9 kap 19 9 kap 24 1.1.8 9 kap 27 1.1.9 PBF 6 kap. 10 I projekt där stor hänsyn ska tas till gestaltnings- och kulturhistoriska frågor besluta om bifall till ansökningar om bygglov (inklusive färgsättning) rivningslov, marklov och lov för tidsbegränsad åtgärd. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja rivningslov för byggnad, som klassificerats i kulturhistorisk inventering eller som - om klassificering inte skett - kan bedömas ha motsvarande kulturhistoriska värde. Besluta om bifall till ansökningar om förhandsbesked för nybyggnad av enstaka en- eller tvåbostadshus inom icke planlagt område i ärenden där lokaliseringen inte är kontroversiell eller berör ur landskapsbildssynpunkt, åkermark eller i annat hänseende känsligt område. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja lov om någon sakägare har erinringar mot den föreslagna åtgärden, såvida inte erinringarna bedöms vara av uppenbart ovidkommande karaktär. Lämna medgivande i beslut om bygglov eller marklov till liten avvikelse från detaljplan, fastighetsplan eller områdesbestämmelser om avvikelserna är förenliga med syftet med planen eller bestämmelserna. Bemyndigandet omfattar inte att bevilja lov om någon sakägare har erinringar mot den föreslagna åtgärden, såvida inte erinringarna bedöms vara av uppenbart ovidkommande karaktär. Förelägga sökande i lovärende att inom viss tid avhjälpa bristerna, när ansökningshandlingarna inte är fullständiga, samt att avvisa ansökan om föreläggandet inte följs inom föreskriven tid. Beslut om villkorsbesked inom ramen för föreskrifterna i 9 kap 19. Beslut om att samordning med miljönämnd enligt 9 kap. 24 1 st. ej ska ske, då särskilda skäl för det föreligger. Beslut om att förlänga handläggningstiden för ärende om lov eller förhandsbesked i högst tio veckor utöver de ursprungliga tio veckorna. Beslut att, om en anmälan av anmälningspliktig åtgärd enligt 6 kap. 5 PBF är ofullständig, förelägga sökanden att avhjälpa ~ 5 ~
1.1.10 10 kap. 4 1.1.11 10 kap. 13 bristerna inom viss tid vid äventyr att anmälan kan komma att avvisas eller att avgöras i befintligt skick. Beslut om att byggnadsverk får tas i bruk utan att slutbesked lämnats. Beslut att utse ny kontrollansvarig om en kontrollansvarig har lämnat sitt uppdrag. 1.1.12 10 kap. 22 första stycket 1 Beslut att ge startbesked om det enligt 10 kap. 14 inte behövs något tekniskt samråd 1.1.13 10 kap. 22 första stycket 2 Beslut att förelägga byggherren att ge in de ytterligare handlingar som behövs för prövningen av frågan om startbesked om det enligt 10 kap. 14 inte behövs något tekniskt samråd 1.1.14 10 kap. 23-24 Beslut att med startbesked godkänna att en åtgärd får påbörjas och att i startbeskedet - fastställa den kontrollplan som ska gälla med uppgift om vem eller vilka som är sakkunniga eller kontrollansvariga - bestämma de villkor som behövs för att få påbörja åtgärden - bestämma villkor och ungefärlig tidpunkt för utstakning som behövs - bestämma de handlingar som ska lämnas inför beslut om slutbesked ge de upplysningar om krav enligt annan lagstiftning som behövs - 1.1.15 10 kap. 27 och 11 kap. 8 Anmärkning i anslutning till arbetsplatsbesök/kontroll inom ramen för nämndens tillsynsarbete som innefattar för byggherren bindande föreskrift. Bemyndigandet omfattar inte föreläggande med påföljd (vite eller åtgärd) beslutas av nämnden. 1.1.16 10 kap. 18 Beslut att det för rivningsåtgärder inte behövs någon kontrollplan ~ 6 ~
1.1.17 10 kap 29 Beslut om kompletterande villkor för bygg- eller rivningsåtgärderna eller för kontrollen. 1.1.18 10 kap. 34-37 Beslut om slutbesked respektive om interimistiskt slutbesked enligt föreskrifterna i 10 kap. 34-37 1.1.19 11 kap. 7 Avge ingripandebesked inom ramen för föreskrifterna 11 kap. 7 1.1.20 11 kap. 9 Beslut att av polismyndigheten begära det biträde som behövs för tillträde enligt 11 kap. 8 1.1.21 11 kap. 17 Beslut om lovföreläggande om lovpliktig åtgärd har vidtagits utan lov, om det är sannolikt att lov kan ges för åtgärden och delegaten har befogenhet att besluta i lovärendet 1.1.22 11 kap. 18 Förelägga ägare av byggnadsverk att inom viss tid ge synpunkter på övervägt uppdrag åt sakkunnig att utreda behovet av underhållsåtgärder och vem som ska betala kostnaderna för uppdraget 1.1.23 11 kap. 30-32 Beslut om förbud mot fortsatt arbete eller åtgärd, även förbud som förenas med vite 1.1.24 11 kap. 33 1 Beslut om förbud mot användning av byggnadsverk om byggnadsverket har säkerhetsbrister, även förbud som förenas med vite 1.1.25 11 kap. 33 2 Beslut om förbud mot användning av byggnadsverk, om det inte finns förutsättningar för att ge slutbesked ~ 7 ~
1.1.26 11 kap. 34 Besluta att utse annan funktionskontrollant inom ramen för föreskrifterna i 11 kap. 34 1.1.27 11 kap. 35 Beslut att entlediga kontrollansvarig inom ramen för föreskrifterna i 10 kap. 11 och 11 kap. 35 och, efter förslag av byggherren, besluta om en ny kontrollansvarig 1.1.28 11 kap. 39 Beslut att ansöka om handräckning hos kronofogdemyndigheten för tillträde enligt 11 kap. 8 eller när någon har underlåtit att utföra arbete eller vidta en åtgärd som har förelagts honom eller henne enligt 10 kap. 19, 21 eller 22 1.1.29 12 kap. 8-11 och kommunens planoch bygglovtaxa Besluta om avgifter i enskilda ärenden/fall med tillämpning av kommunens plan- och bygglovtaxa 1.1.30 PBF (8 kap. 6,7 och 5 kap. 8,9 ) Besluta om särskild besiktning av hissar och andra motordrivna anordningar 1.1.31 Boverkets föreskrifter och allmänna råd (BFS 2011:12, H12 med ändringar omtryckt i BFS 2015:8 H 15) om hissar och vissa andra motordrivna anordningar Beslut om längre besiktningsintervall enl. 3 kap. 18 Beslut om anstånd med besiktning enligt 3 kap. 19 Beslut om användningsförbud för hissar och andra motordrivna anordningar med tillämpning av bestämmelserna i 3 kap. 4-5 1.1.33 Boverkets föreskrifter och allmänna råd om Funktionskontroll av Ventilationssystem, BFS 2011:16 Beslut om senareläggning av besiktningstidpunkt inom ramen för föreskrifterna i 4 (om det finns särskilda skäl) 1.1.34 BFS 2011:6 med ändring 2015:3, BBR avsnitt 1:21 Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt 1.1.35 Boverkets föreskrifter BFS 2011:10, med ändring 2015:6, om tillämpning av Beslut att medge mindre avvikelse från föreskrifterna om det finns särskilda skäl och byggnadsprojektet ändå kan antas bli tekniskt tillfredsställande och det inte finns någon avsevärd olägenhet från annan synpunkt ~ 8 ~
europeiska konstruktionsstanda rder (eurokoder) EKS 10 1.1.36 Avge yttrande till Mark- och miljödomstolen i ärende beträffande utdömande av vite då ärendet avser ett föreläggande om att inkomma med protokoll från utförd funktionskontroll av ventilationssystem 1.3 Lag om färdigställandeskydd Nr Anmärkning/ Delegat Lagrum 1.3.1 SFS 2014:227, 3 Besluta om det finns behov av ett färdigställandeskydd vid tillbyggnad av och vissa ändringar i småhus. Besluta att något färdigställandeskydd inte behövs när ett småhus, som inte ska användas för permanent bruk, uppförs. Nr 1.4 Lagen om undanröjande av enkelt avhjälpta hinder Anmärkning/ Lagrum Delegat 1.4.1,8 kap 2 och 12 BFS 2011:13 med ändring BFS 2013:9 Besluta att avvisa anmälningar om hinder som inte bedöms vara enkelt avhjälpbara med hänsyn till de praktiska och ekonomiska förutsättningarna. För ovanstående Delegat avses Bygginspektör, VVS-inspektör eller Tillgänglighetsinspektör 1.7 Lagen om bostadsanpassningsbidrag Nr Anmärkning/ Delegat Lagrum ~ 9 ~
1.7.1 SFS 1992:1574 med ändring SFS 2000:527 Besluta om bifall i ärenden rörande bostadsanpassningsbidrag upp till en kostnad per beslut om fyra (4) basbelopp och där ärendet inte är av principiell betydelse. Handläggare bostadsanpassning 1.9 Övrigt (Kommunlantmäteriet) Nr Anmärkning/ Delegat Lagrum 1.9.1 Besluta om kvartersnamn. kommunlantmäteri 1.9.2 Besluta om landsbygdsadresser i enlighet med fastlagda riktlinjer och där ärendena inte är av principiell beskaffenhet eller av större vikt. kommunlantmäteri 2. Miljö- och hälsoskydd 2.1 Tillsyn enligt Nr Anmärkning/ Delegat Lagrum 2.1.2 2.1.3 26 kap. 9 Besluta att meddela föreläggande eller förbud som behövs i ett enskilt fall för att samt föreskrifter, domar och andra beslut som meddelats med stöd av balken ska efterlevas. 26 kap. 13 Besluta att ålägga tidigare ägare eller nyttjanderättshavare att lämna uppgift om ny ägares eller nyttjanderättshavares namn och adress. 2.1.4 2.1.5 2.1.6 26 kap. 15 Besluta att sända föreläggande eller förbud som meddelats fastighetsägare till inskrivningsmyndigheten för anteckning i inskrivningsregistret. 26 kap. 19 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet som kan befaras medföra olägenhet för människors hälsa eller påverka miljön att lämna förslag till kontrollprogram eller förbättrande åtgärder. 26 kap. 21 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd att lämna de uppgifter och handlingar som behövs för tillsynen. ~ 10 ~
2.1.7 2.1.8 2.1.9 26 kap. 22 Besluta att förelägga den som bedriver verksamhet eller vidtar åtgärd eller som upplåter byggnader för bostäder eller allmänt ändamål att utföra sådana undersökningar av verksamheten som behövs för tillsynen. 26 kap. 22 Besluta att förena beslut om undersökning med förbud att överlåta berörd fastighet eller egendom till dess undersökningen är slutförd. 28 kap. 7 Besluta att meddela förbud att rubba eller skada mätapparat eller liknande utrustning som behöver sättas ut vid undersökningar. I kapitlet används ofta uttrycket besluta i tillsynsärende. Nedanstående i 26 och 28 kapitlet i får då användas av delegaten om inte annat framgår av den aktuella ärendegruppen. 2.2 Hälsoskydd Nr Anmärkning/ Delegat Lagrum 2.2.1 13-14 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Besluta om tillstånd att inrätta avloppsanordning med ansluten vattentoalett eller ansluta vattentoalett till befintlig avloppsanordning, samt besluta i ärenden om anmälan av avloppsanordningar. ~ 11 ~
2.2.2 9 kap. 9 Besluta i tillsynsärende om åtgärder för bekämpning av ohyra och skadedjur. 2.2.3 9 kap. 15 Besluta om åtgärder som behövs för att undanröja risken för smittspridning från sällskapsdjur eller objekt. 2.2.4 Se även delegationsordning en kap. 2.1 Besluta i tillsynsärenden angående hälsoskyddsfrågor. 2.2.5 9 kap. 7 Besluta i tillsynsärenden om avloppsanordningar dimensionerade för högst 200 personekvivalenter. 2.2.6 2.2.7 17 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Se även 2.7.4 39 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Besluta i tillsynsärenden angående värmepumpar. Besluta i ärenden om tillstånd att hålla djur inom planlagt område. 2.2.8 20 tobakslagen Besluta om föreläggande och förbud enligt tobakslagen. 2.2.9 32 strålskyddslagen Besluta om föreläggande och förbud enligt strålskyddslagen 2.2.10 31 strålskyddslagen 2.2.11 4 lokala föreskrifter enligt Begära upplysningar eller handlingar som behövs för tillsynen Besluta om undantag från vad som gäller enligt kommunens lokala föreskrifter enligt. 2.3 Miljöfarlig verksamhet Nr Lagrum/Villkor Delegat 2.3.1 22 kap. 25 2.3.2 Se även delegationsordninge n kap. 2.1 2.3.3 22 kap. 4 och 10 9 förordning om miljöfarlig Besluta om villkor som miljödomstol eller länsstyrelse i beslut om tillstånd till miljöfarlig verksamhet överlåtit åt tillsynsmyndigheten att fastställa. Besluta i tillsynsärenden angående miljöfarlig verksamhet. Avge yttrande till miljödomstol eller länsstyrelse i den s k kompletteringsremissen vid prövning av ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet ~ 12 ~
verksamhet och hälsoskydd 2.3.4 20 b och 26 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd Avge yttrande till länsstyrelsen eller generalläkaren i anmälningsärende angående ändring av tillståndspliktig miljöfarlig verksamhet 2.4 Miljökonsekvensbeskrivningar Nr Lagrum / Villkor Delegat 2.4.1 6 kap. 4 2.4.2 6 kap. 5 2.4.3 6 kap. 8 Avge yttrande till länsstyrelsen i fråga om en verksamhet eller åtgärd som kan antas medföra betydande miljöpåverkan Avge yttrande till verksamhetsutövare vid samråd med miljökonsekvensbedömning Avge yttrande över miljökonsekvensbeskrivning som inte kungörs tillsammans med ansökan i ett mål eller ärende 2.5 Förorenade områden Nr Lagrum / Villkor Delegat 2.5.1 28 förordning om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd 2.5.2 10 kap. 12 Besluta i anmälningsärende om avhjälpandeåtgärd med anledning av en föroreningsskada när åtgärden kan medföra ökad risk för spridning eller exponering av föroreningarna. Besluta i tillsynsärende om vidtagande av åtgärder inom miljöriskområde 2.5.3 26 kap 22 2.5.4 10 kap. 2-4 Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är ansvarig för efterbehandling att utreda föroreningar Besluta i tillsynsärende om ansvar för verksamhetsutövare eller den som annars är efter-behandlingsansvarig att utföra och bekosta avhjälpandeåtgärder. 2.6 Jordbruksmark m.m. Nr Lagrum / Villkor Delegat 2.6.1 Förordning (1998:15) om miljöhänsyn i jordbruket Besluta i tillsynsärende angående miljöhänsyn i jordbruket ~ 13 ~
2.6.2 Statens jordbruksverks föreskrifter om miljöhänsyn i jordbruket vad avser växtnäring (SJV FS 2004:62) 2.6.3 9 förordning (1998:15) om miljöhänsyn i jordbruket Besluta i tillsynsärende Avge yttrande till länsstyrelsen i ärende om dispens för djurhållning och gödselhantering 2.7 Kemiska produkter och biotekniska organismer Nr Lagrum / Villkor Delegat 2.7.1 2 kap 40 SFS 2014:425 2.7.2 2 kap 41 SFS 2014:425 2.7.3 6 kap 1 NFS 2015:2 Besluta i ärende om tillstånd att yrkesmässigt använda växtskyddsmedel Besluta i tillsynsärende om spridning av kemiska bekämpningsmedel Besluta i ärende om tillstånd att yrkesmässigt använda växtskyddsmedel inom vattenskyddsområde 2.7.4 NFS 2003:24 Besluta i tillsynsärende om skydd mot vattenförorening vid hantering av brandfarliga vätskor 2.7.5 Förordning (2016:1128) om fluorerade växthusgaser 2.7.6 Se även delegationsordningen kap. 2.1 Besluta i tillsynsärende om anläggningar innehållande fluorerade växthusgaser Besluta i tillsynsärenden angående kemiska produkter i övrigt 2.7.7 Avge yttrande till kemikalieinspektionen eller länsstyrelsen i tillståndsärenden och övriga ärenden där yttrande begärs avseende kemiska produkter 2.8 Vattenverksamhet Nr Lagrum / Villkor n Delegat ~ 14 ~
2.8.1 11 kap Avge yttrande till Länsstyrelsen angående tillstånd för vattenverksamhet 2.9 Husbehovstäkter Nr Lagrum / Villkor n Delegat 2.9.1 12 kap 6 Besluta i anmälningsärenden om 12:6 samråd angående husbehovstäkter 2.10 Avfall och producentansvar Nr Lagrum / Villkor Ersättare 2.10.1 15 kap. 18 2.10.2 45 avfallsförordningen 2.10.3 25-30 lokala renhållningsföreskri fter 2.10.4 Lokala renhållningsföreskrifter, se även delegationsordningen 2.1 2.10.5 36 och 42 avfallsförordningen Besluta i ärenden om dispens eller tillstånd att själv återvinna eller bortskaffa avfall Beslut om kompostering av annat avfall än trädgårdsavfall Besluta om dispens eller undantag från bestämmelserna i renhållningsordning för Linköpings kommun Besluta i tillsynsärende om hushållsavfall, industriavfall, farligt avfall, producentansvar, nedskräpning eller hantering av avfall i övrigt Avge yttrande till länsstyrelsen i ärenden om tillstånd till transport av avfall och farligt avfall 2.11 Gaturenhållning och producentansvar Nr Lagrum / Villkor Delegat 2.1.1 11 och 12 lagen med särskilda bestämmelser om Besluta om ärende eller förbud i tillsynsärenden om renhållning ~ 15 ~
gaturenhållning och skyltning 3 Skydd av områden 3. 1 Skydd av områden Nr Lagrum / Villkor Delegat 3.1.1 7 kap. 7, 9, 10 och 22 3.1.2 37 förordning om miljöfarlig verksamhet 3.1.3 7 kap 18 Besluta i tillsynsärenden Besluta i ärende om anmälan om gödselstad eller annan upplagsplats för djurspillning inom område med detaljplan eller om, kommunen så föreskrivit, annat tätbebyggt område Besluta om bifall till ansökningar om strandskyddsdispens om särskilda skäl finns enligt 7 kap 18 c och d samt besluta om tomtplatsavgränsning enligt 18 f 4 Livsmedel 4.1 Frågor om godkännande och registrering av livsmedelsanläggning m.m. Nr Lagrum / Villkor Delegat 4.1.1 11 dricksvattenföreskrifterna LIVSFS 2005:10 4.1.2 Art. 31.1. a) och b) i EG-förordning 882/2004 samt artikel 6.2 i EGförordning 852/2004 23 livsmedelsförordningen Beslut om fastställande av provtagningspunkter samt frekvensen av normal respektive utvidgad kontroll av dricksvatten. Beslut i ärende om registrering av livsmedelsanläggningar 4.2 Åtgärder vid bristande av efterlevnad m.m. Nr Lagrum / Villkor Delegat ~ 16 ~
4.2.1 22 livsmedelslagen 4.2.2 8 livsmedelsförordningen 4.2.3 24 livsmedelslagen Beslut att meddela förelägganden och förbud som behövs för att lagen, de föreskrifter och beslut som har meddelats med stöd av lagen, de EGbestämmelser som kompletteras av lagen och de beslut som har meddelats med stöd av EG-bestämmelserna ska följas. Beslut om skyldighet att genomgå läkarundersökning Beslut att ta hand om en vara som a) har släppts ut på marknaden, eller uppenbart är avsedd att släppas ut på marknaden i strid med 10 livsmedelslagen eller de EGbestämmelser som kompletteras av lagen, eller b) avses med ett föreläggande eller ett förbud enligt 22, om föreläggande eller förbudet inte följs. 4.2.4 24 livsmedelslagen 4.2.5 Art 54.2 a), EGförordning 882/2004 4.2.6 Art 54. 2 b), EGförordning 882/2004 4.2.7 Art 54.2 c), EGförordning 882/2004 4.2.8 Art 54.2 d), EGförordning 882/2004 4.2.9 Art 54.2 e), EGförordning 882/2004 4.2.10 Art 54.2 g), EGförordning 882/2004 Beslut om att på ägarens bekostnad låta förstöra omhändertagen vara, eller varor som omfattas av ett förbud enligt föreskrifter meddelade med stöd av 6 6 livsmedelslagen. Beslut om sanering eller andra åtgärder som anses vara nödvändiga för att se till att livsmedel är säkra eller att lagstiftningen följs. Beslut om att begränsa eller förbjuda utsläppande av livsmedel på marknaden och import eller export av, livsmedel. Beslut om att beordra att livsmedel återkallas, dras tillbaka från marknaden och/eller destrueras. Beslut om tillstånd till att livsmedel används för andra ändamål än dem som de ursprungligen var avsedda för. Beslut om att tillfälligt avbryta driften av eller stänga hela eller delar av det berörda företaget under en lämplig tidsperiod. Beslut om åtgärder som avses i artikel 19 i EG-förordning 882/2004 för sändningar från tredjeländer. 4.2.11 Art 54.2 h), EGförordning 882/2004 Beslut om andra åtgärder som anses vara motiverade. 4.2.12 26 livsmedelslagen Beslut om rättelse på den felandes bekostnad. ~ 17 ~
4.2.13 25 livsmedelslagen Beslut om åtgärder som behövs för att spåra smitta och undanröja risk för smittspridning efter underrättelse från smittskyddsläkaren om att smitta sprids eller misstänks spridas genom livsmedel. 4.3 Kontroll av införsel av livsmedel från tredjeländer Nr Lagrum / Villkor Delegat 4.3.1 Art. 19.1 EGförordning 882/2004 4.3.2 Art. 19.2 EGförordning 882/2004 4.3.3 Art. 18 EGförordning 882/2004 Beslut om omhändertagande av livsmedel från tredjeländer som inte överensstämmer med bestämmelserna i livsmedelslagstiftningen samt beslut om att a) Förordna om att livsmedlet destrueras, blir föremål för särskild behandling i enlighet med art. 20 eller återsänds utanför gemenskapen i enlighet med art. 21 eller vidtagande av andra lämpliga åtgärder b) 4.3.2Beträffande livsmedel som redan släppts ut på marknaden, förordna om att livsmedlet återkallas eller dras tillbaka från marknaden innan någon av de åtgärder som anges ovan vidtas. Beslut om att omhänderta sändning i avvaktan på destruktion eller vidta andra lämpliga åtgärder som är nödvändiga för att skydda människors hälsa. Beträffande livsmedel av icke-animaliskt ursprung som är föremål för strängare kontroller i enlighet med art. 15.5 och som inte kontrollerats eller hanterats i enlighet med art. 17, se till att det återkallas och omhändertas och att det därefter antingen destrueras eller återsänds i enlighet med art 21. Beslut om att omhänderta en sändning till dess kontrollmyndigheten erhållit resultat av offentlig kontroll vid misstanke om bristande efterlevnad m.m. 4.4 Lagen (2006:805) om foder och animaliska biprodukter Nr Lagrum / Villkor Delegat 4.4.1 23 LFAB 12 FFAB Besluta att meddela föreläggande och förbud som behövs för efterlevnaden av lagen, de föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, de EG-bestämmelser som kompletteras av lagen samt de beslut som meddelats med stöd av EG-bestämmelserna. 4.4.2 25 LFAB Besluta att ta hand om en vara samt, om förutsättningar för det föreligger, att låta förstöra varan på ägarens bekostnad. 5 Övriga ärenden Nr Lagrum / Villkor Delegat 5.5.1 OSL 6 kap 3 Beslut om att inte lämna ut allmän handling ~ 18 ~
5.2 Överklaganden Nr Lagrum / Villkor Delegat 5.2.1 26 kap. 26 33 livsmedelslagen 33 lagen om animaliska biprodukter 5.2.2 24 förvaltningslagen Besluta att ett beslut enligt, livsmedelslagen eller lagen om animaliska biprodukter ska gälla omedelbart även om det överklagas. Besluta om att avvisa för sent inkommet överklagande Avvisa skrivelser med överklaganden som inte inkommit i rätt tid. 5.3 Yttrande, remisser mm Nr Lagrum / Villkor Delegat 5.3.1 Avge yttrande till polismyndigheten i tillståndsärende 5.3.2 Avge yttrande till länsstyrelsen rörande radonfrågor 5.3.3 Enligt alkohollagen Avge yttrande till den kommunala nämnd som handlägger alkoholärenden 5.3.4 Besluta om remisser ska besvaras eller yttranden avges i de fall då svar eller yttrande inte är nödvändigt Ordförande ~ 19 ~
5.4 Ombud för Bygg- och miljönämnden Nr Lagrum / Villkor Delegat 5.4.1 Utse ombud att företräda nämnden inför domstolar och myndigheter Ordförande 5.5 Brådskande ärenden Nr Lagrum / Villkor 5.5.1 Kommunallagen 6:36 Besluta om att avge yttrande, meddela förbud eller föreläggande förenat med vite eller annat ingripande i brådskande ärende där nämndens beslut inte kan avvaktas Ordförande Ersättare 5.6 Delgivning Nr Lagrum / Villkor Delegat 5.6.1 Ta emot delgivning för bygg- och miljönämnden Ordförande 5.6.2 47-50 delgivningslagen Besluta att delgivning i ett ärende ska ske genom kungörelsedelgivning. Ordförande ~ 20 ~
5.7. Polishandräckning Nr Lagrum / Villkor Delegat 5.7.1 28 kap. 8 27 livsmedelslagen 31 strålskyddslagen 27 lagen om animaliska biprodukter Begäran om polishandräckning enligt, livsmedelslagen, strålskyddslagen eller lagen om foder och animaliska biprodukter 5.8 Avgifter, sanktioner mm Nr Lagrum / Villkor Delegat 5.8.1 Kommunens taxor Miljöbalken, Strålskyddslagen Livsmedelslagen 3-6, 10, 11, 13-14 Förordningen (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel och vissa jordbruksprodukter Art 27 och 28 EG 882/2004 Besluta i ärenden om avgift enligt Taxor för bygg- och miljönämndens verksamhet om inte annat framgår av delegeringsordningen. 5.8.2 30 kap. 3 Besluta om miljösanktionsavgift 6 Ekonomi Nr Lagrum / Villkor Delegat ~ 21 ~
6.1.1 Avskrivning av fordran som uppgår till högst ett basbelopp *Delegation gäller vid brådskande och akuta ärenden Förkortningar OSL Offentlighets och sekretesslagen SFS 2009:400 Plan och bygglagen SFS Svensk författningssamling SFS Lag om mobilitetsstöd som komplement till färdtjänst 2014:132 ~ 22 ~