1 (1) 63 Inf01mation från länsstyrelsen om nationalparken Åsnen 64 Allmänhetens frågestund 65 Revisorerna har ordet 66 Inriktningsdebatt budget 2019 67 Redovisning av partistöd 2017 samt godkännande av utbetalning av 2018 års pa1iistöd 68 Årsredovisning 2017 samordningsförbundet Värend 69 Revidering av förbundsordning Räddningstjänsten Östra Kronoberg 70 Revidering av bolagsordning, aktieägaravtal och ägardirektiv för Kommunassurans AB 71 Val av ombud till bolagsstämma för Södra Småland Avfall och Miljö AB 72 Utvärdering intern kontroll 73 Medborgarförslag - trygghetslaim 74 Inkomna motioner 75 Inkomna interpellationer 76 Inkomna medborgarförslag 77 Ledamöternas frågestund Tingsryds kommun Box 88 362 22 Tingsryd besöksadress Torggatan 12 Tingsryd telefon fax 0477 441 00 (vx) 0477 441 77 e-post/hemsida kommunen@tingsryd.se www.tingsryd.se
1 (17) Plats och tid Beslutande Folkets Hus, Konga Måndagen den 7 maj 2018, kl. 18.30-21.15 Barbro Svensson (S), ordf. Marie-Louise Hilmersson (C) Britt-Louise Berndtsson (C) Gunilla Lundström (S) Magnus Carlberg (S) Jan P Olsen (S) Anna Johansson (C) Göran Mård (V) Willy Karlsson (M) Patrick Ståhlgren (M) Eva Hagelberg (C) ej 67- Mats Wembo (C) 77 Leon Jensen (-) Åke Nyberg (M) Jan-Åke Cesar (S) Björn Elmqvist (C) Björn Hvornum (TiA) Jörgen Forsberg (V) Gunilla Svensson (S) Anette Weidenmark (KD) Johan Karlson (C) Tommy Fransson (M) Lars Nilsson (C) Håkan Karlsson (S) Lennart Fohlin (C) Johan Johansson (S) Inge Strandberg (M) Gunnar Fransson (S) Karin Olsson (M) Roger Rydberg (SD) Ann-Ch.ristin Johansson (C) Birgitta Söderlind-Hörberg (M) Ingrid Johansson (S) Åke Gummesson (S) Tomas Blomster (S) Övriga närvarande Jörgen Wijk, Karin Nilsson, Annika Bladh Inge Strandberg (M) Marie-Louise Hilmersson (C) Justeringens plats och tid Under Skrifter Sekreterare Ordförande Kansliet, fredagen den 18 maj 2018, kl. 08.00..... k....... Paragrafer 63 -- 77... 1-~...... Bacbrn8-ve.nsccb.t. c.4r~~~ Justerande Inge trandberg (M) Marie-Louise Hilmersson (C) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Förvaringsplats för protokollet 2018-05-21 Kommunkansliet i Tingsryd Datum då anslaget tas ned 2018-06-12 Underskrift Ella Kidell
TINGSRYDS KOMMUN Ledamöter Och Ersättare 1. Mikael JeaBsse:a (S) Gunilla Lundström 2. Anna Johansson (C) 3. Patrick Ståhlgren (M) 4. Oskar Isaksson (S) 5. Leon J ensen (-) 6. Geeilia Gate (C) Björn EIInqvist 7. Gunilla Svensson (S) 8. MaFie gehllmg (M) Tommy Fransson 9. Lennart Fohlin (C) 10. Gunnar Fransson (S) 11. Roger Rydberg (SD) 12. Birgitta Söderlind-Hörberg (M) 13. Åke Gummesson (S) 14. Marie-Louise Hilmersson (C) 15. Magnus Carlberg (S) 16. Göran Mård (V) 17. Eva Hagelberg (C) 18. Åke Nyberg (M) 19. MaFti:a l:jleslrng (TIA) BjömHvomum 20. Anette Weidenmark (KD) 21. Barbro Svensson (S) 22. Gunnar Engblom (MP) 23. Lars Nilsson (C) 24. Johan Johansson (S) 25. Karin Olsson (M) 26. Ann-Christin Johansson (C) 27. Ingrid Johansson (S) NÄRVARO-OCH OMRÖSTNINGSPROTOKOLL Sammanträdesdatum 180507 Ärende Ärende Närv Ja Ne.i Avst Ja Nej - - Avst
Ledamöter Och Ersättare 28. Per-Axel Persson (M) Närv - Ärende Ärende Ja Nej Avst Ja Nej Avst 29. Tomas Blomster (S) 30. Britt-Louise Bemdtsson (C) 31. Jan P Olsen (S) 32. Willy Karlsson (M) 33. Mikael A:HaeFssen (C) Mats Wembo 34. Jan-Åke Cesar (S) 35. Jörgen Forsberg (V) 36. Johan Karlson (C) 37. Håkan Karlsson (S) 38. Inge Strandberg (M) 39. Vakant (Sd) 40. Vakant (Sd) 41. Vakant (Sd) Närvarande 3 5 Frånvarande 3 Bestyrkes Ordförande cm_... \.. /... J.... Juster\J..e Sekreterare ~.....,.'IZ4:!.t:.:..... :. cfkc<..-, usterare
2 (17) 63 Information från länsstyrelsen om nationalparken Åsnen Dnr 2017/199 430 Beslut tar emot informationen. Beskrivning av ärendet Annika Bladh från länsstyrelsen och Karin Nilsson från Destination Åsnen informerar kommunfullmäktige om den nya nationalparken Åsnen. Länsstyrelsens information rör de naturvärden som ryms inom nationalparken och den invigningen som äger rnm den 25 maj. Destination Åsnen påminner om processens gång sedan starten 2010, om de värden som förknippas med Åsnenområdet, för även fram möjligheten för nyföretagande inom besöksnäring och tjänsteföretagande och hur Åsnenområdet vinner allt stöne plats i sökfunktioner på internet. I ~ IOtdragsbestyrkande
3 (17) 64 Allmänhetens frågestund Dm-2018/143 101 Inga frågor ställs från allmänheten. Ärendet utgår. I u4f I Otdragsbestyrkande
\:!)kommun 4 (17) 65 Revisorerna har ordet Dm 2018/186 007 Ingen revisor är närvarande. Ärendet utgår. I Otdrngsbestyrkande
5 (17) 66 Inriktningsdebatt budget 2019 Dm 2017/617 042 s beslut håller imiktningsdebatt för budget 2019. Beskrivning av ärendet Inledningsanföranden hålls av Magnus Carlberg (S), Anna Johansson (C), Patrick Ståhlgren (M), Göran Mård (V), Björn Hvornum (TiA), Anette Weidenmark (KD) och Leon Jensen (-). Deltar i debatten gör även: Eva Hagelberg (C) Tomas Blomster (S), Britt Louise Berndtsson (C), Lennart Fohlin (C), Johan Karlson (C), Björn Elmqvist (C). Besluts underlag Instrnktioner för imiktningsdebatt för budget 2019 Justera~
6 (17) 67 Redovisning av partistöd 2017 samt godkännande av utbetalning av 2018 års partistöd Dnr 2018/57 920 Beslut 1. godkänner redovisning av 201 7 års paiiistöd för Centerpartiet, Kristdemokraterna, Moderaterna, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Tingsrydsalternativet och Vänsterpartiet. 2. beviljar utbetalning av 2018 års partistöd enligt följande: - Centerpartiet 120 000 kr - Kristdemokraterna 21 000 kr - Moderaterna 98 000 kr - Socialdemokraterna 153 000 kr - Sverigedemokraterna 21 000 kr - Tingsrydsalternativet 21 000 kr - Vänsterpartiet 32 000 kr 3. Ansökningshandlingar och skrivelse från kommunledningsförvaltningen biläggs beslutet. I ~ Beskrivning av ärendet fastställde 2014-11-27 reglemente för partistöd i Tingsryds kommun (bilaga 1 ). Reglementet bygger på kommunallagens bestämmelser i kap 4 29-32. Syftet med reglerna om redovisning och granskning är att göra underlag och beslut kring det lokala pa1iistödet öppnare och mer tillgängliga för allmänhet och media. I reglementet har slagits fast att partistödet ska användas till de lokala partiernas opinionsbildande arbete riktat mot kommunmedlemmarna och därigenom stärka de lokala partiernas ställning i den kommunala demokratin. Paiiistödet ska i huvudsak användas för politisk verksamhet i Tingsryds kommun. I bilagd skrivelse från kommunledningsförvaltningen återfinns mer infmmation om villkor för partistöd samt beräkning med föreslagna belopp, för det fall kommunfullmäktige finner ansökningshandlingarna godkända. Besluts underlag 1. Reglemente för partistöd, reviderad KF 2017-12-18 192 2. Ansökningshandlingar gällande partistöd från Centerpartiet, Kristdemokraterna, Moderaterna, Socialdemokraterna, Sverigedemokraterna, Tingsrydsalternativet och Vänsterpartiet. 3. Skrivelse från kommunledningsförvaltningen, 2018-04-03 4. 126 Kommunstyrelsens arbetsutskott, 2018-04-09 I J/f I OtdragsbesWkande
67 fortsättning Dnr 2018/57 920 5. 116 Kommunstyrelsen, 2018-04-23 7 (17) Beslutet skickas till Gruppledare för partier som beviljats partistöd Ekonomiavdelningen I Otdragsbestyrkande
8 (17) 68 Årsredovisning 2017 samordningsförbundet Värend Dm 2018/451 106 Beslut Jäv 1. godkänner årsredovisning 2017 samordningsförbundet Värend. 2. beviljar enskilda förtroendevalda i samordningsförbundet Värend ansvarsfrihet för 2017 års verksamhet. Magnus Carlberg (S) anger jäv och deltar inte i behandlingen av ärendet. Beskrivning av ärendet I enlighet med Lagen om finansiell samordning av rehabiliteringsinsatser (FinsamL) översänder samordningsförbundet Värend till förbundsmedlemmarna: Årsredovisning för 2017 Granskning av årsredovisning 2017 Revisionsberättelsen för 2017 F örbundsmedlemmarna skall var för sig pröva frågan om årsredovisningen kan godkännas och om styrelsen skall beviljas ansvarsfrihet. Beslutsunderlag 1. Årsredovisning 2017 samordningsförbundet Värend 2. Granskning av årsredovisning 2017 3. Revisionsberättelsen för 2017 4. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-09 131 5. Kommunstyrelsen protokoll 2018-04-23 119 Beslutet skickas till Samordningsförbundet Värend
9 (17) 69 Revidering av förbundsordning Räddningstjänsten Östra Kronoberg Dnr 2018/454 106 Beslut fastställer föreslagen förändring av förbundsordning för Räddningstjänsten Östra Kronoberg enligt förbundsdirektionens beslut 2018-03-07 11. Beskrivning av ärendet Förbundsdirektionen för Räddningstjänsten Östra Kronoberg föreslår en reviderad förbundsordning med anledning av förändrad kommunallag vad gäller kungörelse av protokoll och andra tillkännagivanden på elektronisk anslagstavla. Beslutsunderlag 1. Förbundsdirektionen Räddningstjänsten Östra Kronoberg 2018-03- 07 11 2. Gällande förbundsordning Räddningstjänsten Östra Kronoberg 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-09 132 4. Kommunstyrelsens sammanträdesprotokoll, 2018-04-23 120 Beslutet skickas till Räddningstjänsten Östra Kronoberg I i! I ~ I OWrngsbesWkande
r..,tingsryds 10 (17) 70 Revidering av bolagsordning, aktieägaravtal och ägardirektiv för Kommunssurans Syd Försäkrings AB Dm-2018/417 060 Beslut godkänner bolagsordning, ägaravtal och ägardirektiv för Kommunassurans Syd Försäkrings AB enligt bilagor. Beskrivning av ärendet Tingsryds kommun är delägare i försäkringsbolaget Kommunassurans Syd Försäkrings AB och direktplacerar försäkring i bolaget. Bolaget har översänt förslag till bolagsdokument för godkännande av respektive kommunfullmäktige i delägarkommunerna. Dokumenten ska sedan godkännas av årsstämman, som äger rum 1 7 maj. Tidigare har dessa tre dokument-ägardirektiv, Ägaravtal och Bolagsordning, varit sammanfogade i ett enda dokument, men då stämman 2017 gav bolaget i uppgift att uppdatera dokumentet, så togs beslut att dela upp det i tre individuella dokument. Syftet med uppdateringen är enligt bolaget att anpassa dokumenten efter ny lagstiftning och man har också genomfört en smärre redaktionell justering i och med att det tidigare dokumentet nu delats upp i tre. Bolaget menar att det inte innebär några större förändringar i sak, förutom ändrade hänvisningar till lagrum och lagar samt en viss språklig uppdatering. Beslutsunderlag 1. Förslag bolagsordning Kommunassurans Syd Försäkrings AB 2. Förslag ägaravtal Kommunassurans Syd Försäkrings AB 3. Förslag ägardirektiv Kommunassurans Syd Försäkrings AB 4. Ändringsversion Kommunassurans Syd Försäkrings AB 5. Skrivelse ekonomichefen 2018-03-22 6. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-04-03 116 7. Kommunstyrelsen 2018-04-23 121 Beslutet skickas till Kommunassurans Syd Försäkrings AB I Otdragsbestydilinde
~lt~ryds 11 (17) 71 Val av ombud till bolagsstämma för Södra Småland Avfall och Miljö AB Dnr 2018/542 107 Beslut utser Barbro Svensson till ombud på bolagsstämma för Södra Småland Avfall och Miljö AB, med Inge Strandberg som ersättare. Beskrivning av ärendet Södra Småland Avfall och Miljö AB håller bolagsstämma i Växjö 2018-06- 18. Kommunstyrelsens ordförande föreslår att fullmäktiges ordförande är Tingsryds kommuns ombud vid stämman, med 1 :e vice ordförande som ersättare. Detta i likhet med vad som gäller då Tingsryds Kommunföretag håller bolagsstämma. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen 2018-04-23 124 ~ Beslutet skickas till Utsett ombud samt ersättare Södra Småland Avfall och Miljö AB I U tdragsbestyrkande
12 (17) 72 Utvärdering intern kontroll 2017 Dm 2016/376 007 Beslut tar emot informationen Beskrivning av ärendet Enligt reglemente för intern kontroll i Tingsryds kommun ska kommunstyrelsen, med utgångspunkt från nämndernas uppföljningsrapporter, utvärdera kommunens samlade system för intern kontroll. Kommunstyrelsens samlade utvärdering ska sedan rappo1ieras till kommunfullmäktige och till kommunens revisorer. Kommunkansliet har i en rapp01i gjo1i en samlad utvärdering enligt ovan. Utvärderingen är gjord utifrån de granskningsrapporter som lämnats in till kommunledningsförvaltningen samt utifrån kansliets erfarenheter av processen med intern kontroll. Kommunstyrelsen tog emot rappo1ien vid sitt sammanträde 2018-04_-23. Beslutsunderlag 1. Rapport - Utvärdering av kommunens interna kontroll 2017 2. Tjänsteskrivelse från säkerhetssmordnaren 2018-02-12 3. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-02-26 81 4. Kommunstyrelsen 2018-04-23 91 I Utdragsbestyrkande
. ~Tingsryds _\!)kommun 13 (17) 73 Medborgarförslag - trygghetslarm Dm 2018/154 737 Beslut anser medborgarförslaget besvarat med hänvisning till vård- och omsorgsnämndens yttrande 2018-03-27 50. Beskrivning av ärendet Gunborg Karlsson har lämnat in ett medborgarförslag angående avgiften för trygghetslaim. överlämnade medborgarförslaget (2018-03-05 31) till vård- och omsorgsnämnden för vidare handläggning. Vård- och omsorgsnämndens yttrande (VON 2018-03-27 50) Insatsen trygghetslarm kan ses som en försäkring för att kunna få hjälp när olyckan är framme. En bra jämförelse ärt.ex. ett inbrottslaim eller en hemförsäkring som enskilda abonnerar på och betalar för trots att inget händer, men när det händer så bidrar denna avgift till att det kan finnas en beredskap tillgänglig för att få hjälp. Avgiften för trygghetsla1m ingår i maxtaxan och storleken på avgiften regleras utefter den enskildes inkomst. Har den enskilde dagliga insatser så utgår ingen avgift för trygghetslaim. Med nuvarande avgiftssystem är det därför inte möjligt att införa en grundavgift istället för månatlig avgift. Besluts underlag 1. Vård- och omsorgsnämnden 2018-03-27 50 2. Medborgarförslag om trygghetslaim Beslutet skickas till Förslagsställaren Vård- och omsorgsnämnden I vlmt I Otdragsbescy<kande
14 (17) 74 Inkomna motioner Dnr2018/581 821, Dnr 2018/603 312 s beslut godkänner att motionerna får ställas och remitterar dem till kommunstyrelsen för vidare behandling. Beskrivning av ärendet Två motioner har inkommit till kommunfullmäktige. Motion - utred konstgräsplan i Tingsryds kommurj:, författad av Magnus Carlberg (S) Motion om gång- och cykelväg mellan Korrö och Linneryd, författad av Björn Hvornum (TIA) Beslutsunderlag 1. Motion - utred konstgräsplan i Tingsryds kommun 2. Motion om gång- och cykelväg mellan Korrö och Linneryd Protokollet skickas till Kommunsekreteraren J/ I,if l tdragsbestyrkande
15 (17) 75 Inkomna interpellationer Inga interpellationer inkomna. Ärendet utgår. I 61 I )!kl( I UtdragsbesWbnde
I 0/ I M I Otdragsbes~~de ~Tingsryds 16 (17) 76 Inkomna medborgarförslag Inget medborgarförslag är inlämnat till kommunfullmäktige. Ärendet utgår.
17 (17) 77 Ledamöternas frågestund Dm-2018/144 101 Barbro Svensson (S), fullmäktiges ordförande, återkopplar Britt-Louise Berndtsson (C) på hennes fråga som rörde om en tjänsteman kan teckna avtal gällande ersättning för revisionen för Tingsrydsbostäder AB. Svaret är ja. Hon tillägger att frågan egentligen inte hör hemma på ledamöternas frågestund där det ska vara frågor som är aktuella och av intresse. Ledamoten kunde istället ha kontaktat förvaltningen direkt för att ställa en sådan fråga. Anette Weidenrnark (KD) anser att imiktningsdebatten budget 2019 bröts för tidigt. Hon hade fler inlägg. Fullmäktiges ordförande anser att fullmäktiges ledamöter hade använt den avsatta tiden. En fråga kommer från Björn Elmqvist (C). Ett bredbandsföretag har fått grävningstillstånd av kommunen och grävt ner fiber i Konga. Efter grävningen har ingen återställt marken. Vad gör TEAB i detta (som via Wexnet har ansvar i fiberfrågan)? Tomas Blomster (S), ordförande i TEAB, säger sig inte ha något svar på denna fråga eftersom Wexnet inte var inblandat i denna utbyggnad. Han menar att kommunens tekniska avdelning har ansvar eftersom de gett grävtillstånd. Johan Karlson (C) undrar hm kommer sig att man inte kan ställa frågor om upphandling av kommunal revision i fullmäktige. Fullmäktiges ordförande Barbro Svensson (S) svarar att det kan man göra. Hon menar att det inte fanns några frågor om själva revisionen, däremot om huruvida en tjänsteman kan upphandla den. Den frågan besvarade hon. Anette Weidenrnark (KD) undrar vad som händer i efterarbetet efter beviljad motion vad gäller helgarbete för ungdomar. Magnus Carlberg (S) uppger att motionen är viktigt att beakta långsiktigt. Vård- och omsorgsnärnnden har dock valt att nu prioritera bemanningen under sommaren och gett förvaltningen i uppdrag att i första hand lösa den. Protokollet skickas till Mikael Jeansson (S) I ~ I o&f I Otdragsbeswkande