Protokoll Bygg- och miljönämnden Onsdag 14 november 2018
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 2 Plats: Kommunhuset, sammanträdesrum Tjädern, kl 10:00 Beslutande: Annica Eklund S Roger Östlund S Karl Borglund Kjell Grafström Emma Norberg C S tjg ers Afr Övriga deltagande: Göran Hansson Ann Natanaelsson Andreas Bergvall Patrik Lindberg Martin Ekman Lina Åberg Patrik Larsson Utses att justera: Justeringens plats och tid: Kjell Grafström Kommunhuset, Hammarstrand 2018-11-22 Underskrifter Sekreterare Paragrafer: 89-105 Ann Natanaelsson Ordförande.. Annica Eklund Justerande Kjell Grafström Organ: ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Bygg- och miljönämnden : 2018-11-14 Datum för anslagets uppsättande: Förvaringsplats för protokollet: Underskrift: 2018-11-22 Datum för anslagets nedtagande: Bygg- och miljökontoret, Hammarstrand Ann Natanaelsson 2018-12-28
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 3 ÄRENDEN 89. Delegationsbeslut och meddelanden. Bilaga 1. 90. Information. 91. Förslag till beslutsattestanter för 2019-årsbudget. Bilaga 2. 92. Behovsutredning. Bilaga 11. 93. Verksamhetsplaner 2019-2021. Bilaga 3. 94. Mål 2019 för Bygg- och miljönämnden. Bilaga 4. 95. Bygg- och miljönämndens budget 2019. Bilaga 5. 96. Förslag till internkontroll för Bygg- och miljönämnden 2019. Bilaga 6. 97. Ansökan om planbesked för ändring av del av detaljplan för. 98. Förslag till dokumenthanteringsplan 2018 för Bygg- och miljönämnden. Bilaga 7. 99. Eget omhändertagande av avloppsslam. 100. Ansökan om bygglov för utbyggnad av garage med mindre avvikelse från detaljplanen. 101. Kontrollplan för livsmedelskontrollen 2019-2021. Bilaga 8. 102. Åtgärdsplan för livsmedelsrevision 2018. Bilaga 9.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 4 103. Årlig indexuppräkning för 2019 av Bygg- och miljönämndens taxa enligt miljöbalken, livsmedelslagen, tobakslagen, tillsyn enligt alkohollagen, lag om handel med vissa receptfria läkemedel samt lagen om elektroniska sigaretter och påfyllnadsbehållare. 104. Ansökan om bygglov för stenupplag. Bilaga 10. 105. Förslag till beslut, lovföreläggande. Bilaga 12.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 5 BMN 89 DELEGATIONSBESLUT OCH MEDDELANDEN BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar notera ärendena som delgivna. BILAGA 1.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 6 BMN 90 INFORMATION Bygg- och miljöchef Göran Hansson 1. Ekonomisk redovisning för 1 januari 31 oktober 2018. 2. Information om vindkraften i kommunen läget. 3. Verksamhetsinformation. 4. Information om budget 2018. 5. Information om Kommunal koldioxidbudget. 6. Information om samlat tillsynsbesök. 7. Information om 40 km/h i tätorter i Ragunda kommun. Byggnadsingenjör Patrik Lindberg 8. Information om skrotbilar. Bygg- och miljönämnden tackar för informationen.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 7 BMN 91 Dnr: 2018.912 FÖRSLAG TILL BESLUTSATTESTANTER FÖR 2019 ÅRS BUDGET Enligt kommunens utanordningsreglemente skall Bygg- och miljönämnden utse beslutsattestanter och ersättare inom sina verksamheter. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. BILAGA 2.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 8 BMN 92 Dnr: 2018.913 BEHOVSUTREDNING 2019-2021 FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna behovsutredningen för Byggoch miljönämndens alla verksamheter inför 2019-2021. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämndens arbete med miljöbalken regleras i miljötillsynsförordningen (2011:13). Förordningen säger att det hos tillsynsmyndigheten ska finnas en utredning om tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska vara treårig och utredningen ska ses över minst en gång per år. Lämpligt är att behovsutredningen ses över två gånger per år inför budgetstarten för nästkommande år samt inför beslut om verksamhetsplanen när budgeten är känd. För livsmedelskontrollen ska Bygg- och miljönämnden som är kontrollmyndighet, upprätta en treårig kontrollplan som inför varje nytt verksamhetsår ska revideras. Planen beskriver hur kontrollarbetet ska bedrivas, vilka kontrollobjekt som finns samt vad som särskilt ska kontrolleras under aktuellt verksamhetsår. Det ska även finnas en beskrivning av hur planen följs upp och hur verksamheten utvärderas. Kraven på detta finns bland annat i förordning EG 882/2004 av den 29 april 2004 om offentlig kontroll.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 9 Det finns inget särskilt utpekat om behovsutredning enligt plan och bygglagen, men i 8 kap 2 plan och byggförordningen preciseras nämndens tillsynsansvar och de regler som nämnden ska tillsyna. Bygg- och miljönämnden har dock valt att i likhet med miljöbalk och livsmedelslagstiftning göra behovsutredning och treårig tillsynsplan med en översyn varje år för samtliga ansvarsområden vilka är hela eller delar av miljöbalken, livsmedelskontrollen, plan- och bygglagen, alkohollagen, tobakslagen, förordningen om receptfria läkemedel, trafiklagstiftningen samt lagen om bostadsanpassningsbidrag samt smittskyddslagen. BILAGA 11.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 10 BMN 93 Dnr: 2018.914 VERKSAMHETSPLANER 2019-2021 FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna de upprättade verksamhetsplanerna för perioden 2019-2021. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Verksamhetsplaner för Bygg- och miljönämndens alla verksamheter har nu upprättats. Planerna som är treåriga, har tagits fram med stöd av den behovsutredning som arbetats fram vid verksamhetsplaneringsdagen den 8-9 november i år. Från och med förra året ingår även kontrollplanen för tillsyn av livsmedelsverksamheter, alkoholhandläggning samt tillsyn tobak och receptfria läkemedel. BILAGA 3.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 11 BMN 94 Dnr: 2018.915 MÅL 2019 FÖR BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar anta föreslagna mål och överlämnar mål för verksamheten år 2019 till kommunfullmäktige för fastställelse. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden har utarbetat förslag till mål för 2019. Målen omfattar verksamheterna Bygg- och plan/mbk, Miljö-och hälsoskydd/livsmedel samt Bostadsanpassning/Trafik, Alkoholhandläggning, tillsyn tobak samt receptfria läkemedel, se bilaga. BILAGA 4.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 12 BMN 95 Dnr: 2018.207-7 BYGG- OCH MILJÖNÄMNDENS BUDGET 2019 FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar godkänna upprättat förslag till budget för respektive verksamhet under 2019. Bygg- och miljönämnden beslutar vidare att överlämna förslaget till kommunfullmäktige för fastställelse. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut. Ärendebeskrivning Förslag till preliminär budgetram togs på bygg- och miljönämndens möte i maj i år. Inga ändringar har gjorts utifrån lämnat ramförslag. 200 Bygg- och miljönämnden 20,5 201 Plan- och bygg - 13,5 202 Miljö- och hälsoskydd 4 231,8 203 Trafik- och bostad 1 279,0 551 Alkoholhandläggning - 44,0 SUMMA 5 473,8 BILAGA 5: Budgetförslag med underkonton
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 13 BMN 96 Dnr: 2018.916 FÖRSLAG TILL INTERNKONTROLL FÖR BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN 2019 FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att anta föreslagen internkontrollplan för 2019. Kommunfullmäktige har i beslut 2014-06-25 fastställt reglemente för internkontroll. Syftet är att upprätthålla en tillfredställande internkontroll av att nämnderna och kommunstyrelsens verksamhet är ändamålsenliga, kostnadseffektiva, har en tillförlitlig finansiell rapportering och information om sina verksamheter samt att efterlevnaden av lagar, föreskrifter, riktlinjer mm sker på ett riktigt sätt. Ny internkontrollplan ska antas varje år. Framtagandet har föregåtts av en riskvärdering. Bygg-och miljönämnden har även inhämtat synpunkter på internkontrollen från de revisioner som utförts av nämndens verksamhet under 2018. Rapportering av revisionerna föreligger delvis, t ex för revision av livsmedelsverksamheten finns ett förslag till beslut för ett åtgärdsprogram som efter nämndens beslut ska skickas in till länsstyrelsen. Förslag till internkontrollplan för 2019 föreligger nu för Bygg- och miljönämndens verksamhet, se bilaga. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. BILAGA 6.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 14 BMN 97 Dnr 2018.834 ANSÖKAN OM PLANBESKED FÖR ÄNDRING AV DEL AV DETALJPLAN FÖR I STUGUN Sökande: Org. nr: Fastighet: FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar lämna positivt planbesked. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning: Ansökan avser planbesked för ändring av gällande detaljplan i syfte att möjliggöra byggnation av garage på fastigheten. Fastigheten är belägen inom detaljplanelagt område, för området gäller plan 2003-P03/13. Planändring söks då byggnaden blir belägen helt inom prickad mark som ej får bebyggas. På platsen har tidigare marklov (2008) lämnats för rivning av gammal källare och justering av marknivån. Planarbetet sker på sökandens initiativ och bekostas av sökanden.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 15 Avgift och information För planbesked utgår timavgift. Två timmars avgift tas ut i detta ärende (2*900 kr= 1 800 kr). Avgiften betalas mot faktura. Planbeskedet gäller i två år från beslutsdatum, vilket innebär att planarbetet ska påbörjas inom denna tidsperiod. Bilaga: Ansökan, karta över området och ritning/illustration garage.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 16 BMN 98 Dnr 2018.477 FÖRSLAG TILL DOKUMENTHANTERINGSPLAN 2018 FÖR BYGG- OCH MILJÖNÄMNDEN BEREDNINGENS FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att sända dokumenthanteringsplan 2018 till kommunfullmäktige för beslut. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Enligt kommunens arkivreglemente ska bygg- och miljönämnden upprätta en dokumenthanteringsplan för sin verksamhet. Planen ska årligen ses över, hållas aktuell och godkännas av nämnden. Bygg- och miljönämnden har därför under våren arbetat fram en uppdaterad dokumenthanteringsplan som nu ligger klar för beslut. Planen har nu anpassats för reglerna i den nya dataskyddsförordningen (GDPR). För att få en årlig översyn av dokumenthanteringsplanen har arbetet med översyn förts in i nämndens återkommande ärenden och lagts in under sammanträdet i januari varje år. BILAGA 7.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 17 BMN 99 Dnr: 2018.507 EGET OMHÄNDERTAGANDE AV AVLOPPSSLAM Sökande: Fastighet: FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar ge sökanden tillstånd att inom fastigheten omhänderta slam från torrklosett samt organiskt material som uppkommer inom hushållet för kompostering. Slutprodukten ska sedan användas som gödningsmedel på fastigheten. Tillstånd ges med följande villkor: 1. Beslutet är tidsbegränsat och gäller i 6 år. Ny ansökan ska lämnas in i god tid innan detta tillstånd löper ut. 2. Tillståndet är personligt och gäller inte om fastigheten byter ägare. 3. Latrinkompostens skötselanvisningar ska följas noggrant. 4. Efterkompost ska ske i minst 12 månader utan tillförsel av nytt slam. 5. Samtliga behållare där slamkompost hanteras ska vara skadedjurssäkra. 6. Komposteringen ska på ett sådant sätt att olägenheter av betydelse för människors hälsa eller miljö inte uppkommer, exempelvis lukt och flugor. 7. Slamkomposten får endast användas på egen mark som angett i ansökan och får inte överlåtas.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 18 8. Spridning får endast ske under perioden (1 maj - 1 oktober). 9. Tidpunkten för spridning ska anpassas till sådana väder- och vindförhållanden som minskar risken för luktolägenheter. 10. Försäljning av grönsaker och grödor som odlas med hjälp av det komposterade slammet är inte tillåten. 11. Tillstånd för eget omhändertagande av slam gäller endast nuvarande fastighetsägare och kan upphävas med omedelbar verkan om villkoren i detta beslut inte följs, om förutsättningarna för undantaget förändrats eller om olägenhet för människors hälsa eller miljön uppkommer. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Bygg- och miljökontoret har mottagit ansökan om eget omhändertagande av avfall, i detta fall matavfall och latrin från torrklosett. Kompostanläggningen, Roslagskomposten Separett, som ska användas består av två behållare om 500 liter vardera. Kompostering och användning av det komposterade slammet ska ske på egna fastigheten och på särskild plats som framgår av kartan som bifogats anmälan. Två personer nyttjar fastigheten/komposten som ska användas under hela året. Ytan för spridning av komposten på den egna fastigheten framgår av bifogad karta och är ca 1 250 m 2. Ytan för spridningen bedöms vara tillräckligt stor.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 19 Vattentoalett ska installeras inom en snar framtid. Ansökan om tillstånd för enskilt avlopp ska då sökas hos Bygg- och miljönämnden. Hanteringen av slammet från 3-kammarbrunnen kan då lämpligen regleras i beslutet om enskilt avlopp. Bygg- och miljökontoret bedömer att verksamheten kan tillåtas på platsen, men att villkor för verksamheten ska lämnas för att undvika att störningar för människors hälsa och miljön uppstår. Lagstöd Beslutet tas med stöd av 15 kap 8 och 18 Miljöbalken, 45 avfallsförordning (2011:927) samt med hänvisning till 1 kap 1 samt 2 kap 1-6 Miljöbalken. Avgift För handläggningen av ansökan inklusive beslutet debiteras, 794 kr (1 timme) enligt den av kommunfullmäktige antagna taxan, beslutad den 1 december 2010, KF 70. Faktura skickas ut separat. Bilaga Hur man överklagar beslutet.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 20 BMN 100 Dnr: 2018.825 ANSÖKAN OM BYGGLOV FÖR UTBYGGNAD AV GARAGE MED MINDRE AVVIKELSE FRÅN DETALJPLANEN. Sökande : Fastighet : FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och nämnden beviljar bygglov med mindre avvikelse från detaljplanen enligt tjänstemannaförslaget. Beslutet stödjer sig på 9 kap 31 b som medger en mindre avvikelse då den är förenlig med planens syfte. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Beslut om avgift tas separat. Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för en 16 m 2 tillbyggnad av befintligt garage på fastigheten Munsåker 1:106. Byggrätten för komplementsbyggnad är förbrukad då detaljplan 23-RAG-2564 från 1969 medger ett garage- eller uthusbyggnad icke större areal än 40 m 2. Garaget som bygglovet gäller är 40 m 2.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 21 Byggnadsreglerande bestämmelser Platsen är belägen inom detaljplan 23-RAG2564. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget Vindkraft i Ragunda. Utredning Då åtgärden strider mot planen har tjänstemannautlåtande lämnats. TJÄNSTEUTLÅTANDE Ärende Ansökan om bygglov för en 16 m 2 tillbyggnad av befintligt garage på fastigheten. Byggrätten för komplementsbyggnad är förbrukad då detaljplan 23-RAG-2564 från 1969 medger ett garage- eller uthusbyggnad icke större areal än 40 m 2. Garaget som bygglovet gäller är 40 m 2. Denna åtgärd medför en mindre avvikelse från detaljplanen. Tillbyggnaden skulle även innebära ett byte från pulpettak till sadeltak och således även en viss höjning av nockhöjd. Sökande Bestämmelser Platsen är belägen inom detaljplan 23-RAG 2564 där maximal storlek på garage- eller uthusbyggnad anges till 40 m 2 och en maximalhöjd på 4,4 m, d.v.s. den samma som bostadshusets. Övriga restriktioner gällande garagets takutformning eller höjd anges ej.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 22 Yttrande Utbyggnaden bedöms inte strida mot planens syfte. Gestaltningen av gatan påverkas inte av avvikelsen då volymökningen av garaget sker bort från gatan mot bakgården och blir således inte synligt från gatan. Vidare bedöms att det inte påverkar grannar nämnvärt då bakgårdarna består av tomtmark. Utformningen av taket styrs inte av detaljplanen. Mot bakgrund av ovanstående föreslås bygg- och miljönämnden medger en mindre avvikelse från detaljplan 23-Rag 2564 i form av utökad byggrätt för en 2 meters förlängning av garaget i bakkant då gestaltningen av gatan utifrån sett påverkas lite. Hammarstrand 10 oktober 2018 Andreas Bergwall Bygg och miljökontoret Axvägen Utbyggnad
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 23 BMN 101 Dnr: 2018.911 KONTROLLPLAN FÖR LIVSMEDELSKONTROLLEN 2019-2021 FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljökontoret föreslår att Bygg- och miljönämnden fastställer förslaget till kontrollplan för 2019-2021. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Bakgrund Bygg- och miljönämnden är ansvarig kontrollmyndighet för livsmedelskontrollen i Ragunda kommun. Varje kontrollmyndighet ska ha en fastställd kontrollplan som beskriver myndighetens planering av verksamheten under perioden, för att uppnå målen för säkra livsmedel och redlighet. Kontrollplanen beskriver hur den offentliga livsmedelskontrollen som Bygg- och miljönämnden är ansvarig för är uppbyggd och hur den ska bedrivas under perioden 2019-2012. Underlag för beslut Tjänsteskrivelse 2018-11-05 BILAGA 8.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 24 BMN 102 Dnr: 2018.188-5 ÅTGÄRDSPLAN FÖR LIVSMEDELSREVISION 2018 FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljökontoret föreslår att Bygg- och miljönämnden fastställer förslaget till åtgärdsplan. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Bakgrund Länsstyrelsen Jämtland genomförde den 7 juni 2018 en revision av livsmedelskontrollen som bedrivs av Bygg- och miljönämnden i Ragunda kommun. Vid revisionen uppmärksammades avvikelser på 10 områden. I åtgärdsplanen framgår avvikelserna samt vilka åtgärder som skall genomföras för att komma till rätta med dessa. BILAGA 9.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 25 BMN 103 Dnr: 2018.917 ÅRLIG INDEXUPPRÄKNING FÖR 2019 AV BYGG- OCH MILJÖNÄMNDENS TAXA ENLIGT MILJÖBALKEN OCH LIVSMEDELSLAGEN FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att timavgifterna inom nämndens ansvarsområde miljöbalkstillsyn och livsmedelskontroll för 2019 ändras enligt följande: Livsmedelslagen Planerad offentlig kontroll: 940 kronor/timme Extra offentlig kontroll: 887 kronor/timme Miljöbalken Timavgift: 810 kronor/timme Tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, tobakslagen, samt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare Timavgift: 810 kronor/timme BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 26 Ärendebeskrivning Bygg- och miljönämnden kan för varje kalenderår/avgiftsår besluta att höja de av kommunfullmäktige fastställda timavgifterna för tillsyn enligt miljöbalken och kontroll enligt livsmedelslagen med en procentsats som motsvarar de 12 senaste månadernas förändring i index. För livsmedelstaxan ska höjningen baseras på den procentsats för det innevarande kalenderåret i Prisindex för kommunal verksamhet (PKI), vilket för 2019 är 3,6 %. För miljöbalkstaxan används istället konsumentprisindex KPI (totalindex) räknat fram till 1 oktober året före avgiftsåret som då är 2018. Detta innebär att miljöbalkstaxan ska räknas upp med 1,98 % för 2019. Även avgifterna för tillstånd och tillsyn enligt alkohollagen, lagen om handel med vissa receptfria läkemedel, tobakslagen, samt lagen om elektroniska cigaretter och påfyllningsbehållare, får räknas upp och då används prisindex för kommunal verksamhet (PKI), vilket för 2019 är 3,6 %.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 27 BMN 104 Dnr: 2018.674 ANSÖKAN OM BYGGLOV FÖR STENUPPLAG Sökande Fastighet : Krångede 10:21 FÖRSLAG TILL BESLUT Att bygg och miljönämnden beviljar bygglov och startbesked för anläggningen. Byggnadsverket får inte tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän bygg- och miljönämnden har utfärdat ett slutbesked. Bygg- och miljönämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla Sökande erinras om att lovet upphör att gälla om inte åtgärden påbörjats inom 2 år och avslutats inom 5 år (PBL 9:43 ). Beslut om avgift handläggas av nämnden utsedd tjänsteman. Enligt plan- och bygglagen (PBL) 10 kap 5, ska byggherren se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd som byggherren utför eller låter utföra genomförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden enligt denna lag eller föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen. Om åtgärden är lov- eller anmälningspliktig, ska byggherren se till att den kontrolleras enligt den kontrollplan som byggnadsnämnden fastställer i startbeskedet.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 28 BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt beredningens förslag till beslut. Ärendebeskrivning Ansökan avser bygglov för etablering av ett upplag för sprängsten på fastigheten Krångede 10:21, upplagringen kommer ske på en yta på 100 x 100 m. Verksamheten är belägen nära Indalsälvens strand och har av Bygg och miljönämnden på Ragunda kommun givits dispens från strandskyddet. Dispensen säkerställer en fri passage på 25m från strandlinjen. Anläggningens syfte är att vara en mellanlagring av de bergmassor som blir restprodukten från tunnelarbetet vid Krångede kraftverk. Ansökan i fråga är öppen och gäller även framtida bergmassor med krav på att bergmassorna skall vara fri från fint sediment och humus. Anläggningens avgränsning se bilaga 10. Byggnadsreglerande bestämmelser Fastigheten är belägen utom detaljplanelagt område. För Ragunda kommun som helhet gäller Översiktsplan Ragunda kommun med tillägget Vindkraft i Ragunda. Utredning Åtgärden ligger utom detaljplanelagt område och på en plats som genom historien använts som upplag av bergmassor och avfall från arbeten i kraftverkets närhet. Platsen är idag uppstädad och återställd.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 29 Synpunkter har inkommit från Krångede-Dövikens Byförening, se bilaga 10. Verksamheten kommer enligt sökande att pågå stötvis, med en intensitet på 1 vecka/månad under tunnelns projekttid. Därefter ett par gånger per år för att köra ut krossat material. Tekniskt samråd Enligt Plan- och bygglagen (PBL) 10 kap 14 skall tekniskt samråd hållas om det inte är uppenbart obehövligt. Samrådet skall hållas mellan bygg- och miljönämnden, byggherren (sökande), kontrollansvarig samt andra som bestäms av nämnden. Tidpunkt och behovet för tekniskt samråd för projektet beslutas efter bygglovsprövningen. Kontrollansvarig Den som ska fungera som kontrollansvarig enligt den nya plan- och bygglagen, PBL (2010:900) måste vara certifierad enligt 10 kap. 9 Byggnaden är av enklare art och därför finner det inte behov av kontrollansvarig. BILAGA 10. Klagomål över detta beslut eller delar av beslutet skall ställas till länsstyrelsen i Jämtlands län, men lämnas in till bygg- och miljönämnden i Ragunda kommun, senast tre veckor efter att beslutet mottagits.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 30 BMN 105 Dnr: 2018.727 FÖRSLAG TILL BESLUT, LOVFÖRELÄGGANDE Fastighetsägare: Fastighet : FÖRSLAG TILL BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar att byggsanktionsavgift skall erläggas av fastighetsägaren med en reduktion på 0.25 då fastighetsägaren själv har insett att dom inte följt lagens intention och därför inkommit med anmälan. Sanktionsbelopp blir 3640 x 0.25 = 910 kr. Vidare förelägger fastighetsägaren tillfälle enligt 11 kap. 17 PBL att snarast, dock senast den 2019-06-01, inkomma med ansökan om bygglov. Alternativt återställer byggnaden att uppfylla kraven för en Friggebod. BESLUT Bygg- och miljönämnden beslutar enligt förslag till beslut.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 31 Ärendebeskrivning Ärendet avser olovligt byggande av en komplementsutbyggnad på fastigheten. Enligt som bor med på fastigheten så var syftet till byggnaden att utnyttja byggrätten från den så kallade Friggeboreglerna. Då byggnaden sitter samman med fastighetens komplementbyggnad så uppfyller den dock inte reglerna för att räknas som Friggebod. Utredning I samband med att ägaren till ansökt om bygglov för en utbyggnad med mindre avvikelse så besöker bygg- och miljökontoret på Ragunda kommun. Under besöket framkommer det att paret har uppfört en komplementbyggnad som inte uppfyller kraven för en sådan byggnad utan är att anses som en utbyggnad av en komplementbyggnad. Byggnaden är placerad på punktprickad mark och har en area på 9.9 kvm. Taket är uppbyggt med enkelt fall in mot gården och har en relativt flack lutning. Byggnaden är fasthållen av befintlig komplementbyggnad och är därför inte en fristående byggnad.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 32 Upplysningar En åtgärd får inte påbörjas innan byggnadsnämnden har gett ett startbesked, om åtgärden kräver bygglov, marklov eller rivningslov enligt 10 kap 3 1 PBL(Plan- och bygglagen, 2010:900 ). Överträdelsen kan innebära att byggsanktionsavgift tas ut enligt 11 kap. 51 PBL. Om rättelse sker, dvs. det olovligt utförda tas bort, innan frågan om sanktioner eller ingripande har tagits upp till överläggning vid ett sammanträde med bygg- och miljönämnden tas ingen avgift ut och ärendet avskrivs enligt 11 kap. 54 PBL. Om föreläggandet inte följs får bygg och miljönämnden, enligt 11 kap. 27 PBL, Om ett föreläggande enligt 19, 20, 21, 22, 23 eller 24 inte följs, får byggnadsnämnden besluta att åtgärden ska genomföras på den försumliges bekostnad och hur det ska ske. BILAGA 12.
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 33
Bygg- och miljönämnden 2018-11-14 34