1(19) Plats och tid Trygghetsboende Juvelen, Bara, torsdagen den 23 november 2017 kl 18:30-20:00 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Eva Magnusson Justeringens plats och datum Svedala kommunhus, 2017-12-01 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 113-125 Moa Blom Ordförande Per Mattsson Justerare Eva Magnusson Anslagsbevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Sammanträdesdatum 2017-11-23 Anslaget sätts upp 2017-12-01 Anslaget till och med 2017-12-27 Förvaringsplats för protokollet Vård och omsorg, Svedala kommunhus Underskrift Moa Blom Utdragsbestyrkande
2(19) Närvarolista ande Ledamöter Per Mattsson (M), Ordförande Carin Falck (BP), 1:e vice ordförande Torbjörn Sköld (S), 2:e vice ordförande Eva Magnusson (C) Leif Göthed (S) Tommy Rosenberg (SD) Ingrid Pedersen (SD) Ewa Lennerling (M) Tjänstgörande ersättare Göran Malmberg (S) ersätter Daniel Forsberg (MP) Ersättare och insynsplatser Anne Jönsson (M) Karl-Erik Evgård (S) Eva Borgelin (SD) Dan Nilsson (M) Anna Netterheim (M) Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Pia Evander, aktivitetshandledare 113 Ann-Caroline Skoog, enhetschef 113 Anna-Stina Nished, enhetschef 113 Barbro Schöld, förslagsställare medborgarförslag 113-114 Joakim Thuresson, myndighetschef 113-118 Bengt Persson, budget- och redovisningschef 113-118 Moa Blom, verksamhetsstrateg Anna Borgius, socialchef M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(19) Ärendelista 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 Vård- och omsorgscollege Skåne, handledare Pia Evander berättar om sitt uppdrag... 4 Medborgarförslag om att äldre på vårdboende och ensamkommande ska få skriva sin livshistoria... 5 Idé Svedala - HBTQ-certifiering av kommunens verksamheter... 6 Delårsbokslut januari-oktober 2017... 7 om anslutning till Skånetrafikens färdtjänst... 8 Höjning av ekonomisk ersättning inom Hemtjänstvalet för 2018... 10 Sammanträdesplan för socialnämnden 2018... 12 Schema - ordförandejour socialnämndens utskott... 13 Vård och omsorg informerar... 14 Skrivelser och meddelanden... 15 Delegerade ärenden... 16 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare... 18 125 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare... 19
4(19) 113 Vård- och omsorgscollege Skåne, handledare Pia Evander berättar om sitt uppdrag Dnr 2692 att notera informationen till protokollet. Sedan två år tillbaka korar Vård- och omsorgscollege årets handledare, som utses i två steg regionalt och nationellt. I år är det Pia Evander från Svedala som utnämns till årets skånska handledare. Pia Evander arbetar som aktivitetshandledare på Stella och Nova gruppboende. Pia Evander närvarar vid sammanträdet för att berätta mer om sitt uppdrag. Handlingar i ärendet Nominering årets handledare 2017
5(19) 114 Medborgarförslag om att äldre på vårdboende och ensamkommande ska få skriva sin livshistoria Dnr 2017-000161 Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att medborgarförslaget ska anses besvarat med hänvisning till: Förslagsställarens tanke är god och inom både särskilt boende och boende för ensamkommande flyktingbarn arbetar man redan i den andan. Vård och omsorg ser inga behov av att arbetet ytterligare formaliseras och förslår därför att förslagsställarens förslag inte införs. Förslagsställaren föreslår att vårdtagare på särskilda boende ska erbjudas att få skriva sin livshistoria samt att ensamkommande barn ska erbjudas att få skriva om sin resa hit. På kommunens särskilda boende används idag en strukturerad intervju, så kallad levnadsberättelse, som genomförs ett par veckor efter inflyttning. Syftet med levnadsberättelsen är att få den enskildes historia och livsberättelse. Resultatet används sedan i arbetet med den enskilde på boendet. För de ensamkommande flyktingbarn som är placerade på våra boende i Svedala är det ett naturligt inslag i arbetet att fånga den enskildes berättelse. Detta görs i dialog mellan personal och ungdom och är en viktig del i det vardagliga arbetet. Förslagsställarens tanke är god och inom både särskilt boende och boende för ensamkommande flyktingbarn arbetar man redan i den andan. Vård och omsorg ser inga behov av att arbetet ytterligare formaliseras och förslår därför att förslagsställarens förslag inte införs. Handlingar i ärendet Medborgarförslag, 2017-05-16 Tjänsteskrivelse, 2017-11-13 skickas till Kommunfullmäktige
6(19) 115 Idé Svedala - HBTQ-certifiering av kommunens verksamheter Dnr 2017-000225 att lämna förslaget till Vård och omsorg för beredning. Kommuninvånare, besökare och andra personer som vill lämna förslag till Svedala kommuns förtroendevalda om hur kommunens verksamhet och service kan utvecklas och förbättras kan lämna in ett e-förslag. Förslaget publiceras på kommunens webbplats, svedala.se. Andra personer kan sedan antingen rösta för eller rösta mot förslaget. Om 30 personer röstat för förslaget överlämnas det till berörd nämnd för handläggning. Detta sker oavsett hur många som eventuellt röstat mot förslaget. Ett e-förslag ligger som ett öppet förslag på kommunens webbplats i 90 dagar. En medborgare har föreslagit att kommunen ska HBTQ-certifiera hela sin verksamhet samt låta familjehemsvården vara en särskild punkt i certifieringen. Förslaget är fortfarande ett öppet förslag men det har redan fått 30 röster. Handlingar i ärendet Ärendeutskift, HBTQ-certifiering 2017-09-25 skickas till
7(19) 116 Delårsbokslut januari-oktober 2017 Dnr 2017-000007 att notera informationen till protokollet. Socialnämnden redovisar ett positivt periodresultat efter 10 månader på ca 300 tkr. Socialnämnden redovisar en helårsprognos som ligger i balans med budget. Handlingar i ärendet Ekonomisk rapport januari oktober 2017 socialnämnden skickas till
8(19) 117 om anslutning till Skånetrafikens färdtjänst Dnr 2017-000233 att föreslå kommunfullmäktige besluta följande att Svedala kommun från och med den 1 februari 2019 ska överlåta sina uppgifter enligt lagen (1997:736) om färdtjänst till Region Skåne samt, att avtal om överlåtelsen mellan Svedala kommun och Region Skåne så snart som möjligt ska tas fram och underställas kommunfullmäktige, samt att arbete med anslutning påbörjas vid vilket särskilda informationsinsatser ska riktas till berörda grupper. att socialnämnden följer upp avtalet med Skånetrafiken minst två gånger per år avseende både kostnad och kvalitet. Vid uppföljningsprocessen ges intresseorganisationer möjligheter att delta. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Reservationer (SD) reserverar sig mot beslutet med följande: Vi Sverigedemokrater reserverar oss mot att Region Skåne skall överta färdtjänsten i Svedala kommun. Vid föregående sammanträde 2017-10-23 lämnades information avseende möjligheterna att ingå avtal med Skånetrafiken om utförande av färdtjänst. Socialnämnden beslutade att fatta beslut i frågan vid nästkommande möte, det vill säga 2017-11-23. Arbetsgrupper från Svedala kommun och Region Skåne har träffats ett antal gånger för att förbereda ett underlag för beslut om färdtjänstutövandet ska övergå i regional regi. Arbetsgruppen har granskat och jämfört befintliga styrdokument som respektives bestämmelser för färdtjänst och praxis, med det målet att en eventuell övergång sker så smidigt som möjligt för färdtjänstresenärerna. Gruppen har identifierat både för- och nackdelar för färdtjänstresenären och Svedala kommun vid en eventuell övergång till färdtjänstutövare i regional regi. Arbetsgruppen rekommenderar att färdtjänsten övergår i regional regi. Handlingar i ärendet Skånetrafikens färdtjänst, broschyr
9(19) Utredning om färdtjänst i egen eller regional regi, överlåtelse till Skånetrafiken 2017-10-20 Kommunala pensionärsrådet, 2017-09-21 31 Tjänsteskrivelse, 2017-11-13 skickas till Kommunfullmäktige
10(19) 118 Höjning av ekonomisk ersättning inom Hemtjänstvalet för 2018 Dnr 2017-000258 att godkänna förslag på nya ersättningar inom hemtjänstvalet för 2018 till att gälla från och med 2018-01-01: Serviceinsatser 338 per timme exklusive moms (2017: 328 kr). Serviceinsatser obekväm arbetstid: 371 per timme exklusive moms (2017: 360 kr). Omvårdnads- och delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser: - Externa utförare: 415 kr per timme exklusive momskompensation (2017: 403 kr). - Kommunens hemtjänst: 428 kr per timme (2017: 416 kr) Kommunfullmäktige beslutade 2010-01-13 4 att införa ett valfrihetssystem enligt lag (2008:962) om valfrihetssystem, omfattande städning och inköp i hemtjänsten i Svedala kommun. Kommunfullmäktige beslutade 2011-09-12 131 att utöka valfrihetssystemet till att omfatta även omvårdnadsinsatser och delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser. Enligt förfrågningsunderlaget som gäller för serviceinsatser respektive omvårdnads- och delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser framgår att ersättningen ska regleras årligen per den 1 januari. Kommunfullmäktige beslutade 2015-01-14 9 att med ändring av kommunfullmäktiges beslut 2011-12-12 190 bemyndiga socialnämnden att justera timtaxan årligen med högst samma procentsats som kommunens lönekostnader räknas upp avseende samtliga ersättningar inom hemtjänstvalet med timtaxan för 2015 som bas. Följande justeringar av ekonomisk ersättning inom hemtjänstvalet föreslås gälla från och med 2018-01-01: Serviceinsatser 338 per timme exklusive moms (2017: 328 kr). Serviceinsatser obekväm arbetstid: 371 per timme exklusive moms (2017: 360 kr). Omvårdnads- och delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser: - Externa utförare: 415 kr per timme exklusive momskompensation (2017: 403 kr). - Kommunens hemtjänst: 428 kr per timme (2017: 416 kr)
11(19) Konkurrensverket har gjort gällande att samma ersättning ska utgå för samma insatser. En eventuell skillnad i ersättning ska baseras på att den kommunala hemtjänsten utför insatser som en extern utförare inte utför. När det gäller serviceinsatser utför kommunens hemtjänst och en extern utförare samma insatser. När det gäller omvårdnads- och delegerade hälso- och sjukvårdsinsatser utför kommunen vissa insatser som en extern utförare inte utför. I enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2011-09-12 om att utöka valfrihetssystemet framgår att denna skillnad beräknades till 10 kr per timme i högre ersättning till den kommunala hemtjänsten för 2013. Skillnaden beräknas till 13 kr per timme för 2018 (2017: 13 kr). Handlingar i ärendet Tjänsteskrivelse, 2017-11-13 skickas till
12(19) 119 Sammanträdesplan för socialnämnden 2018 Dnr 2017-000257 att sammanträdesdagar för socialnämnden 2018 är: 8 februari, 15 mars, 12 april, 3 maj, 12 juni, 30 augusti, 18 september, 18 oktober, 15 november, 6 december. Föreslagna sammanträdesdatum för socialnämnden är inplanerade så att ärendegången främjas. Utformningen har skett med beaktande av kommunstyrelsens sammanträden, samt budgetprocessen. Sammanträdena förläggs företrädesvis på torsdagar med start klockan 18:30. Två sammanträden är förlagda på tisdagar. Handlingar i ärendet Förslag till sammanträdesplan, 2017-11-16 skickas till
13(19) 120 Schema - ordförandejour socialnämndens utskott Dnr 2017-000240 att fastställa schema för ordförandejour för socialnämndens utskott för perioden oktober 2017 till december 2018. Enligt socialnämndens delegationsordning är vissa ärenden delegerade till socialnämndens ordförande samt ledamöterna i socialnämndens utskott. I delegationsförteckningen står det i vissa ärenden att utsedd delegat är Socialnämndens ordförande eller annan ledamot utsedd av socialnämnden genom jourlista. Det innebär att en jourlista för ordförandejouren behöver beslutas av socialnämnden. Handlingar i ärendet Socialnämndens utskott 2017-10-19 271 Schema ordförandejour, socialnämndens utskott skickas till
14(19) 121 Vård och omsorg informerar Dnr 2017-000009 att notera informationen till protokollet. - kö särskilt boende Ingen kö till särskilt boende. - konsulter på IFO Inga konsulter på IFO på grund av vakanta tjänster. - nominera till årets seniorinspiratör Senast 31 januari 2018 ska nomineringarna för årets seniorinspiratör ha kommit in. Nominera den eller de som har utfört en bra insats för de äldre under 2017. - förändring i Vård- och omsorgs ledning Joakim Thuresson är numera myndighetschef, i hans uppdrag ingår att vara chef för administration samt biståndshandläggningen. skickas till
15(19) 122 Skrivelser och meddelanden Dnr 2017-000234 att lägga skrivelser och meddelanden till handlingarna. Kommunfullmäktige 2017-10-18 139 Ändring av tillämpningsregler inom äldreomsorg och hälsooch sjukvård avseende dubbelbosättning 2017-10-18 138 Ändring av tillämpningsregler till avgifter med mera för insatser avseende personer tillhörande LSS personkrets avseende habiliteringsersättning Rapport politiska kontaktpersoner Trygghetsboende Furen 2/Gemensamhetslokal Träffpunkten Furen 2, 2017-09- 15 Boendemöte/anhörigträff Stella, Nova, 2017-10-11 skickas till
16(19) 123 Delegerade ärenden Dnr 2017-000010 att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och att lägga dem till handlingarna Socialnämnden har delegerat viss beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän enligt socialnämndens delegationsförteckning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla delegering. Anmälan av följande delegationsbeslut för perioden 2017-10-01-2017-10-31 till socialnämnden 2017-11-23: Socialnämndens ordförande Anta anbud i upphandlingsärende avseende hjälpmedelsförsörjning, pt A1 2017-09-21 Dnr SN2017-216 Tf socialchef Prisjustering gällande ingånget avtal för hjälpmedelsförsörjning, pt F1 2017-11- 02 Individärenden IFO s. 509-527 Färdtjänst och riksfärdtjänst s. 547-549 Individärenden LSS s. 546 Individärenden ÄO s. 528-538 Avgiftsbeslut s. 539-545 Personalärenden s. 550
17(19) skickas till
18(19) 124 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Dnr 2017-000261 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.
19(19) 125 Ansökan om särskilt förordnad vårdnadshavare Dnr 2017-000262 Ärendet omfattas av sekretess och förs i separat protokoll.