Plats och tid Södra Ågatan 4 kl. 16:30-18:30 Beslutande ledamöter Ej tjänstgörande ersättare Övriga närvarande Utses att justera Bernt A Runberg (S) (ordförande) Anna-Maria Saastamoinen (S) Mona Berglund Nilsson (S) Kader Hamakarim (MP) Jerker Halling (V) Merjem Maslo (M) Ingela Ohldin (M) Carin Hedqvist (C) Elisabeth Andersson (S) ersätter Stina Lukassen (KD) Åke Wennerberg (L) ersätter Carina Ekedahl (L) (vice ordförande) Nicklas Fredriksson (SD) ersätter Tobias Hellström (SD) Therese Aronius (S) Birgitta Johansson (S) Harri Ikonen (S) Stefan Engwall (M) Ulla Andersson (M) Mio Saba Sjösten (Socialchef) Magnus Heimdahl (Nämndsekreterare) Birgitta Korpe (Verksamhetschef) Lena Lundkvist (Chefsekonom) Anders Toresson (Förvaltningssekreterare) Anna-Maria Saastamoinen Justeringens plats och tid Social- och arbetsmarknadsförvaltningen, Södra Ågatan 4B, Mölnda 2018-06-21 12:00 Paragrafer 28-34 Underskrifter Sekreterare.... Magnus Heimdahl Ordförande.... Bernt A. Runberg Justerande.... Anna-Maria Saastamoinen Protokollet är justerat och har tillkännagivits på den digitala anslagstavlan. 1
2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL
Innehållsförteckning 28 Information från Raghab Aljaoor, Support Group Network 29 Information om nytt verksamhetsledningssystem 30 Månadsrapport maj 2018 31 Fördelning av föreningsbidrag 2018 32 Ändringar i s Delegationsordning och i Mölndals Stads Riktlinjer Handläggning av ekonomiskt bistånd 33 Anmälan av delegationsbeslut och meddelanden till nämnden 2018 34 Sommarhälsning 3
28 Information från Raghab Aljaoor, Support Group Network Beslut tackar för informationen och lägger den till handlingarna. Ärendet får information från Ragheb Aljaoor som kommit till Sverige som flykting. Raghab berättar om sina upplevelser och erfarenheter utifrån sin resa och introducering till Sverige. Bland annat berättar Raghab om sitt arbete med Support Group Network som ett sätt att underlätta inkludering och integrationsprocessen. 4
29 Information om nytt verksamhetsledningssystem Beslut lägger informationen till handlingarna. Ärendet Socialchef Mio Saba Sjösten informerar om att Social- och arbetsmarknadsförvaltningen tillsammans med Vård- och omsorgsförvaltningen är på gång med en upphandling för ett gemensamt nytt verksamhetssystem för kvalitetsledning. Dagens system är inte anpassat för de krav som ställs på verksamhetens kvalitetsledning. Syftet är att kunna ge chefer och medarbetare ett bättre stöd i det systematiska kvalitetsarbetet. IT-stödet ska göra det enkelt för verksamheten att hitta anvisningar och andra stöddokument samt säkerställa att dessa är uppdaterade och aktuella. Upphandlingen planeras att avslutas under hösten 2018. Ett införandeprojekt kommer att startas upp runt årsskiftet 2018/2019. Målsättningen är att det nya IT-stödet ska kunna börja användas under hösten 2019. Förvaltningen har delegation på upphandlingskostnaden vilket inte föranleder ett nämndsbeslut. 5
30 SAN 95/18 Månadsrapport maj 2018 Beslut godkänner månadsrapporten per maj 2018. Ärendet Prognosen i månadsrapporten per maj 2018 beräknas 312,1 mnkr, vilket motsvarar en positiv avvikelse jämfört med budgeten på 3,0 mnkr. Ärendets beredning s arbetsutskott protokoll daterad 2018-05-24 25 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-05 Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. Expedieras till Lena Lundkvist, chefsekonom 6
31 SAN 195/18 Fördelning av föreningsbidrag 2018 Beslut beviljar föreningsbidrag för år 2018 enligt följande: Kvinnojouren Frideborg 950 000 kronor KF Länken Mölndal 70 000 kronor Hela människan 150 000 kronor Pingstkyrkan LIGHT 150 000 kronor Spelberoendes förening Göteborg 50 000 kronor Adoptionscentrum Göteborg 4 000 kronor Föräldraföreningen Mot Narkotika 15 000 kronor Kvinnoförsvaret 0 kronor Bidrag till BRIS återremitteras till förvaltningen för komplettering. ger förvaltningen i uppdrag att revidera bidragskriterier till 2019. Reservation Merjem Maslo (M) Carin Hedqvist (C) Åke Wennerberg (L) och Ingela Ohldin (M) reserverar sig mot beslutet att ge Pingstkyrkan LIGHT 150 00 kronor till förmån för förvaltningens förslag. Ärendet Det har till Social- och arbetsmarknadsförvaltningen kommit ansökningar för föreningsbidrag på sammanlagt 2 636 720 kronor. Förvaltningen lägger fram ett förslag till fördelning av bidrag till ett antal föreningar som bedriver ett komplement till nämndens ordinarie verksamhet. Ärendets beredning s arbetsutskotts 2018-06-07 23 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-05-30 7
Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: beviljar föreningsbidrag för år 2018 enligt följande: Kvinnojouren Frideborg 950 000 kronor KF Länken Mölndal 70 000 kronor Hela människan 150 000 kronor Pingstkyrkan LIGHT 150 000 kronor Spelberoendes förening Göteborg 50 000 kronor Adoptionscentrum Göteborg 4 000 kronor Föräldraföreningen Mot Narkotika 15 000 kronor Kvinnoförsvaret 0 kronor Bidrag till BRIS återremitteras till förvaltningen för komplettering. ger förvaltningen i uppdrag att revidera bidragskriterier till 2019. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Expedieras till Kvinnojouren Frideborg Föreningen Bris region Väst KF Länken i Mölndal Hela människan Pingstkyrkan LIGHT Spelberoendes förening Göteborg Adoptionscentrum Göteborg Föräldraföreningen Mot Narkotika Kvinnoförsvaret 8
32 SAN 216/18 Ändringar i s Delegationsordning och i Mölndals Stads Riktlinjer Handläggning av ekonomiskt bistånd Beslut antar följande förändring i Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mölndal under kapitel 5.2.2. Boende och boendekostnader med underrubrik Hyresrätt: Högsta godtagbara hyresnivå baseras på Försäkringskassans högsta godtagbara boendekostnad som återfinns i Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara boendekostnad Högsta godtagbara hyresnivå baseras på Försäkringskassans genomsnittliga boendekostnad för Storgöteborg som återfinns i Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara boendekostnad. antar följande förändring i Social- och arbetsmarknadsnämndens Delegationsordning fastställd av Fastställd av social- och arbetsmarknadsnämnden 2017-08-31 under rubrikerna 11.3.5 och 15.10.5 (båda med titeln Boendekostnader): Beslut att bevilja försörjningsstöd för boendekostnad - I enlighet med Försäkringskassans föreskrifter om högsta godtagbara boendekostnad Beslut att bevilja försörjningsstöd för boendekostnad - I enlighet med Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittliga boendekostnad för Stor- Göteborg Förändringarna angående boendekostnad börjar gälla den 2018-09-01 och med samma regler som finns i nuvarande Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mölndal, att skälig tid för bostadsbyte är fyra månader, som kan förlängas om sökanden under denna tid har påbörjat 9
byte av bostaden. antar följande förändring i Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mölndal under kapitel 6.3. Bredbandskostnad/Internetuppkoppling: Kostnad för bredband beviljas inte generellt. Biståndssökande kan i särskilda fall beviljas kostnad för bredband efter individuell prövning. En dom från högsta förvaltningsdomstolen (HDF) gällande om tillgång till internet i hemmet är en förutsättning för att en enskild ska ges en skälig levnadsnivå i den mening som avses i socialtjänstlagen kom i maj 2017, HFD 1893-1895-16. I denna kan man finna bedömningsgrunder gällande biståndet. Bistånd bör beviljas till familjer med barn som går i skolan för att barnen ska kunna delta i skolarbetet. Bistånd beviljas i dessa fall till faktisk skälig kostnad. Utgångspunkten vid bedömning av skälig kostnad ska vara vad en låginkomsttagare på orten normalt har möjlighet att kosta på sig. Möjligheten till uppkoppling via mobiltelefon skall också undersökas och vägas in i beslutet. Internetuppkoppling bör ingå som en del i hemutrustning. Biståndssökande kan därför i särskilda fall beviljas kostnad för bredband efter individuell prövning i de fall där det bedöms att hushåll kommer att vara i behov av långvarigt ekonomiskt bistånd. I Socialstyrelsens föreskrifter poängteras särskilt att behovet av dator med internetuppkoppling för familjer med barn och ungdomar som går i skolan. En dom från högsta förvaltningsdomstolen (HDF) gällande om tillgång till internet i hemmet är en förutsättning för att en enskild ska ges en skälig levnadsnivå i den mening som avses i socialtjänstlagen kom i maj 2017, HFD 1893-1895-16. I denna kan man finna bedömningsgrunder gällande biståndet. antar följande förändring i Social- och arbetsmarknadsnämndens Delegationsordning fastställd av Fastställd av social- och arbetsmarknadsnämnden 2017-08-31 under rubrikerna 114.6 och 15.11.6 (båda med titeln Internetuppkoppling): Beslut om bistånd för kostnader för internetuppkoppling 10
- Avseende familjer med barn i skolåldern - Socialsekreterare - Avseende övriga biståndsansökningar - Socialt utskott Beslut om bistånd för kostnader för internetuppkoppling Socialsekreterare. Förändringarna angående bredbandskostnad börjar gälla den 2018-07-01. Ärendet Det har visat sig nödvändigt att ändra i Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mölndal och i s Delegationsordning avseende försörjningsstöd till boendekostnad och ekonomiskt bistånd till bredbandskostnad. Ärendets beredning s arbetsutskott 2018-06-07 24 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-06-05 Förslag till beslut s arbetsutskotts förslag till beslut: antar följande förändring i Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mölndal under kapitel 5.2.2. Boende och boendekostnader med underrubrik Hyresrätt: Högsta godtagbara hyresnivå baseras på Försäkringskassans högsta godtagbara boendekostnad som återfinns i Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara boendekostnad Högsta godtagbara hyresnivå baseras på Försäkringskassans genomsnittliga boendekostnad för Storgöteborg som återfinns i Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittlig och högsta godtagbara boendekostnad. antar följande förändring i Social- och arbetsmarknadsnämndens Delegationsordning fastställd av Fastställd av social- och 11
arbetsmarknadsnämnden 2017-08-31 under rubrikerna 11.3.5 och 15.10.5 (båda med titeln Boendekostnader): Beslut att bevilja försörjningsstöd för boendekostnad - I enlighet med Försäkringskassans föreskrifter om högsta godtagbara boendekostnad Beslut att bevilja försörjningsstöd för boendekostnad - I enlighet med Försäkringskassans föreskrifter om genomsnittliga boendekostnad för Stor- Göteborg Förändringarna angående boendekostnad börjar gälla den 2018-09-01 och med samma regler som finns i nuvarande Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mölndal, att skälig tid för bostadsbyte är fyra månader, som kan förlängas om sökanden under denna tid har påbörjat byte av bostaden. antar följande förändring i Riktlinjer för ekonomiskt bistånd i Mölndal under kapitel 6.3. Bredbandskostnad/Internetuppkoppling: Kostnad för bredband beviljas inte generellt. Biståndssökande kan i särskilda fall beviljas kostnad för bredband efter individuell prövning. En dom från högsta förvaltningsdomstolen (HDF) gällande om tillgång till internet i hemmet är en förutsättning för att en enskild ska ges en skälig levnadsnivå i den mening som avses i socialtjänstlagen kom i maj 2017, HFD 1893-1895-16. I denna kan man finna bedömningsgrunder gällande biståndet. Bistånd bör beviljas till familjer med barn som går i skolan för att barnen ska kunna delta i skolarbetet. Bistånd beviljas i dessa fall till faktisk skälig kostnad. Utgångspunkten vid bedömning av skälig kostnad ska vara vad en låginkomsttagare på orten normalt har möjlighet att kosta på sig. Möjligheten till uppkoppling via mobiltelefon skall också undersökas och vägas in i beslutet. Internetuppkoppling bör ingå som en del i hemutrustning. Biståndssökande kan därför i särskilda fall beviljas kostnad för bredband efter individuell prövning i de fall där det bedöms att hushåll kommer att vara i behov av långvarigt ekonomiskt bistånd. I Socialstyrelsens föreskrifter poängteras särskilt att behovet av dator med internetuppkoppling för familjer med 12
barn och ungdomar som går i skolan. En dom från högsta förvaltningsdomstolen (HDF) gällande om tillgång till internet i hemmet är en förutsättning för att en enskild ska ges en skälig levnadsnivå i den mening som avses i socialtjänstlagen kom i maj 2017, HFD 1893-1895-16. I denna kan man finna bedömningsgrunder gällande biståndet. antar följande förändring i Social- och arbetsmarknadsnämndens Delegationsordning fastställd av Fastställd av social- och arbetsmarknadsnämnden 2017-08-31 under rubrikerna 114.6 och 15.11.6 (båda med titeln Internetuppkoppling): Beslut om bistånd för kostnader för internetuppkoppling - Avseende familjer med barn i skolåldern - Socialsekreterare - Avseende övriga biståndsansökningar - Socialt utskott Beslut om bistånd för kostnader för internetuppkoppling Socialsekreterare. Förändringarna angående bredbandskostnad börjar gälla den 2018-07-01. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt arbetsutskottets förslag och finner att så sker. Expedieras till Birgitta Korpe, verksamhetschef Lena Lundkvist, chefsekonom 13
33 SAN 59/18 Anmälan av delegationsbeslut och meddelanden till nämnden 2018 Beslut godkänner redovisningen av delegeringsbeslut och meddelanden till nämnden för perioden 2018-05-19 till och med 2018-06-12 Ärendet Beslut som fattats med stöd av delegering ska anmälas löpande till Social- och arbetsmarknadsnämnden enligt rutiner som fastställts av. Beslut som fattats efter vidaredelegering ska löpande anmälas till förvaltningschef som vidaredelegerat beslutanderätten. De anmälda besluten redovisas vid s sammanträden enligt förteckning. 14
34 Sommarhälsning Ärendet Ordförande Bernt A. Runberg summerar och tackar nämnden för ett bra sammanträdesår hittills och önskar alla politiker och tjänstemän en glad sommar! 15