Ansök om enskild avloppsanordning - Information från Miljöenheten Uppdaterad-2017-02-20
Ansök om enskild avloppsanordning Syftet med detta informationsblad är att ge dig som fastighetsägare information som är viktig att känna till vid planering av en enskild avloppsanordning. Läs igenom det här informationsbladet innan du lämnar in din ansökan/anmälan om inrättande av enskild avloppsanordning. Om du har frågor gällande informationsbladets innehåll kan du, via kommunens växel, 0152-291 00, kontakta Miljöenhetens miljöinspektörer. Det är du som fastighetsägare som ansvarar för att söka tillstånd (alternativt anmäla) innan du bygger en avloppsanläggning och att anläggningen byggs enligt beslutet. Du som fastighetsägare är även skyldig att sköta och underhålla anläggningen samt löpande kontrollera att den fungerar. Du ansvarar även för att anlita någon som är sakkunnig att anlägga avloppet. För mer detaljerade anvisningar och krav hänvisas till Havs- och vattenmyndighetens allmänna råd om små avloppsanläggningar för hushållsspillvatten (HVMFS 2016:17). Det finns även information om olika avloppslösningar på Avloppsguidens hemsida: http://husagare.avloppsguiden.se/ När du funderar över olika avloppslösningar för din fastighet bör du ta hjälp av en sakkunnig entreprenör eller konsult. Vid val av avloppsanordning bör du ta hänsyn till kostnader för drift, som t.ex. byte av filtermaterial i fosforfällor, fällningskemikalier och extra slamtömningar. I många tätbebyggda fritidshusområden är det inte möjligt att ge tillstånd för enskilda avloppsanordningar t.ex. om risken att förorena närliggande vattentäkter är stor. Om Miljöenheten bedömer att din avloppsanordning inte kan anläggas utan risk för att förorena vattentäkt eller miljön så avslås ansökan och du får inget tillstånd. Du har givetvis rätt att överklaga ett sådant beslut. Blanketter Blanketter för ansökan/anmälan om inrättande av enskild avloppsanordning med bilagor kan hämtas på s hemsida () under länken e-tjänster & blanketter eller på Medborgarkontoret, i Strängnäs. Du kan även kontakta Miljöenhetens miljöinspektörer via kommunens växel, 0152-291 00, så skickar vi blanketter. Ansökan/anmälan lämnas fullständigt ifylld till Medborgarkontoret eller skickas till Miljöenheten (se adress på blanketten). Avgifter Tillståndsprövningar och anmälningar om inrättande eller ändring av enskild avloppsanordning är avgiftsbelagda. Avgiften tas ut i samband med att anmälan eller ansökan inkommer. Taxa, fastställd av kommunfullmäktige, med information om gällande avgifter finns på kommunens hemsida och på ansökningsblanketten.
När krävs tillstånd? Om du ska göra följande krävs ett skriftligt tillstånd från Samhällsbyggnadsnämnden: Inrätta en enskild avloppsanordning med ansluten WC. Inrätta en enskild avloppsanordning med enbart BDT (Bad, Disk och Tvätt) avlopp inom områden för detaljplan. Ansluta WC till befintlig avloppsanordning OBS! Tillstånd krävs inte vid anslutning av WC till en befintlig anläggning med tillstånd som redan har ansluten WC, om varken vattenmängden eller antalet anslutna personer ökar. Vid påkoppling av avlopp från separationstoalett (t.ex. urin från urinsorterande toalett) till BDT-avlopp. Ändra plats för en avloppsanordning (även om du har tillstånd för en sådan anordning för din fastighet). Ändra typ av avloppsanordning eller utsläppspunkt. Göra förändringar i en avloppsanordning som inte har ett giltigt tillstånd När krävs anmälan? Om du ska göra följande måste du göra en anmälan till Samhällsbyggnadsnämnden samt invänta ett skriftligt beslut: Inrätta en enskild avloppsanordning med enbart BDT (Bad, Disk och Tvätt) avlopp utanför planlagt område. Gräva om en markbädd eller att lägga nya infiltrationsrör i en infiltrationsanläggning. Tänk på att anläggningen måste ha ett tillstånd sedan tidigare. Vid ändringar i belastningen på befintlig avloppsanläggning, t.ex. att fler personer än tidigare ansluts till anläggningen. Installera ett badkar, dusch eller tvättmaskin om det innebär en väsentlig ändring av avloppsvattnets mängd eller sammansättning. När krävs inte anmälan eller tillstånd? Innan du gör några åtgärder på befintlig avloppsanordning bör du kontrollera att anläggningen uppfyller miljöbalkens krav. Gamla anläggningar med tillstånd enligt äldre lagstiftning uppfyller oftast inte dagens reningskrav. Du kan få krav på att göra om en avloppsanläggning med ett gammalt tillstånd även fast den nyligen renoverats. Om du ska göra följande behöver du inte anmäla eller söka om tillstånd: Enklare underhållsåtgärder som inte innebär att någon ny teknik tillförs eller att några delar av anläggningen flyttas till ny plats. Vid byte av ledning t.ex. vid stopp eller läckage, om det kan betraktas som underhåll och ledningen inte får ny dragning. Observera att anläggningen behöver ha ett gällande tillstånd. Byta ut en slamavskiljare mot ny likvärdig, så länge avloppsanordningen ligger på samma plats som tidigare.
Vad händer om du anlägger ett avlopp utan tillstånd? Det finns bestämmelser om miljösanktionsavgifter som gör att du om du anlägger en avloppsanordning utan tillstånd kan bli skyldig att betala en avgift. Miljösanktionsavgifterna är fastställda till 3000 kr respektive 5000 kr beroende på om överträdelsen gäller utebliven anmälan eller ansökan om enskilt avlopp. Observera att miljösanktionsavgift utdöms även om du lämnat in ansökan innan du anlagt ditt avlopp, men inte beviljats tillstånd. Du ska ha ett skriftligt beslut om tillstånd att anlägga din avloppsanordning innan du får börja. Oavsett vilka råd du fått av grävare eller entreprenör är det du som fastighetsägare som har det fulla ansvaret. Du måste i efterhand ändå visa att anläggningen uppfyller kraven som skulle ha ställts i ett tillstånd. Om du inte kan visa det kan du bli tvungen att bygga en ny avloppsanordning. Så här handläggs ditt ärende 1. Du diskuterar tillsammans med din entreprenör/konsult om vilken avloppslösning som är bäst på den aktuella fastigheten. Kontakta gärna Miljöenheten för att få en preliminär bedömning av vilken skyddsnivå som kommer att krävas. 2. Du skickar in ansökan/anmälan om inrättande av enskild avloppsanordning med förslag på lösning. Se till att alla aktuella bilagor är ifyllda. Det kan vara flera bilagor som ska fyllas i, exempelvis ska både bilaga 1 och 3 fyllas i om du avser att anlägga minireningsverk med infiltration som efterpolering. Du ska även skicka in grannintyg om det finns grannar som har en dricksvattentäkt inom 100 meter från avloppsanordningen eller som kan anses vara berörda av avloppet på annat sätt. Kom även ihåg att bifoga karta. Observera att handläggningen av ditt ärende går fortast om handlingarna är kompletta. 3. Miljöinspektören granskar handlingarna, utreder och begär eventuellt in kompletteringar. Om det finns fornlämningar inom 50 meter från platsen där avloppet ska anläggas kontaktar miljöenheten Länsstyrelsen för att kontrollera om du behöver söka tillstånd för ingrepp i fornlämning. 4. När ärendet är komplett kontaktar miljöinspektören dig för att boka tid för besök på fastigheten. Vid platsbesöket är det bra om fastighetsägaren och/eller entreprenören kan vara med. Vid platsbesöket tittar vi bland annat på avloppets placering, närliggande dricksvattenbrunnar samt utsläppspunkten. Om du avser att anlägga en infiltration gräver du, inför besöket en provgrop. Denna bör vara minst 2 meter djup alternativt nå berg eller grundvatten. Provgropen bör grävas i nära anslutning till plats där Observera att Miljöenheten inte utför jordprovtagning/ perkolationstester eller analys! Detta får er entreprenör/konsult hjälpa till med. Vid siktanalys skickas jordproverna till laboratorium för analys. Protokollet från siktanalysen eller resultatet från perkolationstestet ska skickas till Miljöenheten.
infiltrationen planeras. Vid ansökan om infiltration krävs alltid en siktanalys eller ett perkolationstest. 5. Du meddelas beslut om tillstånd eller avslag på din ansökan. Vid anmälan får du ett skriftligt beslut med försiktighetsmått som ska uppfyllas. Med tillståndet följer villkor för utförandet av avloppsanordningen. Det är viktigt att du ser till att entreprenören som ska anlägga avloppet har fått ta del av beslutet då det alltid är du som ansvarar för att anordningen utförs enligt givna anvisningar och villkor. Du får INTE börja anlägga din avloppsanordning innan du fått ett skriftligt tillstånd! 6. Du anlägger avloppsanordningen enligt tillståndet eller beslutet med försiktighetsmått. Arbetet måste påbörjas inom två år och färdigställas inom fem år, annars förfaller tillståndet/beslutet och du måste ansöka om ny prövning. Observera att fotografier (enligt instruktioner i kvalitetsredovisningsblankett) ska tas under arbetets gång. 7. Du och din entreprenör fyller i en kvalitetsredovisningsblankett och intygar därmed att avloppet är lagt enligt beslutet. Blanketten, tillsammans med de foton som tagits under arbetets gång, skickas till Miljöenheten. 8. Du får därefter en bekräftelse på att Miljöenheten har tagit emot intyget. Miljöenheten lämnar över uppgifterna om ditt nya avlopp till SEVAB som registrerar din anordning och ser till att slamtömning sker enligt renhållningsföreskrifterna. Skyddsavstånd du behöver ta hänsyn till Det finns alltid risk för att en avloppsanordning kan förorena grundvatten, ytvatten eller förorsaka annan olägenhet. Därför ska du sträva efter väl tilltagna skyddsavstånd till exempelvis vattentäkter när avloppsanordningen planeras. Nedan anges några skyddsavstånd som bör beaktas i sammanhanget. Observera att behovet av skyddsavstånd mellan avloppsanordning och vattentäkt, grävd eller borrad, kan variera avsevärt beroende bland annat på terrängförhållanden, jordmaterialets sammansättning och typ av vattentäkt och avloppsanordning. 1. Vattentäkt Ungefär 50 meter brukar anges som minsta avstånd mellan avloppsanordningens utsläppspunkt och befintliga eller planerade vattentäkter, under förutsättning att avloppsanordningen placeras nedströms (lägre än) vattentäkterna. Om avloppsanordningen placeras uppströms en vattentäkt, vilket ska undvikas, måste skyddsavståndet vanligen utökas väsentligt. Minst 20 meter bör skilja mellan typgodkänd slamavskiljare och vattentäkt. 2. Borrhål för bergvärme Rekommenderat minsta avstånd mellan borrhål för bergvärme och avlopp
är 30 meter. Avloppsanläggningen bör placeras nedströms (lägre än) borrhålet. 3. Ytvatten (sjö, vattendrag, dike) Avståndet mellan ytterkanten på en avloppsanordning bör inte läggas närmare än 10 meter och helst mer än 30 meter från ytvatten eller dike. 4. Bostadshus Ytterkanten på slamavskiljare bör lokaliseras minst 10 meter från bostadshus och minst 4 meter från fastighetsgräns. 5. Väg, stig eller fastighetsgräns En avloppsanordning bör inte placeras närmare än 5 meter från väg, stig eller fastighetsgräns. Om anordningen ändå måste placeras mindre än 5 meter från fastighetsgräns ska skriftligt medgivande, så kallat grannintyg, från aktuell fastighetsägare bifogas ansökan. Blankett för grannintyg finns i ansökningshandlingarna. 6. Grundvatten och berg Jorddjupet, d v s avståndet mellan infiltrationsytan och grundvattenyta eller berg bör vara minst 1 meter för att reningseffekten ska bli tillfredsställande. 7. Avstånd till slamtömningsfordon Avståndet mellan slamavskiljare/sluten tank och uppställningsplats för slamtömningsfordon bör inte vara mer än 10 meter. Observera att tillfartsvägar ska vara i sådant skick att slamtömningsfordon kan ta sig fram. Eftersom slamsugningsfordonen kan vara mycket stora och tunga måste framkomligheten vara god. Tänk också på att det ska vara möjligt att vända någonstans med slambilen eftersom man vill undvika att backa med fordonet. Bestämmelser om slamtömning finns i kommunens renhållningsföreskrifter. 8. Avstånd kranbil vid fosforfälla Om du har en fosforfälla med fast filtermaterial som måste lyftas ur med kranbil får avståndet till väg vara högst 10 meter om filterkassett/storsäck om 500 kg används. Om filterkassett/storsäck om 1000 kg används får avståndet vara högst 5 meter. Bestämmelser om hämtning/tömning av filtermaterial finns i kommunens renhållningsföreskrifter.
Övrigt att tänka på när du planerar ditt avlopp Skyddsnivå miljöskydd Vilken reningsgrad din avloppsanordning förväntas klara beror på hur omgivningen påverkas eller riskerar att påverkas av utsläppet. Om det finns sjöar eller vattendrag som är känsliga för övergödning ska din avloppsanordning klara att rena näringsämnen från avloppsvattnet enligt krav på hög skyddsnivå. Som riktlinje gäller hög skyddsnivå om du bor inom 500 meter från sjö eller vattendrag, men en bedömning görs av miljöenheten i varje enskilt fall. Normal Hög Fosfor 70 90 BOD7 90 90 Kväve - 50 Tabell 1. Skyddsnivå (reduktion i %). Normal och hög skyddsnivå enligt Havs-och vattenmyndighetens allmänna råd om små Skyddsnivå hälsoskydd Vid normal skyddsnivå gällande hälsoskydd krävs det att hushållsspillvatten avloppsvattnet inte medverkar till en väsentligt ökad risk för smitta eller annan olägenhet t.ex. genom förorening av dricksvatten, grundvatten eller badvatten. avloppsanordningar för Det kan ställas krav på hög skyddsnivå gällande hälsoskydd om det till exempel är nära till en badplats. Vid hög skyddsnivå gällande hälsoskydd behövs det åtgärder/barriärer som ger ökat skydd mot smittspridning. Det kan vara att: 1. Placera utsläppspunkten så att risken för att någon exponeras för avloppsvattnet minskar. Vattnet kan behöva pumpas till en lämpligare utsläppspunkt. 2. Separat hantering av fekalier/wc-avlopp, till exempel i en sluten tank. 3. Polering av renat avlopp från anordningen i exempelvis markbädd, infiltration eller liknande. 4. Behandling av utgående vatten med ozon, UV-ljus, ph-höjning eller annan desinfektionsteknik. Dagvatten Dagvatten, exempelvis tak- och dräneringsvatten ska samlas upp i separat ledning och släppas ut i dike eller annat vattendrag. Detta vatten måste alltså vara skilt från avloppsvatten och inte ledas till avloppsanordning eller på annat sätt belasta denna. Bygglov I samband med att bygglov söks måste du redovisa hur vatten- och avloppsfrågan ska lösas. Det är därför lämpligt att lämna in din ansökan om inrättande av enskild avloppsanordning till Miljöenheten samtidigt som du lämnar bygglovsansökan till Byggenheten. Detta gör att handläggningen underlättas och att handläggningstiderna därmed kan förkortas för de både ansökningarna. Normalt ges inte bygglov utanför planlagt område innan avloppsfrågan är löst. Sakkunnig Havs- och Vattenmyndigheten hänvisar till Miljöbalkens 2 kap 2, om
kunskapskrav både för inrättande och för driften av avloppsanordningen. Vid inrättandet ska därför sakkunnig anlitas. En sakkunnig är en person som genom yrkeserfarenhet, deltagande i utbildningar eller på annat sätt har tillräckliga kunskaper för att utföra det arbete som avses. Det bör även vara en sakkunnig som planerar vilken typ av avloppslösning som föreslås i ansökan. Sluten tank Till en sluten tank får endast WC-avloppsvatten ledas. Vid sluten tank är det önskvärt att du även installerar ett vakuumsystem för ditt WC-vatten. Vakuumsystemet bygger på ett icke vattenburet system där spolning sker genom undertryck i ledningarna, samma system som ofta finns i exempelvis tåg. Vatten används i en vakuumtoalett enbart för att spola och rengöra toalettskålen. Detta ger ett slam som har en relativt hög torrhalt och därmed lämpar sig väl för exempelvis kompostering eller rötning för att utvinna biogas. Situationsplan En tydlig och korrekt situationsplan måste bifogas ansökan. Här ser du exempel på hur en bra respektive en dålig situationsplan kan se ut.
GODTAGBAR RITNING Situationsplanen skall innehålla: 1) Fastighetsgränser 2) Byggnader på fastigheten 3) Dricksvattenbrunnar, både egna och grannars inom ett avstånd av 100 meter från planerad avloppsanordning. 4) Borrhål för bergvärme 5) Placering av avloppsanordning med brunnar och ledningar utritade. 6) Eventuella diken och vattendrag i närheten av fastigheten. 7) Skala på situationsplanen. EJ GODTAGBAR RITNING 8) Tillfartsvägar och uppställningsplats för slamtömningsfordon/ kranbil. Varför är denna ritning inte godtagbar? 1) Ritningen saknar skala vilket gör att avstånd ej går att beräkna. 2) Förklaringarna är bristfälliga/felaktiga. 3) Väderstreck saknas. 4) Vattentäkten är inte utritad.
Vad ska jag tänka på när arbetet avslutas? Se till att du får drift- och skötselinstruktioner av entreprenören/leverantören. För minireningsverk ska leverantören kunna tillhandahålla en mall för driftjournal samt slamsugningsinstruktion. Slamsugningsinstruktionen bör placeras i anslutning till anläggningen så att renhållningsentreprenören gör rätt när det är dags för slamsugning. Felaktigt utförd slamsugning kan skada anläggningen. Samla gärna alla handlingar kring avloppsanläggningen i en pärm så finns de lättillgängliga. Miljöenheten avser att inspektera minireningsverk med ett intervall på 3-5 år och tar då ut timavgift för tillsynen. Vid besöken ska du kunna visa upp journalföring samt kunna redogöra för egenkontroll. Det är du som fastighetsägare som är ansvarig för skötsel, underhåll och drift av anläggningen. Olika anläggningar har olika skötselbehov. Minireningsverk ska kontrolleras av sakkunnig minst en gång om året. Markbäddar och infiltrationer ska kontrolleras av sakkunnig minst var 10:e år. Utöver det behöver du som fastighetsägare själv löpande kontrollera din anläggning.