Ansök om enskild avloppsanordning. - Information från Miljöenheten. Bankgiro Tel Strängnäs kommun. kommunstyrelsen@strangnas.

Transkript

1 Ansök om enskild avloppsanordning - Information från Miljöenheten

2

3 Detta informationsblad syftar till att ge dig som fastighetsägare/entreprenör den information som är viktig att känna till vid planering av enskild avloppsanordning, där anslutning till kommunalt avloppsnät inte är aktuellt. Läs igenom den här informationen innan du lämnar in din ansökan/anmälan om inrättande av enskild avloppsanordning. För mer detaljerade anvisningar och krav hänvisas till Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten. 1 Det finns även fakta och information om enskilda avlopp på Avloppsguidens hemsida ( När du funderar över olika avloppslösningar för din fastighet bör du ta hjälp av en sakkunnig entreprenör eller konsult. Du kan gärna diskutera för- och nackdelar med olika lösningar med en miljöinspektör, men Miljöenheten har inte till uppgift att föreslå en lösning för just din fastighet. Miljöenheten fattar beslut om tillstånd eller avslag på din ansökan. Om du har frågor gällande informationsbladets innehåll kan du, via kommunens växel, , kontakta Miljöenhetens miljöinspektörer. När krävs tillstånd? Om du ska göra följande krävs tillstånd från Nämnden för hållbart samhälle: Inrätta en enskild avloppsanordning med ansluten WC. Ansluta WC till befintlig avloppsanordning (OBS! Tillstånd krävs inte vid anslutning av WC till en befintlig anläggning som redan har ansluten WC, om varken vattenmängden eller antalet anslutna personer ökar). Ändra plats för en avloppsanordning (även om du har tillstånd för en sådan anordning för din fastighet). Ändra typ av avloppsanordning eller utsläppspunkt. Inrätta en enskild avloppsanordning med enbart BDT (Bad, Disk och Tvätt) avlopp inom områden för detaljplan. Själv omhänderta urin, slam eller latrin från din avloppsanordning. Göra förändringar i en avloppsanordning som inte har ett giltigt tillstånd När krävs anmälan? Om du ska göra följande måste du göra en anmälan till Nämnden för hållbart samhälle: Inrätta en enskild avloppsanordning med enbart BDT (Bad, Disk och Tvätt) avlopp utanför planlagt område. 1 Expertansvaret för enskild avloppsanordning är flyttat till Havs- och vattenmyndigheten från med den 1 juli 2011.

4 Ändringar som medför väsentlig ändring av avloppsvattnets mängd eller sammansättning. Det kan till exempel vara att ansluta en ytterligare toalett eller nytt duschutrymme. När krävs inte anmälan eller tillstånd? Om du ska göra följande behöver du inte anmäla eller söka om tillstånd: Byta ledning, t.ex. vid stopp eller läckage, om det kan betraktas som underhåll och ledningen inte får en ny dragning. Byta ut en slamavskiljare mot ny likvärdig, så länge avloppsanordningen ligger på samma plats som tidigare. Men informera gärna Miljöenheten. Blanketter Blanketter för ansökan/anmälan om inrättande av enskild avloppsanordning med bilagor kan hämtas på s hemsida () under länken blanketter/miljö eller på Medborgarkontoret, i Strängnäs. Du kan även kontakta Miljöenhetens miljöinspektörer via kommunens växel, , så skickar vi dig blanketter. Ansökan/anmälan lämnas fullständigt ifylld till Medborgarkontoret eller skickas till Miljöenheten (se adress på blanketten). Det är inte säkert att det går att anlägga enskilda avlopp i alla lägen I många tätbebyggda fritidshusområden är det inte möjligt att ge tillstånd för enskilda avloppsanordningar utan att riskera att förorena sina egna eller grannars vattentäkter. Om Miljöenheten bedömer att din avloppsanordning inte kan anläggas utan risk för att förorena vattentäkt eller miljön så avslås ansökan och du får inget tillstånd. Du har givetvis rätt att överklaga ett sådant beslut. Vad händer om du anlägger ett avlopp utan tillstånd? Det finns bestämmelser om sanktionsavgifter som gör att du om du anlägger en avloppsanordning utan tillstånd kan bli skyldig att betala en avgift. Sanktionsavgifterna är fastställda till 3000 kr respektive 5000 kr beroende på om överträdelsen gäller utebliven anmälan eller ansökan om enskilt avlopp. Observera att sanktionsavgift utdöms även om du lämnat in ansökan innan du anlagt ditt avlopp, men inte beviljats tillstånd. Du ska ha ett skriftligt beslut om tillstånd att anlägga din avloppsanordning innan du får börja anlägga det. Oavsett vilka råd du fått av grävare eller entreprenör är det du som fastighetsägare som har det fulla ansvaret. Du måste i efterhand ändå visa att anläggningen uppfyller kraven som skulle ha ställts i ett tillstånd. Om du inte kan visa det kan du bli tvungen att bygga en ny avloppsanordning eller flytta den gamla. Hög eller normal skyddsnivå Vilken reningsgrad din avloppsanordning förväntas klara beror på hur omgivningen påverkas eller riskerar att påverkas av utsläppet. Om det finns sjöar eller vattendrag som är känsliga för övergödning ska din avloppsanordning klara att rena näringsämnen från avloppsvattnet enligt krav på hög skyddsnivå. Det kan även ställas krav på hög skyddsnivå utifrån smittskyddssynpunkt om det till exempel är nära till en badplats.

5 Då hög skyddsnivå motiveras utifrån smittskyddssynpunkt är det viktigt att människor eller djur inte kan komma i direktkontakt med det renade vattnet. Då behöver vattnet oftast efterpoleras i en infiltration, stenkista eller andra extra reningssteg installeras. I Naturvårdsverkets allmänna råd finns grundkrav som alla avloppsanordningar måste uppfylla, exempelvis att dag- och dräneringsvatten inte får ledas till anordningen, att anordningen är utformad för att underlätta service och underhåll samt att det vid behov ska finnas larm för driftstörningar. Så här handläggs ditt ärende 1. Du diskuterar tillsammans med din entreprenör/konsult om vilken avloppslösning som är bäst på den aktuella fastigheten. Kontakta gärna Miljöenheten för att få en preliminär bedömning av vilken skyddsnivå som kommer att krävas. 2. Du skickar in ansökan/anmälan om inrättande av enskild avloppsanordning med förslag på lösning. Se till att alla aktuella bilagor är ifyllda. Det kan vara flera bilagor som ska fyllas i, exempelvis ska både bilaga 1 och 3 fyllas i om du avser att anlägga minireningsverk med infiltration som efterpolering. Du ska även skicka in grannintyg om det finns grannar som har en dricksvattentäkt inom 100 meter från avloppsanordningen eller kan anses vara berörd av avloppet på annat sätt. Observera att handläggningen av ditt ärende går fortast om handlingarna är kompletta. 3. Miljöinspektören granskar handlingarna, utreder och begär eventuellt in kompletteringar och kontaktar dig sedan för att avtala tid för besök på fastigheten. Om du avser att anlägga markbädd eller infiltration gräver du, inför besöket en provgrop. Denna bör vara minst 2-2,5 meter djup alternativt nå berg eller grundvatten. Provgropen bör grävas i nära anslutning till plats där infiltrationen eller markbädden planeras. Miljöinspektören granskar provgropen för att bland annat bedöma placering, skyddsavstånd, jordmaterial och avstånd till berggrund och/eller grundvatten. Normal Hög Fosfor BOD Kväve - 50 Tabell 1. Skyddsnivå (reduktion i %). Normal och hög skyddsnivå enligt Naturvårdsverkets allmänna råd (NFS 2006:7) om små avloppsanordningar för hushållsspillvatten. Ett jordprov tas ut under den nivå som infiltrationsytan beräknas hamna på. Om jordmaterialet är skiktat bör Miljöenheten rådfrågas innan jordprov tas. Jordprov ska innehålla ca 0,5 liter jord vardera. Stenar större än 20 mm tas bort. Varje prov läggs i plastpåse som märks med provtagningsplats, provtagningsdjup och datum. Proven skickas till valt laboratorium för analys. Protokollet från siktanalysen eller resultat från perkolationstestet ska skickas till Miljöenheten. Observera att Miljöenheten inte utför jordprovstagning/ perkolationstester eller analys! Detta får er entreprenör/konsult hjälpa till med.

6 Vid ansökan om infiltrationsanordning kommer alltid en siktanalys eller ett perkolationstest krävas. Genom att sikta jordprov från platsen för det tilltänkta avloppet går det att se storleksfördelningen av jordpartiklar och därmed även hur bra vattnet rinner genom marken. Om avloppsvattnet rinner igenom för snabbt hinner det inte renas ordentligt och går det för långsamt kommer vattnet inte kunna rinna undan. 4. Du meddelas beslut om tillstånd eller avslag på din ansökan. Vid anmälan får du ett skriftligt beslut med försiktighetsmått som ska uppfyllas. Med tillståndet följer villkor för utförandet av avloppsanordningen. Om du anlitar en entreprenör är det viktigt att se till att denne fått ta del av beslutet då det alltid är du som ansvarar för att anordningen utförs enligt givna anvisningar och villkor. Du får INTE börja anlägga din avloppsanordning innan du fått tillstånd! 5. Du anlägger avloppsanordningen enligt tillståndet eller beslutet med försiktighetsmått. Arbetet måste påbörjas inom två år och färdigställas inom fem år, annars förfaller tillståndet/beslutet och du måste ansöka om ny prövning. Observera att fotografier (enligt instruktioner i kvalitetsredovisningsblankett) ska tas under arbetets gång. 6. Du och din entreprenör fyller i en kvalitetsredovisningsblankett och intygar därmed att avloppet är lagt enligt beslutet. Blanketten, tillsammans med de foton som tagits under arbetets gång, skickas till Miljöenheten. Du får därefter ett slutbesiktningsbevis. Miljöenheten lämnar över uppgifterna om ditt nya avlopp till SEVAB som registrerar din anordning och ser till att slamtömning sker enligt renhållningsordningen. Efter 3-6 månader kommer miljöenheten och gör ett uppföljande besök för att utföra kontroll av avloppsanordningen i drift. Att tänka på när du planerar ditt avlopp Skyddsavstånd Det finns alltid risk för att en avloppsanordning kan förorena grundvatten, ytvatten eller förorsaka annan olägenhet. Därför ska du sträva efter väl tilltagna skyddsavstånd till exempelvis vattentäkter när avloppsanordningen planeras. Nedan anges några skyddsavstånd som bör beaktas i sammanhanget. Observera att behovet av skyddsavstånd mellan avloppsanordning och vattentäkt, grävd eller borrad, kan variera avsevärt beroende bland annat på terrängförhållanden, jordmaterialets sammansättning och typ av vattentäkt och avloppsanordning. Vattentäkt Ungefär 50 meter brukar anges som minsta avstånd mellan avloppsanordningens utsläppspunkt och befintliga eller planerade vattentäkter, under förutsättning att avloppsanordningen placeras nedströms (lägre än) vattentäkterna. Om avloppsanordningen placeras uppströms en vattentäkt, vilket ska undvikas, måste skyddsavståndet vanligen utökas väsentligt. Minst 20 meter bör skilja mellan typgodkänd slamavskiljare och vattentäkt. Ytvatten (sjö, vattendrag etc.) Skyddsavståndet mellan avloppsanordning och ytvatten bör vara så långt som möjligt, dock minst 10 meter. Kraftig marklutning kan medföra att större avstånd behövs.

7 Väg, stig eller fastighetsgräns En avloppsanordning bör inte placeras närmare än 5 meter från väg, stig eller fastighetsgräns. Om anordningen ändå måste placeras mindre än 5 meter från fastighetsgräns ska skriftligt medgivande, så kallat grannintyg, från aktuell fastighetsägare bifogas ansökan. Blankett för grannintyg finns i ansökningshandlingarna. Grundvatten och berg Jorddjupet, d v s avståndet mellan infiltrationsytan och grundvattenyta eller berg ska vara minst 1 meter för att reningseffekten ska bli tillfredsställande. Fornlämningar Om det finns fornlämningar inom 100 meter från platsen där ett avlopp ska anläggas ska du kontakta Länsstyrelsen för att höra om det behövs tillstånd för grävandet. Är den tänkta placeringen mindre än 50 meter från fornlämningen ska ett utlåtande från Länsstyrelsen skickas in tillsammans med ansökan. Dricksvatten och gemensamma anordningar Innan en dricksvattentäkt borras eller grävs bör du veta var avloppsanordningen kan placeras. Det kan vara svårt att på den egna fastigheten lösa både vatten- och avloppsfrågan på ett godtagbart sätt. Gemensam vattentäkt och/eller avloppsanordning för flera hushåll gör att skyddsavstånden mellan vattentäkt och avlopp kan förbättras avsevärt. Avstånd till slamtömningsfordon Avståndet mellan slamavskiljare/sluten tank och uppställningsplats för slamtömningsfordon ska inte vara mer än 10 meter. Höjdskillnaden mellan slamavskiljarens/tankens botten och uppställningsplatsen får inte överstiga 7 meter, vilket motsvarar pumpens maximala sughöjd. Om du har en fosforfälla med fast filtermaterial som måste lyftas ur med kranbil får avståndet till väg vara max 4 meter. Observera att tillfartsvägar ska vara i sådant skick att slamtömningsfordon kan ta sig fram. Eftersom slamsugningsfordonen kan vara mycket stora och tunga måste framkomligheten vara god. Tänk också på att det ska vara möjligt att vända någonstans med slambilen eftersom man vill undvika att backa med fordonet. Bestämmelser om slamtömning finns i kommunens renhållningsordning. Dagvatten Dagvatten, exempelvis tak- och dräneringsvatten ska samlas upp i separat ledning och släppas ut i dike eller annat vattendrag. Detta vatten måste alltså vara skilt från avloppsvatten och inte ledas till avloppsanordning eller på annat sätt belasta denna. Bygglov I samband med att bygglov söks måste du redovisa hur vatten- och avloppsfrågan ska lösas. Det är därför lämpligt att lämna in din ansökan om inrättande av enskild avloppsanordning till Miljöenheten samtidigt som du lämnar bygglovsansökan till Byggenheten. Detta gör att handläggningen underlättas och att handläggningstiderna därmed kan förkortas för de både ansökningarna. Normalt ges inte bygglov utanför planlagt område innan avloppsfrågan är löst.

8 Sakkunnig Naturvårdsverket hänvisar till Miljöbalkens 2 kap 2, om kunskapskrav både för inrättande och för driften av avloppsanordningen. Vid inrättandet ska därför sakkunnig anlitas. En sakkunnig är, enligt Naturvårdsverket, person som genom yrkeserfarenhet, deltagande i utbildningar eller på annat sätt har tillräckliga kunskaper för att utföra det arbete som avses. Det bör även vara en sakkunnig på området som planerar vilken typ av avloppslösning som föreslås i ansökan. Separat fosforavskiljning I känsliga områden behövs ett extra reningssteg för att ta bort fosfor. En bedömning av om din fastighet ligger i en känslig miljö görs vid ett platsbesök. Miljöinspektören granskar området där du tänkt lägga ditt avlopp och bestämmer om avloppet minst ska klara normal (70 % reduktion av fosfor) eller hög skyddsnivå (90 % reduktion av fosfor). Bedömningen av detta görs bl.a. utifrån närheten till sjöar, vattendrag eller andra känsliga områden. I de fall där det ställs krav på hög skyddsnivå måste anordningen förses med extra fosforrening. Sluten tank Sluten tank betraktas som en nödlösning eftersom det medför att stora mängder avloppsvatten transporteras med bil. Till en sluten tank får endast WC-avloppsvatten ledas. Om du väljer den här lösningen måste du motivera varför. Det skall i din motivering framgå varför enbart denna avloppslösning kan komma i fråga för ditt hushåll. Ett undantag från detta är ifall du väljer att installera ett vakuumsystem för ditt WC-vatten. Vakuumsystemet bygger på ett icke vattenburet system där spolning sker genom undertryck i ledningarna, samma system som ofta finns i exempelvis tåg. Vatten används i en vakuumtoalett enbart för att spola och rengöra toalettskålen. Detta ger ett slam som har en relativt hög torrhalt och därmed lämpar sig väl för exempelvis kompostering eller rötning för att utvinna biogas. Avgifter Tillståndsprövningar och anmälningar om inrättande eller ändring av enskild avloppsanordning är avgiftsbelagda. Avgiften tas ut i samband med att anmälan eller ansökan inkommer. Taxa, fastställd av kommunfullmäktige, med information om gällande avgifter finns på kommunens hemsida och på ansökningsblanketten. Miljöenheten kommer även att göra kontroller vart tredje år på minireningsverk och ta ut timavgift för tillsynen. Vid val av avloppsanordning bör även hänsyn tas till kostnader för drift, såsom byte av filtermaterial i fosforfällor, fällningskemikalier och extra slamtömningar. Situationsplan En tydlig och korrekt situationsplan måste bifogas ansökan. Här ser du exempel på hur en bra respektive en dålig situationsplan kan se ut.

9 GODTAGBAR RITNING Situationsplanen skall innehålla: 1) Fastighetsgränser 2) Byggnader på fastigheten 3) Dricksvattenbrunnar, både egna och grannars inom ett avstånd av 100 meter från planerad avloppsanordning. 4) Placering av avloppsanordning med brunnar och ledningar utritade. 5) Eventuella diken och vattendrag i närheten av fastigheten. 6) Skala på situationsplanen. 7) Tillfartsvägar och uppställningsplats för slamtömningsfordon/ kranbil. EJ GODTAGBAR RITNING Varför är denna ritning inte godtagbar? 1) Ritningen saknar skala vilket gör att avstånd ej går att beräkna. 2) Förklaringarna är bristfälliga/felaktiga. 3) Väderstreck saknas. 4) Vattentäkten är inte utritad.

10